JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta AIKA :35-18:30 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 34 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA YMPÄRISTÖLUPA AMPUMARADALLE - JOROISTEN RIISTANHOITOYHDISTYS - KANAVAKANKAAN AMPUMARATA 37 MAA-AINESLUPA - ILKKA HAPULI- REHULA 12:72, REHULA I 12:88 JA KERIHARJU 5:63 38 RAKENNUSVALVONTAMAKSUJEN TARKISTAMINEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET ILMOITUSASIAT 77

2 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ OSALLISTUJAT Ympäristölautakunta LÄSNÄ Kaukonen Timo puheenjohtaja Lampinen Lea varapuheenjohtaja Pentikäinen Matti jäsen Viirimaa Hannu jäsen Luostarinen Mikko esittelijä-pöytäkirjanpitäjä Lisätiedot POISSA Leväinen Saara jäsen Hytönen Sirpa kh:n edustaja Tervonen Paavo kh:n puh.joht Hänninen Joonas kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Timo Kaukonen Puheenjohtaja Mikko Luostarinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen Matti Pentikäinen Hannu Viirimaa PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Viraston neuvonnassa :00

3 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ympäristölautakunta Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ympäristölautakunta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Matti Pentikäinen ja Hannu Viirimaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Pentikäinen ja Hannu Viirimaa.

5 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta YMPÄRISTÖLUPA AMPUMARADALLE - JOROISTEN RIISTANHOITOYHDISTYS - KANAVAKANKAAN AMPUMARATA 14/11.02/2016 Ympäristölautakunta (Valmistelija Marika Limatius, puh ) Joroisten Riistanhoitoyhdistys hakee ympäristönsuojelulain 27 :n mukaista ympäristölupaa ulkona sijaitsevalle ampumaradalle Joroisten kunnan Häyrilän kylässä kiinteistöllä Ampumarata Kyseessä on olemassa oleva toiminta, jolle haetaan ympäristölupaa. Alueella ei ole aiempaa ympäristölupaa. Lupaa haetaan Joroisten Riistanhoitoyhdistyksen, Keski-Savon Ampujien ja Varkauden Ampujien kesken. Ampumaradan ratatoiminta sisältää: - skeet radan 1 - skeet radan 2 - trap radan - hirvikivääriradat 75 ja 100 m - villikarjuradan 50m - luodikkoradan 100m - pistooliradan 25 m - haulikon kohdistusradan 30 m - SRVA-radan. Pistooliradan omistaa Varkauden Ampujat ry. Haulikkoradat ja villikarjuradan omistaa Keski-Savon Ampujat ry. Muut radat omistaa Joroisten Riistanhoitoyhdistys. Ampumarataa käyttää noin henkilöä vuosittain. Toiminta pysyy laajuudeltaan samankaltaisena. Ampumarata-alue sijaitsee Kotkatharjun (FI ) I-luokan pohjavesialueella. Lähin luonnonsuojelualue on Kotkatharjun Natura 2000 alue (YSA065982), joka sijaitsee 60 m etäisyydellä alueen reunasta. Ampumarata on auki ympäri vuoden, mutta talvisin käyttöä on vähiten. Käyttö ajoittuu arkisin (ma-pe): - klo 9:00-20:00 ja viikonloppuisin (la-su): juhannusta edeltävä viimeinen arkipäivä klo 10:00-18:00 - juhannusta seuraava arkipäivä klo 10:00-16: välisen ajan klo 10:00-18:00 Jouluaattona, joulu- ja tapaninpäivänä, uudenvuodenpäivänä sekä juhannusviikonloppuna (pe-su) ampumarata on suljettu. Hakemuksesta on saapunut 6 lausuntoa, 2 muistutusta ja 17 mielipidettä.

6 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Lupapäätösehdotus on liitteenä. Muut asiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa. Rak.tark.: Joroisten ympäristölautakunta päättää myöntää Joroisten Riistanhoitoyhdistykselle ympäristösuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan ulkona sijaitsevalle Kanavakankaan ampumaradalle toistaiseksi voimassa olevana pistooliradan, villikarjuradan, hirvikivääriradan, luodikkoradan, SRVA-radan sekä haulikon kohdistusradan osalta ja määräaikaisena Skeet 1-, Skeet 2- sekä Trap-ratojen osalta. Määräaikaisuus on voimassa saakka. Lautakunta päättää samalla, että ympäristöluvan käsittelymaksua peritään Joroisten ympäristölautakunnan hyväksymän taksan mukaisesti euroa. Lautakunta päätti, että se myöntää Joroisten riistanhoitoyhdistykselle liitteen 1 mukaisen ympäristöluvan ympäristölupapäätöksessä, kohdassa lautakunnan ratkaisu, esitetyin perustein. Kuitenkin niin, että lupapäätöksen lupamääräyskohtaan; 1. Ampuminen radoilla on sallittu seuraavasti, tehdään seuraava muutos: juhannusta edeltävä viimeinen arkipäivä sekä la-su ampuma-aikaa rajoitetaan klo välille. Perusteena edellä mainitulle muutokselle on ympäristön yleisen viihtyisyyden ja virkistyskäytön turvaaminen ja meluntorjunnan ehkäisy. Liitteet Liite 1 YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS

7 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta MAA-AINESLUPA - ILKKA HAPULI- REHULA 12:72, REHULA I 12:88 JA KERIHARJU 5:63 25/10.09/2016 Ympäristölautakunta (Valmistelija Marika Limatius, puh ) Ilkka Hapuli hakee Joroisten kunnan Kerisalon kylän kiinteistöille Rehula I RN:o 12:88 ja Rehula RN:o 12:72 sekä Kotkatlahden kiinteistölle Keriharju RN:o 5:63 maa-aineslain (555/1981) 4 mukaista lupaa hiekan ja soran ottoon 10 vuoden aikana kahdelta ottoalueelta (ottoalue 1 ja ottoalue 2), ottotasolla (N60). Lupaa haettiin m3ktr kokonaisottomäärälle, mutta hakemuksen käsittelyn aikana ottoaluetta 2 rajattiin siten, että ottoalueen ja naapurin kiinteistön rajaan jää 10 m suojavyöhyke. Kokonaisottomääräksi muodostui muutoksen myötä m3ktr. Maa-ainestenottoalueelle on myönnetty aiemmin maa-aineslupa, jota ei ole sen lupa-aikana aloitettu. Ottoalue, kaavoitus ja ympäristö Alue sijaitsee Leipämäen II-lk pohjavesialueelle. Alueella ei ole voimassa olevaa asema- tai yleiskaavaa. Voimassa oleva Etelä-Savon maakuntakaava on vahvistettu Ottoalue 1 sijaitsee pohjaveden muodostumisalueen pohjoisrajan tuntumassa. Ottoalue 2 sijaitsee pohjaveden muodostumisalueen keskiosalla. Alueilla on 1 kpl pohjavesikaivoja, jossa vesipinta on havaittu tasolta. N 60 = Alueet sijoittuvat myös entiselle turkistarhausalueelle. Turkistarhaus alueella on lopetettu. Tarhauksen aiheuttamia ympäristövaikutuksia on tutkittu peltoalueilla. Peltoalueille ei ole asetettu käyttörajoituksia. Hakijan arviot ympäristö-, luonto- ja maisemavaikutuksista Kohde on syrjässä asutuksesta ja yleisistä teistä eikä häiriintyviä kohteita ole 200 m lähempänä ottamisaluetta. Matkaa mt:lle, Joroinen - Salonpää, tulee ottoalueelta 1 yksityistietä pitkin n. 0.2 km. Ottopaikat ei sijaitse Natura 2000 eikä seutukaavaan sisältyvillä suojelu- tai suoja-alueilla. Se ei myöskään sijoitu valtioneuvoston hyväksymän harjunsuojelu-ohjelman osoittamille alueille eikä Suomen Akatemian harjututkimuksen kohteisiin. Ottamisalueen ulkopuolella kasvillisuus ja puusto säilytetään koskemattomana. Hakemuksen käsittely, kuuluttaminen ja lausunnot Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettu kunnan ilmoitustaululla. Naapureita on kuultu lähetetyllä kirjeellä.

8 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Hakemuksesta saapui yksi mielipide. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot: - Etelä-Savon Maakuntaliitolta - Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta Ilkka Hapuli antoi vastineensa asiasta annetuista lausunnoista ja mielipiteestä. Liitteenä sijaintikartta ja lupapäätösehdotus Rak.tark.: Ympäristölautakunta päättää myöntää Ilkka Hapulille liitteenä olevan päätösehdotuksen mukaisen maa-ainesluvan hiekan ja soran ottoon Joroisten kunnan Kerisalon kylän kiinteistöille Rehula I RN:o 12:88 ja Rehula RN:o 12:72 sekä Kotkatlahden kiinteistölle Keriharju RN:o 5:63 Lupa myönnetään m3ktr määrälle 10 vuodeksi. Ottamistoiminnassa tulee jättää vähintään 4 m suojaetäisyys pohjaveden pintaan. Toiminnassa on noudatettava ottamissuunnitelmaa ja annettuja lupamääräyksiä Perusteena: Hakemuksen mukaisesta ottamistoiminnasta ei aiheudu maa-aineslain 3 mainittua: 1) kauniin maisemakuvan turmeltumista; 2) luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista; 3) huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa; tai 4) tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen, jollei siihen ole saatu vesilain mukaista lupaa Lupamääräyksissä on huomioitu asiasta annetut lausunnot ja saapunut mielipide. Ympäristölautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 KARTTALIITE Liite 3 MAA-AINESLUPAPÄÄTÖS

9 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta RAKENNUSVALVONTAMAKSUJEN TARKISTAMINEN /02.08/2016 Ympäristölautakunta (Valmistelija Mikko Luostarinen puh ) Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Joroisten rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä perittävät maksut on tarkastettu edellisen kerran Taksaan esitetään pientä tasokorotusta tiettyjen toimenpiteiden osalta tasaamaan hankkeiden vaatiman työmäärän välisiä eroja. Hallintosäännön 21 kohdan 7 mukaan; lautakunta päättää toimialaansa kuuluvien palvelumaksujen ja muiden taksojen suuruudesta ellei säännöksissä tai ohjeissa ole muuta määrätty. Ehdotus uudeksi taksaksi on liitteenä. Taksassa on esitetty voimassa oleva hinta ja vieressä on esitys tarkastetuksi hinnaksi sulkumerkeissä. Rak.tark: Ympäristölautakunta päättää, että rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä perittäviä maksuja tarkastetaan liitteen mukaisesti. Tarkastettu taksa astuu voimaan Ympäristölautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 4 RAKENNUSVALVONTATAKSA 2017

10 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan rakennustarkastajan te kemät viranhaltijapäätökset ; Vakuuden hyväksyminen - Savon Kuljetus Oy - Sorakumpu 6: ja ; Myönnetyt toimenpide- ja rakennusluvat Rak.tark: Ympäristölautakunta päättää merkitä viranhaltijapäätökset tietoon saatetuiksi. Ympäristölautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.

11 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta ILMOITUSASIAT Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: Raktark: Ympäristölautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi. Ympäristölautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.

12 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 34, 35,40 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 39 HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, Ympäristölautakunta Mutalantie 2, JOROINEN sähköposti: joroinen.kunta@joroinen.fi Pykälät: 39 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL KUOPIO puh fax ita.suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: 37, 38 Valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen hankinta-asioissa, osoite ja postiosoite: Vaasan hallintaoikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204, VAASA Pykälät: 36 Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, postiosoite ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet

13 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään oi kaisuvaa ti mus-/va litus ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asioin ti osoit tee seen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja pos ti osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhalijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to-oi keu des sa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus