Investointimäärärahojen poistaminen vuoden 2015 talousarviosta

Transkriptio

1 nro 8/2015 SISÄLLYSLUETTELO PTLTK 57 PTLTK 58 PTLTK 59 Kokouksen järjestäytyminen Viranhaltijapäätösten laillisuusvalvonta Perusturvalautakunnan vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen PTLTK 60 Perusturvaosaston maksut, palkkiot ja toimintaohjeet vuodelle 2016 PTLTK 61 n kunnan osallistuminen Kotona Kotoa Kotiin- kehittämisohjelmaan PTLTK 62 Perusturvalautakunnan kokoukset keväällä 2016 PTLTK 63 Perusturvalautakunnan talouden toteuma 11/2015 PTLTK 64 PTLTK 65 Muut asiat Investointimäärärahojen poistaminen vuoden 2015 talousarviosta

2 Sivu 2 Nro 8/2015 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo Läsnäolevat jäsenet Siikala-Lautjärvi Kristiina, puheenjohtaja Dahlström Kaj, jäsen Elo Tuula, jäsen Kaisla Sirpa, jäsen Mäenpää Mika, jäsen Nordenswan-Lindén Eva, jäsen Tarnanen Keijo, jäsen Muut läsnäolevat Öberg Benita, perusturvajohtaja, esittelijä Wetterstrand Cathrinne, hoitopalvelupäällikkö, sihteeri Asiat Allekirjoitukset Kristiina Siikala-Lautjärvi puheenjohtaja Cathrinne Wetterstrand pöytäkirjanpitäjä Tuula Elo pöytäkirjantarkastaja Keijo Tarnanen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo Todistaa, allekirjoitus Martina Kinnunen toimistosihteeri

3 Sivu 3 PTLTK 57 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa Päätös: - totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi Tuula Elon ja Keijo Tarnasen pöytäkirjan tarkastajiksi - päätti ottaa lisälistan asian 65 käsiteltäväkseen.

4 Sivu 4 PTLTK 58 Oheismateriaali VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja kuluvan vuoden aikana tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Oheismateriaali ja liitteet - pöytäkirjat ja päätösluettelot ovat oheismateriaalina Ehdotus: Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia perusturvalautakunnan alaisen viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: Perusturvajohtaja Benita Öbergin päätösluettelo /2015 Sosiaalipalvelupäällikkö Karin Heermanin päätösluettelo /2015 Hoitopalvelupäällikkö Cathrinne Wetterstrandin päätösluettelo /2015 Päätös: Ehdotuksen mukaan.

5 Sivu 5 KH:255 /2015 PTLTK 59 Liite 1 Oheismateriaali PERUSTURVALAUTAKUNNAN VUODEN 2016 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Yleistä käyttösuunnitelmavalmistelusta Talousarvio on tärkein kunnan taloutta ja toimintaa ohjaava työkalu voimaan tulleen kuntalain 110 mukaan kunnanvaltuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille Täytäntöönpano-ohjeiden tarkoitus on antaa konkreettiset ohjeet kunnanvaltuuston talousarvion hyväksymisen yhteydessä hyväksymien taloudellisten ja toiminnan tavoitteiden täytäntöönpanoa ja seurantaa varten. Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut lautakunnille talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kunnanvaltuuston antama nettositova määräraha (euroa) perusturvalautakunnalle vuodelle 2016 on seuraava: - Grundtrygghetsnämnden TP2014BS TA2015BG TA2016BG TS2017EP TS2018EP TS2019EP Toimintatuotot - Verksamhetsintäkter Sisäiset tuotot - Interna intäkter Toimintakulut - Verksamhetsutgifter Sisäiset kulut - Interna utgifter Toimintakate - Verksamhetsbidrag Tulosalueiden ja yksiköiden käyttösuunnitelmavalmistelu Perusturvalautakunnan alainen toiminta on jaettu kolmeen tulosalueeseen Terveyspalveluiden tulosalue: avosairaanhoito, terveyden edistäminen, suun terveydenhoito ja erikoissairaanhoito Vanhuspalveluiden tulosalue: kotihoito, kotihoidon tukipalvelut, veteraanihuolto, palveluasuminen ja laitoshoito Sosiaalipalveluiden tulosalue: aikuissosiaalityö, lasten ja perheiden palvelut, vammaispalvelu, päihde- ja mielenterveyspalvelut Lisäksi lautakunnan alaisuudessa toimii perusturvatoimiston tulosyksikkö. Tulosalueiden ja yksikön kustannuspaikkojen käyttösuunnitelmat esitetään tiliryhmätasoisena eritellen sekä ulkoiset että sisäiset tulot ja menot.

6 Sivu 6 Perusturvatoimiston tulosyksikkö Vuoden 2016 kokonaisvaltaisena tavoitteena on hyvinvointikertomuksessa asetettujen toimenpiteiden toteuttaminen ja työttömien vähentäminen kunnassa. Perusturvaosaston investoinnit vuodelle 2016 käsittävät kotihoidon mobiililaitteet ( ) sekä hammashoitoyksikön hankinta ( ). Perusturvatoimisto - Grundtrygghetskansliet TP2014BS TA2015BG TA2016BG TS2017EP TS2018EP TS2019EP Toimintatuotot - Verksamhetsintäkter Sisäiset tuotot - Interna intäkter Toimintakulut - Verksamhetsutgifter Sisäiset kulut - Interna utgifter Toimintakate - Verksamhetsbidrag Perusturvatoimiston tulosyksikkö käsittää perusturvan hallinnon, kustannuspaikka 271. Terveyspalveluiden tulosalue Terveyspalveluiden tulosalue - Resultatområdet hälsovårdsservice TP2014BS TA2015BG TA2016BG TS2017EP TS2018EP TS2019EP Toimintatuotot - Verksamhetsintäkter Sisäiset tuotot - Interna intäkter Toimintakulut - Verksamhetsutgifter Sisäiset kulut - Interna utgifter Toimintakate - Verksamhetsbidrag Erikoissairaanhoito Erikoissairaanhoito - Specialsjukvård TP2014BS TA2015BG TA2016BG TS2017EP TS2018EP TS2019EP Toimintatuotot - Verksamhetsintäkter Toimintakulut - Verksamhetsutgifter Toimintakate - Verksamhetsbidrag Terveyspalveluiden tulosalue käsittää kustannuspaikat 260 Neuvolatoiminta / Rådgivningsverksamhet 265 Vastaanottotoiminta / Mottagningsverksamhet 267 Päivystys / jour 269 Terveyspalveluiden hallinto / Hälsoservicens förvaltning 270 Suun terveydenhuolto / Munhälsovården

7 Sivu 7 Vanhuspalvelun tulosalue 275 Avosairaanhoidon tukipalvelut / Stödenheter inom öppenvården 278 Kuntoutus / Rehabilitering 280 Erikoissairaanhoito / Specialsjukvård Perusturvajohtaja vastaa vastaanottotoiminnan ja avohoidon tukitoimista, suun terveydenhuollosta ja erikoissairaanhoidosta. Vastaanottotoiminta ja vanhuspalvelun, neuvolan ja kouluterveydenhuollon lääkärinpalvelut hoidetaan yksityisen palvelutuottajan Coronaria Hoitoketju Oy:n toimesta ajalla Virkalääkärin palvelut ostetaan Inkoon kunnalta erillisen sopimuksen turvin. Virka-ajan ulkopuoliset päivystyspalvelut ostetaan yhteispäivystystoimintana alkaen Lohjan sairaanhoitoalueelta. Vastaava hammaslääkäri johtaa suun terveydenhuollon toimintaa. Virkaajan ulkopuolinen päivystys hoidetaan ostopalveluna HUS-alueen pääkaupunkiseudun ulkopuolisten kuntien kanssa. Hoidossa painotetaan yksilön oma vastuu. Lisääntyvä kysyntä hallitaan Hyvä vastaanotto periaatetta kehittämällä. Hoitopalvelupäällikkö vastaa äitiys- ja lastenneuvolatoiminnasta, ehkäisyneuvolasta sekä kouluterveydenhuollosta ja kuntoutuksesta. Perheohjaaja on toiminut neuvolatoiminnan alaisuudessa (KP 260) mutta siirretään alkaen sosiaalitoimen tulosalueeseen (KP 230). Näin pystytään turvaamaan, että palvelussa noudatetaan sosiaalipalvelulakia. Tämä tarkoittaa :n palkkakustannusten siirtoa Kustannuspaikasta 260 Kustannuspaikkaan 230. Kuntoutuksen tavoitteena on tukea ihmistä pärjäämään arkipäivässä ja elämän eri tilanteissa. Erikoissairaanhoidon kustannukset arvioidaan nousevan n. 1,2 % vuoden 2015 talousarvioon verrattuna. Vanhuspalveluiden tulosalue - Resultatområdet seniorservice TP2014BS TA2015BG TA2016BG TS2017EP TS2018EP TS2019EP Toimintatuotot - Verksamhetsintäkter Toimintakulut - Verksamhetsutgifter Sisäiset kulut - Interna utgifter Toimintakate - Verksamhetsbidrag Vanhuspalvelun tulosalue käsittää kustannuspaikat

8 Sivu 8 Sosiaalipalveluiden tulosalue 210 Terveyskeskuksen vuodeosasto/ Hälsocentralens bäddavdelning 211 Vanhusten laitoshoito, ostopalvelut/ Anstaltsvård för äldre, köpta tjänster 214 Vanhusten asumispalvelut, ostopalvelut/ Boendetjänster, köpta tjänster 215 Dementiayksikkö, Azalea/ Demensenheten, Azalea 216 Villa Charlotta 217 Turvapalvelut / Trygghetstjänster 218 Ateriapalvelut / Måltidsservice 219 SHL-kuljetukset 220 Kotihoito / Hemvård 221 Omaishoidontuki / Stöd för närståendevård 225 Päivätoiminta / Dagverksamhet 226 Veteraanihuolto/Veteranvård 268 Vanhuspalvelun hallinto/seniorserviceförvaltningen Vanhuspalvelutoimintaa johtaa hoitopalvelupäällikkö. Toiminta käsittää kotihoidon, kotihoidon tukipalvelut, omaishoidontuen, päivätoiminnan, veteraanihuollon, palveluasumisen ja laitoshoidon. Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (980/2012) ohjaa pitkälti vanhuspalvelutoiminnan. Vanhuspalvelun keskeisimpiä periaatteita on tuottaa palvelua avohoitoa muistuttavana ja riittävän kuntouttavana toimintana. Riittävän sairaanhoitotaidon varmistamiseksi sekä sijaismäärärahojen vähentämiseksi osallistuvat kotihoidon, palveluasumisen ja vuodeosaston esimiehet myös kliiniseen työhön. Sosiaalipalveluiden tulosalue - Resultatområdet socialservice TP2014BS TA2015BG TA2016BG TS2017EP TS2018EP TS2019EP Toimintatuotot - Verksamhetsintäkter Toimintakulut - Verksamhetsutgifter Sisäiset kulut - Interna utgifter Toimintakate - Verksamhetsbidrag Sosiaalipalvelun tulosalue käsittää kustannuspaikat 230 Sosiaalipalvelujen hallinto/socialserviceförvaltning 231 Lastensuojelun avohoito/öppenvård inom barnskyddet 232 Perhekodit / Familjehem 233 Lastensuojelun laitoshoito/anstaltsvård inom barnskyddet 234 Jälkihuolto / Eftervård

9 Sivu Muut lasten ja perheiden palvelut/övrig service för barn och familjer 237 Vammaisten työ ja päivätoiminta/handikappades arbete och dagverksamhet 238 Vammaisten asumispalvelut/boendeservice för handikappade 239 Vammaisten laitoshoito/anstaltsvård för handikappade 240 Vammaisten kuljetuspalvelut/färdtjänster för handikappade 241 Vammaisten asunnon muutostyöt/ändringsarbeten i handikappades bostäder 242 Vammaisten henkilökohtainen avustaja/personlig assistent för handikappad 243 Vammaisten avopalvelut/öppna tjänster för handikappade 245 Kehitysvammaisten työ ja päivätoiminta/de utvecklingshämmades arbete och dagverksamhet 246 Kehitysvammaisten asumispalvelut/boendetjänster för utvecklingshämmade 247 Kehitysvammaisten laitoshoito/anstaltsvård för utvecklingshämmade 248 Kehitysvammaisten avopalvelut/öppna tjänster för utvecklingshämmade 250 Mielenterveys- ja päihdepalvelut, avohuolto/mentalvårds- och rusvårdstjänster, öppenvård 251 Mielenterveys- ja päihdepalvelut, laitospalvelut/ Mentalvårdsoch rusvårdstjänster, anstaltsvård 253 Työllistämispalvelut/ Sysselsättningstjänster 282 Ehkäisevä toimeentulotuki/ Förebyggande utkomststöd 283 Täydentävä toimeentulotuki/ Kompletterande utkomststöd 284 Perus toimeentulotuki/ Grundutkomststöd 287 Kuluttaja- ja velkaneuvonta/ Konsument- och skuldrådgivning Sosiaalipalvelutoimintaa johtaa sosiaalipalvelupäällikkö. Toiminta käsittää aikuissosiaalityön, palvelut lapsiperheille, vammaispalvelut, päihde- ja mielenterveyspalvelut. Uusi voimaan tullut Sosiaalihuoltolaki 1301/2014 asettaa kunnalle uusia vaatimuksia ja velvoitteita. Kunnan tulee mm. tarjota palveluita lapsiperheille ilman että on esiintynyt lastensuojelun asiakassuhdetta. Vuoden 2016 talousarvioon on sisällytetty uusi perhetyöntekijän vakanssi. Aikaisemmin neuvolayksikössä työskennellyt perheohjaaja (KP 260) on siirretty uuden perhetyöntekijätoimen työpariksi sosiaalipalveluiden tulosalueeseen (KP 230). Tämä tarkoittaa :n palkkakustannusten siirtoa Kustannuspaikasta 260 Kustannuspaikkaan 230. Tällä järjestelyllä pyritään vähentämään ostopalveluja n vuodessa.

10 Sivu 10 Vuoden 2015 aikana ilmeni lisäystä lakisääteisen vammaispalvelun käytössä. Tämä on otettu huomioon vuoden 2016 talousarviota laadittaessa. Kesäkuun 2015 alusta on sosiaalitoimeen palkattu ohjaaja työllistämistoimintaa varten tilapäisen työsopimuksen nojalla. Vuoden 2016 alusta on perustettu vakinainen työllistämisohjaajan vakanssi. Oheismateriaali ja liitteet - liitteenä 1 on ehdotus käyttösuunnitelmaksi kustannuspaikolle , , , , , , , 253, 260, 265, , 275, 278, 280, , oheismateriaalina on kunnanhallituksen antama talousarvion täytäntöönpano-ohje Valmistelu: perusturvajohtaja Benita Öberg puh s-posti: benita.oberg@siuntio.fi Ehdotus: Päätös: Lautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan käyttösuunnitelman kustannuspaikolle , , , , , , , 253, 260, 265, , 275, 278, 280, , 287. Ehdotuksen mukaan.

11 Sivu 11 PTLTK 60 PERUSTURVAOSASTON MAKSUT, PALKKIOT JA TOIMINTAOHJEET VUODELLE 2016 Liite 2 Oheismateriaali Perusturvalautakunnan ja perusturvaosaston johtosäännön 5 :n 7. kohdan mukaan perusturvalautakunnan tehtävänä on päättää tehtäväalueellaan taksat ja maksut. Pääasiassa eri lait ja asetukset säätelevät perusturvaosastolle kuuluvia maksuja ja palkkioita. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista perittävistä maksuista säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa laissa 734/92 ja -asetuksessa 912/92 (asiakasmaksulaki ja asiakasmaksuasetus). Lainsäädännöllä määrätyt asiakasmaksut ovat enimmäismaksuja, joita ei voi kunnassa tai kuntayhtymässä tehtävin päätöksin ylittää. Sosiaali- ja terveysministeriö on julkaissut kirjeen 185/2015, jossa todetaan Valtioneuvoston päättäneen muuttaa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annettua asetusta. Asetuksen muutoksella asiakasmaksujen enimmäismääriä korotetaan alkaen. Maksuja ja tulorajoja tarkistetaan laissa säädetyillä, joka toinen vuosivoimaan tulevilla indeksikorotuksilla. Asiakasmaksujen lisäksi indeksillä tarkistetaan maksukattoa, omaishoitajan vapaan aikaista maksua ja pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevan vähimmäiskäyttövaraa. Vuoden 2016 alusta lukien kansaneläkeindeksin mukaan korotettaviin euromääriin tulee n. 1,74 prosentin korotus ja lisäksi 27,5 %:n erilliskorotus, jolla tavoitellaan hallitusohjelman mukaisesti 150 miljoonan euron lisäystä maksukertymään. Maksukattoa korotetaan 679 :sta 691 :oon. Laitoshoidossa olevan käytettävissä olevat varat ja maksuttoman säännöllisen kotihoidon tulorajat korotetaan työeläkeindeksin mukaan n. 1,78 prosenttia. n kunnan aikaisemman käytännön mukaan ehdotetaan, että asiakasmaksut korotetaan siten, että ne noudattavat asiakasmaksuasetuksen muutoksessa säädettyjä enimmäismaksuja alkaen. Niiden maksujen osalta, joista ei laissa tai asetuksessa määrätä, vaan jotka perustuvat kunnan omaan harkintaan korotetaan keskimäärin 2,5 %. Perusturvaosaston ehdotuksessa maksuista ja toimintaohjeista on lisäksi tehty mm. seuraavat muutokset ja lisäykset. Muutokset on merkitty punaisella:

12 Sivu 12 - omaishoidontukikriteereitä on muutettu siten, että ne paremmin selventävät tuen myöntämisohjeita - lisätty lautakunnan ( ) myöntämät terveyskeskuksen maksut käynnistä sairaanhoitajan luona - muutokset virka-ajan ulkopuoliseen päivystystoimintaan päivystyksen siirryttyä yhteispäivystykseen alkaen - lääkärintodistukset on aikaisemmin jaettu neljään ryhmään ja ehdotetaan jaettavaksi kahteen ryhmään vuonna Sociaalihuoltolain (1301/ ) mukainen lapsiperheiden kotipalvelu Asiakkaan taloudellinen asema ei voi olla esteenä palveluiden saamiselle. Jos maksun periminen vaarantaa henkilön toimeentulon, palvelun tuottavan kunnan tai kuntayhtymän on asiakasmaksulain mukaan tietyissä tapauksissa velvollisuus ja muulloin oikeus jättää maksuja perimättä tai alentaa niitä. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä 2 Perusturvaosaston maksut, palkkiot ja toimintaohjeet alkaen - oheismateriaalina Sosiaali- ja terveysministeriön asiakasmaksutiedote 185/2015 kaksikielisenä Valmistelu: perusturvajohtaja Benita Öberg, puh , s-posti: benita.oberg@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - että liitteenä olevat perusturvaosaston maksut, palkkiot ja toimintaohjeet astuvat voimaan pois lukien joitain vanhuspalvelun maksuja, jotka astuvat voimaan jotta asiakas hyvissä ajoin ennen lain voimaantuloa voi saada päätöksen muutoksesta. - valtuuttaa perusturvajohtajan tekemään tarpeelliset muutokset mikäli sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annettuun lakiin 734/92 ja -asetukseen 912/92 (asiakasmaksulaki ja asiakasmaksuasetus) tulee muutoksia. Käsittely: Jäsen Elo ehdotti jäsen Tarnasen kannattamana, että tehdään ainoastaan indeksikorotuksia. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän teki siksi seuraavan äänestysesityksen: joka kannattaa esittelijän ehdotusta äänestää JAA ja joka kannattaa jäsen Elon ehdotusta äänestää EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 jaa -ääntä (Siikala-Lautjärvi, Dahl-

13 Sivu 13 ström, Kaisla, Mäenpää, Nordenswan-Lindén) ja 2 ei -ääntä (Elo, Tarnanen). Jäsen Nordenswan-Lindén ehdotti, että tehdään osaprosentin korotus. Ehdotusta ei kannatettu, minkä vuoksi se raukesi. Päätös: Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että perusturvalautakunta oli päättänyt esittelijän ehdotuksen mukaisesti.

14 Sivu 14 PTLTK 61 SIUNTION KUNNAN OSALLISTUMINEN KOTONA KOTOA KOTIIN- KEHITTÄMISOHJELMAAN n kotihoito on ollut mukana KASTE- hankkeen ohjelmassa Kotona Kokonainen Elämä, yhdessä Hangon, Inkoon, Lohjan, PTKY Karviaisen, Järvenpään ja Hyvinkään kanssa. Hankkeen loppuseminaari pidettiin syyskuussa 2015, jossa käytiin läpi kuntien tavoitteet ja toimenpiteet hankkeen tavoitteiden saavuttamiseksi. Koko hankkeen tavoitteena on ollut kotihoidon sisällön ja työprosessien kehittäminen, jotta ikääntynyt henkilö voisi halutessaan asua kotona mahdollisimman pitkään. Kotona Kotoa Kotiin- kehittämisohjelma tavoitteesta osa kohdistuu kotona asumista tukevien palvelujen kehittämiseen ja osa ympärivuorokautisen yksiköiden toimintakäytäntöjen muuttamiseen. osallistuu hankkeeseen ympärivuorokautisten yksiköiden osalta, mikä käytännössä tarkoittaa vuodeosasto, Villa Charlotta ja Azalea. Mukana ympärivuorokautisten yksiköiden kehittämisohjelmassa ovat myös Nurmijärvi, Raasepori, Karkkila/ Vihti, Kerava, Lohja, Hanko, Inkoo, Kirkkonummi, Mäntsälä/Pornainen ja Sipoo. Ympärivuorokautisen hoidon yksiköissä tarkastellaan kotihoidon tapaan välittömän asiakastyön osuutta eli työajan oikeaa kohdentamista. Välittömän asiakastyön osuutta lisätään muuttamalla päivittäisen työn organisoinnin prosessia ja toimintatapoja. Näin varmistetaan, että asiakas saa kaiken tarvitsemansa avun ja palvelut entistä laadukkaampina ja oikea aikaisina, jotta hän kokisi asumisensa turvalliseksi, tarkoitukselliseksi ja mielekkääksi. Ympärivuorokautisen hoidon työntekijöitä ja esimiehiä tuetaan erilaisin osallistavin menetelmin (mm. LEAN) tekemään yhdessä hoito- ja hoivakotien/-yksiköiden tarvitsemaa kehittämistyötä. Tavoitteellisen ympärivuorokautisen hoidon tulee tarjota ikääntyneelle/muistisairaalle ihmiselle mahdollisuus hyvään elämään ja tarkoitukselliseen arkeen loppuun saakka. Tavoitteena on myös ottaa mahdollisimman monessa kunnassa käyttöön ELO- D arviointimenetelmä/laatutyökalu, jonka avulla saadaan kehittämistyön pohjaksi tietoa arjen toiminnassa näyttäytyvästä yksikön asukkaiden hyvinvoinnista ja annettavan hoidon asiakaslähtöisyydestä, kuntouttavasta työotteesta ja toimintamalleista sekä yksikön ympäristön soveltuvuudesta ikääntyneiden ihmisten hoitoon. Koulutus/ muutostyöpajat (LEAN) 1/ /2017 toteutetaan yhteistyössä mm. HUS-perusterveydenhuollon yksikön, kuntien LEAN-osaajien ja Sosiaalitaidon kanssa. Sosiaalitaito koordinoi kehittämisohjelman suunnittelua ja toteutusta. sta osallistuu yhteensä 6-7 työntekijää ympärivuorokautisista yksiköistä, josta 1 on esimies. Länsi- ja Keski-Uudenmaan kuntien Kotona kotoa kotiin kehittämisohjelman kustannukset vuosina ovat yhteensä ,- (+alv

15 Sivu % ), josta n osuus on 4371,43. Kustannukset kohdentuvat kahdelle vuodelle. Ympärivuorokautinen hoito Nykytila-analyysit Muutoksen tukeminen Yhteensä Läpimurtomenetelmä Prosessityö Työajankohdentuminen Asennemuutostyö 2642, , ,43 Asiakaskokemus Osaamisen uudistaminen Elo-D -menetelmä Elo-D -havainnoijakoulutus Ikäihmisten palvelujen tila-selvitys yhteensä 2642, , ,43 Valmistelu: hoitopalvelupäällikkö Cathrinne Wetterstrand, puh s-posti cathrinne.wetterstrand@siuntio.fi Ehdotus: Päätös: päättää, että osallistuu Kotona Kotoa Kotiinkehittämisohjelmaan ympärivuorokautisten yksiköiden osalta. Ehdotuksen mukaan.

16 Sivu 16 PTLTK 62 PERUSTURVALAUTAKUNNAN KOKOUKSET KEVÄÄLLÄ 2016 Perusturvalautakunnan kokoukset pidetään kerran kuukaudessa. Pääsääntöisesti kokoukset pidetään kunnantalossa kunnanhallituksen kokoushuoneessa. Kevään 2016 kokouspäiviksi ehdotetaan: keskiviikko 3.2. klo keskiviikko 2.3. klo keskiviikko 6.4. klo keskiviikko klo keskiviikko 8.6. klo Valmistelu: perusturvajohtaja Benita Öberg puh s-posti: Ehdotus: Lautakunta päättää pitää kevään 2016 kokouksensa seuraavasti: keskiviikko 3.2. klo keskiviikko 2.3. klo keskiviikko 6.4. klo keskiviikko klo keskiviikko 8.6. klo Päätös: Ehdotuksen mukaan

17 Sivu 17 PTLTK 63 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUMA 11/2015 Oheismateriaali Perusturvalautakunnan talousarvion käyttötalouden toteuma yhdentoista ensimmäisen kuukauden osalta on 91,4 %. Tuotot ovat 87,5 % ja menot 91,1 %. Tämän ennusteen mukaan perusturvalautakunnan tulos pysynee talousarviokehyksien puitteissa. Erikoissairaanhoidon käytön arvioidaan jäävän n. 0,7 % pienemmäksi kuin talousarviossa. Erikoissairaanhoitoa on tosin vaikea arvioida, koska kuntia veloitetaan todellisesta käytöstä jälkikäteen, kun hoitojakso on päättynyt ja kalliin hoidon kustannukset on huomioitu. Terveyspalveluiden toimintakate muun toiminnan osalta on 85,4 % kymmeneltä kuukaudelta, mikä tarkoittaa n euron säästöä vuositasolla. Tuotot ovat 100 % ja menot 86,8 %. Vanhuspalvelun toimintakate on 90,2 % kymmenen kuukauden osalta. Tuotot ovat vain 83,9 %, mikä on n budjetoitua vähemmän. Tulojen menetys johtuu lähinnä siitä, että ulkopuoliset kunnat ovat käyttäneet vuodeosaston palveluja vähemmän ja näin ollen potilas- ja myyntituotot ovat vähentyneet. Menot ovat sitä vastoin suunniteltua alhaisemmat (88,7 %), mikä lähinnä johtuu alemmista henkilöstökuluista ja ostopalveluista. Vanhuspalvelun ennustetaan pysyvän talousarviokehyksissä vaikka palkkakustannukset nousevat joulukuussa loppuvuoden pyhäpäivien tuoman sijaistarpeen johdosta. Sosiaalipalveluiden osalta toimintakate oli ensimmäisten kymmenen kuukauden osalta 100,5 %, ylitys on n Tulot ovat 92 % ja menot 99,9 %. Lasten ja perheiden huollon toimintakate ylittää budjetin n Syynä on lakisääteisten lastensuojelupalvelujen lisääntynyt käyttö avohuollossa. Vammaispalvelun kustannusten arvioidaan ylittävän talousarvion n , mikä johtuu vammaispalvelulain mukaisen hoidon ja hoivan lisääntyneestä tarpeesta. Kehitysvammaisten hoito pysyy talousarviokehysten puitteissa, mutta fyysisten vammojen kustannukset ylittyvät. Pitkäaikaistyöttömien työllistäminen on iso haaste. Arvioidaan että talousarvio siltä osin ylittyy n Perusturvaosaston hallinnon toimintakate on 84,5 %, eli säästö on n euroa. Oheismateriaali: - Oheismateriaalina on talouden toteuma 11/2015 Valmistelu: perusturvajohtaja Benita Öberg, puh , s-posti: benita.oberg@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - merkitä asian tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

18 Sivu 18 PTLTK 64 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista - SOTE-uudistus - perhetyö Ehdotus: Lautakunta päättää - merkitä ajankohtaiset asiat tiedoksi Päätös: Merkittiin tiedoksi.

19 Sivu 19 KH:267 /2014 PTLTK 65 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHOJEN POISTAMINEN VUODEN 2015 TALOUSARVIOSTA Vuoden 2015 talousarvioon on varattu mobiililaitteiden hankintaa varten kotihoitoon. Hankinta ei kuitenkaan ole toteutunut koska käyttöönoton kokonaiskustannukset ovat n eikä käyttöönoton suunnittelu ollut ajallisesti mahdollinen talousarviovuonna Vuoden 2016 talousarvion investointiosaan on mobiililaitteiden hankinta sisällytetty. Hyväksytty hankintahinta on Kuntalain (410/2015) mukaan kunnanvaltuusto päättää talouden rahoituksen periaatteista ja hyväksyy talousarvion ja siihen liittyvät korjaukset. Valmistelu: perusturvajohtaja Benita Öberg, puh , s-posti: Ehdotus: Päätös: Lautakunta päättää - ehdottaa tekniselle lautakunnalle, että se ehdottaa kunnanhallitukselle, että se edelleen ehdottaa kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 talousarviosta poistetaan kotihoidon mobiililaitteita varten varattu euron määräraha. Ehdotuksen mukaan.

20 Sivu 20 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: n kunta Puistopolku siuntio@siuntio.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

21 Sivu 21 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.