Nimi Tehtävä Lisätieto Päätöksentekijät Arola Tapio 3. varapuheenjohtaja. Kukkonen Päivi Munnukka Riitta. Puolakka Helena Pöytäkirjan tarkastaja

Transkriptio

1 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ AIKA klo 15:00-17:25 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone Nimi Tehtävä Lisätieto Päätöksentekijät Arola Tapio 3. varapuheenjohtaja Hänninen Jyri 1. varapuheenjohtaja Kakkola Risto Puheenjohtaja Kukkonen Päivi Jäsen Munnukka Riitta Jäsen Mäkelä Jani 2. varapuheenjohtaja Puolakka Helena Pöytäkirjan tarkastaja Turkia Juha Jäsen Pykäläinen Tuija Maaret Pöytäkirjan tarkastaja Muut osallistujat Willberg Juha Kaupunginsihteeri Jarva Kimmo Kaupunginjohtaja Pietiläinen Päivi Kansainvälisten asioiden päällikkö Iskanius Jari Rahoitusjohtaja Leimi Pasi Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Hartikainen Mika Muu osallistuja Roos Harri Muu osallistuja Linnamurto Saku Muu osallistuja Torniainen Ari Muu osallistuja Grönlund Joonas Muu osallistuja Holopainen Hanna Muu osallistuja Arvela Eeva Varajäsen Poissaolevat Kujansivu Alina II kaupunginsihteeri Härkönen Juha Jäsen Kiljunen Anneli Jäsen

2 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 123 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus käsittelyjärjestyksen muutos Vuoden 2018 tilinpäätös Lappeenrannan kaupungin hyvinvointikertomus ja suunnitelma Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan rahoittaminen Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Hyväristönmäen 13 osayleiskaavaa koskevassa valitusasiassa 130 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Kuntien Tiera Oy:n varsinainen yhtiökokous Kunnan Taitoa Oy:n varsinainen yhtiökokous Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy:n varsinainen yhtiökokous Lappeen Rakennuttaja Oy:n varsinainen yhtiökokous Saimaan Tukipalvelut Oy:n varsinainen yhtiökokous ja perustettavaa Etelä-Karjalan Pesula Oy:tä koskevan osakasasopimuksen hyväksyminen 136 Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n varsinainen yhtiökokous Viranhaltijapäätökset Tiedoksi merkittävät asiat Muutoksenhakuohjeet 29

3 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.

4 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa ja valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Lappeenrannan kaupunginhallituksen jäsenet Helena Puolakka ja Tuija Maaret Pykäläinen. Päätös Hyväksyttiin.

5 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ käsittelyjärjestyksen muutos Lindström Oy:n johtaja Mika Hartikainen ja Broman Oy:n partneri Harri Roos esittelivät Lindström- yhtiön näkemyksiä pesulaliiketoiminnan kehittämisestä Lappeenrannassa. Merkittiin, että Saimaan Tukipalvelut Oy:n toimitusjohtaja Saku Linnamurto ja rahoitusjohtaja Jari Iskanius olivat läsnä esittelyn aikana. Hartikainen, Roos ja Linnamurto poistuivat kokouksesta klo Toimialajohtaja Pasi Leimi antoi selonteon elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan yt-neuvotteluista. Leimi poistui kokouksesta klo Merkittiin, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Ari Torniainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo

6 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Vuoden 2018 tilinpäätös Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/302/ /2019 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Esittelijän ehdotus Valmistelija/lisätiedot: Talousarviopäällikkö Risto Lammi Rahoitusjohtaja Jari Iskanius etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Tilinpäätös 2018 Kuntalain 113 :n mukaan kaupunginhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kaupunginhallituksen jäsenet sekä kaupunginjohtaja. Kuntalain 115 :n mukaan kaupunginhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Vuoden 2018 tilinpäätös on valmistunut. Tilintarkastajan kanssa on sovittu, että tilinpäätös voidaan käsitellä hallituksessa , eli maaliskuun lopun jälkeen konsernitilinpäätöksen valmisteluun tarvittavan ajan vuoksi. Tilinpäätös käsitellään valtuuston pidettävässä kokouksessa. (JI)

7 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Kaupunginhallitus päättää allekirjoittaa vuoden 2018 tilinpäätöksen. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle tilikauden tuloksen käsittelyksi seuraavaa: - Kirjataan investointeihin liittyvää poistoeron lisäystä ,29 euroa - Kirjataan varausten vähennystä ,00 euroa - Kirjataan rahastojen vähennystä ,38 euroa - Lappeenrannan kaupungin tilikauden alijäämäksi vuodelta 2018 jää edellä mainittujen kirjausten jälkeen ,78 euroa, joka siirretään edellisten vuosien ylijäämään. Tilinpäätös saatetaan tilintarkastajien tarkastettavaksi ja siitä sekä tilintarkastuskertomuksesta pyydetään tarkastuslautakunnan lausunto. Tilinpäätös saatetaan valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin, että rahoitusjohtaja Jari Iskanius oli kokouksessa esittelyn aikana ja poistui kokouksesta klo Täytäntöönpano talousarviopäällikkö

8 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Lappeenrannan kaupungin hyvinvointikertomus ja suunnitelma Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/498/ /2019 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointipalvelujen kehittämispäällikkö Sanna Natunen etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Lappeenrannan kaupungin vuosittainen hyvinvointikertomus Kuntalain 1 :n perusteella hyvinvoinnin edistäminen on kunnan perustehtävä. Terveydenhuoltolain 12 :n 1 momentin mukaan kuntia velvoitetaan raportoimaan valtuustolle vuosittain kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä. Sen lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Kunnan on strategisessa suunnittelussaan asetettava paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet ja määriteltävä niitä tukevat toimenpiteet. Hyvinvointikertomus on tärkeä osa kunnan normaalia vuosittaista strategia-, ohjelma-, talousarvio-, toiminta- ja käyttösuunnitelmatyötä. Se liittyy myös tilinpäätöksiin ja toiminnan vaikuttavuuden arviointiin. Lappeenrannan kaupungin valtuusto hyväksyi Lappeenrannan kaupungin strategian Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistäminen on Lappeenrannan kaupungin strategian yksi keskeisimmistä tavoitteista. Kaupungin strategia ja sen valmisteluprosessi toimii kaupungin valtuustokausittaisena hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyön viitekehyksenä. Kaupungin strategiasta raportoidaan tilinpäätöksen yhteydessä ja strategian toteutumista seurataan kuukausittain. Strategiset tavoitteet ja erillisohjelmat linjaavat myös kaupungin vuosittain

9 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Esittelijän ehdotus tehtäviä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toimenpiteitä ja painopisteitä. Vuosittainen hyvinvointikertomus on sovittu maakunnallisessa hyvinvointityöryhmässä koottavaksi Etelä Karjalan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toimenpideohjelmassa sovittujen yhteisten päätavoitekategorioiden mukaisesti. Päätavoitteet ja teemat ovat: 1. Terveelliset elämäntavat 2. Mielen hyvinvointi 3. Terveellinen ja turvallinen elinympäristö 4. Asiakasosallisuus ja yhteistyöverkostot 5. Viestintä, tiedon tavoitettavuus ja kiinnostavuus 6. Työ, taloudellinen hyvinvointi ja yrittäjyys Lappeenrannan kaupungin hyvinvointikertomus raporttiin on koottu yhteenveto kuluneen vuoden hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toteumasta ikäryhmittäin huomioiden kaupunkikonsernin eri palvelut. Vuosiraportti on toteutettu maakunnallisen hyvinvointityöryhmän valmistelemalle pohjalle. Eksote kokoaa maakunnallisen hyvinvointikertomuksen alueen kuntien hyvinvointikertomuksia hyödyntäen. Maakunnallisessa hyvinvointikertomuksessa kuvataan myös Eksoten toteuttamat toimenpiteet. Kaupungin hyvinvointikertomus on valmisteltu yhteistyössä kaupungin toimialojen kanssa. Luonnos on käsitelty kaupungin toimialojen yhteisessä ohjausryhmässä ja lasten ja nuortenlautakunta, kulttuuri- ja liikuntalautakunta sekä kaupunkikehityslautakunta ovat omalta osaltaan hyväksyneet hyvinvointikertomuksen ja suunnitelman. Lappeenrannan kaupungin hyvinvointikertomus ja suunnitelma on esitetty liitteenä.(jw) Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen Lappeenrannan kaupungin hyvinvointikertomuksen ja suunnitelman ja saattaa sen edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano

10 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Kaupunginvaltuusto

11 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan rahoittaminen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/554/ /2019 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Valmistelija/lisätiedot: Talousarviopäällikkö Risto Lammi Rahoitusjohtaja Jari Iskanius Liitteet 1. Koy Seniori-Saimaan esitys yhtiön rahoittamisesta Oheismateriaali 1. Seniori-Saimaan talousarvio 2. Seniori-Saimaan rahoitustarve Kiinteistö Oy Seniori-Saimaa on tehnyt omistajilleen Lappeenrannan kaupungille ja Holiday Club Resortsille esityksen yhtiön rahoittamisesta. Yhtiöllä ei ole tuloja ja kuluista aiheutuvien maksujen kattamiseksi yhtiön kassaa on vahvistettava. Kaupungin omistusosuutta vastaava määrä rahoitustarpeesta on ,20 euroa. Yhtiön rahoitus on järjestetty viime vuosina sijoituksilla yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon (svop). Järjestely on ollut alkujaan perusteltu, mutta yhtiön omistaman kiinteistön realisoinnin pitkittyessä omistuksen tasearvo on kasvanut verrattain isoksi ollen kaupungin osalta yli 2,5 miljoonaa euroa. Jos tasearvo ylittää sijoituksen tulevan tulonodotuksen, tulee erotus kirjata alas. Seniori-Saimaan omistuksen tasearvoa ei ole tuleviin tulonodotuksiin nähden perusteltua enää jatkossa kasvattaa. Kuluvan vuoden osalta Seniori-Saimaan rahoitus esitetään järjestettäväksi edelleen svop-sijoituksena, koska rahoitustavan muuttamisesta ei ole yhtiön ja sen omistajien kesken käyty

12 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Esittelijän ehdotus keskustelua talousarvioiden valmisteluvaiheessa. Kaupunki edellyttää tässä yhteydessä, että yhtiö valmistelee vuoden 2020 rahoitustarpeen kattamisen esimerkiksi kuluvastikkeen muodossa tulosvaikutteisesti. Esitys tulee tehdä vuoden 2020 talousarvioaikataulun mukaisesti. Kuluvan vuoden svop-sijoitusta varten tulee kaupungin vuoden 2019 talousarvion investointiosaan tehdä tätä koskeva lisäys. Lisäys sisältyy huhtikuun kaupunginvaltuuston kokoukseen valmisteltavaan talousarviomuutokseen, joka tulee käsiteltäväksi kaupunginhallituksen 8.4. kokoukseen. (JI) Kaupunginhallitus päättää kattaa kaupungin osuuden Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan rahoituksesta ,20 euron sijoituksella yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. Kaupunginhallitus antaa omistajaohjauksena yhtiön tehtäväksi valmistella yhtiön rahoitus vuodesta 2020 alkaen kuluvastikkeen tai vastaavan tulosvaikutteisen erän muodossa. Esitys vuoden 2020 rahoituksesta tulee tehdä vuoden 2020 talousarvioaikataulun mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano talousarviopäällikkö

13 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Hyväristönmäen osayleiskaavaa koskevassa valitusasiassa Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/592/23/2018 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginarkkitehti Maarit Pimiä Kaupunginlakimies Johanna Alatalo Ohismateriaali 1. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös taltionumero 1264) Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös Itä-Suomen hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä nro 17/0228/3 eräät valitukset ja valitusperusteet hyläten tai jättäen tutkimatta kumonnut Lappeenrannan kaupunginvaltuuston Lappeenrannan keskustaajaman osayleiskaava 2030, Hyväristönmäen osayleiskaavaa koskevan päätöksen eräissä valituksissa maakuntakaavan ohjausvaikutuksesta esitetyn valitusperusteen ja kaikissa valituksissa esitettyjen selvitysten riittävyyteen liittyvien valitusperusteiden johdosta. Lausunnon antaminen muista valittajien valitusperusteista on rauennut. Kaupungin valitus Kaupunginhallitus on päättänyt , että kaupunki valittaa Hyväristönmäen osayleiskaavan kumoamista koskevasta Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksestä korkeimpaan hallintooikeuteen. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös

14 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään taltionumero 1264 hylännyt kaupungin valituksen ja todennut, että hallintooikeuden päätöksen lopputulosta ei muuteta. Korkein hallinto-oikeus on esittänyt ratkaisunsa perusteluissa seuraavan oikeudellisen arvioinnin ja lopputuloksen: Kaava-alueelle suunnitellun jätevedenpuhdistamon asukasvastineluvuksi on ilmoitettu Puhdistamon on suunniteltu palvelevan Lappeenrannan ohella myös Lemin ja Taipalsaaren kuntia. Puhdistamon kokoluokka ja suunniteltu toiminta-alue huomioon ottaen kysymys ei ole maakuntakaavan taajama-alueita koskevassa kaavamerkinnässä tarkoitetusta taajama-aluetta palvelevasta yhdyskuntateknisen huollon toiminnosta, vaan osayleiskaavan tarkoituksena on mahdollistaa merkitykseltään maakunnallisen jätevedenpuhdistamon sekä siihen liittyvien mahdollisten sivutoimintojen sijoittuminen kaavaalueelle. Kaavaratkaisu merkitsee siten poikkeamista maakuntakaavan taajama-aluetta koskevasta kaavamerkinnästä. Osayleiskaavalla ratkaistaan maankäytölliset edellytykset jätevedenpuhdistamon ja sen sivutoimintojen sijoittamiselle kysymyksessä olevalle kaava-alueelle. Suunnitellun maankäytön merkittävät vaikutukset on selvitettävä silla tavoin ja siinä laajuudessa kuin se yleiskaavan suunnittelutarkkuus huomioon ottaen on tarpeen ja mahdollista. Laadittujen selvitysten perusteella on voitava varmistaa yleiskaavan laatimista ohjaavien maakuntakaavojen keskeisten tavoitteiden välittyminen asemakaavoitukseen ja muuhun yksityiskohtaisempaan suunnitteluun sekä yleiskaavalle maankäyttö- ja rakennuslain 39 :n 2 momentissa säädettyjen sisältövaatimusten täyttyminen. Osayleiskaavan vaikutusten arviointi on keskittynyt jätevedenpuhdistamon toiminnasta aiheutuvien vaikutusten selvittämiseen ja arviointiin. Sivutoimintojen osalta ei ole tehty kattavaa ympäristövaikutuksia koskevaa arviointia, vaikka kaavaselostuksessa on todettu, että jätevedenpuhdistamon mahdollisilla sivutoiminnoilla saattaa toteutuessaan olla merkittäviä vaikutuksia liikennemääriin, liikenteen aiheuttamiin ympäristöhäiriöihin sekä melun ja hajuhaittojen kautta lähialueiden asumisviihtyvyydelle ja virkistyskäytölle. Kaavaratkaisun perusteena olevat vaikutustenarvioinnit eivät siten koske kaava-alueelle suunniteltua toimintakokonaisuutta, eikä yleiskaavassa ole muutoinkaan

15 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Esittelijän ehdotus riittävällä tavalla arvioitu eri maankäyttömuotojen yhteensovittamista eikä mahdollisia haittoja lähialueelle. Kaavaratkaisun kokonaisvaikutukset jäävät tämän vuoksi epäselviksi. Vaikutustenarvioinnin epävarmuutta lisää tässä tapauksessa myös ET-aluetta koskevan kaavamääräyksen yleispiirteisyys, joka mahdollistaa myös muiden kuin kaavaselostuksessa mainittujen yhdyskuntateknisen huollon toimintojen sijoittumisen alueelle, sekä se, että kaavan mukainen ET-alue on huomattavan laaja. Laadittujen selvitysten perusteella ei edellä mainitut seikat huomioon ottaen ole mahdollista arvioida, onko maakuntakaavasta poikkeamiselle tässä tapauksessa hyväksyttäviä perusteita ja täyttääkö osayleiskaava maankäyttö- ja rakennuslain 39 :n 2 momentissa mainitut kaavan sisältövaatimukset. Osayleiskaavan yleisten määräysten perusteella yksittäisten alle 50 metriä korkeiden pientuulivoimaloiden rakentaminen kaavaalueelle on sallittua. Osayleiskaava ei kuitenkaan sisällä maankäyttö- ja rakennuslain 77 a :ssä tarkoitettua määräystä, jonka mukaan osayleiskaavaa tai sen osaa voitaisiin suoraan käyttää tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämisen perusteena. Toisin kuin hallinto-oikeus, korkein hallinto-oikeus katsoo, ettei osayleiskaava mahdollista yli 50 metriä korkeiden tuulivoimaloiden rakentamista kaava-alueelle. Kaavan vaikutusten arviointia ei siten ole pidettävä puutteellisena sillä hallintooikeuden päätöksessä mainitulla perusteella, että tuulivoimaloiden rakentamisesta aiheutuvia vaikutuksia ei ole erikseen arvioitu. Edellä lausutuista syistä ja kun muutoin otetaan huomioon edellä ilmenevat hallinto-oikeuden päätöksen perustelut ja perusteluissa mainitut oikeusohjeet sekä korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, ei ole perusteita lopputulokseltaan muuttaa hallinto-oikeuden päätöstä, jolla on kumottu kaupunginvaltuuston osayleiskaavan hyväksymistä koskeva päätös. Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi korkeimman hallintooikeuden päätöksen taltionumero Kaupunginhallitus antaa elinvoima ja kaupunkikehitystoimialan kaupunkisuunnittelun ja Lappeenrannan Energia Oy:n tehtäväksi

16 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ arvioida korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen vaikutukset Hyväristönmäen jätevedenpuhdistamohankkeelle. Arviointi tuodaan erikseen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös Asiassa käydyn keskustelun aikana Juha Turkia esitti muutoksena, että toinen kappale poistetaan päätösehdotuksesta. Turkian esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano Kaupunkikehitys / kaupunginarkkitehti Lappeenrannan Energia Oy / toimitusjohtaja

17 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Juha Willberg Liitteet 1. Kaupunginvaltuuston esityslistan 2/2019 asialuettelo 2. Valtuustoaloite Kartanonpellon kaupunginosan paikallisliikenteen parantamisesta ja Hovinpellon paikallisliikenteen turvallisuuden parantamisesta 3. Valtuustoaloite ison tekojään kattamisesta Esittelijän ehdotus Asiat kaupunginvaltuuston esityslistalla nro 2/2019. Em. esityslistan asialuettelo ja valtuustoaloitteet ovat esityslistan liitteenä. (JW) 3 Päätös saatetaan tiedoksi elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialalle 4 Päätös saatetaan tiedoksi siten kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan ja siitä ilmoitetaan Kaakkois-Suomen ELYkeskukselle, Etelä-Karjalan liitolle, elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialalle ja rakennusvalvonnalle. 5 Päätös saatetaan tiedoksi siten kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan ja siitä ilmoitetaan Kaakkois-Suomen ELYkeskukselle, Etelä-Karjalan liitolle, elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialalle ja rakennusvalvonnalle. 6 Päätös saatetaan tiedoksi Ari Hoomanille ja kulttuuri- ja liikuntalautakunnalle. 7 Merkitään tiedoksi. 8 Merkitään tiedoksi.

18 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Merkitään tiedoksi. 10 Merkitään tiedoksi. 11 Merkitään tiedoksi. 12 Merkitään tiedoksi. 13 Merkitään tiedoksi. Valtuustoaloitteet: LPR/598/ /2019 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite Kartanonpellon kaupunginosan paikallisliikenteen parantamisesta ja Hovinpellon paikallisliikenteen turvallisuuden parantamisesta Aloitteesta pyydetään kaupunkikehityslautakunnan lausunto. LPR/599/ /2019 Heikki Järvenpään ym. valtuustoaloite ison tekojään kattamisesta Aloitteesta pyydetään toimitilatoimikunnan lausunto. Päätös Hyväksyttiin.

19 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Kuntien Tiera Oy:n varsinainen yhtiökokous Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/607/ /2019 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Esittelijän ehdotus Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Juha Willberg Oheismateriaali 1. Kuntien Tiera yhtiökokouskutsu Kuntien Tiera Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään Helsingissä. Yhtiökokouksessa käsitellään oheismateriaalina olevan kokouskutsun mukaiset asia. Lappeenrannan kaupungilla ei ole edustajaa yhtiön hallituksessa tai sen ohjausryhmissä. Yhtiökokousmateriaali kokonaisuudessaan on nähtävänä kokouksessa. Kaupunginhallitus päättää edustajan nimeämisestä Kuntien Tiera Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen Päätös Päätettiin, että yhtiökokoukseen ei nimetä edustajaa. Täytäntöönpano mahdollisesti nimettävä edustaja

20 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Kunnan Taitoa Oy:n varsinainen yhtiökokous Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/602/ /2019 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Esittelijän ehdotus Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Juha Willberg Oheismateriaali 1. Kunnan Taitoa yhtiökokouksen esityslista Kunnan Taitoa Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään Kuntatalolla. Yhtiökokouksessa käsitellään yhtiöjärjestyksen mukaiset asiat, mm. tilinpäätös v sekä hallituksen jäsenten valinta ja ohjausryhmien kokoonpanoista päättäminen. Lappeenrannan kaupungilla ei ole edustajia yhtiön hallituksessa tai ohjausryhmissä. Yhtiökokousmateriaali kokonaisuudessaan on nähtävänä kokouksessa. Kaupunginhallitus päättää edustajan nimeämisestä Kunnan Taitoa Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen Päätös Päätettiin, että yhtiökokoukseen ei nimetä edustajaa. Täytäntöönpano mahdollisesti nimetty edustaja

21 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy:n varsinainen yhtiökokous Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/606/ /2019 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Esittelijän ehdotus Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Juha Willberg Oheismateriaali 1. Lappeenrannan Asuntopalvelu yhtiökokouskutsu Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy:n varsinaisessa kevätyhtiökokouksessa käsitellään yhtiöjärjestyksen mukaiset asiat kuten mm. tilinpäätös v Se on esitelty kaupunginhallitukselle Kaupunginhallitus nimeää edustajan Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy:n varsinaiseen kevätyhtiökokoukseen Päätös Nimettiin yhtiökokoukseen rahoitusjohtaja Jari Iskanius. Asiassa käydyn keskustelun aikana Juha Turkia esitti, että yhtiön hallituksen jäsenen Marja-Leena Leppäsen tilalle valitaan Auli Kangasmäki. Kaupunginhallitus päätti esittää yhtiökokoukselle em. henkilömuutoksen. Täytäntöönpano nimetty edustaja

22 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Lappeen Rakennuttaja Oy:n varsinainen yhtiökokous Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/622/ /2019 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Esittelijän ehdotus Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Juha Willberg Lappeen Rakennuttaja Oy:n kevätyhtiökokous pidetään Kokouksessa käsitellään yhtiöjärjestyksen mukaiset kevätyhtiökokousasiat, mm. tilinpäätös, joka on esitelty kaupunginhallitukselle Kokouskutsu ja esityslista ovat nähtävänä kokouksessa. Kaupunginhallitus nimeää edustajan Lappeen Rakennuttaja Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen Päätös Nimettiin yhtiökokoukseen rahoitusjohtaja Jari Iskanius. Täytäntöönpano nimetty edustaja

23 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Saimaan Tukipalvelut Oy:n varsinainen yhtiökokous ja perustettavaa Etelä- Karjalan Pesula Oy:tä koskevan osakasasopimuksen hyväksyminen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/610/ /2019 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Juha Willberg Liitteet 1. Yhtiöjärjestysluonnos_EKP_ Jakautumissuunnitelma Saimaan Tukipalvelut Oy_ Osakassopimus Oheismateriaali 1. Saimaan Tukipalvelut yhtiökokouskutsu Saimaan Tukipalvelut Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään maanantaina Kokouksessa käsitellään yhtiöjärjestyksen mukaiset kevätyhtiökokouksen asiat, mm. tilinpäätös v. 2018, joka on esitelty kaupunginhallitukselle Yhtiön hallitus esittää yhtiökokoukselle, että osinkoa jaetaan yhteensä Sen lisäksi yhtiökokouksessa käsitellään pesulatoimialan yhtiöittämistä koskevat asiat eli osittaisjakautumissuunnitelman hyväksyminen sekä mm. perustettava yhtiön hallituksen valinta. Yhtiöjärjestyksen mukaan uuden yhtiön hallituksessa on 6-9 varsinaista jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Määräys on sama kuin Saimaan Tukipalvelut Oy:ssä. Kaupunginhallitus on nimennyt Saimaan Tukipalvelut Oy:n hallitukseen edustajat seuraavasti: Varsinainen jäsen Marja-Liisa Vesterinen, pj Pentti Pulli, Varajäsen Sirpa Nurkkala-Kilpiäinen Ossi Taipale

24 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Matti Nenonen Ulla Pyysalo Kirsi Tapiola-Huomo Sanna Merta Pesulayhtiön toimintaa varten on valmisteltu osakassopimus, jonka tulee olla osakkeenomistajien hyväksymä ennen yhtiön perustamista. Osakassopimus on laadittu huomioiden Lappeenrannan kaupunginhallituksen päätös, jossa ensisijaisesti pesulayhtiön osakkeiden ostajiksi etsitään julkisen sektorin toimijoita (hankintayksikköjä), mutta jätetään mahdollisuus myös yksityisen sektorin osakehankintaan. Jos omistajat päättävät jatkossa, että yhtiöön otetaan yksityissektorin omistusta, muutetaan yhtiöjärjestys yhtiökokouksessa vastaamaan muuttuvaa tilannetta eli yhtiön inhouse- asema poistuu. Yhtiöjärjestyksen muutos vaatii OYL:n mukaan määräenemmistön. Osakassopimusta ei tarvitse silloin muuttaa, koska asia on huomioitu sopimuksessa. Mikäli yhtiöjärjestystä muutetaan: - nykyiset omistajat voivat myydä osakkeensa (osan tai kaikki) myös muulle taholle kuin hankintayksikölle - mikäli osakkeita sanotusti myydään, on muilla osakkailla kuitenkin halutessaan oikeus OYL:n mukaan käypään arvoon lunastaa myytävät osakkeet itselleen - mikäli yhtiöjärjestyksen muutoksen jälkeen osakkaaksi tulee muu taho kuin hankintayksikkö, ei osakassopimus sido tätä uutta osakasta. Tällöin osakassopimus menettää muutoinkin käytännössä merkityksensä. - yhtiöjärjestyksen muutoksen jälkeen osakaskuntaa voidaan laajentaa osakeannilla myös yksityisille OYL:n mukaisesti enemmistöpäätöksellä Esittelijän ehdotus Osakassopimuksen mukaan pesulayhtiön hallituksessa on 8 varsinaista jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Lappeenrannan kaupungin edustaja toimii puheenjohtajana ja Eksoten edustaja varapuheenjohtajana. Kaupunginhallitus nimeää edustajan Saimaan Tukipalvelut Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen ja nimeää 4 varsinaista hallituksen jäsentä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä perustettavan Etelä-Karjalan Pesula Oy:n hallitukseen.

25 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Kaupunginhallitus hyväksyy omalta osaltaan liitteenä olevan Etelä-Karjalan Pesula Oy:tä koskevan osakassopimuksen. Päätös Hyväksyttiin ja nimettiin Lappeenrannan kaupungin edustajiksi uuden pesulayhtiön hallitukseen samat varsinaiset jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenet kuin Saimaan Tukipalvelut Oy:ssä nyt on. Yhtiökokousedustajaksi nimettiin Juha Willberg. Täytäntöönpano nimetty edustaja Saimaan Tukipalvelut Oy

26 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n varsinainen yhtiökokous Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/591/ /2019 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Valmistelija/lisätiedot: Kansainvälisten asioiden päällikkö Päivi Pietiläinen Esittelijän ehdotus Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään torstaina klo Imatran kaupungintalolla, huone 138. Kaupungintalon osoite on Virastokatu 2, Imatra. Kokouksessa käsitellään vuoden 2018 tilinpäätös, valitaan hallituksen jäsenet ja tilintarkastaja. Lappeenrannan kaupunki on saanut Kehyn osakkeita Joutsenon kuntaliitoksen myötä. Kaupunginhallitus päättää edustajan nimeämisestä Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen. Päätös Päätettiin, että yhtiökokoukseen ei nimetä edustajaa. Täytäntöönpano mahdollisesti nimettävä edustaja

27 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Viranhaltijapäätökset Esittelijän ehdotus Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätökset LPR/265/ /2019 Vieraanvaraisuuden osoittaminen Lappeenrannan-Lahden teknillisen yliopiston järjestämän ICT4S2019-konferenssin yhteydessä Kaupunginsihteerin viranhaltijapäätökset LPR/361/ /2019 Pietarilaiset markkinat tapahtumakumppanuus LPR/250/ /2019 Suomen Nuorisoseurat/ Kalenat tapahtumakumppanuus Merkitään tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin.

28 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Tiedoksi merkittävät asiat Liittyy asiahallinnan asiaan: Esittelijä: Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Juha Willberg Saapuneet tilinpäätökset Lappeenrannan palvelukeskussäätiön tilipäätös Tilinpäätös on nähtävänä kokouksen asiakirjoissa. Esittelijän ehdotus Merkitään tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin.

29 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät , , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 128, HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lappeenrannan kaupunginhallitus Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 11, Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät 128, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa

30 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, Kuopio sähköpostiosoite: , fax Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköpostiosoite: fax , Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan

31 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 11/ päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan