Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/

Transkriptio

1 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ Kunnanhallitus Aika Paikka klo 17:00-18:45 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Vahvanen ja Anu Valsi. Liitteet Sivu 124 Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano Kuntakohtainen työllisyyssuunnitelma Työllisyyskatsaus lokakuu Luottamushenkilöiden palkkiosäännön tarkistaminen Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille Palvelujohtajan viran täyttäminen Tiedoksi merkittävät 218

2 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Hölsä Janne puheenjohtaja Hölsä Maiju 1. varapuheenjohtaja Pitkänen Olli 2. varapuheenjohtaja Kotirinta Kari jäsen Vahvanen Matti jäsen Valsi Anu jäsen Lerkki Anna varajäsen Poissa Kotila Mirka jäsen Kylliäinen Kyösti kunnanvaltuuston pj. Mäkelä Aino nuorison vaikuttajaryhmän edustaja Muut Saramies Leena kunnanvaltuuston 1. varapj. Kylliäinen Juhani kunnanvaltuuston 2. varapj. Kainulainen Kimmo kj./esittelijä Myllyharju Virpi hj./pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Janne Hölsä Puheenjohtaja Virpi Myllyharju Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella Matti Vahvanen Anu Valsi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanviraston hallintotoimistossa torstaina klo 9-15 Arkistosihteeri Saara Muhonen

3 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano 1520/ /2018 Khall Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh , Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu päätösten laillisuuden valvonta (KuntaL 96 ). Hallituksen tehtävänä on myös arvioida, mitkä päätökset ovat kuntalain 143 :n mukaan täytäntöönpanokelpoisia ennen kuin ne ovat lainvoimaisia. Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston tekemät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutenkaan ole lainvastaisia sekä päättää panna kyseiset päätökset täytäntöön. Hyväksyttiin yksimielisesti.

4 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ Kunnanhallitus Kuntakohtainen työllisyyssuunnitelma 1598/ /2018 Khall Valmistelija: palvelujohtaja Kristiina Pihlajamäki, puh , Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) johtoryhmä päätti maaliskuussa 2017, että jokaisen kunnan kanssa laaditaan kuntakohtainen työllistymisen toimenpideohjelma. Syksyllä 2017 VATE:ssa nähtiin tarve pitkäaikaistyöttömyyden hallinnan yhteiselle sopimukselle, jossa keskeiset toimijat ovat mukana ja sitoutuvat yhteistyön edellyttämiin toimen piteisiin. Sopimuksen ja toimintamallin valmistelu annettiin Etelä-Karjalassa TYP:n johtoryhmän tehtäväksi. TYP:n johtoryhmässä päätettiin, että vaikka maakunnallista työllisyyssopimus laadittaisiinkin vuoden 2018 aikana, niin tästä huolimatta on tärkeää sopia kuntien kanssa konkreettisista toimista rakenne työttömyyden torjumiseksi. Lappeenranta Imatra -kaupunkiseudun työvaliokunta päätti kokouksessaan , että jokaisen kunnan kanssa laaditaan työllistymisen toimenpidesopimus koskien vaikeassa työ markkina-asemassa olevia työttömiä. Työllistymisen kumppanuussopimus on kunnan, Eksoten, TE-toimiston ja työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) välinen sopimus rakenne työttömyyden vähentämiseen liittyvistä toimenpiteistä. Suunnitelma tehdään vuosille Suunnitelmaa tarkistetaan vuoden 2019 alussa. Kumppanuussopimukseen kirjataan kunnan kanssa sovitut toimenpiteet ja tavoitteet rakennetyöttömyyden vähentämiseksi. Sopimuksen liitteisiin on kirjattu myös toimenpiteisiin liittyviä menettelyjä, prosesseja ja linjauksia. Sopimus rakennetaan vastaamaan jokaisen kunnan tilannetta ja tarpeita ja se päivitetään tarvittaessa sovittujen seurantapäivien yhteydessä. Kunnanhallitukselle jaetaan esityslistan oheismateriaalina luonnos työllistymisen kumppanuussopimukseksi. Kunnanhallitus hyväksyy oheismateriaalin mukaisen työllistymisen kumppanuus sopimuksen ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Työllistymisen kumppanuussopimuksen

5 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ Kunnanhallitus Työllisyyskatsaus lokakuu / /2018 Khall Valmistelija: palvelujohtaja Kristiina Pihlajamäki, puh , Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimiston lokakuun 2018 työl li syys kat sauk sen mukaan Kaakkois-Suomessa oli yhteensä työtöntä työn ha ki jaa, joka on 18 % vähemmän kuin vuotta aikaisemmin. Savitaipaleella työttömiä oli 121 henkilöä, joka on 18 henkilöä vä hem män kuin vastaavana aikana vuosi sitten. Työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta oli 8,4%. Alle 20-vuotiaita työttömiä oli 5 henkilöä. Alle 25-vuotiaista työttömänä oli 9 henkilöä. Yli 50-vuotiaita työttömiä henkilöitä oli 63. Pit kä ai kais työt tö mä nä oli 39 henkilöä. Kunnanhallitus merkitsee lokakuun 2018 työllisyyskatsauksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

6 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ Kunnanhallitus Luottamushenkilöiden palkkiosäännön tarkistaminen 1600/ /2018 Khall Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh , Kuntalain 82 :ssä säädetään kunnallisten luottamushenkilöiden palkkiosta ja korvauksista. Luottamushenkilöille maksetaan kokouspalkkiota, korvausta ansionmenetyksestä ja kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä sekä matkakustannusten korvausta. Savitaipaleen kunnan luottamushenkilöiden palkkiosääntöä on tarkistettu viimeksi Kokouspalkkioihin esitetään tehtäväksi kohtuullista tasokorotusta. Palkkioita on verrattu muiden kuntien vastaaviin kokouspalkkioihin. Kunnanhallitus hyväksyy luottamushenkilöiden palkkiosäännön ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille / /2018 Khall Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh , Kunnanhallitus käsittelee alustavasti vuoden 2019 talousarvion tämänhetkistä tilannetta sekä investointiosaa vuosille Jatkokäsittely on sovittu Oheismateriaalina talousarvion investointiosa. Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2019 talousarvioesitystä ja taloussuunnitelmaa vuosille Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh , Kuntalain 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa.

8 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Vuosikate vuoden 2019 talousarviossa on euroa. Vuosikate ei kata poistoja, poistot ovat euroa. Tilikauden tulos on euroa alijäämäinen. Yhteensä verotuloja arvioidaan kertyvän euroa ja valtionosuuksia euroa. Toimintatuottoja on euroa ja toimintakulut ovat euroa. Kunnanhallitus ehdottaa vuoden 2019 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille valtuustolle hyväksyttäväksi. Lisäksi kunnanhallitus oikeuttaa taloustoimen tarvittaessa tekemään talousarvioon mahdolliset teknisluonteiset, pienet, talousarvion kannalta epäolennaiset tarkennukset ja oikaisut ennen kunnanvaltuuston käsittelyä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

9 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ Kunnanhallitus Palvelujohtajan viran täyttäminen 1581/ /2018 Khall Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh , Palvelujohtajan virka on ollut haettavanate-palveluiden nettisivuilla ja kunnan kotisivuilla klo 14 saakka. Määräaikaan mennessä on tullut 3 hakemusta. Hakemukset esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus nimeää haastattelutyöryhmän ja päättää haastatteluun kutsuttavista hakijoista. Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti haastatteluryhmään kunnanhallituksen puheenjohtaja Janne Hölsän, kunnanjohtaja Kimmo Kainulaisen ja hallintojohtaja Virpi Myllyharjun. Haastattelut suoritetaan klo Haastatteluun kutsutaan Sanna Imeläinen ja Kristiina Pihlajamäki.

10 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ Kunnanhallitus Tiedoksi merkittävät Khall Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat sille saapuneet kirjelmät ja päättää, ettei kuntalain mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta mainittujen lautakuntien ja kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi: - Eksoten hallituksen päätökset Väestörekisterikeskuksen tiedote v toimitettavista vaaleista, äänestyspaikkojen ja keskusvaalilautakunnan yhteystietojen ilmoittamisesta - Eksoten hallituksen päätökset Viranhaltijapäätökset: Hallintojohtajan talouspäätökset Vastuuvakuutuksen vahingonkorvaus Kunnanjohtajan talouspäätökset Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n talouden ja toimintavaihtoehtojen arviointi osana kunnan sotekiinteistökauppoja Lomituspalvelujohtaja Yleiset päätökset Ostopalvelulomitus Merkittiin tiedoksi.

11 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 124, 126, 127, 128, 129, 130 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 125 HallintolainkäyttöL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 125 Viranomainen: Savitaipaleen kunnanhallitus Kirkkotie 6, SAVITAIPALE puh kunta@savitaipale.fi, fax Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64,70100 Kuopio (PL Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi, fax , puh Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä

12 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 15/ muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköpostiosoite: fax , puh Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1.)jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan