Nimi Tehtävä Lisätieto. Puheenjohtaja Luottamushenkilö Hyvärinen Kimmo. Jäsen Luottamushenkilö Kärri Panu

Transkriptio

1 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ AIKA klo 17:00-19:25 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone Päätöksentekijät Muut osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Ahtiainen Karoliina Pöytäkirjan tarkastaja Luottamushenkilö Arvela Eeva Puheenjohtaja Luottamushenkilö Hyvärinen Kimmo Jäsen Luottamushenkilö Kärri Panu Jäsen Luottamushenkilö Lipiäinen-Medjeral Leena Jäsen Luottamushenkilö Pulkkinen Petri Jäsen Luottamushenkilö Saarela Kalle Jäsen Luottamushenkilö Turunen Marjatta Jäsen Luottamushenkilö Tuuliainen Sulo Pöytäkirjan tarkastaja Luottamushenkilö Taipale Antti Jäsen Luottamushenkilö Multanen Emma Varajäsen Luottamushenkilö Willberg Tuija Räty Leena Welin Maarit Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Museotoimenjohtaja Teatterin toiminnanjohtaja Sokura Timo - Vesalainen Milko Kaupunginorkesterin intendentti Hölsä Maiju Toimistosihteeri Priha Leena - Lähti kokouksesta: 19:01 Hänninen Jyri Luottamushenkilö -

2 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Haiko Miia - Lähti kokouksesta: 17:32 Poissaolevat Pötry Päivi-Linnea Kulttuuritoimenjohtaja Oksman Ilkka Liikuntatoimenjohtaja Toivanen Hanna-Maria Luottamushenkilö Jäsen

3 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 18 Pöytäkirjan tarkastus 5 19 Käsittelyjärjestyksen muutos 6 20 Kulttuuri- ja liikuntapalvelujen raportti toiminnallisten ja 7 taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2017 sekä selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä 21 Kulttuuri- ja liikuntalautakunnan lausunto Sammonlahden 9 monitoimitalon suunnitteluun ja olemassa olevien Sammonlahden koulun, päiväkodin ja liikuntahallin rakennuksiin 22 Kaupunginorkesterin taiteellisen johtajan sopimuskausi ja 11 neuvottelut Saimaa Sinfoniettan taiteellisesta partnerista 23 Liikuntajohtajan viran täyttäminen Museon moduulivitriinien jatkohankinta Esittävän taiteen ja museoiden valtionrahoituksen 18 uudistaminen Lausuntopyyntö kulttuuri- ja liikuntalautakunnalle 26 Kulttuurijärjestöjen kohdeavustusten jako Edustajan nimeäminen Työväen Näyttämöiden Liitto r.y.:n 23 vuosikokoukseen Edustajien nimeäminen Suomen Teatterit ry:n 24 vuosikokoukseen Tiedoksi merkittävät asiat Muut asiat Kulttuuritoimen tunnusluvut vuodelta Muutoksenhakuohjeet 28

4 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.

5 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa ja valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi kulttuuri- ja liikuntalautakunnan jäsenet Sulo Tuuliainen ja Karoliina Ahtiainen. Päätös Hyväksyttiin.

6 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Käsittelyjärjestyksen muutos Controller Miia Haiko oli paikalla esittelemässä esityslistan asiaan 12 liittyen Suomen Kuntaliiton ja Kulttuuripolitiikan tutkimuskeskuksen raporttia kulttuuritoiminnan kustannuksista. Haiko poistui klo

7 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kulttuuri- ja liikuntapalvelujen raportti toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2017 sekä selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/628/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Valmistelija/lisätiedot: Kulttuuritoimenjohtaja Pötry Päivi Linnea Liikuntatoimenjohtaja Oksman Ilkka Controller Haiko Miia Controller Tella-Pätäri Eija etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Oheismateriaalit Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialan kulttuuri- ja liikuntalautakunnan alaisen toiminnan vuoden 2017 toimintakertomus, joka sisältää - analyysin toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta - lyhyen kuvauksen sisäisen valvonnan järjestämisestä sekä arvion merkittävimmistä riskeistä, epävarmuustekijöistä sekä muista toiminnan kehittymiseen vaikuttaneista seikoista Käyttötalouden tasapainotusohjelma väliraportti Lautakuntien tulee antaa analyysi vuoden 2017 toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta sekä sisäisen valvonnan selonteko viimeistään Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialan kulttuuri- ja liikuntalautakunnan alainen toiminta pysyi budjetissa. Kulttuuripalveluiden toimintakate alittui noin eurolla. Kaikki palveluyksiköt pysyivät talousarviossa. Toimintatuotot toteutuivat 0,6 % budjetoitua parempina ja toimintakulut alittivat budjetin 3,3 prosentilla. Budjetin alitus voidaan esittää määrärahan lisäykseksi tuleville vuosille. Palveluyksiköillä on tarpeita tehdä toiminnan kannalta

8 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Esittelijän ehdotus olennaisia hankintoja mm. kirjastolla omatoimikirjastojen varustamiseen liittyvät ja museolla moduulivitriinien hankinnat. Palveluyksiköt ovat suunnitellusti keränneet määrärahaa näihin hankintoihin. Liikuntapalvelut alittivat talousarvionsa noin eurolla. Tulot ilman hankkeita jäivät 1,9 % alle budjetin ja kulut alittavat budjetin 2,8 prosentilla. Liikuntatoimessa on tarve tehdä hankintoja, esimerkiksi jäänhoitokone tekojääradalle. Myös strategian erillisohjelmien toteuttamiseen ja omarahoitusosuuksiin tarvitaan vuodelta 2017 käyttämättä jääneitä varoja. Määrärahaa tarvitaan mm. Liikkuvat kuntalaiset -tavoitteen toteuttamiseen. Lautakunta päättää yksityiskohtaisesti määrärahan käytöstä käyttösuunnitelmaa tarkistamalla sen jälkeen, kun valtuusto on hyväksynyt talousarviomuutoksen Lautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle oheismateriaalin mukaisen raportin toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2017 sekä selonteon sisäisen valvonnan järjestämisestä. Lautakunta esittää, että vuoden 2017 talousarvion alituksesta kohdennetaan kulttuuripalveluiden vastuualueen käyttötalouteen vuodelle 2018 ja vuodelle 2019 ja liikuntapalvelujen vastuualueen käyttötalouteen vuodelle 2018, vuodelle 2019, vuodelle 2020 ja vuodelle Määrärahan käytöstä päätetään erikseen käyttösuunnitelman muutoksena, kun valtuusto on päättänyt talousarviomuutoksesta. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Kaupunginhallitus

9 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kulttuuri- ja liikuntalautakunnan lausunto Sammonlahden monitoimitalon suunnitteluun ja olemassa olevien Sammonlahden koulun, päiväkodin ja liikuntahallin rakennuksiin Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/748/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. LAKU Oy hallitus ptk Lappeenrannan Toimitilat Oy:n kirje : Lappeenrannan Kuntakiinteistöt Oy:n hallitus pyytää lasten ja nuorten lautakunnalta ja kulttuuri- ja liikuntalautakunnalta lausunnon Sammonlahden monitoimitalon jatkovalmistelulinjauksista. Lausunnossa pyydetään erityisesti ottamaan kantaa siihen, tulisiko valmistelua jatkaa siten, että Sammonlahden monitoimitalon kaikki toiminnot sijoitettaisiin uudisrakennukseen, jossa on mahdollisuus paremmin hyödyntää eri toimijoiden kesken tilojen osittaista yhteiskäyttöä ja näin saada tilankäytöltään tehokkaampi kokonaisuus. Kuten Lappeenrannan Toimitilat Oy:n liitteenä olevan asiakohdan valmistelussa todetaan, Länsialueen palveluverkkoratkaisusta päätettäessä suunnittelun lähtökohdaksi linjattiin, että Sammonlahden koulu ja päiväkoti peruskorjataan ja Sammonlahden liikuntahalli korvataan uudella. Tavoitteena oli toteuttaa lisärakentamista siten, että samaan rakennuskokonaisuuteen saadaan toteutettua tilat länsialueen kaikille koulu- ja päiväkotiyksiköille, kirjastolle, nuoriso- ja liikuntatoimelle sekä terveydenhoidolle. Kulttuuri- ja liikuntalautakunnan alaista toimintaa Sammonlahden monitoimitaloksi kutsuttuun kokonaisuuteen on tulossa kirjasto ja

10 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Esittelijän ehdotus liikuntahalli. Kirjasto ja liikuntatilat palvelevat rakennukseen sijoittuvan varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen lisäksi myös muita asukkaita. Alkuperäisen suunnitelman mukaan kirjastotilat sekä liikuntahalli on päädytty rakentamaan uudisrakennuksena. Jos kaikki varhaiskasvatuksen ja koulun tarvitsemat tilat rakennetaan uudisrakennukseen, voidaan myös kirjasto- ja liikuntatilat sijoittaa toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Lappeenrannan Toimitilat Oy:n asiaselostuksessa todetaan, että vaihtoehto, missä kaikki toiminnot toteutetaan uudisrakentamisena, on investointikustannuksiltaan hyvin lähellä vaihtoehtoa, missä päiväkoti ja koulu peruskorjataan ja vain lisätilat rakennetaan uudistiloina. Sen sijaan tiloista perittävä vuokra olisi vuodessa noin euroa edullisempi. Kulttuuri- ja liikuntalautakunta esittää lausuntonaan, että Sammonlahden monitoimitalon valmistelua tulee jatkaa siten, että kaikki toiminnot sijoitetaan uudisrakennukseen, jossa hyödynnetään eri toimijoiden kesken tilojen yhteiskäyttöä. Tilat tulee rakentaa siten, että ne palvelevat kirjaston ja liikuntatoimen sekä perusopetuksen ja nuorisotoimen tavoitteita ja toimintaperiaatteita sekä ovat monipuolisesti ja tehokkaasti kuntalaisten hyödynnettävissä myös lasten ja nuorten palvelujen käyttöajan ulkopuolisena aikana. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Lappeenrannan Toimitilat Oy

11 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginorkesterin taiteellisen johtajan sopimuskausi ja neuvottelut Saimaa Sinfoniettan taiteellisesta partnerista Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/751/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Valmistelija/lisätiedot: Intendentti Vesalainen Milko Esittelijän ehdotus Lappeenrannan kaupunki on solminut vuonna 2015 sopimuksen kaupunginorkesterin taiteellisen johtajan ja kapellimestarin tehtävistä vuosiksi Vytautas Lukociuksen kanssa. Sopimus jatkuu toisen kaksivuotiskauden eli vuodet 2018 ja Hänen sopimuksensa on mahdollista irtisanoa huhtikuussa 2019, jolloin mahdollinen uusi taiteellinen johtaja voidaan kiinnittää aikaisintaan 2020 keväästä. Päätöksen uudesta taiteellisesta johtajasta tekee kulttuuri-ja liikuntalautakunta. Lappeenrannan kaupunki esittää tänä aikana myös Mikkelin kaupungille neuvotteluja tutkia mahdollisuuksia saada Saimaa Sinfoniettalle taiteellinen partneri 2020 alkaen. Tämä liittyy vuonna 2016 Lappeenrannan ja Mikkelin kaupunginjohtajien tapaamisessa tehtyyn tavoitteeseen Saimaa Sinfonietta - yhteistyön kirkastamisesta molempien kaupunkien yhteisenä hankkeena. Merkitään tiedoksi kaupunginorkesterin taiteellisen johtajan ja kapellimestarin sopimuskausi ja valtuutetaan intendentti Milko Vesalainen esittämään Mikkeli kaupungille neuvottelua Saimaa Sinfoniettan taiteellisen partnerin hankinnasta vuodesta 2020 lukien. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano

12 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Vytautas Lukocius Milko Vesalainen

13 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Liikuntajohtajan viran täyttäminen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1355/ /2017 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Liikuntatoimenjohtaja Oksman Ilkka Kaupunginhallitus on kokouksessaan myöntänyt luvan liikuntatoimenjohtajan viran täyttämiseen sekä kokouksessaan muuttanut liikuntatoimenjohtajan virkanimikkeen liikuntajohtajaksi. Virka on julistettu haettavaksi liikuntajohtajan nimikkeellä. Viran hakuilmoitus on julkaistu Helsingin Sanomat ja Etelä- Saimaa -nimisissä päivälehdissä, Kuntarekry.fi rekrytointijärjestelmässä, työvoimahallinnon tietojärjestelmässä ja kaupungin kotisivuilla Lisäksi ilmoitus on ollut nähtävänä kaupungin julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Hakuaika päättyi klo Viran kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva korkeakoulututkinto sekä käytännössä osoitettu perehtyneisyys virkaan kuuluviin tehtäviin. Hakuilmoituksen mukaan viran menestyksellinen hoitaminen edellyttää liikunta-alan ja suomalaisen urheilumaailman tuntemusta, näkemyksellisyyttä hyvinvointityöstä sekä hyviä johtamis-, yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja. Valtakunnalliset liikunta-alan verkostot ja kunnallisen päätöksenteon tuntemus ovat hakijalle eduksi. Määräaikaan mennessä virkaan tuli 32 hakemusta. Hakemusten ja todistusten perusteella vertailtiin hakijoiden virkakelpoisuutta, opintosuorituksia, työkokemuksen määrää sekä hakuilmoituksessa määriteltyä erityisosaamista.

14 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Esittelijän ehdotus Hakijoista haastateltiin: - Antti Blom - Mikko Ikävalko - Pasi Koistinen - Antti Mattila - Antti Nousiainen - Pekka Petäkoski - Mikko Pohjola - Jaana Vasankari Haastattelijoina toimivat lautakunnan edustajina lautakunnan puheenjohtaja Eeva Arvela, varapuheenjohtaja Karoliina Ahtiainen sekä jäsenet Kalle Saarela ja Petri Pulkkinen. Hyvinvointi- ja sivistyspalveluista haastattelijoina toimivat toimialajohtaja Tuija Willberg ja liikuntatoimenjohtaja Ilkka Oksman. Haastattelun perusteella haastatteluryhmä päätti yksimielisesti lähettää edelleen soveltuvuusarviointiin Pasi Koistisen ja Antti Nousiaisen. Arvioituaan haastattelun, hakijoiden koulutuksen, työkokemuksen sekä soveltuvuusarvioinnin perusteella hakijoiden taitoa, kykyä ja koeteltua kansalaiskuntoa sekä sopivuutta liikuntajohtajan virkaan, esittelijän näkemyksen mukaan hakijoista liikuntatieteen maisteri Antti Nousiainen täyttää parhaiten viralle asetetut vaatimukset ja odotukset. Toiseksi parhaiten vaatimukset ja odotukset täyttää liikuntatieteen maisteri Pasi Koistinen. Virkailmoitus sekä hakemusasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Hallintosäännön 8 luvun 10 3 momentin mukaan lautakunta valitsee vastuualuejohtajat. (MH) Hakijoiden taitoa, kykyä ja koeteltua kansalaiskuntoa sekä sopivuutta selvitettyään kulttuuri- ja liikuntalautakunta päättää ottaa liikuntatieteen maisteri Antti Nousiaisen alkaen toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen liikuntajohtajan virkaan. Valinta on ehdollinen. Virkaan ottamisen vahvistamisen ehtona on, että Antti Nousiainen esittää 30 päivän kuluessa valintapäätöksen tiedoksi saatuaan terveydentilastaan todistuksen, joka osoittaa hänet sopivaksi liikuntajohtajan virkaan.

15 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Ensimmäiset kuusi kuukautta virantoimituksen aloittamisesta lukien ovat koeaikaa. Siltä varalta, että Antti Nousiainen ei ota virkaa vastaan tai valinta muutoin raukeaa, lautakunta päättää valita 1. varasijalle liikuntatieteen maisteri Pasi Koistisen. Lautakunta päättää liikuntajohtajan palkasta saatuaan siitä henkilöstöjohtajan lausunnon. Päätös Asiasta käydyn keskustelun aikana Kalle Saarela esitti Petri Pulkkisen kannattamana, että Kulttuuri- ja liikuntalautakunta valitsee Lappeenrannan liikuntajohtajan virkaan liikuntatieteen maisteri Pasi Koistisen. Katson, että Koistisella on hakijoista parhaat edellytykset täyttää hakijalle viran hoitamiseen asetetut tavoitteet. Varalle esitän Antti Nousiaista. Keskustelun aikana myös Panu Kärri esitti Karoliina Ahtiaisen kannattamana, että asia jätetään pöydälle ja asiasta päätetään ylimääräisessä kokouksessa, johon pyydetään alkuun esittäytymään soveltuvuusarvioinnissa käyneet hakijat Antti Nousiainen ja Pasi Koistinen. Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lautakunnan ylimääräiseen kokoukseen. Viranhaltijat Timo Sokura, Maarit Welin, Milko Vesalainen, Leena Priha ja Leena Räty poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi salassa pidettävien soveltuvuusarviointitulosten läpikäymisen takia. Täytäntöönpano Hakijat Konsernihallinto/henkilöstöasiat

16 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Museon moduulivitriinien jatkohankinta Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1318/ /2017 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Valmistelija/lisätiedot: Kulttuuritoimenjohtaja Pötry Päivi Linnea Museotoimenjohtaja Räty Leena Controller Haiko Miia Muunneltavien kokolasivitriinien jatkotilaus täydentää joulukuussa 2017 päätettyä hankintaa. Kokonaisuus on osa pitkäaikaisnäyttelyinfraa, jolla turvataan ajanmukainen varustelu ja turvallisuus museoesineistölle. Lisärakenneosista on tehty viranhaltijapäätös ennakkoon toimialajohtajan hyväksynnällä, koska ajallisesti rakenteet tarvitaan alkavaan Suomen lipun 100-vuotisjuhlanäyttelyyn (Leijonasta siniristiin Suomen lippu 100 vuotta). Muunneltavien vitriinielementtien rakenteellinen joustavuus takaa niiden käyttökapasiteetin maksimoinnin eri näyttelyissä. Kulttuuripoistobudjetin ylitys voidaan kattaa museopalveluiden vuoden 2017 alituksella. Kustannusarvio hankinnalle on euroa. Konsernipalveluiden lausunto: Vuoden 2016 alusta uudistettiin irtaimen omaisuuden investointien ohjausmalli. Toimialoilla ei ole erillistä irtaimen omaisuuden investointimäärärahaa. Sen sijaan toimialojen kehykseen sisältyy poistobudjetti. Toimialat voivat tehdä lautakunnan päätöksellä välttämättömät irtaimistohankinnat, jos toimiala pystyy kattamaan investoinnista aiheutuvat poistot menokehyksestään.

17 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Esittelijän ehdotus Konsernihallinnon lausuntona todetaan, että yli euron pitkävaikutteinen hankinta käsitellään investointina. Kaluston poistoaika on kolme vuotta, joten euron investoinnista kertyy euron vuotuinen poisto. Kulttuuripalvelujen poistobudjetti tulee ylittymään vuonna 2019 mutta poistobudjetin ylitystä voidaan kattaa vuoden 2017 toimintakatteen alituksella. Toimialan kehyksestä pystytään siis kattamaan investoinnista aiheutuva poisto. Kulttuuri- ja liikuntalautakunta päättää, että museon kalusteet hankitaan ja valtuuttaa toimialan käynnistämään hankintaprosessin. Irtaimistoinvestointi toteutetaan poistobudjetista. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Museo

18 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Esittävän taiteen ja museoiden valtionrahoituksen uudistaminen Lausuntopyyntö kulttuuri- ja liikuntalautakunnalle Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/732/ /2018 Opetus- ja kulttuuriministeriön lausuntopyyntö esittävän taiteen ja museoiden Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Valmistelija/lisätiedot: Vs. kulttuuritoimenjohtaja Welin Maarit Liitteet 1. Esittävän taiteen ja museoiden valtionrahoituksen uudistaminen_orkesteri_ Esittävän taiteen ja museoiden valtionrahoituksen uudistaminen_teatteri_ Esittävän taiteen ja museoiden valtionrahoituksen uudistaminen_museo_ Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää lausuntoja esittävän taiteen ja museoiden valtionrahoituksen uudistamiseksi. Työryhmä ehdottaa, että taide- ja kulttuurilaitosten rahoitus perustuisi laskennalliseen valtionosuuteen ja sitä täydentäviin harkinnanvaraisiin rahoitusmuotoihin. Valtionosuuden laskenta perustuisi yksikköhintaan ja henkilötyövuosien määrään. Laskennasta säädettäisiin uudistetussa opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslaissa (1705/2009), jäljempänä rahoituslaki. Teatteri- ja orkesterilaki (730/1992) korvattaisiin esittävän taiteen edistämisestä annettavalla lailla ja museolaki (729/1992) uudistettaisiin kokonaisuudessaan. Työryhmä ehdottaa, että esittävän taiteen edistämisestä annettava laki kattaisi yleisesti kaikki esittävän taiteen muodot. Valtionosuuskelpoisuus muuttuisi määräaikaiseksi. Kolme- tai kuusivuotisen valtionosuuden edellytykset poikkeaisivat toisistaan. Rahoituksen myöntäminen perustuisi kolme- tai

19 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ kuusivuotisiin suunnitelmiin. Esittävälle taiteelle tulisi yksi yhteinen yksikköhinta. Yksikköhintaa voitaisiin painottaa toiminnan luonteeseen perustuvilla kertoimilla (painokerroinmalli) tai kulttuuripoliittisilla perusteilla. Valtionosuusprosentti olisi 39. Taiteen vapaan kentän toiminta-avustusten kriteereitä ja tukimääriä ehdotetaan muutettavaksi. Toiminta- avustuksia myönnettäisiin yksivuotisina tai kolmivuotisina ja avustuksen saamisen ehdot vaihtelisivat avustustyypin mukaan. Lisäksi voitaisiin myöntää viisivuotisia kehittämisavustuksia. Toimintaavustuksia voitaisiin myöntää myös tuotantotaloille ja alustoille. Niille toimijoille, jotka eivät täytä toiminta-avustuksen saamisen edellytyksiä, voitaisiin myöntää kertaluontoisia erityisavustuksia. Työryhmä ehdottaa, että museoiden valtionosuus muodostuisi ns. perusrahoituksesta sekä tehtäväkohtaisesta rahoituksesta alueellisille ja valtakunnallisille vastuumuseoille. Vastuumuseot korvaisivat sekä nykyisen maakunta- ja aluetaidemuseojärjestelmän että valtakunnallisen erikoismuseojärjestelmän. Vastuumuseoiden tehtävistä ja edellytyksistä säädettäisiin lailla ja ne neuvottelisivat Museoviraston kanssa kolmivuosittain toimintaansa koskevasta suunnitelmasta. Perusrahoituksen valtionosuusprosentti olisi 37. Alueellisten vastuumuseoiden tehtäväkohtaisen osan valtionosuusprosentti olisi 85. Valtakunnallisten vastuumuseoiden tehtäväkohtainen rahoitus myönnettäisiin valtionosuuden euromääräisenä korotuksena. Rahoituksen myöntäminen perustuisi kaikilla museoilla kolmivuotiseen rahoitussuunnitelmaan. Valtionosuuden lisäksi museoille voitaisiin myöntää harkinnanvaraisia hankeavustuksia. Taustaa Opetus- ja kulttuuriministeriö asetti työryhmän, jonka tehtävänä oli valmistella ehdotus museoiden, teattereiden (ml. tanssi ja sirkus) ja orkestereiden rahoitusjärjestelmän uudistamiseksi. Työryhmän toimikausi ajoittui ajalle Määräaikaa jatkettiin asti. Työryhmän tehtävänä oli analysoida teatteri-, tanssi- ja sirkustaiteen palveluiden sekä orkesteri- ja museopalveluiden tulevaisuuden haasteita ja mahdollisuuksia sekä valmistella ehdotus em. palveluiden valtionrahoituksen uudistamiseksi. Tavoitteena oli uudistaa rahoitusjärjestelmää siten, että se ottaisi huomioon toimijakentässä ja yhteiskunnassa tapahtuneet muutokset ja tulevaisuuden haasteet, tukisi laadukasta ja

20 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ vaikuttavaa toimintaa sekä kannustaisi uudistuksiin. Työryhmän tuli ottaa työssään huomioon taide- ja kulttuuripalveluiden alueellisen saatavuuden turvaaminen ja valtionosuuden ulkopuolisen ammattilaiskentän toiminta. Lisäksi työryhmän tuli ottaa työssään huomioon muutokset toimintaympäristössä paikallisella, alueellisella, kansallisella ja kansainvälisellä tasolla sekä taide-, kulttuuri- ja kulttuuriperintöalan myönteiset vaikutukset mm. luovuuteen ja hyvinvointiin sekä kasvuun ja työllisyyteen. Myös hallitusohjelman linjaukset, kulttuuripolitiikan strategia, museopoliittisen ohjelmatyöryhmän esitykset tuli ottaa huomioon samoin kuin muut. Valmistelijat Joni Hiitola, p , Päivi Salonen, p , Katri Santtila, p , Mervi Tiensuu-Nylund, p , Tiina Eerikäinen, p Asiaa koskeva, eli Esittävän taiteen ja museoiden valtionrahoituksen uudistamista koskeva muistio on ladattavissa Opetus- ja kulttuuriministeriön kotisivuilta KM_1_2018.pdf Lausunto annetaan sähköisessä palvelussa, Lausuntopalvelu.fi:ssä. Palveluyksiköt museo, orkesteri ja teatteri ovat laatineet luonnokset lautakunnan lausunnoiksi. Ne ovat pöytäkirjan liitteinä. Jokainen palveluyksikkö esittelee omat luonnoksensa kokouksessa. Esittelijän ehdotus Kulttuuri- ja liikuntalautakunta päättää antaa museon, orkesterin ja teatterin luonnosten mukaiset lausunnot Esittävän taiteen ja museoiden valtionrahoituksen uudistamista koskevassa asiassa. Päätös Hyväksyttiin.

21 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kulttuurijärjestöjen kohdeavustusten jako 2018 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/603/ /2018 Harkinnanvaraisten avustusten myöntäminen vuonna 2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Valmistelija/lisätiedot: Vs. kulttuuritoimenjohtaja Welin Maarit Liitteet 1. Kulttuurijärjestöjen kohdeavustusesitys Avustuksiin liittyvää taustatietoa ja säännöstöä: Kaikille hakijoille yhteiset säännöt - hakijan kotipaikka on oltava Lappeenranta - hakijan ei tarvitse olla rekisteröitynyt yhdistys (poikkeuksena nuorisojärjestöjen yleisavustus) - toiminnan tulee sijoittua Lappeenrantaan - kohdeavustuksen saajan tulee tuoda markkinoinnissa esille, että kaupunki tukee toimintaa / tapahtumaa - tapahtumaan myönnetyn kohdeavustuksen saajan tulee ilmoittaa tapahtumasta Etelä-Karjalan tapahtumakalenterissa - tapahtumaan myönnetyn kohdeavustuksen saajan tulee käyttää markkinoinnissaan kaupungin markkinointilogoa, joka on ladattavissa kaupungin verkkosivulta Kohdeavustusta myönnettäessä huomioidaan - toiminnan määrä, laatu sekä kunnallinen vaikuttavuus (työllistävät ja ympäristövaikutukset, kohderyhmät yms.) - omatoimisuus - muilta kuin kaupungilta saadut avustukset - avustustarve ja taloudellinen asema - uutta toimintaa tarkastellaan kriittisesti käytettävissä olevien määrärahojen niukkuuden johdosta - starttiavustuksia vain asukasyhdistyksille Kohdeavustuksen maksaminen

22 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ kohdeavustuksen maksaminen edellyttää tilitystä sekä tarvittavien liitteiden (toimintasuunnitelma, talousarvio) toimittamista avustusvuonna mennessä kaupungin Asiakaspalvelukeskus Winkkiin, Kaupungintalo, tai Joutsenon kirjaston toimipisteeseen - avustuksen saajan tulee itse huolehtia maksatusasiakirjojen toimittamisesta määräaikaan mennessä, kaupunki ei muistuta asiasta - kohdeavustus maksetaan jälkikäteen kohdeavustustilitystä vastaan tapahtumaan tai kohteeseen myönnetystä avustuksesta maksetaan nettokustannus; jos avustuskohteen toteutuneet nettokustannukset ovat myönnettyä avustusta pienemmät, maksetaan toteutuneet kustannukset, ei koko avustusta tilityslomake on tulostettavissa Avustuksia ei myönnetä - yksityishenkilöille - taloudellista voittoa tavoittelevaan toimintaan - julkaisutoimintaan - yhdistyksen vuosipäivätilaisuuksien järjestelyihin (poikkeuksena liikuntajärjestöt) - yhdistysten jäsenten palkitsemiseen - tilavuokriin / talojen ylläpitoon, toimitilojen rakentamiseen - matkat ovat pääsääntöisesti tuen ulkopuolella - ulkomaanmatkoihin (poikkeuksena ystävyyskunnat) - kaupungin ulkopuolella järjestettävien tilaisuuksien järjestelyihin tai ko. tilaisuuksiin osallistumista varten - yhtä useampaa avusta samalle hakijalle samaan toimintaan/kohteeseen Kohdeavustuksia voi hakea koko vuoden ajan. Esittelijän ehdotus Kulttuuri- ja liikuntalautakunta päättää jakaa kulttuurijärjestöjen kohdeavustukset liitteen 1 mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin. Esteellisyydet: Palvelujohtaja Leena Priha on Etelä-Karjalan klassisen kuoron puheenjohtaja, hallintolaki kohta (yhteisöjäävi). Priha poistui kokouksesta kokonaan klo

23 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Edustajan nimeäminen Työväen Näyttämöiden Liitto r.y.:n vuosikokoukseen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/734/ /2018 Edustajan nimeäminen Työväen Näyttämöiden Liitto ry:n vuosikokoukseen Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Valmistelija/lisätiedot: Teatterin toiminnanjohtaja Welin Maarit Työväen Näyttämöiden Liitto r.y.:n sääntömääräinen vuosikokous pidetään lauantaina klo 14 alkaen Tampereen Työväen Teatterin yhteydessä olevassa Tampereen Congress & Culture Centren/Puistotornin Väinö-kokoustilassa, osoitteessa Hämeenpuisto 28, Tampere. Esittelijän ehdotus Lautakunta nimeää yhden (1) virallisen edustajan osallistumaan Lappeenrannan kaupungin kiintiöllä Työväen Näyttämöiden Liitto r.y.:n vuosikokoukseen Nimetään myös yksi (1) varaedustaja. Päätös Hyväksyttiin ja nimettiin edustajaksi Leena Lipiäinen-Medjeral ja varaedustajaksi Marjatta Turunen.

24 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Edustajien nimeäminen Suomen Teatterit ry:n vuosikokoukseen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/735/ /2018 Edustajien nimeäminen Suomen Teatterit ry:n vuosikokoukseen Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Valmistelija/lisätiedot: Teatterin toiminnanjohtaja Welin Maarit etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Suomen Teatterit ry:n vuosikokous pidetään peruskorjatussa Porin teatterissa Kaksipäiväinen tapahtuma alkaa keskiviikkona perinteisellä kaikille avoimella seminaarilla, jossa käsitellään ajankohtaisia aiheita, kuten vos-kehittämistä. Torstaina on varsinaisen vuosikokouksen vuoro. Esittelijän ehdotus Lautakunta nimeää kaksi (2) virallista edustajaa osallistumaan Lappeenrannan kaupungin kiintiöllä Suomen Teatterit ry:n vuosikokoukseen Nimetään myös kaksi (2) varaedustajaa. Päätös Hyväksyttiin ja nimettiin edustajiksi Eeva Arvela ja Panu Kärri sekä varaedustajiksi Petri Pulkkinen ja Marjatta Turunen.

25 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tiedoksi merkittävät asiat Liittyy asiahallinnan asiaan: Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Controller Haiko Miia Oheismateriaali 1. Raportti Esittelijän ehdotus Lappeenranta osallistui Suomen Kuntaliiton ja Kulttuuripolitiikan tutkimuskeskuksen tutkimukseen kulttuuritoiminnan kustannuksista. Kustannustiedot perustuvat kuntien vuoden 2016 tilinpäätöksiin. Vastaavia selvityksiä on tehty aiemmin vuosien 2007, 2010 ja 2013 tilinpäätöstietojen pohjalta osana Kulttuuripalvelujen toiminnan ja talouden vertailutiedosto -projektia. Projekti toteutettiin Suomen Kuntaliiton, Kulttuuripolitiikan tutkimuskeskus Cuporen ja mukana olleiden kaupunkien yhteistyönä. Projektiin vuonna 2016 osallistuneet kaupungit olivat Espoo, Helsinki, Hämeenlinna, Joensuu, Jyväskylä, Kajaani, Kokkola, Kotka, Kouvola, Kuopio, Lahti, Lappeenranta, Mikkeli, Oulu, Pori, Porvoo, Rauma, Rovaniemi, Salo, Seinäjoki, Tampere, Turku, Vaasa ja Vantaa. Merkitään tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin.

26 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Muut asiat Päätettiin kutsua tapahtumatoiminnan koordinaattori Jorma Kallio lautakunnan kokoukseen kertomaan työnkuvastaan.

27 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kulttuuritoimen tunnusluvut vuodelta 2017 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/775/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen Liitteet 1. Lautakunnan asettamien tavoitteiden toteutuminen 2017 Kulttuurilautakunta on päättänyt kokouksessaan vuoden 2017 käyttötaloussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä kulttuuritoimen lautakuntaan nähden sitovia tavoitteita kuvaavista tunnusluvuista ja mittareista. Liitteessä on kuvattu tavoitteet ja toteutuma vuodelta Esittelijän ehdotus Lautakunta merkitsee tiedoksi kulttuuritoimen lautakuntaan nähden sitovien tavoitteiden toteutuman vuodelta Päätös Päätettiin yksimielisesti ottaa lisäesityslistan asia käsiteltäväksi. Hyväksyttiin esittelijän ehdotus.

28 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 17 25, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lappeenrannan kaupungin kulttuuri- ja liikuntalautakunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 11, Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa

29 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Asianosaisen valitusajan alkaminen Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, Kuopio sähköpostiosoite: , fax Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköpostiosoite: fax , päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan