Otsikko Sivu. 9 Kokouksen järjestäytyminen Uusi jäsen ja varajäsen maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristöön (Helsingin kaupunki)

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 2/ Maakunnan yhteistyöryhmä AIKA klo 12:00-13:45 PAIKKA Uudenmaan liitto, Esterinportti 2 b, Helsinki KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 9 Kokouksen järjestäytyminen 4 10 Uusi jäsen ja varajäsen maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristöön (Helsingin kaupunki) 5 11 Laurean Co-Creation Orchestration hankkeen esittely 6 12 Uudenmaan valmistautuminen EU:n Itämeri-strategian päivittämiseen: Itämeren alue tulevalla EU-rahoituskaudella 8 13 Uuden RIS3- strategian valmistelun tilannekatsaus 9 14 Maakuntauudistuksen tilannekatsaus Uudenmaan liiton EU-palvelun ajankohtaiskatsaus Seuraava kokous Kokouksen päättäminen 13

2 PÖYTÄKIRJA 2/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Elo Tiina MHS, Espoo Heijnsbroek-Wirén Mia MHS, Loviisa Hirvikoski Tuija Ammattikorkeakoulut Huovinen Jari EK Poistui klo 13 Karhuvaara Arja MHS, Helsinki Koho Reino ELY Lahtinen Markku Kauppakamari Markkula Markku MHS, Espoo, pj Mänttäri Esa Yrittäjäjärjestöt Ruokolainen Jari AKAVA Salonen Pasi MHS, Vihti Poistui klo Sarvaranta Leena VTT Taipale Kaarin MHS, Helsinki, II vpj Tuomela Tatu SAK Vesikansa Sanna MHS, Helsinki, I vpj ilmoittanut esteestä Holopainen Helena Varajäsen, Helsingin yliopisto Nieminen Tarja Varajäsen, ESLU Toivonen Hilkka Varajäsen, SLL POISSA Ahlroos-Tanttu Päivi ESLU ry Ainala Kaisa Helsingin yliopisto Ekqvist Merja Etelä-Suomen AVI Kiljunen Kimmo MHS, Vantaa Knaapinen Petri ELY, III vpj Komulainen Kari Business Finland Manninen Elina STTK mhs nimeää kokouksessa Rautava Sanna-Katri Aalto-yliopisto Veistola Tapani SLL Westerlund Bjarne Maataloustuottajajärjestöt Hertell Sirpa Asiantuntija Karjalainen Anne Asiantuntija Kallasvaara Heikki Uudenmaan liitto Kuukasjärvi Lauri Uudenmaan liitto MUU Kauranen Sinikka Hämeen ELY-keskus Eskelinen Juha Uudenmaan liitto, MYR siht. pj Huotari Tiina Uudenmaan liitto Karhu Ulla-Mari Uudenmaan liitto, sihteeri Savolainen Ossi Uudenmaan liitto Venäläinen Eero Uudenmaan liitto Heiniemi-Pulkkinen Uudenmaan liitto Kristiina Juselius Johanna Uudenmaan liitto Tamminen Janne Uudenmaan liitto Taipale Krista Helsinki EU office Skypellä 12 ajan

3 PÖYTÄKIRJA 2/ ALLEKIRJOITUKSET Markku Markkula Puheenjohtaja Ulla-Mari Karhu Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 9-17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS / 2019 / 2019 Tiina Elo Jari Ruokolainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ

4 PÖYTÄKIRJA 2/ Maakunnan yhteistyöryhmä Kokouksen järjestäytyminen MYR Sihteeristön puheenjohtajan ehdotus: Yhteistyöryhmä päättää todeta kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa (Kimmo Kiljunen, Petri Knaapinen). Maakunnan yhteistyöryhmä totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Tiina Elon ja Jari Ruokolaisen.

5 PÖYTÄKIRJA 2/ Maakunnan yhteistyöryhmä Uusi jäsen ja varajäsen maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristöön (Helsingin kaupunki) MYR Tiivistelmä Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö Sihteeristön puheenjohtajan ehdotus: Helsingin kaupunki on ilmoittanut lähettämässään kirjeessä, että maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä toimii loppukauden Helsingin kaupungin edustajana Anu Riila ja hänen varajäsenenään Anna Lehtovaara. Maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) hyväksytyn työjärjestyksen mukaan MYR asettaa sihteeristön, jossa ovat tasapuolisesti edustettuina tukea myöntävät viranomaiset ja kuntarahoituksen varmistamista varten maakunnan eri osia edustavat kuntien edustajat. Sihteeristön tehtävänä on hoitaa yhteistyöryhmän asioiden valmistelu-, esittely- ja täytäntöönpanotehtäviä sekä yhteensovitusta varten tarkastella ja seurata maakunnan alueella valmisteltavia rakennerahasto-ohjelmien sekä maaseuturahastojen ja meri- ja kalatalousrahaston hankkeita ja raportoida niistä yhteistyöryhmälle. Lisäksi sihteeristölle kuuluu rakennerahastohankkeiden käsittelyyn liittyviä tehtäviä. Maakunnan yhteistyöryhmä on asetettu Sen kokoonpanoon kuuluvat Uudenmaan liiton, Uudenmaan ELY-keskuksen, Helsingin, Espoon ja Vantaan kaupunkien sekä Länsi-, Itä- ja Keski-Uusimaan edustajat sekä Etelä-Suomen rakennerahastojen EAKR- ja ESR-vastuuviranomaiset. Maakunnan yhteistyöryhmä päättää, että Helsingin kaupungin edustajaksi maakunnan yhteistyöryhmän sihreeristöön asetetaan Anu Riila ja hänen varajäsenekseen Anna Lehtovaara. Valmistelija: Ulla-Mari Karhu Täytäntöönpano: Maakunnan yhteistyöryhmä päätti asettaa Helsingin kaupungin edustajaksi maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristöön Anu Riilan ja hänen varajäsenekseen Anna Lehtovaaran. Muutoksenhaku: Kunnallisvalitusosoitus tiedoksi: uusi jäsen ja uusi varajäsen

6 PÖYTÄKIRJA 2/ Maakunnan yhteistyöryhmä Laurean Co-Creation Orchestration hankkeen esittely MYR Tiivistelmä Opetus- ja kulttuuriministeriön ja Laurean rahoittamassa kolmivuotisessa Co-creation Orchestration (CCO) -hankkeessa tutkitaan, kehitetään ja pilotoidaan maakunnan innovaatiostrategian (RIS3) tavoitteiden mukaisesti yhteiskehittämisen ja kokeilutoiminnan (co-creation) yhteen sovittavaa johtamista (orchestration) ja palveluita. Mallia kehitetään ja sen toimivuutta pilotoidaan niin sanotussa alueellisessa innovaatioekosysteemissä joka koostuu yrityksistä, julkisen ja kolmannen sektorin toimijoista sekä tutkimusja koulutusorganisaatioista ja kansalaisista. Hankkeen yhteistyökumppaneina ovat toimijat, jotka kehittävät ennakoivaa ja kokonaisvaltaista hyvinvointia ja terveyttä edistäviä tuotteita, palveluita tai muita ratkaisuja. Asian tausta Laurean tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiohankkeet (TKI) tunnistetaan ja tunnustetaan kansainvälisesti yhteiskehittämisen ja kokeilutoiminnan osaamisesta sekä metodien kehittämisestä ja soveltamisesta. Laurean TKI -hankkeet ovat edistäneet monipuolisesti niin terveyden, turvallisuuden, kaupunkikehityksen ja kiertotalouden kuin opetuksen kehitystä. Näin Laurea on osaltaan vaikuttanut Suomen maabrändiin, joka tunnetaan kokeilukulttuurista ja sitä tukevasta organisaatiorajat ylittävästä yhteiskehittämisen osaamisesta. Syksyllä 2018 OKM:n kansainvälinen arviointiraati valitsi viisi parasta hakemusta ammattikorkeakoulujen TKI-profiilin yhteiskunnallisen tuen kohteeksi. Laurea oli yksi rahoituksen saajista. Uudenmaanliitto ja monet kansainväliset toimijat tukivat hakemusta tukikirjeellään. Yhteiskehittämisen, avoimen innovaation ja kokeilujen tavoitteena on tuottaa loppukäyttäjien tarpeita ja tavoitteita paremmin vastaavia tuotteita ja palveluita tai aikaansaada ihmisten ja organisaatioiden toimintavoissa ja kuluttajakäyttäytymisessä muutosta esimerkiksi terveellisempään tai ekologisesti kestävämpään suuntaan. Nopeilla alueellisilla ja usein myös maarajat ylittävillä kokeiluilla yritykset ja kunnat tavoittelevat niin markkinoita ja kuin kuntalaisten tarpeita vastaavia ja helposti skaalattavia ratkaisuja. Kokeiluilla myös lyhennetään aikaa, joka kuluu tutkimuksesta ja tuotesuunnittelusta siihen, kun hyödynsaajat ottavat innovaation käyttöön. Yhteiskehittämisellä ja kokeilutoiminnalla saadaan myös tietoa siitä, milloin tuotekehitys kannattaa keskeyttää tai tuoteaihio kannattaa siirtää toiseen tuotekehitysprosessiin. CCO-hankkeen tavoitteena on toimintamalli, joka tukee taloudellisesti, sosiaalisesti ja ekologisesti kestävää kehitystä. Siksi siinä tarkastellaan sekä kaupallisia että sosiaalisia innovaatioita. Jälkimmäisestä esimerkkinä mainittakoon ennakoivaa terveyttä edistävät käyttäjäinnovaatiot, jolloin kansalaiset ja yhteisöt synnyttävät ja ottavat käyttöön terveyttä edistäviä konkreettisia toimintatapamuutoksia, tapahtumia tai uusia mekanismeja. CCO hankkeessa arvioidaan myös pk-yritysten tarpeita ja mahdollisuuksia käyttää hyväksi maarajat ylittäviä pilottihankkeita ja EU:n sisämarkkinoita. Orkestrointi on myös sitä, että opitaan tunnistamaan hankkeiden välinen

7 PÖYTÄKIRJA 2/ Sihteeristön puheenjohtajan ehdotus: synergia ja hyödynnetään yhteinen tutkimusdata ja yhteistyön paikat. Tästä syystä CCO -hanke toteutetaan tiiviissä yhteistyössä muiden samansuuntaisia tavoitteita palvelevien hankkeiden kanssa. CCO hyödyntää myös aiempien hankkeiden tuotoksia. Esimerkiksi orkestroinnin käsite on syntynyt Uudenmaan liiton EKA-hankkeessa. CCO-hankkeessa on tarkoitus hyödyntää ja tehdä yhteistyötä myös muiden toimijoiden jo synnyttämien hyvinvointi- ja terveysteknologia ekosysteemien kanssa. Hankkeen ensimmäisessä vaiheessa, osana Laurean strategiaprosessia, tutkitaan ja kehitetään Laurean sisäistä yhteiskehittämismallia. Erilaisten toimijoiden, toimintojen ja tietojen yhteensovittamisella ja avoimuuden mekanismeja hyödyntämällä voidaan Laurean asiakkaalle ja sidosryhmille tuottaa enemmän lisäarvoa sekä parantaa palveluiden luotettavuutta ja toimitusvarmuutta. Tähän päästään kehittämällä ammattikorkeakoulun koulutusohjelmien ja TKI-hankkeiden välistä vuorovaikutusta. Näin syntyy myös parempia oppimisympäristöjä. Opiskelijat koulutetaan kansalaistieteen toimijoiksi, jotka auttavat keräämään monipuolisempia havaintoja ja luotettavampaa tutkimusdataa palveluiden kehitystyön pohjaksi osallistetaan kehittämään, testaamaan ja kokeilemaan tai hyödyntämään jo validoituja tuotteita, palveluita ja ratkaisuja. Kansainväliset kokemukset osoittavat, että organisaatiorajat ylittävä yhteiskehittäminen ja kokeilutoiminta eivät tapahdu itsestään. TKI -hankkeiden rahoittajat ja julkisesta päätöksenteosta vastaavat tahot voivat TKI-hankkeita ja toimijoita yhteen sovittavalla johtamisella ja kannusteilla edistää organisaatiorajat ylittävää tavoitteellista innovaatiotoimintaa sekä synnyttää innovaatioille markkinoita ja edelleen työpaikkoja, liiketoimintaa ja verotuloja. Laurean CCO -hankkeessa keskitytään kuitenkin tunnistamaan uusmaalaisten toimijoiden yhteiskehittämiseen ja kokeilutoimintaan liittyviä konkreettisia palvelutarpeita ja osaamisaukkoja sekä synnyttämään niihin sellaisia palveluita ja liiketoimintamalleja, jotka parhaiten sopivat Laurean tehtävään ja rooliin kouluttajana ja alueellisena TKI-toimijana. Johtaja Tuija Hirvikoski esittelee hankkeen. Merkitään tiedoksi. Valmistelija: Täytäntöönpano: Ulla-Mari Karhu Merkittiin tiedoksi. Muutoksenhakukielto (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/ , Kuntalaki 410/ ); päätös koskee valmistelua Oheismateriaali CCO esitys, Tuija Hirvikoski, myr

8 PÖYTÄKIRJA 2/ Maakunnan yhteistyöryhmä Uudenmaan valmistautuminen EU:n Itämeri-strategian päivittämiseen: Itämeren alue tulevalla EU-rahoituskaudella MYR Tiivistelmä Sihteeristön puheenjohtajan ehdotus: EU:n Itämeri-strategia (EU Strategy for the Baltic Sea Region, EUSBSR), on ensimmäinen Euroopan komission hyväksymistä makroaluestrategioista. Vuonna 2009 hyväksytty strategia yhdistää kahdeksan Itämeren ympärillä sijaitsevaa EU:n jäsenvaltiota. Tänä vuonna on meneillään Itämeri-strategian arviointiprosessi. Osana Itämeren alueen yhteistyötä Uudenmaan liitto seuraa arviointiprosessia alueita edustavien Itämerijärjestöjen, BSSSC:n (Baltic Sea States Subregional Cooperation) ja CPMR:n Itämeri-komission kanssa. Valmistautuminen tulevalle EU-rahoituskaudelle on nyt ajankohtaista. Itämeri-strategialla ei ole omia rahoitusmekanismeja, mutta sen toimeenpano tapahtuu muiden rahoituskanavien, kuten Interreg -ohjelmien kautta. Näistä yleisimpiä ovat olleet Itämeren alueen ohjelma ja Central Baltic -ohjelma. Lisäksi mm. Bonus -ohjelma rahoittaa Itämereen keskittyvää tutkimustyötä. Kansainvälisten asioiden päällikkö Krista Taipale ja erityisasiantuntija Janne Tamminen esittelevät asiaa. Merkitään tiedoksi. Valmistelija: Täytäntöönpano: Krista Taipale Janne Tamminen Merkittiin tiedoksi. Muutoksenhakukielto (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/ , Kuntalaki 410/ ); päätös koskee valmistelua Oheismateriaali EU:n Itämeri-strategia, myr

9 PÖYTÄKIRJA 2/ Maakunnan yhteistyöryhmä Uuden RIS3- strategian valmistelun tilannekatsaus MYR Tiivistelmä Uudenmaan liitto valmistelee uuden älykkään erikoistumisen aluekehityksen tutkimusja innovaatiostrategian (RIS3- strategian) Uudellemaalle. Sihteeristön puheenjohtajan ehdotus: Strategiaprosessin osana toteutetaan Uudellamaalla yrittäjämäisen oivalluksen prosessi (EDP) ja sen tuloksena määrittyy Uudenmaan vahvuudet, joita RIS-strategian toimenpiteillä vahvistetaan strategian hyväksymisen jälkeen. Uusi strategia esitetään hyväksyttäväksi 2019 lopussa. Strategiatyön valmistelijat Kristiina Heiniemi-Pulkkinen ja Johanna Juselius esittelevät valmistelun tilannekatsauksen kokouksessa. Merkitään tiedoksi. Valmistelija: Asian käsittely: Täytäntöönpano: Ulla-Mari Karhu Asian käsittelyn aluksi Markku Markkula esitteli oheismateriaalina olevan Taina Tukiaisen valmisteleman esityksen. Merkittiin tiedoksi. Muutoksenhakukielto (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/ , Kuntalaki 410/ ); päätös koskee valmistelua Oheismateriaali RIS3, Tukiainen, myr

10 PÖYTÄKIRJA 2/ Maakunnan yhteistyöryhmä Maakuntauudistuksen tilannekatsaus MYR Tiivistelmä Juha Eskelinen antaa maakuntauudistuksen tilannekatsauksen. Sihteeristön puheenjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Täytäntöönpano: Merkittiin tiedoksi. Muutoksenhakukielto (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/ , Kuntalaki 410/ ); päätös koskee valmistelua

11 PÖYTÄKIRJA 2/ Maakunnan yhteistyöryhmä Uudenmaan liiton EU-palvelun ajankohtaiskatsaus MYR Heikki Kallasvaara esittelee EU-palvelun ajankohtaiset asiat. Sihteeristön puheenjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Todettiin, että EU-palvelun ajankohtaiset asiat käsiteltiin 13 yhteydessä.

12 PÖYTÄKIRJA 2/ Maakunnan yhteistyöryhmä Seuraava kokous MYR Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. Seuraava kokous pidetään klo Uudenmaan liitossa.

13 PÖYTÄKIRJA 2/ Maakunnan yhteistyöryhmä Kokouksen päättäminen MYR Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

14 PÖYTÄKIRJA 2/ MUUTOKSENHAKUOHJE Muutoksenhakukielto Päätöksistä 9, 11-17, ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 410/ ). Valitusviranomainen Päätöksiin 10, tyytymätön saa hakea muutosta kunnallisvalituksella Hel singin hallinto-oikeudelta. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei oteta lukuun. Jos vali tusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, va punpäi vä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitus voidaan tehdä seuraava na arkipäivänä. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai tiedoksianto- tai saantitodistuksen osoittamana päivänä. Kunnan jäsenen ja kuntayhtymän jäsenkunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon (Kuntalaki 410/ ). Valituksen sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava valitusviranomaiselle. Valituskirjelmään on liitettävä Valituskirjelmässä on ilmoitettava 1. päätös, johon haetaan muutosta 2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi 3. perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valit tajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edusta jansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskir jelmässä on il moitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on al lekirjoi tettava. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. 1. päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä 2. tiedoksisaantitodistus tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta 3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisille Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava Helsingin hallinto-oikeuteen. Valituskir jelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuullaan lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin väli tyksel lä.

15 PÖYTÄKIRJA 2/ Valituskirjelmä on jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii pe rille valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Valittajan tulee tarkastaa valitusviranomaisen kirjaamon aukiolo ja toimittaa valitus ajoissa. Jos valitus toimitetaan sähköisenä on valittajan vastuulla tarkastaa valitusviranomaisen ohjeet sähköisen valituksen jättämisajasta. Helsingin hallinto-oikeus osoite Radanrakentajantie Helsinki sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi puhelinvaihde fax Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa