Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Aika klo 16:05-17:42. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone

Transkriptio

1 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Aika klo 16:05-17:42 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat 1-12 Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 3 Lappajärven kirjaston omatoimikirjaston aukioloajat ja palveluajat 6 4 Lappajärven kirjaston omatoimikirjaston käyttösäännöt 8 5 Aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelman päivitys 9 6 Sivistystoimen taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Sivistystoimen selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä vuonna Sivistystoimen laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät 16 9 Esiopetuksen järjestäminen lukuvuonna Perusopetuksen rehtorin valinta/ haastatteluryhmä Tiedotettavat asiat Perusopetuksen laatuarvionti 22

2 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet jäsenet Korpela Juho puheenjohtaja Savola Johanna varapuheenjohtaja Luoma Vesa jäsen Keto Jussi M jäsen Övermark Hannu jäsen Laaksonen Essi jäsen Turpeinen Antti kunnanhallituksen edustaja Poistui ennen asian 10 käsittelyä Puro Tarja sivistysjohtaja Pippola Päivi kirjastonjohtaja Läsnä asioiden 3 ja 4 aikana Poissa olleet jäsenet Lintu Timo jäsen Viitala Maarit jäsen Viinamäki Tuija jäsen Kuoppala Hannu kunnanhallituksen puheenjohtaja Lehtiniemi Tuomo kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Käsitellyt asiat 1-12 Esityslistan ulkopuolelta : Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannu Övermark ja Essi Laaksonen Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja yleisesti nähtävillä ja julkaistu kunnan kotisivulla samana päivänä Juho Korpela Puheenjohtaja Lappajärvellä Hannu Övermark Paikka ja aika Virka-asema Tarja Puro Pöytäkirjanpitäjä Essi Laaksonen Oikaisuvaatimusaika Allekirjoitus

3 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/2018 3

4 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai

5 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivltk Päätös: Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Hannu Övermark ja Tuija Viinamäki. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Övermark ja Essi Laaksonen. Ensimmäiseksi käsiteltiin asiat 7 ja 8 sitten loput järjestylsessä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai

6 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Lappajärven kirjaston omatoimikirjaston aukioloajat ja palveluajat Sivltk Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro ja kirjastonjohtaja Päivi Pippola Sivistyslautakunta käsitteli kunnan kirjaston muuttamista omatoimikirjastoksi kokouksessaan Lautakunnan tiedoksi tuotiin muutosaikataulu. Sivistyslautakunta päätti myös, että se päättää myöhemmin kirjaston aukioloajoista omatoimi- ja palvelukirjastona. Aukioloaikoja varten kirjastonjohtajaa pyydetään selvittämään lähialueen omatoimikirjastojen vastaavat ajat. Esimerkkejä omatoimikirjastojen aukioloajoista Oulussa kymmenen (10) omatoimikirjastoa kirjastojen omatoimiajat ovat kaikissa seuraavat: ma-pe klo 9-21 la-su klo 9-17 henkilökunta palvelee seuraavasti: ma-ti klo ke-to klo pe 9-15 Lähialueella Alahärmä kirjaston omatoimiaika: ma-su klo 7-21 henkilökunta palvelee: ma, to klo 12-19, ti, ke ja pe klo Kuortane kirjaston omatoimiaika: ma-su klo 9-21 henkilökunta palvelee: ma-ke klo 12-19, to-pe klo Alajärvi, Lehtimäki ja Vimpeli kirjaston omatoimiaika: ma-su klo 7-21 henkilökunta palvelee: Alajärvellä ma-ti ja to klo 12-19, ke ja pe klo 10-16, Lehtimäellä ma klo 13-19, ke 10-16, Vimpelissä ma-ti ja to klo 12-19, ke ja pe klo Evijärvi kirjaston omatoimiaika: ma-pe klo 7-21, la-su klo 9-19 henkilökunta palvelee: ma ja to klo 12-19, ti ja pe klo 10-16, ke suljettu esitys menossa sivistyslautakuntaan tammikuun lopussa Kirjastonjohtaja esittää Lappajärven kirjaston aukioloajoiksi seuraavia: kirjaston omatoimiaika: ma-pe 9-21, la-su klo 9-18 henkilökunta palvelee: ma,ti ja to klo 12-19, ke ja pe klo 9-16.

7 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Palveluaikojen mukaan säädetään myös kirjaston työntekijöiden työajat Kirjastonjohtaja/kulttuuritehtävät - maanantai 7,25 h (klo ) ei virkailijana + kiky 0,5 h - tiistai 7,25 h (klo ; ) - keskiviikko 7,25 h (klo ) ei virkaiijana - torstai 7,25 h (klo ; ) - perjantai 7,25 h ( ) YHTEENSÄ: 36,25 h + 0,5 h kikynä toimistotyöaika Kirjastovirkailija - maanantai 7,25 h (klo ; ) + kiky 0,5 h - tiistai 7,25 h (klo ; ) - keskiviikko 7,25 h (klo ) - torstai 7,25 h (klo ; ) - perjantai 7,25 h ( ) YHTEENSÄ: 36,25 h + 0,5 h kikynä toimistotyöaika Kirjastoautovirkailija - maanantai 7,25 h (kirjastolla klo ; ) + kiky 0,5 - tiistai 8,0 h (klo ) - keskiviikko 7,25 h (kirjastolla ) - torstai 7,25 h (klo ) - perjantai 6,5 h (klo ) YHTEENSÄ: 36,25 h + 0,5 h kikynä toimistotyöaika Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy Lappajärven kunnankirjaston seuraavat aukioloajat: Omatoimikirjasto ma-pe klo 9-21 ja la-su Henkilökunta paikalla, palvelukirjasto ma, ti ja to sekä ke ja pe Iltavuorossa on yksi työntekijä. Kirjaston työntekijöiden työajat omatoimikirjaston auettua ovat edelle mainitut työajat. Päätös: Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai ja kirjastonjohtaja Päivi Pippola, puh

8 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Lappajärven kirjaston omatoimikirjaston käyttösäännöt Sivltk Valmistelijat sivistysjohtaja Tarja Puro ja kirjastonjohtaja Päivi Pippola Omatoimikirjaston muutostyöt ovat hyvässä vauhdissa ja omatoimikirjaston osuus valmistuu kevättalven aikana. Omatoimikirjaston käytön osalta ikäraja on sama kuin kirjastokorttia anottaessa eli alle 15 v. tarvitsee huoltajan suostumuksen (erillinen lomake). Oleellisimmat kohdat käyttösäännöissä, jotka asiakkaat joutuvat hyväksymään ja allekirjoittamaan, ovat: Omatoimikirjaston käyttöoikeus haetaan kirjallisesti. Alle 15 vuotiaan asiakkaan omatoimikirjaston käyttöoikeuden hakee ja kirjaston käytöstä vastaa huoltaja. Mikäli asiakkaan kirjastokortti on asiakasrekisterissä käyttökiellossa, sisäänkirjautuminen omatoimiaikana ei onnistu. Henkilökunnan palveluajan päätyttyä kaikkien asiakkaiden on poistuttava ulos ja kirjauduttava uudelleen sisälle kirjastokortilla ja tunnusluvulla. Asiakkaiden tulee huolehtia siitä, että ovi menee lukkoon sekä sisälle tultaessa että poistuttaessa. Kirjastokortilla ja tunnusluvulla pääsee omatoimiaikana sisään vain kortinhaltija. Sivistysjohtaja: Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyy Lappajärven kunnankirjaston omatoimikirjaston käyttösäännöt liitteen 4 mukaisina. Käyttösäännöt astuvat voimaan kun omatoimikirjasto avataan. Jokainen omatoimikirjaston käyttäjä allekirjoittaa säännöt, joka toimii samalla sopimuksena noudattaa sääntöjä. Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai ja kirjastonjohtaja Päivi Pippola, puh

9 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelman päivitys Sivltk Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Lappajärven kunnan aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelma on otettu käyttöön Viimeisin päätös on vuodelta Sen jälkeen on mm. perusopetuksen opetussuunnitelma oat muuttunut sekä ap-ip-toiminnan maksujen suuruudet. Suunnitelman päivittäminen tehtiin niin, että ensin sen ap-ip-toiminnan ydinjoukko teki suunnitelmaan muutokset ja päivitykset. Sen jälkeen suunnitelma oli kommentoitavana kaikilla ap-ip-toimintaan osallistuvilla henkilökunnan jäsenillä (opettajat ja ohjaajat). Aamu- ja iltapäiväsuunnitelman (liite 1) oleellisimmat muutokset entiseen ovat (muutokset tällä hetkellä suunnitelmassa kursiivilla): luku 2.1. Aamu- ja iltapäivätoiminnan sisältö (uusi luku) 2.2 järjestäminen: ryhmäkoko määritelty uusiksi toimintaan osallistumisen maksut (ennen 60 e, 30 e, 80 e ja 40 e) Nykyiseen suunnitelmaan voi tutustua kunnan nettisivuilla Uusi suunnitelma on tarkoitus ottaa käyttöön Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy uuden aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelman. Uusi suunnitelma astuu voimaan Sivistyslautakunta lähettää suunnitelman hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle maksujen osalta. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus vastaa maksuista. Päätös: Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai

10 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 2017 Sivltk Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Kunnan talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa vuodelle 2017 (Kh ) todetaan, että lau takuntien tulee toimittaa toiminnan ja ta louden seurantaraportti kun nanhalli tukselle kolmen kuukauden vä lein. Kunnan tilinpäätös pitää olla hyväksyttynä maaliskuun loppuun mennessä. Hallintokuntia on ohjeistettu tekemään taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteuma mennessä. Koko vuoden 2017 sivistystoimen tilinpäätöksen toiminnallisten tavoitteiden osuus on liitteenä 2. Liitteenä 3 on tämänhetkinen talouden toteuma vuodesta Raportista sivistyslautakunta voi tarkastella koko vuoden 2017 toimintaa ja tavoitteiden toteumaa. Talouslukuja käsitellään tarkemmin kokouksessa otetun taloustoteuman mukaan näyttäisi siltä, että sivistystoimi pysyy budjetissaan. Viime vuoden toteumasta puuttuvat vielä valmistunieden rakennusten poistot, vyörytykset 2017, joulukuun käyttöomaisuuden poistot sekä varhaiskasvatuksen loppulasku. Ylityksiä tulee kuten vuoden aikana on tiedettykin varhaiskasvatukseen, oppilaiden kuljetuksiin, vuokriin (Jamin tilat) sekä kirjallisuus, johon haettiin lisämääräraha. Vaikka vuoden aikana tuli joitakin toiminnallisia yllätyksiä, mm. valmistavan opetuksen aloittaminen uudelleen, ja sijaisia on jouduttu käyttämään todella paljon, on henkilöstökulut pysyneet annetussa raamissa. Lisämäärärahaa tarvittiin lähinnä varhaiskasvatukseen: toiminnanohjausjärjestelmään (n e) ja uuden osaston avaamiseen (n e). Investointilistalta muutettiin käyttötarkoitusta alkuopetuksen yksiköstä yhteiskoulun viihtyvyyden ja turvallisuuden parantamiseksi sekä oppimisympäristön sähköistämisen käyttösuunnitelma muuttui hieman. Sivistysjohtaja: Päätös: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi viime vuoden toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen ja alustavan talouden toteuman. Sivistysjohtajalle myönnetään valtuudet muuttaa sitä tarvittaessa. Muutokset tuodaan tiedoksi lautakunnalle. Talouden toteuma käsitellään kokonaisuudessaan sen valmistuttua. Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai

11 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä vuonna 2017 Sivltk Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Lappajärven kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan ohjeen. Lautakunnat on velvoitettu toimittamaan selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä edelliseltä tilivuodelta. Lappajärven kunnan hallinto on pyytänyt mennessä lautakuntia toimittamaan selonteon sisäisen valvonnan järjestämisestä vuonna Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta toteaa sisäisen valvonnan järjestämisestä vuonna 2017 seuraavaa: Sisäisen valvonnan rakenne Sivistystoimessa on noudatettu hyvän hallinnon periaatteita. Sivistyslautakunta ja vapaa-aikalautakunta ovat vastanneet johtamastaan toiminnasta ja tavoitteiden saavuttamisesta. Lautakunnat ovat kokoontuneet säännöllisesti, käsitelleet niille määrätyt asiat, tehneet tarvittavat päätökset ja seuranneet päätösten toimeenpanoa. Sivistyslautakunta kokoontui 9 kertaa ja vapaa-aikalautakunta 5 kertaa. Kesäkuussa kunnan hallintosäännön ja uuden valtuustokauden alkaessa vapaa-aikalautakunta lakkasi olemasta ja sen tehtävät siirtyivät elinvoimalautakunnalle, joka on kokoustanut 3 kertaa. Sisäinen tarkkailu perustuu johtamisjärjestelmään ja organisaatiossa jaettuihin tehtäviin. Johtavat viranhaltijat ja lautakunnat ovat tehneet toiminnan ja talouden seurannan keskeiset tehtävät raporttivelvoitteineen niin kunnan kuin hankkeidenkin osalta. Toimivalta ja vastuut Koko sivistystoimen työnjako ja muut säännökset, ohjeet ja vastuut on kirjattu kunnan hallintosääntöön, jonka uusin versio hyväksyttiin kesäkuussa Lisäksi koulujen organisaatioissa on jaettu tehtävät ja vastuut rehtoreille, apulaisjohtajille sekä vararehtorille ja apulaisrehtorille. Sivistysjohtaja on vastuualueen johtavana viranhaltijana tilivelvollinen ja vastuussa sisäisen valvonnan järjestämisestä ja ylläpitämisestä tehtävänmäärittelyjen mukaisesti. Sivistysjohtaja seuraa ja varmistaa yleistä valvontavastuuta erilaisilla työryhmillä, jotka ovat avainasemassa toiminnan oikeansuuntaisen ja taloudellisuuden toteutumisessa. Näitä ovat mm. koulunjohtajien kokoukset, erityisopetuksen työryhmä, perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen työryhmä sekä vapaa-aikatoimen työryhmä. Sivistystoimen vastuulle tuli vuoden 2015 lopusta valmistava opetus, jota kesti koko lukuvuoden Valmistavaa opetusta järjestettiin

12 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta uudelleen syyslukukauden 2017 alusta, kun kunnan alueelle muutti vieraskielisiä perheitä lapsineen. Valmistava opetus eli valo kuuluu perusopetuksen alaisuuteen ja sille on avattu oma kustannuspaikka, jolle kirjataan tarkasti kaikki valosta aiheutuvat kulut. Valmistavassa opetuksessa on myös oma työryhmänsä, jossa ovat rehtorit sekä valmistavan opetuksen opettajat. Päätöksenteko Päätöksenteossa on noudatettu sisäisen valvonnan ohjetta kaikilta osilta. Talouden ja toiminnan suunnittelu ja seuranta Sivistystoimi on ollut mukana voimassa olevan kunnan strategian suunnittelussa. Lautakunnat ovat valmistelleet vuodelle talousarvion ja -suunnitelman toiminnallisin ja taloudellisin tavoitteineen sekä resursseineen. Talouden valvonnassa ja seurannassa sekä aikataulutuksessa ohjeena on ollut kunnan talouden täytäntöönpano-ohjeet. Käyttösuunnitelmat on hyväksytty lautakunnissa. Sivistyslautakunta on antanut sivistysjohtajalle toimivaltuuden muuttaa tarvittaessa käyttösuunnitelmaa. Sivistystoimi on mukana investointisuunnitelman laadinnassa. Sivistystoimi ei kokonaisuudessaan ole useampaan viime vuoteen ylittänyt sille osoitettuja määrärahoja. Vuonna 2017 määrärajojen riittävyys on tiukilla, koska toimintaan on tullut isojakin muutoksia: valmistava opetus aloitettiin yhden ryhmän voimin elokuusta 2017 ja päiväkoti joutui avaamaan entisen Lilliputin tiloihin päiväkodin neljännen osaston varhaiskasvatukseen tulevien lasten määrän noustessa reilusti. Tarvittaessa tehdään muutosehdotus talousarvioon talousarviovuoden aikana sisäisen valvonnan ohjeen mukaan (5.5). Sivistystoimessa tehdään jatkuvaa talouden ja toiminnan toteutumisen seurantaa. Sisäisellä laskennalla selvitetään aktiivisesti eri toimien uudelleen järjestämisvaihtoehtoja, ja usein tehdäänkin muutoksia toiminnan uudelleenjärjestämiseksi muuttumattomilla resursseilla. Sivistystoimi reagoi herkästi toimintakulttuurin ja -ympäristön muutoksiin ja tekee tarvittavat muutokset. Usein vertaillaan eri vaihtoehtojen vaikutusta toimintaan sekä talouteen. Lautakunnan tekevät kunnan määräämällä tavalla talouden ja toiminnan toteutumisen seurantaa osavuosikatsauksin, seurantaraportein sekä tilinpäätöstiedoin. Henkilöstö Sivistystoimen rekrytointi tehdään aina tarkan tarve- ja työtehtäväharkinnan jälkeen. Vakituisiin virkoihin haetaan kunnanhallituksen lupa. Vapaa-aikasihteeri oli virkavapaalla vuoden 2017 ja hänen tehtäviään hoiti kaksi eri sijaista. Työsuhde laitettiin hakuun toistaiseksi täyttöä varten loppuvuodesta Talousarviota varten on aina laskettu hyvin tarkkaan

13 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta henkilöstömenot ja henkilöstöön tulevien muutosten aiheuttamat kustannuspaikkamuutokset. Kehityskeskustelut pidetään vuosittain - koulujen lukuvuosikierron mukaan kehityskeskustelut perusopetuksessa ja lukiossa eivät aina ajoitu samalle kalenterivuodelle. Henkilöstöä on koulutettu joko omana koulutuksena (mm. veso-koulutukset), saatujen hankkeiden koulutuksina tai henkilöstö on voinut osallistua ulkopuoliseen koulutukseen tarpeen mukaan. Tiedonkulkua pyritään pitämään oikea-aikaisena mm. sähköpostin, Wilman ja viikkotiedotteen avulla. Johtaminen on sivistystoimessa jokapäiväinen ja arkipäiväinen osa jokaista työpäivää - tavoitteena on matalan kynnyksen keskusteleminen, suunnittelu ja työtehtävien suorittaminen yhdessä pohtien, sopien ja toimien. Talous ja omaisuuden hallinnointi Kirjanpito on järjestetty niin, että tarvittavat raportit ovat nopeasti ja ajantasaisesti saatavissa. Laskujen asiatarkastaja ja hyväksyjä on kaikilla toimialoilla eri henkilö; lautakunnat nimeävät kyseiset henkilöt joka vuosi. Laskujen hyväksyjillä on varahenkilöt ja tarvittaessa sovitaan erikseen asiatarkastajien sijaisista. Ainoa käteiskassa on kirjastossa, joka tilitetään säännöllisesti. Hankinnoissa noudatetaan lakia ja kunnan ohjeistusta; hallintosääntö ohjaa tätä osaltaan. Sivistystoimi vastaa omalta osaltaan omaisuutensa taloudellisesta ja tarkoituksenmukaisesta käytöstä. Kiinteistöomaisuudesta vastaa tekninen osasto. Koulujen ja teknisen osaston yhteisen koulukiinteistöjen kunnossapitotyöryhmän on tarkoitus käydä koulut läpi kaksi kertaa vuodessa. Viimeisin työryhmän kierto on toteutettu syksyllä Syksyllä 2017 oli samalla myös terveydellisten olojen tarkastus terveystarkastajan toimesta. Tietoturva ja muut sisäiseen valvontaan liittyvät tehtävät Esimies myöntää tai hakee työntekijöille työtehtävien edellyttämät toimistoja erityisohjelmien käyttöoikeudet. Talous- ja henkilöstöhallinnon ohjelmien käyttöoikeuden myöntää hallintojohtaja. Tarvittaessa esimies purkaa myönnetyt käyttöoikeudet työtehtävien tai työntekijöiden poistuessa. Sivistystoimessa avustuksia jakaa vapaa-aikalautakunta, joka osaltaan myöntää niitä joko syntyneitä kustannuksia vastaan kohdeavustuksina tai harkinnan perusteella ns. toiminta-avustuksina. Avustusperiaatteiden selkeyttämiseksi ja käytäntöjen yhtenäistämiseksi vapaa-aikalautakunta on työstänyt vuoden 2015 aikana uuden avustussäännön, joka astui voimaan Käyttötalouden ja investointien valtionosuudet ja tuet tarkistetaan koko sivistystoimessa. Osastopäällikkö vastaa valtionosuuksista sekä avustuksista; samalla niitä seurataan osana normaalia talousarvion toteutumista.

14 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sopimukset ja arkistointi tehdään sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan. Myös toimialaa koskeva lainsäädäntö ohjaa toimintaa. Hankkeissa päävastuu kirjanpidollisesti on esimiehellä. Jokaisella hankkeella on oma kustannuspaikka. Hankkeiden tavoitteellista ja taloudellista toteutumista seurataan säännöllisesti ja väli- ja loppuraportit tehdään ajallaan. Mahdollinen kunnan omarahoitusosuus varmistetaan talousarvion laadinnan yhteydessä. Sivistystoimessa oli vuonna 2017 meneillään kuusi eri koulutoimen hanketta (vuonna 2016 kuusi, v yksitoista). Arviointia tehdään valtuuston ja kunnanhallituksen ohjeiden mukaan. Toimialakohtaista arviointia on joka vuosi. Arviointi koostuu mm. perusopetuksen laatukriteereiden arvioinnista, lukiokoulutuksen arvioinnista (joka kolmas vuosi), koulujen lukuvuosisuunnitelmien arvioinnista sekä kehityskeskusteluista. Koulut vastaavat koulun sisäisestä arvioinnista, esim. Lappajärven yhteiskoulussa arviointi on yhden tiimin tehtävä. Kuntalaispalautetta koulutoimessa ja kirjastossa sekä vapaa-aikatoimessa saadaan suoraan asiakkailta; välillä tehdään kohdennettuja kyselyjä. Toimintaan ja talouteen liittyvät merkittävimmät riskit Kunnan ylin johto sekä toimialojen vastuuhenkilöt ovat lähes kaikessa yksi ja sama työntekijä. Jokaisella esimiesasemassa tai vastuullisessa asemassa olevalla työntekijällä/ viranhaltijalla on useampi tehtävä, josta hän vastaa. Jos yksi edellä mainituista henkilöistä on estynyt hoitamasta tehtäviään, tehtävät kasaantuvat niille, joilla on jo muutenkin useampi tehtävä. Riskit lisääntyvät niin toiminnan toteutumisessa kuin talouden hoitamisessa näissä tilanteissa. Kehittämistarpeet Uudet opetussuunnitelmat on otettu käyttöön esiopetuksessa, valmistavassa opetuksessa, perusopetuksessa sekä lukiokoulutuksessa. Näiden opetussuunnitelmien käyttöönotto jakaantuu vuosille ja vaatii jatkuvaa toimintakulttuurin kehittämistä. Kouluterveyskyselyn 2017 tulokset saatiin vuodenvaihteessa Aiemman v 2015 kyselyn pohjalta fyysisen oppimisympäristön parantamiseksi on tehty paljon toimenpiteitä, mutta suurin osa on keväällä 2017 tehdyn kyselyn jälkeen, joten tuota osiota tarkastellaan seuraavan kerran vasta vuoden 2019 kyselyn pohjalta. Alustavien tulosten tarkastelun pohjalta näyttää siltä, että kouluilla ja vapaa-aikatoimella on tehtävää niin kouluviihtyvyyden ja jaksamisen kanssa kuin vapaa-ajalla tekemisen ja harrastusten kanssa. Kuntaan tullaan perustamaan ns. nuorisotiimi, jossa on niin nuorten kanssa toimivia kuin itse nuoria Päätös: Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai

15 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta

16 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät Sivltk Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Kunnanhallituksen talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa vuodelle 2018 pyydetään lau takuntia nimeämään vuosittain laskujen, tositteiden ja maksatuslistojen hyväksyjät ja asiatarkastajat (Kh ). Las kun asiatarkastajan ja hyväksyjän tulee olla eri henki lö. Hallintokuntien tulee huolehtia siitä, että laskuissa on oikea tilimerkintä ja menon suorittamiseen on varat tu riittävä määräraha. Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta nimeää sivistystoimen laskujen hyväksyjäksi ja asiatarkastajiksi alla olevan listan mukaiset henkilöt, jotka hoitavat kunnan organisaatiossa tiettyä työtehtävää tai virkaa: Hyväksyjät ja asiatarkastajat sivistystoimi hyväksyjä sivistysjohtaja Tarja Puro asiatarkastaja toimistosihteeri Riina Haavisto (tarvittaessa myös koulujen, kirjaston ja vapaa-aikatoimen asiatar kastus) sivistysjohtaja Tarja Puron laskut hyväk syy kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi vapaa-aika lukio perusopetus koulukeskuksen keittiö hyväksyjä sivistysjohtaja Tarja Puro asiatarkastaja vapaa-aikasihteeri Anssi Kuusela hyväksyjä rehtori Tarja Puro asiatarkastaja koulusihteeri Leena Purola Yhteiskoulu: hyväksyjä rehtori Matti Mäkelä; asiatarkastaja koulusihteeri Leena Purola Länsiranta; hyväksyjä apulaisjohtaja Juho Fränti, asiatarkastaja toimistosihteeri Riina Haavisto Rantakangas:hyväksyjä apulaisjohtaja Eija Murtoniemi asiatarkastaja toimistosihteeri Riina Haavisto hyväksyjä rehtori Matti Mäkelä asiatarkastaja emäntä Arja Pohjoisaho kirjasto varhaiskasvatus hyväksyjä kirjastonjohtaja Päivi Pippola asiatarkastaja kirjastovirkailija Marjatta Lammi kirjastonjohtaja Päivi Pippolan laskut hyväk syy sivistysjohtaja Tarja Puro hyväksyjä sivistysjohtaja Tarja Puro

17 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta asiatarkastaja päivähoidon ohjaaja Raija Saariaho tai päiväkodin johtaja Mikko Autio Asiatarkastaja ja hyväksyjä muuttuu sen mukaan, jos jonkin edellä mainitun työntekijän tai viranhaltijan työtehtäviä hoitaa joku muu henkilö tai kun koulujen rehtori tai apulaisrehtori muuttuu. Päätös: Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai

18 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Esiopetuksen järjestäminen lukuvuonna Sivltk Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Sivistyslautakunta on hyväksynyt esiopetuspaikat ennen kuin esiopetuspaikat on laitettu haettavaksi. Esiopetus on ollut velvoittavaa lähtien. Kuluvana lukuvuonna esiopetusta on järjestetty kahtena eri ryhmänä yhteiskoululla, joista toinen on yhdysluokka 0.-1., ja Länsirannan sekä Rantakankaan kouluilla yhdysluokissa. Länsirannalla on ollut 3 esioppilasta yhteensä 9 oppilaan ryhmässä ja Rantakankaalla 4 esioppilasta yhteensä 10 oppilaan ryhmässä. Oppilasennusteen mukaan lukuvuonna yhteiskoulun esikouluun tulisi 22 oppilasta, Länsirannalle 5 ja Rantakankaalle 7 oppilasta. Hakemusten jälkeen nähdään todellinen määrä. Tulevan lukuvuoden esiopetusta on käsitelty esiopetustyöryhmässä, koulunjohtajien kokouksissa sekä perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen yhteisessä työryhmässä. Esiopetuksen järjestämistä on suunniteltu jo vuoden 2018 talousarvion laadinnan yhteydessä. Koontina esitetään, että yhteiskoululle tulee 2 esiopetusryhmää ( oppilasta). Kyläkouluilla esioppilaat sijoitetaan yhdysluokkiin (Länsirannalla ryhmä yhteensä 11 ja Rantakankaalla 11 oppilasta Huom! vain luokkalaisia). Esioppilaiden lähikoulut määräytyvät sivistyslautakunnan 2/2015 tekemän oppilaaksiottamisalueiden mukaan. Esipetuspaikat ovat perinteisesti olleet haussa helmi-maaliskuun vaihteessa, niin että hakuaika on päättynyt hiihtoloman jälkeisen viikon perjantaina, tänä vuonna Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta päättää, että esiopetusta järjestetään Lappajärven yhteiskoululla sekä Länsirannan ja Rantakankaan kouluilla. Yhteiskoululle perustetaan 2 ryhmää ja muilla kouluilla esioppilaat sijoitetaan alkuopetuksen yhdysluokkaan. Hakuaika päättyy Samaan aikaan päättyy myös ilmoittautuminen 1. luokalle sekä haku aamu- ja iltapäivätoimintaan. Päätös: Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai

19 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta

20 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Perusopetuksen rehtorin valinta/ haastatteluryhmä Sivltk Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Kunnanhallitus päätti julistaa perusopetuksen rehtorin viran haettavaksi. Virka täytetään lukien. Hakuaika päättyy klo 12. Kunnanhallitus päätti myös nimetä haastatteluryhmän, johon nimetään sekä viranhaltijoita että luottamushenkilöitä. Haastattelijoiksi valittiin Tarja Puro, Hannu Kuoppala, Tuomo Lehtiniemi, Päivi Huhtala ja sivistyslautakunta voi nimetä oman edustajansa haastatteluryhmään. Sivistysjohtaja: Päätös: Sivistyslautakunta nimeää edustajansa perusopetuksen rehtorin haastatteluryhmään. Sivistyslautakunnan edustajiksi perusopetuksen rehtorin valintaryhmään nimettiin Juho Korpela ja Johanna Savola Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai

21 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Tiedotettavat asiat Sivltk Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro. 1. Kouluterveyskyselyn kevään 2017 tulokset käsitellään seuraavassa maaliskuun kokouksessa. Tuloksia voi käydä etukäteen katsomassa siv. johtajan lähettämien linkkien kautta (erikseen luokat ja lukion 1.-2.) 2. Sopimus koulupsykologipalveluiden kustannusten jakautumisesta ja laskuttamisesta OKM/41/221/2017 päätös perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinta ja ja ohjaustuntien laskennalliset määrät vuonna OKM/49/221/206 perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan vuoden 2017 ohjaustuntien laskennallista määrää koskeva oikaisu 5. VM/2474/ /2017 päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle OKM/45/221/2017 päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta vuodelle OKM 42/221/2017 opetus- ja kulttuuriministeriön vahvistamat opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) 29 :n mukaiset esi- ja perusopetuksen yksikköhinnat vuonna OKM 52/221/2016 päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden takistamisesta vuodelle Yhteiskoulun 3. luokka voitti 2.000,00 :n palkinnon Lukuklaani-kilpailussa. Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi Päätös: Merkittiin tiedoksi Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai

22 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Perusopetuksen laatuarvionti Sivltk Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Sivistyslautakunta päätti koulujen kehittämiskohteiden arvioinnin yhteydessä, että lukuvuoden koko koulutoimen kehittämiskohde on perusopetuksen laatuarviointi. Laatuarviointi tehdään Opetushallituksen (OPH) ohjeistuksen ja suosituksen mukaan. Edellinen koko perusopetuksen kattava laatuarviointi tehtiin viimeksi vuonna Sen jälkeen on joka vuosi valittu 2-4 kehittämiskohdetta laatuarvioinnin kohteista jokaiselle lukuvuodelle ja arvioitu niitä. Nyt on siis vuorossa taas koko arviointi. Arvionnin kohteena ovat: 1. Johtaminen 2. Henkilöstö 3. Taloudelliset resurssit 4. Arvionti 5. Opetussuunnitelman toteuttaminen 6. Opetus ja opetusjärjestelyt 7. Oppimisen, kasvun ja hyvinvoinnin tuki 8. Osallisuus ja vaikuttaminen 9. Kodin ja koulun yhteistyö 10. Fyysinen oppimisympäristö 11. Oppimisympäristön turvallisuus Laatuarviointi on lauantaina klo 9-15 ja sinne toivotaan mukaan sivistyslautakunnan jäseniä. Ohjelma nähtävillä kokouksessa. Sivistysjohtaja: Päätös: Laatuarviointiin osallistuvat sivistyslautakunnan jäsenet nimetään. Lisäksi kaikille jäsenille lähetetään vielä asiasta sähköpostia. Laatuarviointiin osallistujiksi nimettiin Juho Korpela ja Jussi Keto. Muut hakitsevat osallistumista kun saavat asiasta lisätietoa sähköpostitse. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh tai

23 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta: Koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, kuntalain 136 :n nojalla seuraavista Pykälät 1, 2, 6, 7 ja 11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n nojalla kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 3,4,5,8,9,10 ja 12 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön nojalla seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax: Lappajärven sivistyslautakunta, Maneesintie 5, LAPPAJÄRVI kunta@lappajarvi.fi, fax Pykälät 3,4,5,8,9,10 ja 12 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite: Markkinaoikeus, PL 118, HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi, fax Pykälät -- Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

24 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, VAASA, fax , Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä /valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä.

25 Lappajärven kunta Pöytäkirja 1/ Lisätietoja Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 ( alkaen). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen Liitetään pöytäkirjaan