JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus AIKA :00-16:50 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 176 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA MAAKUNNALLINEN VALINNANVAPAUSPILOTTIHANKE SISÄILMATYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN VAALI JOROISTEN MUSIIKKIYHDISTYKSEN TAKAUSANOMUS 182 TERVEYSTALON OHJAUSRYHMÄN JÄSENEN NIMEÄMINEN 183 LUOVUTUSKIRJAN HYVÄKSYMINEN - VILJASIILOSTO - KIMMO IHALAINEN 184 KOLPAN KUNNALLISTEKNIIKAN URAKOITSIJAN VALINTA 185 TALOUSARVIOMUUTOKSET 2017, INVESTOINNIT SEKÄ YKSITYISTIEAVUSTUKSET 186 KUNNANVIRASTON SULKU VUODEN VAIHTEESSA ILMOITUSASIAT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET

2 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ OSALLISTUJAT Kunnanhallitus Lisätiedot LÄSNÄ Ihalainen Kimmo puheenjohtaja Jaakkola Antero I varapj. pj 183 Pentikäinen Matti II varapj. Immonen Janne jäsen Isoniemi Ari-Pekka jäsen Kansanoja Maija-Riitta jäsen Kettunen Elisa jäsen Taskinen Sabine jäsen Ikonen Riitta varajäsen Juutilainen Sari valtuuston pj. Kautto Jani valtuuston I vpj. Huupponen Mari valtuuston II vpj. Hänninen Joonas esittelijä Savolainen Marjatta pöytäkirjanpitäjä POISSA Leväinen Virva jäsen ALLEKIRJOITUKSET Kimmo Ihalainen Antero Jaakkola Marjatta Savolainen Puheenjohtaja Puheenjohtaja 183 Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen Matti Pentikäinen Sabine Taskinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnan verkkosivuilla ja yhteispalvelupisteesä :00 todistaa Marjatta Savolainen hallintojohtaja

3 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH Kutsu kunnanhallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään neljä päi vää ennen kokousta kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston puheen joh ta jil le ja kunnanjohtajalle. Kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Kuntalain 103 :n mukaan kunnan muu toimielin kuin kun nan valtuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jä se nis tä on läs nä. Kjoht: Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja pää tös val tai suu den. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja pääätösvaltaiseksi.

4 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa ovat Matti Pentikäinen ja Sabine Taskinen. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Matti Pentikäinen ja Sabine Taskinen.

5 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus MAAKUNNALLINEN VALINNANVAPAUSPILOTTIHANKE 144/00.03/2016 KH (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen) Pohjois-Savon maakuntaliitto on pyytänyt Joroisten kunnalta lähetetyllä sähköpostilla lausuntoa osallistumisesta maakunnalliseen valinnanvapauspilotti -hankkeeseen. Lisäksi kunnalta pyydetään kantaa hankkeen hallinnointitahosta, pohjaesityksenä hallinnoijaksi on Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri. Lausuntoa pyydetään viimeistään mennessä. Hankehakemus voidaan jättää ehdollisena, mikäli lopullisia päätöksiä ei saada määräaikaan mennessä ja vaadittava asukasmäärä ei täyty ennakkokannanottojen perusteella. Mikäli kunnan lopullinen kanta ei ole mahdollista tässä aikataulussa, kunnan kanta voidaan antaa ehdollisena siten, että lopullinen kanta voidaan huomioida hankehakemuksen jättämisen jälkeen hakemuksen täydennyksenä. Hanke voidaan peruuttaa, mikäli se ei täytä väestöpohjavaatimuksia lopullisten päätösten osalta Hankkeen taustaa Sipilän Hallituksen esitys valinnanvapauslainsäädännöstä sisältää mahdollisuuden pilotoida suoran valinnan palveluja ja henkilökohtaisen budjetin palveluja. Pilottien tarkoituksena on tukea valinnanvapauslain toimeenpanoa jo ennen varsinaista voimaantuloa. Suoran valinnan palvelujen pilotissa tavoitteena on erityisesti korvausten mallinnusten testaaminen sekä asiakkaan valitseman palveluntuottajan vaihtamisen aikajänteen kokeileminen. Henkilökohtaisen budjetin pilotissa tavoitteena on prosessin (mm. asiakassuunnitelman teko) ja budjetin laskemisen mallintaminen sekä seurantajärjestelmän kehittäminen. Valtio osallistuu pilottien kustannuksiin 130 milj. euron määrärahalla. Avustus myönnetään pilotin hallinnosta vastaavalle taholle, joka jakaa avustusta edelleen pilottialueen kunnille avustuksen käytöstä ym. tehtävän sopimuksen perusteella. Pilottiin osallistuvalta ei edellytetä omavastuuosuutta. Valtionavustus käytetään 5-8 pilottihankkeen rahoittamiseen. Pilotit toteutetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä ja erikseen määriteltäviä valinnan-vapauslain säännöksiä ja valtion talousarvion momentin kirjausta sekä valtionavustuslakia ja valtionavusta määrittävän hakuilmoituksen kriteerejä noudattaen. Juridisista

6 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus perusperiaatteista tuotetaan kaikille piloteille yhteiset linjaukset, joiden noudattaminen varmistetaan hakemusten käsittelyprosessissa. Pilottien aloitus ajoittuu aikavälille syksy Maakunnat voivat jatkaa pilotteja vuoden 2022 loppuun saakka. Tiivistelmä valinnanvapauspilottien toimeenpanosta Pilottihankkeessa voi pilotoida joko suoran valinnan palveluja tai henkilökohtaista budjettia Pilottialueena ovat maakunnan alueen kunnat/kuntayhtymät, joiden yhteenlaskettu asukasluku on vähintään 80 % maakunnan asukasluvusta. Erityisperustein alueen kattama asukasluku voi olla % Hallinnointi toteutetaan vastuukuntamallilla (tai kuntayhtymänä). Hallinnointi siirtyy maakunnalle Suoran valinnan palvelujen pilottiin osallistuvien kaikkien kuntien/kuntayhtymien pitää yhtiöittää pilotin piirissä olevat palvelunsa ennen pilotin aloittamista (yhteinen yhtiö) Maakunnan on yhtiöitettävä kaikkien alueensa kuntien (jos pilotin peitto ei ole 100 %) pilotin piiriin kuuluva toiminta mennessä Pilottia hallinnoiva vastuukunta/kuntayhtymä hyväksyy ennen pilotin alkua mukaan otettavat yksityiset palvelun tuottajat palvelusetelimallilla. Henkilökohtaisen budjetin pilotissa tuottajia ei erikseen valita ennakkoon. Tuottajan pitää olla liittynyt Kanta-palveluihin ja tallentaa asiakas- ja potilasasiakirjat palveluun Vuodesta 2019 lukien pilotissa noudatetaan kokonaisuutena valinnanvapauslain säännöksiä Tuottajien tulee täyttää ensin nykylainsäädännön mukaiset edellytykset ja viimeistään syksyllä 2018 valinnanvapauslain ja palveluntuottajalain mukaiset edellytykset Rahoitusmallin pohjana ovat STM:ssä korvausmalleja pohtivan ryhmän esittämät mallit Hankevalmistelu Hankevalmistelu tehdään yhteistyössä kuntaedustajien, maakunnan, asiantuntijoiden sekä yrittäjien kanssa. Hankkeen ohjausryhmä on kokoontunut ensimmäisen kerran Kuntajohtoa edustaa Rautalammin kunnanjohtaja Risto Niemelä ja yrittäjiä Savon Yrittäjät. Varsinainen markkinavuoropuhelu kiinnostuneiden valinnanvapaustuottajien kanssa käydään koko hankkeen ajan. Ensimmäinen tilaisuus pidetään Hankkeen käynnistymisen jälkeen perustetaan tarvittavat valmistelutyöryhmät, joissa kunnilla tulee olemaan aktiivinen rooli. Myös ohjausryhmää voidaan täydentää.

7 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Ministeriö on julkaissut hankehakemuksen sisältöön ja vaatimuksiin liittyvät kriteerit. Hankesuunnitelman liitteenä tulee olla Kuntasitoumuslomake Talousarviolaskelma Markkina-analyysi yhtiöitettävän toiminnan osalta (markkinoiden koko, yhtiöitettävän toiminnan oletettu markkinaosuus) Asiakaskäyttäytyminen yhtiöitettävän toiminnan alueella Markkinaosuutta vastaavan tehokkaan palvelutuotannon organisointi yhtiöitettävän toiminnan osalta sekä organisointisuunnitelman benchmarking muihin toimijoihin Markkinaosuutta ja toiminnan tehokasta organisointia vastaavan tuloslaskelman ja taseen mallintaminen sekä pääomarahoitustarpeen määritys yhtiöitettävän toiminnan toimintaedellytysten turvaamista varten Markkinataloussijoittajaperiaate (sijoitetun pääoman tuotto-odotukset) ja esitetty pääomitusvaade Kyseiset selvitykset ja laskelmat valmistellaan kesäkuun aikana. Mikäli hankevalmistelun aikana ilmenee seikkoja, joita ei ollut tiedossa hankehakemuksen jättämisen yhteydessä, voidaan hakemus perua. Kuntien kanssa sovittava yhtiöittämissopimus/osakassopimus, ostopalvelusopimus sekä muut tarvittavat juridiset asiakirjat valmistellaan, jos hankkeelle saadaan myönteinen rahoituspäätös. Ohjausryhmän ensimmäisessä kokouksessa hankkeen hallinnointiin katsottiin olevan parhaat mahdollisuudet sairaanhoitopiirillä tai vastaavasti esim. Kuopion kaupungilla. Myös muita vaihtoehtoja voivat kunnat esittää lausunnossaan. Maakuntaliiton lausuntopyyntökirje sekä hankkeen esittelyaineisto on kokonaisuudessaan oheisena liitteenä. Kjoht: Esitys annetaan kokouksessa. Joroisten kunnanhallitus päättää antaa asiaa koskien seuraavan lausunnon: Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistaminen on iso muutos, jonka valmistelu ja palvelujen järjestämisen kehittäminen on syytä aloittaa ajoissa. Toiminnan pilotointi ja siitä saatava tieto on muutoksen onnistumisen kannalta tärkeää. Jotta pilotoinnilla olisi olennaista tietoa tuottava vaikutus, tulisi sen olla mahdollisimman paljon tulevan järjestämismallin mukainen, jolloin suuria toiminnallisia

8 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus muutoksia ei tarvitsisi välttämättä tehdä maakunnan aloittaessa toimintansa. Edellä mainitun vuoksi pilotoinnin sisältöä olisi syytä laajentaa niin, että suoran valinnan palvelujen tuottaja voi olla jokin muukin yhtiö, kuin kuntien omistama Sote Oy. Valinnanvapauslainsäädännön tämänhetkinen sisältö lähtee siitä, että asiakkaalla on aito valinnanvapaus eri yhtiöiden välillä, riippumatta sen omistajatahosta. Tätä käytäntöä tulisi jo pilotoinnin aikana testata. Pelkästään nykyisen kuntien toiminnan yhtiöittäminen ei ole lainsäädännön hengen mukaista. Kuntia ei myöskään pilotoinnin vuoksi tulisi velvoittaa omistaja-asemaan. Antamalla jo olemassa oleville yhtiöille mahdollisuuden palvelujen tuottamiseen, saataisiin aitoa ja todenmukaisempaa tietoa myös rahoituksen toimivuudesta ja käytänteistä, lisäpalvelujen toimivuudesta, asiakassetelitarpeista, asiakaskäyttäytymisestä ja tietojärjestelmiin liittyvistä kehittämistarpeista. Edellä mainitun perusteella Joroisten kunnanhallitus ilmoittaa, että kunta suhtautuu valinnanvapauden kokeiluun myönteisesti ja lähtee alustavalla sitoumuksella hankkeeseen mukaan. Kunta on valmis myös neuvottelemaan erilaisista malleista, joissa nykyisen toiminnan rinnalla pilotoidaan valinnanvapauden palveluja esimerkiksi yksityisen palveluntuottajan toimesta. Koska kyseessä on laajasti palvelutuotantoon ja ainakin välillisesti kunnan talouteen vaikuttava asia, tulee se käsitellä kunnanvaltuustossa. Joroisten kunnanvaltuusto kokoontuu käsittelemään asiaa Sote- ja maakuntauudistuksen lainsäädännön ollessa vielä keskeneräinen ei kunta voi kuitenkaan tehdä pitävää sitoumusta maakunnalliseen valinnanvapauspilotointiin osallistumisesta ennen perustuslakivaliokunnan käsittelyä ja eduskunnan lainsäädäntökäsittelyä, jonka johdosta kunta pidättää oikeuden perua sitoumuksensa. Joroisten kunnanhallitus katsoo, että hankkeen hallinnoijaksi valitaan taho, jolla on kokemusta valinnanvapauspilotin kohteena olevan palvelutuotannon järjestämisestä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se käsittelee kunnan sitoumuksen kokouksessaan Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

9 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto Maakuntaliiton lausuntopyyntökirje sekä hankkeen esittelyaineisto liitteenä. Valtuuston puheenjohtaja teki seuraavan esityksen: "Kunnanvaltuusto päättää merkitä perustuslakivaliokunnan antaman lausunnon sote- ja maakuntauudistuksesta sekä siihen liittyvän valtioneuvoston tiedotteen uudistuksen tilanteesta ja jatkovalmistelusta tietoon saaduksi. Sipilän hallituksen tavoitteena on, että sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu etenee siten, että uudistus tulisi voimaan alkaen. Maakuntavaalit järjestetään lokakuussa Käytettävissä olevan tiedon perusteella kunnanvaltuusto toteaa, että sote- ja maakuntauudistuksen lainsäädäntötyön ollessa uudelleenvalmistelussa perustuslakivaliokunnan lausunnon pohjalta, ei kunta voi tehdä sitoumusta valinnanvapauspilottiin osallistumisesta tässä vaiheessa." Maija-Riitta Kansanoja kannatti puheenjohtaja Juutilaisen esitystä. Valtuusto piti 5 min neuvottelutauon. Antero Jaakkola teki esityksen asian jättämisestä pöydälle. Esko Kotivuori kannatti hänen esitystään. Koska oli tehty kannatettu esitys asian jättämisestä pöydälle, oli asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi seuraavaa: joka kannattaa asian jättämistä pöydälle, äänestää ei; joka kannattaa asian käsittelyn jatkamista, äänestää jaa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 9 valtuutettua äänesti jaa, 17 valtuutettua äänesti ei. Valtuusto jätti asian pöydälle. KH (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen) Kunnanvaltuusto päätti jättää tekemässä päätöksessään va lin nan va paus pi lot tia koskevan asian pöydälle odottamaan asiaa kos ke van kansallisen lainsäädännön valmistumista.

10 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtioneuvoston elokuun lopussa antaman tiedotteen mukaan va linnan va paus pi lo tit toteutetaan osana uutta va lin nan va paus lain säädän töä. Eduskunta käsittelee sote- ja maakuntauudistuksen lait kevääl lä 2018 ja lakien on tarkoitus tulla voimaan kesällä Va linnan va paus pi lo tit toteutetaan laajamittaisesti uuden va lin nan va pausmal lin mukaan Pilottien valtionavustushaku toteutetaan alkuvuonna Ai empaan valinnanvapauspilottien hakuun osallistuneet voivat muokata ha ke muk si aan uuteen hakuun sopiviksi ilman uutta hakemusta. Haki jat saavat tästä erillisen ohjeistuksen. Uuden haun kriteerit jul kaistaan vuoden vaihteessa. Valinnanvapauspilotteja varten on valtion talousarviossa varattu 20 mil joo naa euroa vuodelle Vuoden 2018 talousarvioon on esitet ty valinnanvapauspilottien toteuttamiseen 100 miljoonan euron mää rä ra haa. Osa näistä määrärahoista käytetään pal ve lu se te li kokei lu jen laajentamiseen Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä valtuuston käsittelyn sekä val tio neuvos ton valinnanvapautta koskevan tiedotteen tiedoksi. Valtuuston pää tök sen perusteella asia palautetaan takaisin valmisteluun ja otetaan uudelleen käsittelyyn, kun valinnanvapauspilottien hakukierros käyn nis te tään uudelleen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

11 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus SISÄILMATYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN 151/00.00/2017 KH (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen) Sisäilmaongelmat ovat usein hankalia ja monimutkaisia ko ko naisuuk sia. Tehdyissä tutkimuksissa rakennuksen vaurioiden, mik ro bilöy dös ten ja käyttäjien oireilun välillä ei useinkaan ole löytynyt yk sise lit teis tä syy-seuraussuhdetta. Usein on hyödyllistä, että si sä il maon gel mien selvitystyöhön osallistuisi monien eri hallintokuntien edusta jia, mm. teknisentoimen, terveydensuojelun, työterveyshuollon, työ suo je lun (henkilökunnan olosuhteita valvova taho), ja kunnan muun hallinnon. Lisäksi sisäilmaongelmaisen kiinteistön käyt tä jä ryhmän kohteen perusteella mukaan on syytä kutsua toimialan erityisiä koh de ryh miä, kuten esimerkiksi koulukiinteistöjen ollessa kyseessä kou lu ter vey den huol lon ja sivistystoimen edustajia. Käytännössä hyväksi on koettu toimintamalli, jossa em. hal lin to kuntien edustajista on koottu ns. sisäilmatyöryhmä, joka sopii me net te lyta vois ta yhdessä (mm. tarvittavien selvitysten ja toimenpiteiden te kemi nen ja tiedottaminen). Joroisten kunnassa on aikaisemmin toiminut sisäilmatyöryhmä. Sisä il ma työ ryh män tehtävänä on vaikeiden ja monitahoisten si sä il maon gel mien ratkaiseminen ja ennalta ehkäiseminen. Si sä il ma työ ryhmän toiminta-ajatus pohjautuu suunnitelmallisuuteen ja mo niam matil li seen yhteistyöhön mm. työsuojelun, kiinteistönhoidon, työ ter veyshuol lon ja kiinteistöjen käyttäjien kesken. Sisäilmatyöryhmä voi tarvittaessa kutsua kokouksiinsa myös muita asian tun ti joi ta, joita voivat olla esimerkiksi työterveyslääkäri, kiin teistön käyttäjien edustajat tai lähiesimies. Esimies, jonka tehtäväalueen kiin teis tön asioita sisäilmatyöryhmän kokouksessa käsitellään, kutsu taan asiakohdan käsittelyn yhteyteen kokoukseen paikalle. Ryhmällä ei ole viranomaisstatusta ja sen tehtävänä onkin antaa toimen pi de suo si tuk sia. Sisäilmaryhmällä ei ole erillistä rahoitusta. Sisä il ma ryh mä vas taa kunnan sisäilmaongelmakohteiden tie dot ta mises ta yhdessä toimijoiden kanssa. Lisäksi sisäilmaryhmä mm. tekee tar kas tus käyn te jä ja terveysriskinarviointia, priorisoi kor jaus hank keita, antaa sii vous oh jei ta ongelmakohteissa sekä seuraa tehtyjen korjaus ten on nis tu mis ta. Kjoht: Kunnanhallitus päättää perustaa sisäilmatyöryhmän, jonka teh tä vänä on moniammatillisesti käsitellä esillä olevia sisäilmaongelmia tai nii den epäilyjä. Työryhmän tehtävänä on tarvittavien selvitysten teke mi nen sekä sisäilmaongelman käsittelyn etenemisestä tie dot ta minen. Sisäilmatyöryhmä laatii myös toimenpide-ehdotuksia si sä il ma-

12 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus on gel man ratkaisemiseksi. Kunnanhallitus nimeää sisäilmatyöryhmän kool le kut su jak si teknisen joh ta jan sekä jäseniksi rakennuttamispäällikön (jatkossa kun nos sapi to pääl lik kö, työsuojelupäällikön, työsuojeluvaltuutetun ja työ terveys lää kä rin, terveystarkastajan. Työryhmä voi lisäksi kutsua tar vittaes sa muita edustajia kunnan organisaatiosta tai ulkopuolisia asian tun ti joi ta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen ja päätti nimetä luottamushenkilöedustajaksi työryhmään Janne Immosen. Kunnanhallitus edellyttää, että työryhmän tulee kutsua kulloinkin käsittelyn kohteena olevan kiinteistön osalta henkilöstön edustaja kokouksiin.

13 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN VAALI 26/00.00/2017 KH (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen) Käräjäoikeuslain (581/1993) 7 :n mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa. Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnas sa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toi min ta kel poi suut ta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimi maan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on al le 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa ol la henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai ran gais tuslai tok ses sa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikoksen esi tut kin taa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään virallinen syyt tä jä, asianajaja tai muu ammatikseen asianajoa harjoittava henki lö. Tuomioistuinten jäsenten esteellisyyskysymyksiin kiinnitetään ny kyään huomattavan paljon huomiota. Suomen liittyminen Euroopan ihmis oi keus so pi muk seen on laajentanut esteellisten piiriä. Käytännön ko ke muk set ovat osoittaneet, että esteellisyyskysymykset ovat usein ajan koh tai sia erityisesti silloin, kun lautamiehinä on ollut kun nan hal lituk sen tai valtuuston jäseniä. Oikeusministeriön näkemyksen mukaan merkittävässä asemassa olevien kunnallisten luot ta mus hen kilöi den tai kansanedustajien valitsemiseen lautamieheksi tulisi suhtau tua pidättyväisesti. Perustuslakivaliokunta toteaa muun muassa seuraavaa: "Lau tamies ten valinnassa tulee korostaa lautamiehen tuomarintehtävää. Lau ta mies ei ole poliittisella valtakirjalla toimiva kunnallinen luot tamus hen ki lö, vaan hänen tulee olla riippumaton. Valtuustoryhmillä on tä män suhteen erityinen vastuu. Sama koskee sitä, että lau ta mie hiksi valittavat ovat valmiita toimimaan tehtävässään koko kauden. Ottaen huomioon lautamiehen tehtävän ja aseman tuomioistuimen jäse ne nä puolueiden ei pidä vaatia lautamiehiksi valittavilta si tou muksia ns. puolueveron maksamisesta istuntopalkkioistaan". Lau ta miehen tehtävää ei voida pitää kunnallisena luottamustehtävänä, vaikka val tuus to valitsee lautamiehet. Lautamiehille maksetaan valtion varois ta palkkiota, ansionmenetys- ja matkakorvausta sekä päi vä rahaa. Lautamieheksi ei voida myöskään valita henkilöä, jota ei ole pi det tä-

14 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus vä sopivana tehtävään. Säännöksellä on ajateltu suljettavan lau tamies teh tä vän ulkopuolelle henkilöt, joilla on esimerkiksi ri kos re kis teri mer kin tö jä. Koska tällaisten tietojen tarkistaminen ei ole val tuus toryh mil le eikä valtuustoille mahdollista, tulee lautamiesehdokkaille saat taa tiedoksi em. kelpoisuusvaatimus. Käräjäoikeuksien lautamiehet osallistuvat myös maaoikeusasioiden kä sit te lyi hin, eikä erillisiä maaoikeuden lautamiehiä enää valita. Oikeusministeriö on vahvistanut Etelä-Savon käräjäoikeuden lau tamies ten lukumäärän seuraavasti Entisten lautamiesten toimikausi jatkuu siihen saakka, kun uudet lau ta mie het on valittu. Tasa-arvolain säännös koskee myös kunnan edustajia valtion toi mieli miin. Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Etelä-Savon käräjäoikeuden lau ta mie hik si valitaan 2 henkilöä toimikaudeksi Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto Käräjaoikeuden lautamiehet Pelkonen Heini Kaukonen Timo. KH (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen) Käräjäoikeudelta tuli toukokuussa kirje, jossa pyydettiin yhtenäisen käy tän nön vuoksi kuntia valitsemaan lautamiehet niin, että uusien lau ta mies ten toimikausi määrättäisiin alkamaan lukien. Tämä kirje jäi huomioimatta niin meillä kuin useissa muissakin kun nissa. Tilanne on käräjäoikeuksille hankala, koska eri kuntien lautamiehet ovat aloittaneet toimikautensa eri aikoina. Käräjäoikeuden laamanni

15 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus on pyytänyt, että kunnat korjaisivat aiempaa päätöstään. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että käräjäoikeuden lauta mies ten toimikausi määrätään alkamaan Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

16 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Elinkeinojaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus JOROISTEN MUSIIKKIYHDISTYKSEN TAKAUSANOMUS 115/02.04/2014 Elinkeinojaosto (Valmistelija elinkeinoasiamies Aarre Damski puh ) Joroisten kunnan ja Joroisten Musiikkiyhdistys ry:n välille on solmittu yhteistyösopimus Sopimus päättyy Joroisten kunta on ollut takaajana Joroisten Musiikkiyhdistys ry:n luo tol li ses sa pankkitilissä. Takaus on päättynyt Joroisten kunnanhallitukselle osoitetun, päivätyn ano muksen mukaisesti Joroisten Musiikkiyhdistys ry:n hallitus anoo Jo roisten kunnalta takausta euron suuruiselle luo tol li sel le tilille. Tilin numero on FI Liite 1. Ehdotus: Elinkeinojaos esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy ta kausano muk sen ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Takaus päättyisi Tuolloin päättyy myös yh teis työ so pi mus. KH Hyväksyttiin. Kuntalain 13 6 mom. mukaan valtuuston on päätettävä asiasta, jo ka koskee takaussitoumuksen tai muun vakuuden antamisesta toisen velasta. Yhteistyösopimuksen mukaan kunta suorittaa Joroisten mu siik ki päivil le euron avustuksen vuosittain. Musiikkiyhdistyksen velvoit teet käyvät selville yhteistyösopimuksesta. Yhteistyösopimus liitteenä nro 2. Ehdotus:

17 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Elinkeinojaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto antaa oma vel kaisen takauksen Joroisten Musiikkiyhdistyksen Joroisten Osuuspankin luo tol li sel le tilille FI Takaus on suuruudeltaan euroa ja voimassa saakka. Hyväksyttiin. Valtuusto Hyväksyttiin. KH (Valmistelija: Kunnanjohtaja Joonas Hänninen puh ) Joroisten musiikkiyhdistyksen hallitus anoo Joroisten kunnanhallitukselta oma vel kai sen takauksen jatkamista luotolliselle tilille toistaiseksi tai ai na kin vuoden 2017 loppuun saakka. Anomus on oheisena liitteenä. Anomuksessaan musiikkiyhdistys toteaa, että musiikkiyhdistyksen kas sa ti lan net ta on voitu hoitaa välttämättömien menojen osalta luotol li sen tilin avulla. Luotollisen tilin olemassaolo on antanut turvaa ja jous toa tilanteessa, jossa avustuksia, lipputuloja eikä sponsorituloja ole vielä ollut käytettävissä. Musiikkiyhdistyksellä ei ole tällä hetkellä palkattuja työntekijöitä, vaan syksyn ajan toimitaan hallituksen jäsenten vapaaehtoistyön avul la. Tarkoitus on toteuttaa kesän 2016 musiikkipäivät ja val mistau tua 40 -vuotisjuhlavuoteen voimaan tullut uusi kuntalaki asettaa kuntien lainan taikka ta kauk sen tai muun vakuuden antamiselle vanhaa kuntalakia tiukem mat ehdot: Kuntalaki (410/2105) 129 :

18 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Elinkeinojaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Lainan taikka takauksen tai muun vakuuden antaminen Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kun nan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen si sältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riit tävän kattavilla vastavakuuksilla. Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kil pai lu ti lan teessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta si tou muk sesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää ta kauk sen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (728/1992), mu seo lain (729/1992), teatteri- ja orkesterilain (730/1992) tai nuori so lain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauksen ja muun vakuu den antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mitä siitä erik seen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tuki oh jel maan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle an net tuun palveluvelvoitteeseen. Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toimin nas ta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään. Joroisten musiikkiyhdistys tuottaa kulttuuritoiminnasta annetun lain mu kais ta kulttuuritoimintaa Joroisten kunnan alueella, jolloin uuden kun ta lain tiukentuneet määräykset eivät estä anomuksen mukaisen va kuu den myöntämistä. Tätä ennen kunnan tulee kuitenkin var mistua että Joroisten musiikkiyhdistyksellä on taloudelliset ja toi min nal liset mahdollisuudet suoriutua velvoitteistaan, koska kunta ei saa myön tää lainaa, takausta tai muuta vakuutta mikäli siihen sisältyy mer kit tä vä taloudellinen riski. Lisäksi kunnan tulee saada va kuu delleen riittävän kattava vastavakuus. Kjoht: Joroisten kunnanhallitus päättää pyytää Joroisten musiikkiyhdistys ry:ltä selvitystä musiikkiyhdistyksen taloudellisesta asemasta, talousja toimintasuunnitelmasta vuodelle 2016 sekä yh dis tyk sen mahdollisuudesta asettaa vastavakuus kunnan omavelkaiselle takaukselle.

19 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Elinkeinojaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus KH Hyväksyttiin. Joroisten musiikkiyhdistys on kunnanhallituksen pyynnöstä toimittanut selvityksen yhdistyksen taloudellisesta asemasta, alustavan esityksen talous- ja toimintasuunnitelmasta vuodelle 2016 sekä esityksen vastavakuuden asettamisesta kunnan omavelkaiselle takaukselle. Selvitys on oheisena liitteenä. Selvityksen oheismateriaalina on myös yhdistyksen kirjanpidosta vastaavan tilitoimisto Tmi Tilivasun laatima lausunto koskien yhdistyksen taloudellista asemaa sekä välitilinpäätös. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto jatkaa omavelkaista takausta Joroisten Musiikkiyhdistyksen Oma Säästöpankki Oyj:n (ent.joroisten Osuuspankin) luotolliselle tilille FI (aik. FI ). Takaus on suuruudeltaan euroa ja voimassa saakka. Hyväksyttiin. Valtuusto KH Hyväksyttiin. (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen) Joroisten Musiikkiyhdistyksen anoo Joroisten kunnanhallitukselta oma vel kai sen takauksen jatkamista luotolliselle tilille alkaen viiden vuoden ajaksi eli saakka. Kunnan nykyinen ta kaus erääntyy Musiikkiyhdistyksen anomus on oheise na liitteenä.

20 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Elinkeinojaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Musiikkipäivät on tuonut Joroisiin ja lähialueille kulttuuritarjontaa jo 40 vuoden ajan. Kesän 2016 yleisömäärä kaksinkertaistui edelliseen vuo teen verrattuna (4950 kävijää vuonna 2016) ja saavutti en nä tyksen kesällä 2017 (5385 kävijää). Musiikkipäivien strategian 2016 mu kaan musiikkipäivien taloudellinen tilanne on tarkoitus vakauttaa kol men vuoden aikana. Kahden viimeisen vuoden tilinpäätös on ollut po si tii vi nen eikä juhlavuoden 2017 osalta tulos ole vielä selvillä. Musiikkiyhdistyksen kassatilannetta on voitu hoitaa välttämättömien me no jen osalta luotollisen tilin avulla. Luotollisen tilin olemassaolo on antanut turvaa ja joustoa tilanteessa, jossa avustuksia, lipputuloja ei kä sponsorituloja ole vielä ollut käytettävissä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto jatkaa oma vel kais ta takausta Joroisten Musiikkiyhdistyksen Oma Sääs töpank ki Oyj:n luotolliselle tilille FI (aik. FI ). Takaus on suuruudeltaan euroa ja voi mas sa saakka. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 JOROISTEN MUSIIKKIYHDISTYKSEN TAKAUSANOMUS 2017

21 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus TERVEYSTALON OHJAUSRYHMÄN JÄSENEN NIMEÄMINEN 148/00.00/2017 KH (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen) Varkauden kaupunki on kilpailuttanut kirurgiset palvelut vuonna Kilpailutuksen perusteella laadittiin sopimus Terveystalo Oy:n kans sa palveluiden tuottamisesta. Hankinnan ensisijainen tavoite on hank kia laadukkaat ja vaikuttavat kirurgiset palvelut Varkauden kaupun gin ja Joroisten kunnan asukkaille. Toissijainen tavoite on Varkau den sairaalan toimivien ja kustannustehokkaiden operatiivisten pal ve lui den avulla tukea alueen yleistä elinvoimaisuutta. Sopimus on 10 vuoden mittainen. Sopimukseen sisältyy yksi viiden vuoden mittai nen optiokausi. Palvelusopimuksen seurantaa varten on perustettu ohjausryhmä, johon Tilaaja (Varkaus ja Joroinen) nimeää puheenjohtajan ja enintään 5 jäsentä ja Terveystalo enintään 5 jäsentä. Tilaajan puolelta ohjausryhmässä toimii virkamiesjäsenet Varkauden kau pun gis ta: sosiaali- ja terveysjohtaja Seppo Lehto, hallintojohtaja, ta lous joh ta ja Helena Pitkänen sekä Joroisten kunnasta kun nan johta ja Joonas Hänninen. Lisäksi Varkauden kaupunki on nimennyt ohjaus ryh mään kaksi luottamushenkilöjäsentä. Joonas Hännisen va rajä se ne nä on aiemmin toiminut Joroisten kunnanhallituksen pu heenjoh ta ja. Kjoht: Kunnanhallitus päättää nimetä kirurgisten palveluiden os to pal ve luso pi muk sen mukaiseen ohjausryhmään varajäsenen kun nan joh ta jalle. Kunnanhallitus nimesi ohjausryhmän varajäseneksi Kimmo Ihalaisen.

22 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus LUOVUTUSKIRJAN HYVÄKSYMINEN - VILJASIILOSTO - KIMMO IHALAINEN 153/02.07/2017 KH Kunnan ja Kimmo Ihalaisen välille on allekirjoitettu so pimus lunastussopimuksesta, jolla kunta vuokraa viljasiiloston Jo roisnie men kylältä Myllymäki-nimiseltä tilalta. Rakennuksen käyttöön ja lii ken nöin tiin tarvittava maapohja on vuokrattu yritykselle erillisellä vuok ra so pi muk sel la. Alkuperäinen sopimus oheismateriaalina. Rakennuksen lunastushinnaksi on sovittu euroa. Lunastushinta on maksettu loppuun, viimeinen suoritus tuli Sopimuksessa on kohta 3.4: Sen jälkeen, kun yritys on maksanut ko ko nai suu des saan kaikki tähän sopimukseen perustuvat kunnan saa ta vat, toimitilojen omistusoikeus siirretään yritykselle tämän so pimuk sen liitteenä olevan eri luovutuskirjan allekirjoittamisella. Luovutuskirja oheisena liitteenä. Kjoht: Kunnanhallitus toteaa, että lunastussopimuksen mukainen ra kennuk sen kokonaishinta on tullut maksetuksi kunnalle ja päättää hyväk syä oheisen luovutuskirjan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Kimmo Ihalainen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi, puheenjohtajana toimi Antero Jaakkola. Liitteet Liite 2 LUOVUTUSKIRJA - VILJASIILOSTO

23 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus KOLPAN KUNNALLISTEKNIIKAN URAKOITSIJAN VALINTA 61/10.03/2017 Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Kolpantien rakennussuunnitelma on valmistunut. Suunnitelma sisältää myös Tuohilahdentien loppuosan linjauksen muutoksen. Katusuunnitelmaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 14 päivän ajan (MRA 43 ). Osallisilla on oikeus tehdä muistutus ehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kunnalle ennen nähtävänäoloajan päättymistä. Kadun rakentamisen yhteydessä rakennetaan myös alueen vesi- ja viemäriverkosto. Verkosto liitetään olemassa olevaan verkostoon Tuohilahdentien varrella. Liitteenä katusuunnitelma. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että Kolpantien rakennussuunnitelmat laitetaan nähtäville lain edellyttämällä tavalla ajaksi Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta Katusuunnitelmat olivat nähtävillä Katusuunnitelmasta ilmoitettiin Joroisten Lehdessä sekä kunnan verkkosivuilla. Verkkosivuilla olivat nähtävillä kaikki suunnitelma-asiakirjat. Katusuunnitelmista ja niiden nähtävilläolosta tiedotettiin myös kunnan ilmoitustaululla. Esityslistan lähtiessä ei katusuunnitelmasta oltu jätetty yhtään muistutusta. Saapuneet muistutukset esitellään kokouksessa. Tekninen johtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa.

24 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Katusuunnittelmista ei jätetty nähtävillä oloaikana yhtään muistutusta. Tekninen lautakunta hyväksyi Kolpantien ja Tuohilahdentien katusuunnitelmat. Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Kolpan alueen kunnallistekniikan rakentamisen urakkatarjouspyyntö julkaistiin HILMA-portaalissa Tarjouspyyntö sisältää katujen, vesi- ja viemärihuollon sekä katuvalojen sähköistyksen rakentamisen. Töiden tulee olla valmiit Katujen asfaltointi toteutetaan erikseen seuraavana vuonna. Kuluvan vuoden talousarvioon on Kolpan katujen rakentamiseksi varattu euroa ja vesihuollon rakentamiseksi euroa. Lisäksi on erillinen euron määräraha katuvalaistuksen rakentamiselle. Suunnittelun aikana havaittiin alustavista suunnitelmista poiketen toisen jätevesipumppaamon rakentamisen tarve sekä kallion louhintatarve aivan Kolpantien loppupäässä. Nämä seikat nostanevat arvioitua urakkasummaa. Tarjoukset tulee jättää 8.9 klo 12:00 mennessä, joten saapuneet tarjoukset käsitellään kokouksessa. Tekninen johtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Määräaikaan mennessä saapui kuusi tarjousta. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä. Halvin tarjous ylittää talousarvion n euroa. Tekninen lautakunta voi päättää alle euron urakoista, joten tässä tapauksessa päätöksen tekee kunnanhallitus. Urakoitsijoiden kanssa ei ole vielä pidetty hankintaneuvotteluita, mutta ne on tarkoitus järjestää kahden halvimman tarjouksen jättäneen kanssa ennen kunnahallituksen kokouspäätöstä. Tekninen lautakunta päätti:

25 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus että Tuomaan Rakennus Oy:n tarjous hyväksytään, mikäli hankintaneuvottelujen perusteella ei ilmene mitään asiaan olennaisesti vaikuttavaa seikkaa ja esittää tarjouksen hyväksymistä edelleen kunnanhallitukselle. 2. esittää kunnanhallitukselle talousarviomuutoksen hyväksymistä siten, että Kolpan katujen rakentamiselle varataan euroa ja euroa Kolpan vesihuollon rakentamiselle. KH Kjoht: Teknisen lautakunnan päätöksen perusteella tekninen toimi käy hankintaneuvottelut kahden halvimman tarjouksen tehneen urakoitsijan kanssa Hankintaneuvottelujen tulos sekä hankinta-asiakirjat esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen kohdan 1. mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että hankkeelle siirretään talousarvion kohdasta "Hallinto- ja laitosrakennukset - Vanha virastotalo" yhteensä euroa siten, että hankkeen kokonaisbudjetiksi muodostuu euroa ( euroa katujen rakentamiseen ja euroa vesihuollon rakentamiseen.) Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan kokouksessa tekemän päätösehdotuksen. Liitteet Liite 3 KUNNALLISTEKNIIKAN URAKOIDEN AVAUSPÖYTÄKIRJA

26 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus TALOUSARVIOMUUTOKSET 2017, INVESTOINNIT SEKÄ YKSITYISTIEAVUSTUKSET 137/02.02/2016 Tekninen lautakunta Seuraavat talousarviomuutokset sekä investointeihin, että käyttötalouteen olisi syytä tehdä jo nyt tiedossa olevien muutosten tms. johdosta. Yksityistieavustuksille on talousarvioon varattu euron määräraha. Talousarviota laadittaessa ei ollut tiedossa yhtään peruskorjaushanketta, joten määrärahaa pienennettiin edellisvuosien tasosta. Kunnossapitoavustuksia tullaan maksamaan kuluvana vuonna n euroa. Kuluvana vuonaa kuitenkin alkaa yksi iso peruskorjaushanke. Hanketta varten avustusmäärärahaa tulisi olla n euroa. Ehdotetaan euron lisämäärärahaa yksityistieavustuksiin. Terveysaseman kiinteistön erilaisille peruskorjauksille varattiin neljä eri kustannuspaikkaa sekä erillismääräraha piha-alueen peruskorjauksen jatkolle. Näille on varattu yhteensä euroa. Näistä neljän kustannuspaikan toteuma on jäämässä alle euron eli alle investointirajan. Olisi syytä yhdistää ao. kustannuspaikat yhdeksi ainoaksi kustannuspaikaksi. Ehdotetaan näiden kaikkien kustannuspaikkojen yhdistämistä yhdelle kustannuspaikalle. Määrärahavaraus yhteensä euroa eli yhteissumma ei muutu. Uuden vanhusten palvelukeskuksen suunnittelulle varattiin euron määräraha. Hanke ei toteudu kuluvana vuonna. Ehdotetaan määrärahavarauksen poistamista. Kuvansin koulun saneerauksille varattiin euron määräraha. Uuden puolen sisäilmaongelmien vuoksi on tullut lisää tutkimus-, suunnittelu ja korjauskuluja. Kunnanhallituksen päätöksellä hankesuunnittelulle on jo varattu euron määräraha. Ehdotetaan euron lisämäärärahaa suunnitteluun ja tutkimuksiin eli uusi määräraha olisi euroa sisältäen hankesuunnittelurahan. OC-system Oy:n toimitilojen julkisivukorjaukselle varattiin euron määräraha. Hankkeeseen on sisällytetty alkuperäisestä kustannusarviosta poiketen jo toteutuneet ilmanvaihdon peruskorjaus sekä loppukesällä tapahtuneen vesivahingon korjaustöiden yhteydessä tehdyt perusparannustoimet. Julkisivukorjaus ei toteudu kuluvana vuonna. Ehdotetaan uudeksi määrärahaksi euroa eli euron suuruista määrärahan pienentämistä.

27 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kolpan katujen ja kunnallistekniikan rakentamiselle varattiin euroa. Kilpailutuksen jälkeen on nähtävissä, ettei määräraha riitä. Ehdotetaan uudeksi määrärahaksi euroa eli euron lisämääräraha. Vanhan viraston vesikatto- ja julkisivukorjaus ei toteudu kuluvana vuonna. Kuluvana vuonna tehdään ainoastaan tutkimus- ja suunnittelutöitä sekä joitain alustavia töitä. Ehdotetaan uudeksi määrärahaksi euroa eli euron suuruinen määrärahan pienentäminen. Pieksämäentien vanhus-, leikki- ja liikennepuisto ei toteudu kuluvana vuonna. Hankkeelle oli varattu euroa rakennustöille sekä euroa kalusteille. Suunnittelulle tulisi kuitenkin jättää määrärahavaraus. Ehdotetaan uudeksi määrärahaksi euroa eli euron suuruinen määrärahan pienentäminen. Pikkukoulun terassille ja tuulikaapille varattiin yhteensä euron määräraha. Pikkukoulun sisätiloissa ilmeni kuitenkin kesän aikana tehdyissä painemittauksissa suuri alipaine. Vika korjattiin ilmanvaihdon muutostöillä. Esitetään uudeksi määrärahaksi lisätöiden johdosta euroa eli euron lisämääräraha. Kolman vanha koulun lämmitystavan muutokselle sekä jätevesijärjestelmän muutostöille varattiin euron määräraha. Hanke on toteutettu alle kustannusarvion. Esitetään uudeksi määrärahaksi euroa eli euron suuruinen määrärahan pienentäminen. Esitettyjen talousarviomuutosten yhteisvaikutus on investoinneissa seuraava: - menojen vähennykset euroa - menojen lisäykset euroa - Netto (menojen vähennykset) euroa Käyttötalouden menojen lisäys yhteensä euroa (yksityistieavustukset). Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä edellä esitetyt talousarviomuutokset ja esittää niiden hyväksymistä edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan tekemän päätösehdotuksen.

28 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus KH Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä edellä esitetyt ta lous ar vio muu tokset ja esittää niiden hyväksymistä edelleen kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 4 INVESTOINTIEN TA-MUUTOKSET 2017

29 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus KUNNANVIRASTON SULKU VUODEN VAIHTEESSA KH Joulun ja uudenvuoden välipäivät ovat olleet perinteisesti hiljaisia asioin ti päi viä. Henkilöstö on mielellään viettänyt tuolloin vuo si lo mapäi vi ään. Tänä vuonna pyhien välisiä arkipäiviä on kolme: kes ki viikos ta perjantaihin Kjoht: Kunnanhallitus päättää pitää kunnanviraston suljettuna Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

30 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT KH Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: - Varkauden perusturvalautakunta, ja pi det tyjen kokousten pöytäkirjat. - Vaalijalan kuntayhtymä; pidetyn hallituksen kokouksen pöy tä kir ja. - Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä; pi de tyn kokouksen pöytäkirja. - Etelä-Savon maakuntaliitto; pidettävän maa kun ta valtuus ton esityslista. Asunto Oy Pikalle; pidettävän ylimääräisen yh tiö ko kouksen kokouskutsu. - Asunto Oy Tuomaalanhovi; pidettävän ylimääräisen yhtiö ko kouk sen kokouskutsu. - Kiinteistö Oy Honkaura; pidettävän ylimääräisen yh tiö kokouk sen kokouskutsu. Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

31 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Kunnanhallitus VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KH Kunnanhallituksen tietoon saatetaan kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja palvelusihteerin (asuntoasiat) viranhaltijapäätökset edel li sen ko kouk sen jäl kei seltä ajal ta. Kunnanhallitus on päättänyt, että kunnanhallituksen tie doksi ei tarvitse saattaa viranhaltija päätöksiä, jotka koskevat vir ka va pa uk si en/työlo mi en myöntämistä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi viranhaltijapää tökset ja päät tää, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 92 :n mukais ta otto-oikeuttaan ko. päätöksiin. Oheismateriaalina viranhaltijapäätösten päätösluettelo. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

32 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, kunnanhallitus Lentoasemantie 130, JOROINEN sähköposti: joroinen.kunta@joroinen.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL KUOPIO puh fax sähköposti: ita.suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen hankinta-asioissa, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5,00520 HELSINKI puh fax markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmässä on ilmoitettava:

33 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ valittajan nimi, postiosoite ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään oi kaisuvaa ti mus-/va litus ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asioin ti osoit tee seen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja pos ti osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhalijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to-oi keu des sa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus