Haapaveden ammattiopisto, Palvelu- ja luontoalanyksikkö Nora Saapuvilla olleet jäsenet Veikko Haarala puheenjohtaja

Transkriptio

1 HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA Nro Sivu Jokihelmen opisto Johtokunta 4/ Kokousaika Keskiviikko klo Kokouspaikka Haapaveden ammattiopisto, Palvelu- ja luontoalanyksikkö Nora Saapuvilla olleet et Veikko Haarala puheenjohtaja Kirsti Avela Kari Jokela Hanna Karsikas Raija Kivijärvi Satu Rimpeläinen vara Terttu Siiri Matti Tallgren Elvi Tapia Olguin Harri Turunen Sanna Äijälä Poissa Matti Leiviskä Katariina Tenhunen osastonjohtaja Muut saapuvilla olleet Ritva Vatjus kaupunginhallituksen edustaja Heino Korpela osastonjohtaja Tuula Myllylä osastonjohtaja Liisa Vornanen esittelijä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Johtokunta totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t Pöytäkirjan tarkastustapa Johtokunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Harri Turusen ja Sanna Äijälän. Pöytäkirja allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Veikko Haarala Liisa Vornanen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Oulainen Siikalatva Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Todistaa Harri Turunen Haapavedellä Opistosihteeri Sanna Äijälä Päivi Ruuska

2 Kansalaisopiston johtokunta Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 39 12/2009 Jokihelmen opiston talousraportti /2009 Jokihelmen opiston strategia /2009 Jokihelmen opiston toiminta- ja taloussuunnitelma Jokihelmen opiston tulevaisuuden uhkia ja mahdollisuuksia Keskipisteen alueellisen kesäteatterin näytelmäryhmän tunnit Kansalaisopistojen laatupalkinto Tammiseminaari Seuraava kokous Saapuneet kirjeet Johtokunnan kyselyt ja aloitteet Muut mahdolliset asiat 13 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus

3 Kansalaisopiston johtokunta JOKIHELMEN OPISTON TALOUSRAPORTTI Hallintokunnat laativat talousraportit neljännesvuosittain, puolivuosittain myös toiminnan raportit. Jokihelmen opiston raportti koostuu koko kansalaisopiston toiminnasta sekä kunkin kunnan opetustoiminnasta, hallinnosta, projektitoiminnasta; Opintoseteli -hankkeista ja Sufuca hankkeesta. Talousraportti on esityslistan/pöytäkirjan liitteenä12/2009. Johtokunta merkitsee talousraportin tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.

4 Kansalaisopiston johtokunta JOKIHELMEN OPISTON STRATEGIA 2012 Jokihelmen opiston toimintasuunnitelmassa v on ollut tavoitteena laatia uusi strategia opistolle. Strategia on ollut työn alla koko vuoden, prosessi sai vahtia henkilökunnan yhteisestä strategiaseminaarista Muutoshässäkästä hyvälle matkalle Jokihelmen strateginen kärki teräväksi! Seminaarissa kouluttajana toimi Sari Gustafsson NetEffectistä. Seminaarissa luotiin pohjaa uudelle strategialle. Seminaarin jälkeen opiston visioksi hahmottui Jokihelmen opisto - helmi ihmisten arjessa, helmi opistojen joukossa. Syksyn kuluessa rehtori on kirjoittanut tekstiä, jota on käsitelty ja hiottu henkilöstökokouksissa. Jokihelmen opiston strategia on johtokunnan esityslistan/pöytäkirjan liitteenä 13/2009. Jokihelmen opiston johtokunta hyväksyy Jokihelmen opiston strategian Keskustelun jäkeen staregiaan lisätään 8. luvun alkuun lauseet: Strategia ja strategiset tavoitteet on laadittu niin, että opiston toimintaympäristö laajenee, Strategian tavoitteita tarkastellaan uudelleen ja muutetaan, mikäli opiston toimintaympäristössä tapahtuu muutoksia. Lisäksi henkilöstö ja johtaminen -tuloskorttiin lisätään tavoitteeseen 2012: henkilöstön määrää lisätään vain, mikäli opiston toiminta-alue kasvaa. Muutosten jälkeen johtokunta hyväksyi Jokihelmen opiston staregian 2012

5 Kansalaisopiston johtokunta JOKIHELMEN OPISTON TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2010 Opetusministeriö on vahvistanut vuoden 2010 yksikköhinnat, minkä mukaan Jokihelmen opiston valtionosuustuntimäärä on tuntia ja yksikköhinta on 73,61 euroa. Valtionosuuden kokonaismäärä on euroa, mikä on euroa arvioitua vähemmän. Muutos on jaettu kuntiin hallintokulujen suhteessa. Talousarviossa kurssimaksuja on nostettu muutosta vastaava euromäärä. Taulukko1 Valtionosuuden muutoksen jakaminen kuntiin Kunta arvio vahvistettu muutos Haapavesi Kärsämäki Oulainen Merijärvi Pyhäntä Siikalatva Esityslistan/pöytäkirjan liitteenä nro 14/2009 ovat seuraavat talousarvioehdotukset Koko kansalaisopistotoiminta Opetustoiminta Hallinto Kunnittain laadittu vapaan sivistystyönopetus ja hallinto Päätoimisten opettajien palkkakustannukset sekä Materiaalien hankinta o kuvataiteen o aikuisten kuvataiteen o tekstiilityön ja o tanssin tilapäisiä materiaalihankintoja varten tehdyt talousarvot Taideopetus - musiikki Johtokunta hyväksyy Jokihelmen opiston talousarvioesityksen vuodelle Ehdotuksen mukaan.

6 Kansalaisopiston johtokunta JOKIHELMEN OPISTON TULEVAISUUDEN UHKIA JA MAHDOLLISUUKSIA Kärsämäen kunta selvittää mahdollista siirtymistä Jokihelmen opistosta Jokilatvan opistoon. Kärsämäen kunta pyysi Jokihelmen opistolta selvitystä hallintorakenteesta, nykytilasta ja tulevaisuudesta, kustannuksista, tuntihinnoista opetuksen ja hallinnon osuudesta kustannuksiin. Jokihelmen opisto jätti selvityksen ja esitti neuvottelua Kärsämäen kunnan kanssa. Neuvottelu pidettiin ja siihen osallistuivat Kärsämäeltä Riitta Hokkanen, Eero Pesonen, Simo Kallio, Kari Oikarinen, Heino Korpela, Haapavedeltä Erkki Rytky, Jouko Luukkonen, Ahti Karvonen ja Liisa Vornanen. Kärsämäen kunnanvaltuusto tekee asiasta päätöksen joulukuussa. Siikalatvan kunta on esittänyt Jokihelmen opistolle tarjouspyynnön kansalaisopistotoiminnan järjestämisestä Siikalatvan kunnassa 2011 alkaen. Tarjous on jätettävä mennessä. Johtokunta merkitsee tulevaisuuskatsauksen tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.

7 Kansalaisopiston johtokunta KESKIPISTEEN ALUEELLISEN KESÄTEATTERIN NÄYTELMÄRYHMÄN TUNNIT 2010 Keskipisteen kesäteatteri palvelee usean kunnan harrastajia ja kehittää alueen matkailullista vetovoimaa. Keskipisteen kesäteatterin näytelmäryhmän toimintaa on varjostanut viime vuosina Piippolan kunnan suunnitelma Leskelän koulun myymisestä. Haapaveden kansalaisopisto on tehnyt yhteistyötä Keskipisteen alueellisen kesäteatteriyhdistys, Kepitys ry:n kanssa useiden vuosien ajan. Kansalaisopiston kesäteatterin näytelmäryhmän tuntimäärästä on päätetty vuosittain. Samalla on päätetty tuntien jakamisesta sopimuskuntien kesken. Kesällä 2007 näytelmätuotannossa oli välivuosi, ja 2008 Kepitys ry tuotti näytelmän ilman kansalaisopistoyhteistyötä. Taulukko 1 Osallistujat kunnittain Kunta Noitaympyrä v Ukkosenjumalan Poika v Ronja Ryövärintytär v ) Iso paha susi v Taivalvaara Iltamat Onnenmaa v ) v Ihmemaa Oz v Haapavesi Kärsämäki Piippola ) Pulkkila Pyhäntä 0 0 2) Rantsila ) sis. lomalaiset 2) esitys Perttulin päivillä 3) avustajat 4 Oulainen, 8 Haapavesi, 3 Piippola, Pulkkila 1, palkattuja ammattilaisia 4, puvustus 19, lavastus 20 4) ammattinäyttelijät + ulkopaikkakuntalaiset harrastajat 20 + lavastus, puvustus ja musiikki Yhteisten kurssien menot ja tulot voidaan jakaa joko opiskelijamäärän suhteessa tai johtokunnan hyväksymien periaatteiden mukaan. Kesäteatterin näytelmästä ei ole vielä päätöstä, mutta Kepitys ry:n puheenjohtajan mukaan tuotantoon otetaan Pentti Haanpään näytelmä Jauhot. Jokihelmen opiston johtokunta päättää keskipisteen kesäteatterin näytelmäryhmän tuntimääräksi 120 tuntia, jotka jaetaan seuraavasti: Kunta Yhteensä Haapavesi 50 Kärsämäki 0 Siikalatva 70 Pyhäntä 0 Tunnit yhteensä 120 Johtokunta edellyttää, että näytelmän käsiohjelmassa ja markkinoinnissa on oltava maininta yhteistyöstä Jokihelmen opiston kanssa. Ehdotuksen mukaan.

8 Kansalaisopiston johtokunta KANSALAISOPISTOJEN LAATUPALKINTO 2009 Opetusministeriön toimeksiannosta on järjestetty Kansalaisopistojen laatupalkintokilpailua vuodesta 2006 lukien. Kilpailun toteutuksesta vastaa Opetushallitus. Kilpailussa Euroopan laatupalkinnon laatukriteereitä, ja sen lisäksi kilpailussa on vuosittain vaihtuva eritysteema. Kansalaisopistojen laatupalkintoa on hakenut kansalaisopistoa, ja palkinto on myönnetty Taulukko 1 Laatupalkintokilpailun erityisteemat Vuosi Erityisteema 2006 Uusien opiskelijaryhmien ja vaikeasti tavoitettavien opiskelijoiden hankinta 2007 Kielten opetus 2008 Käden taidot 2009 Monikulttuurisuus tai paikalliskulttuurin tukeminen Kansalaisopistojen laatupalkintoa on hakenut yhteensä 51kansalaisopistoa, ja palkinto on myönnetty 10 kansalaisopistolle. Palkintosumma on ollut opistoa kohden Taulukko 2 Laatupalkinnon saaneet kansalaisopistot Vuosi Palkitut kansalaisopistot 2006 Borgå medborgarinstitut, Parkanon kansalaisopisto, Tampereen työväenopisto, Tornion kansalaisopisto 2007 Helsingin aikuisopisto, Valkeakoski-opisto, Vanajaveden opisto 2008 Helsingin suomenkielinen työväenopisto, Raahe-opisto, Rauman kansalaisopisto 2009 Kymmenestä palkinnon saajasta suuria opistoja on ollut 3, keskisuuria 5 ja pieniä 2. Etelä-Suomen lääniin on palkintoja tullut tähän mennessä 3, Länsi- Suomen lääniin 5, Oulun lääniin yksi ja Lapin lääniin yksi. Merkittävän osan laatupalkintokilpailussa muodostavat arviointikäynnit opistoissa. Opetushallituksen nimeämä arviointiryhmä vieraili Jokihelmen opistossa arviointiryhmän puheenjohtajan Martti Markkasen johdolla. Päivän aikana arviointiryhmä haastatteli 4 eri ryhmää ja jokaisessa ryhmässä on viisi henkilöä. Ryhmät edustavat opiston ja ylläpitäjän johtoa, henkilökuntaa ja tuntiopettajia, opiston opiskelijoita ja sen lisäksi myös opiston sidosryhmiä. Laatupalkintotyöryhmä on tehnyt arviointikäynnit tänä vuonna kuuteen kansalaisopistoon. Käyntien perusteella arviointiryhmä on tehnyt esityksensä Opetusministeriölle palkinnon saajista. Ministeriö tekee päätökset joulukuun lopussa ja palkinnot jaetaan Tammiseminaarissa Lahdessa. Johtokunta merkitsee laatupalkintokilpailun tilannekatsauksen tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.

9 Kansalaisopiston johtokunta TAMMISEMINAARI Menestymisen eväät: omistajapolitiikka ja opettajien osaaminen on kansalaisopistojen liiton hallituksen valitsema pääteema 2010 seminaariin. Teemaa avaavat seminaarisalissa paitsi valtiovallan edustajat ja tutkijat, myös kansalaisopistojen omat asiantuntijat sekä menestystarinoiden tekijä Mato Valtonen. Seminaari järjestetään yhteistyössä Wellamo-opiston kanssa Lahden Aikuiskoulutuskeskuksessa. Tammiseminaari järjestetään Lahdessa. Tammiseminaarin ohjelmassa on mm. vuoden 2009 kansalaisopistojen laatupalkinnon jako, Kuntaliiton erikoisasiantuntija Päivi Rajala, Paras-hanke ja opistojen ylläpitäjät, Opistojen rakenteellinen kehitys - Ylläpitäjäkyselyn tulosten analyysi, Menesty toimintaympäristössäsi, Opistojen henkilöstön asema, pätevyys ja osaaminen Professori Esa Poikela, Hyvät käytännöt kansalaisopistotoiminnassa, Näkökulmia ammatilliseen osaamiseen Professori Jyri Manninen, Joensuun yliopisto, Mitä on menestyminen, Mato Valtonen. Johtokunta päättää Tammiseminaarin osallistujista. Tammiseminaariin osallitujiksi nimettiin Veikko Haarala, Liisa Vornanen, Paula Paukkeri ja Vesa Liukko.

10 Kansalaisopiston johtokunta SEURAAVA KOKOUS Seuraava johtokunnan kokous pidetään maaliskuussa Kokouksen pitopaikka päätetään kokouksessa. Seuraava johtokunnan kokous pidetään klo Haapavedellä.

11 Kansalaisopiston johtokunta SAAPUNEET KIRJEET Opetusministeriö; dnro 16/221/2009, : Kansalaisopistojen vuoden 2010 valtionosuuden perusteena käytettävien opetustuntien määrän vahvistaminen ja opetustuntien yksikköhinnan määrääminen. Kiinteistö Oy Mediakomppania; Tiedote ; Vuokrantarkistus vuodelle 2010 Suomen lasten ja nuorten kuvataidekoulujen liitto ry; Jäsenkirje Kansalaisopistojen liitto Kol; Tiedote ; Jäsentiedote Pohjois-Suomen työsuojelupiiri; Tarkastuskertomus ; Työsuojelutarkastus Kansalaisopistojen liitto Kol; Ylläpitäjäkirje

12 Kansalaisopiston johtokunta JOHTOKUNNAN KYSELYT JA ALOITTEET Matti Tallgren esitti, että johtokunnan et pitävät Jokihelmen opiston lippua korkealla näinä taloudellisesti vaikeina aikoina.

13 Kansalaisopiston johtokunta OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 41, 42, 43, 44, 45, 46. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 39, 40, 41. HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Kansalaisopiston johtokunta, Lallunniementie 2, HAAPAVESI, puhelin (08) , faksi (08) , kansalaisopisto@haapavesi.fi Pykälät 39, 40, 41. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan

14 Kansalaisopiston johtokunta VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, OULU / PL 189, OULU oulu.hao@om.fi, faksi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.