Lintunen Pirkko jäsen. Peltoniemi Raino jäsen. Jukkola Jaakko valtuuston. Matti Pahkala Ari Pirkola Matti Soronen Matti Pahkala

Transkriptio

1 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika klo 17:00-21:10 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Pirkola Ari varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Lintunen Pirkko jäsen Mattila Olli jäsen Peltoniemi Raino jäsen Niemelä Päivi varajäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Impola Anja valtuuston varapuheenjohtaja Jukkola Jaakko valtuuston varapuheenjohtaja Poissa Sarpola Tuula jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala Ari Pirkola Matti Soronen Matti Pahkala :t PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki TARKASTUS Allekirjoitukset Eija Flink Ari Pirkola Raino Peltoniemi 163 PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja

2 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika klo 17:00-21:10 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 158 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen valinta Muut mahdolliset asiat Tiedoksi annettavat asiat Kiinteistönluovutusilmoitukset Omistajanohjaus Pyhäjokisuun Vesi Oy:lle / valokuituverkon 383 rakennuttamisselvitys / Hanke- ja rahoitussuunnitelma / Pyhäjoen laajakaistahankkeen hanke-ehdotus 164 Talousarvion toteutumavertailu Kunnanjohtaja Matti Sorosen vuosiloma-aika Vanhus- ja vammaisneuvoston nimeäminen Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän vuoden 2017 tilinpäätöksen 393 hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 168 Raahen koulutuskuntayhtymän vuoden 2017 tilinpäätöksen hyväksyminen ja 395 vastuuvapauden myöntäminen 169 Saaren koulun lisätilojen hankinta Vanhan koulun huoneistojen käyttötarkoituksen muutos Kopiston koulun myynti Vierailukutsu Sosnovy Borin 45-vuotisjuhlaan Anomus kevyen liikenteen väylän jatkamiseksi välillä Niskantie - Vanhatie Kauppakirja Sirkka Hakalahti / Pyhäjoen kunta (Kuokkamaa ) 402

3 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus valinta Khall Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Eija Flinkin ja Ari Pirkolan.

5 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Muut mahdolliset asiat Khall Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat.

6 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Tiedoksi annettavat asiat Khall Valtiovarainministeriö VM078:00/2012 / Kuntien talousraportoinnin uudistuksestaja autimatisoinnista - kopio Helena Widnäs Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus POPELY/1033/2018 / Tervon pienvenesatamaan johtavan veneväylän kunnos ta mi nen Laurinkallioiden edustalla, Pyhäjoki - kopio Vesa Ojanperä ja tekninen osasto Kansaneläkelaitos Päätös työnantajan järjestämän työterveyshuollon kustannusten korvaamisesta ti li kau del ta kopio Heikki Hirvikoski ja kirjanpito Oulun poliisilaitos Neuvottelukunnan kokouksen pöytäkirja Outokumpu Oyj Kirje osakkeenomistajille Ylivieskan kaupunki Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan esityslista nro 3/2018 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja nro 4/2018 ja valtuuston pöytäkirja nro 1/2018 Pohjois-Pohjanmaan liitto Maakuntahallituksen pöytäkirja nro 4/2018 Pohjois-Pohjanmaan suhdanteet; Suhdannetiedot vuoden 2017 loppuun saakka Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi.

7 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kiinteistönluovutusilmoitukset Khall Kauppakirja Luovuttaja: Juhani Haapakoski Luovutuksen saaja: Yrjö Eemeli ja Henna Katariina Aittola Luovutuksen kohde: Määräala (uusi) Ranta-Ylileppäluoto RN:o 10:35 -tilasta Py hä joen kunnan Etelänkylässä Kauppakirja Luovuttaja: Leo Vimpari Luovutuksen saaja: Kalajoen Jäähdyttämö Oy Luovutuksen kohde: Jäähdyttämö RN:o 1:64 ja Marjala RN:o 82:27 Pyhäjoen kun nan Pohjankylässä Lahjakirja Luovuttaja: Kullervo Johannes Polus Luovutuksen saaja: Carita Katja Pauliina Alila Luovutuksen kohde: Poluksen koulu RN:o 1:8 Pyhäjoen kunnan Li min ka ky lässä Kauppakirja Luovuttaja: Tuomas Matti Ilmari Asikkala Luovutuksen saaja: Erkki ja Hilkka Kestilä Luovutuksen kohde: Määräala (uusi) Ruhala RN:o 21:42 -tilasta Pyhäjoen kunnan Pirttikosken kylässä Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiin teis tö kau pois sa.

8 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Omistajanohjaus Pyhäjokisuun Vesi Oy:lle / valokuituverkon rakennuttamisselvitys / Hanke- ja rahoitussuunnitelma / Pyhäjoen laajakaistahankkeen hanke-ehdotus 21/ /2018 Khall Pyhäjoen kunnanhallitus pyytää omistamaansa Pyhäjokisuun Vesi Oy:tä sel vit tämään Pyhäjoen kunnan valokuituverkon rakentamista. Pyhäjoen kunnan alueella yksityinen valokuituverkko kattaa vain pienen osan kun nas ta. Kattavan valokuituverkon rakennuttamisesta on keskusteltu viime vuo si na. Usea lähialueen kunta on rakennuttanut tai rakennuttamassa verkkoa. Viestintävirastolla on käynnissä Nopea laajakaista -hanke. Hankkeen ta voit teena on varmistaa valtion tuen avulla nopeiden laajakaistaverkkojen rakentaminen alueil la, joille kaupallinen tarjonta ei todennäköisesti toteudu. Hankkeessa myön ne tään valtiontukea nopeiden laajakaistaverkkojen ra ken ta mis kus tan nuksiin. Tuetut verkot on toteutettu valokuidulla ja ne mahdollistavat nopean tiedon siir ron nyt ja tulevaisuudessa. Lisätietoa: Pyhäjoen kunnan, Pyhäjokisuun Vesi Oy:n ja Pohjois-Pohjanmaan liiton kesken käydyissä keskusteluissa on todettu, että Pyhäjoen kunnan omistamalla ve siyh tiöl lä olisi hyvät lähtökohdat toimia Pyhäjoen kunnan valokuituverkon ra kennut ta ja na/omis ta ja na (olemassa olevat asiakkaat, valmiita kaivantoja ja uria, koke mus ta vaativista rakennuttamisprojekteista jne.). Pyhäjoen kunta pyytää tytäryhtiötään Pyhäjokisuun Vesi Oy:tä selvittämään valo kui tu ver kon rakennuttamista Pyhäjoen kunnan alueella mennessä. Tiiviin selvityksen tulee sisältää: - taloudellinen tarkastelu investoinnin ja käyttötalouden ajalta - rahoitusmahdollisuudet (hankerahoitus ja muu rahoitus) - verkon omistaminen (aputoiminimi, eriytetty kirjanpito) - rakennuttamisaikataulu - vaadittavat resurssit - lupa-asiat - riskien hallinta Asiasta järjestetään yleisötilaisuus tammikuun puolivälin paikkeilla. Selvityksen valmistumisen jälkeen kunnanhallitus päättää jatkotoimista. Oheismateriaalina on hankemuistio sekä Jokilaakson kuituverkko-osuuskunnan sel vit te ly ai neis toa.

9 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus pyytää Pyhäjokisuun Vesi Oy:tä käynnistämään valokuidun raken nut ta mi sen selvitystyön välittömästi ja saattamaan sen valmiiksi men nes sä Kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala ilmoitti, että on esteellinen osal lis tu maan tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistui ko kous huonees ta. Puheenjohtajana toimi tämän pykälän ajan kunnanhallituksen va ra pu heen joh taja Ari Pirkola. Khall Pyhäjokisuun Vesi Oy:n toimitusjohtaja Sauli Mankinen kirjoittaa: " VALOKUITUVERKON RAKENTAMISSELVITYS Pyhäjokisuun Vesi Oy on laatinut suunnitelmat (Liite 1) valokuituverkon ra kenta mi sek si koko Pyhäjoen kunnan alueelle. Suunnitelmien pohjalta on laadittu kus tan nus ar vio (Liite 2) verkon toteuttamiseksi. Valokuituverkon rakentaminen mak saa kokonaisuudessaan noin 3,5 milj. 100% kattavuudella ja noin 2,8 milj. 70 kattavuudella. Kustannusarviossa ei ole huomioitu mahdollista yh teis ra kenta mis ta vesiyhtiön ja sähköverkkoyhtiön kanssa. Taloudellinen tarkastelu investoinnin ja käyttötalouden ajalta 100% kat ta vuu della Valokuituverkko rakentaminen: Tukikelvoton verkko ,65 Tukikelpoinen verkko ,66 Yhteensä ,31 Rakentamisen rahoitus: Valtio ,33 Kunta ,33 Verkkoyhtiö ,65 Yhteensä ,31 Käyttötalous: Rahoitusmahdollisuudet (hankerahoitus ja muu rahoitus)

10 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Hankkeen toteutumisen edellytys on laajakaistarakentamisen valtion myöntämä tu ki 33% hankealueelle, sekä kunnan omarahoitusosuus 33% ja kunnan myöntä mä laina tai omavelkainen takaus kuituverkon toimintaa harjoittavalle yhtiölle. Verkon omistaminen (aputoiminimi, eriytetty kirjanpito) Kaupparekisteriin merkitty elinkeinonharjoittaja, yritys tai yhteisö voi ilmoittaa apu toi mi ni men rekisteröitäväksi. Aputoiminimellä yritys saa harjoittaa osaa toimin nas taan. Yksinoikeus aputoiminimeen voi perustua joko rekisteröintiin tai toi mi ni mi lais sa määriteltyyn vakiintumiseen. Aputoiminimen kirjanpito merkitään samaan kirjanpitoon varsinaisen yrityksen kans sa, ja sitä verotetaan ja sillä laskutetaan itse yrityksen tavoin. Osakeyhtiöissä aputoiminimi voidaan ottaa käyttöön hallituksen päätöksellä, jos sa mainitaan, millaista toimintaa aputoiminimellä tehdään. Toiminnan tulee si säl tyä yrityksen toimialaan. Aputoiminimen käyttöönotto ei kuitenkaan vaadi yhtiöjärjestyksen muutosta, sil lä aputoiminimeä ei tarvitse ottaa yhtiöjärjestykseen. Rakentamisaikataulu Rakentamisaikataulu tulee olemaan haastava laajakaistarakentamisen tuen päätty mi sen vuoksi. Jotta tuen ehdot aikataulun osalta täyttyy, tulee rakentaminen saa da käyntiin mahdollisimman pian, viimeistään loppukesästä 2018 ja valmiiksi 2019 kesäkuun loppuun mennessä. Mahdollinen rakentaminen tulee käynnistää tu ki kel poi sil ta alueilta. Vaadittavat resurssit Valokuituverkon rakentamisen toteuttaa urakkakilpailulla valittu urakoitsija, joka varaa omat resurssit rakentamisaikataulun mukaisesti. Rakentamisvaihe tulee vaa ti maan rakennuttajalta 1 kokoaikaisen henkilön ja yhden osa-aikaisen hen kilön työpanoksen. Käytön aikaiseen resurssitarpeeseen vaikuttaa operaattorilta ostettavien pal ve luiden laajuus, sekä ylläpidon ja jatkorakentamisen toteutustapa (uudet liittymät, kaa pe li näy töt, korjaus- ja huoltotyöt). Lupa-asiat Valokuitukaapelin sijoittaminen vaatii luvat maanomistajilta ja tien/kadun omista jil ta. Mikäli hanke päätetään toteuttaa, tulee lupahakemusten valmistelu käynnis tää välittömästi. Riskien hallinta

11 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Mikäli hanke toteutuu tulisi teettää ulkopuolisella taholla laajempi riskianalyysi hank kees ta konserniohjeen mukaisesti. Hankkeen riskeinä voidaan pitää mm.: - korkotaso kohoaa selvästi yli laskelmissa käytettyjen korkotasojen - asetettu liittymätiheys ei ole riittävä - liittymien keskipituus nousee suunnitellusta - ennakkositoutumisessa esitetyt hinnat eivät ole riittäviä. - hankkeelle asetettu tiukka aikataulu Pyhäjokisuun Vesi Oy Toimitusjohtaja Sauli Mankinen " Pyhäjokisuun Vesi Oy:n toimitusjohtaja Sauli Mankinen ja PyhäNet Oy:n Jouni Vaara saapuvat ko kouk seen esittelemään asiaa kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus merkitsee hankkeen tilannekatsauksen tiedoksi Asiasta järjestetään valtuuston iltakoulu klo Khall Asiaan liittyvä Pyhäjoen valtuuston iltakoulu on pidetty Iltakoulun perusteella voidaan todeta, että valtuuston selkeä enemmistö suh tautuu hankkeeseen myönteisesti. Kunnanhallitus 1) pyytää Pyhäjokisuun Vesi Oy:ltä varsinaisen hanke- ja rahoitussuunnitelman (sis. riskianalyysi) laatimista mennessä. 2) esittää valtuustolle, että se myöntää Pyhäjokisuun Vesi Oy:lle ,- euron avustuksen (kp. 1302) hanke- ja rahoitussuunnitelman laatimiseen Kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala ilmoitti olevansa esteellinen

12 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus osallistumaan tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekkoon ja poistui kokoushuoneesta. Puheenjohtajana toimi tämän pykälän ajan kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valt Khall Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pyhäjokisuun Vesi Oy:n hallitus kirjoittaa : "Ernst & Young KHT Risto J. Hyvönen on tehnyt riskianalyysin toi mek si annon mukaisesti (LIITE 4.1). Riskianalyysissä on selkeästi kuvattu va lo kui tuhank keen reunaehdot ja kuvaus toiminnan riskeistä. Hanke- ja rahoitussuunnitelma liitteenä kunnanhallituksen toimeksiannon mukai ses ti (LIITE 4.2 ja LIITE 4.3). Hankesuunnitelmaa käytetään myös Pohjois-Poh jan maan liitolle toimitettavassa tuenhakijan hankehakemuksessa. Toimitusjohtaja: Esitän, että hallitus käsittelee riskianalyysissä esille tulleet asiat ja esittää Py häjoen kunnalle omistajaohjausneuvottelua. Neuvottelun pohjana Ernst & Young Oy:n laatima riskianalyysi, sekä hallituksen kokouksessa riskianalyysin pohjalta te ke mät reunaehtopäätökset. - hankkeen aiheuttamia tappioita ja riskejä ei voida kattaa vesimaksutuloilla - omistajan oltava riskien takaajana - liittymien määrä alueittain, aluejakoa tarkennetaan - omistajaohjausneuvotteluun osallistuvat Matti Pahkala, Lauri Pesälä ja Sauli Man ki nen. " Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus on tehnyt laajakaistarakentamisen lain 1186/2009 mukaisen tuen saajan valinnan Pyhäjoen kunnan hankealueelle ko kouk ses saan (oheismateriaalina). Liitteenä 1 Pohjois-Pohjanmaan liiton pyyntö haja-asutusalueiden laa ja kais tahank keen hanke-ehdotuksiksi liitteineen Liitteenä 2 Pyhäjokisuun Vesi Oy:n laajakaistahankkeen hanke-ehdotus liit teineen (ei julkinen).

13 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus 1) merkitsee tiedoksi liitteen 2 mukaisen hanke- ja rahoitussuunnitelman 2) merkitsee tiedoksi Ernst & Young Oy:n riskianalyysin 3) pyytää Pyhäjokisuun Vesi Oy:n neuvottelijoita saapumaan kokouksen vieraaksi. Neuvottelun pohjalta kunnanhallitus linjaa seuraavat asiat: - Vesihuoltoliiketoiminta on pidettävä erillään laajakaistaliiketoiminnasta. Laajakaistaliiketoiminta on järjestettävä aputoiminimen avulla ja kirjanpito on eriytettävä. - Kunnan avustus (33% tulikelpoisista kustannuksista ja enintään n ) sidotaan Viestintäviraston tukipäätökseen ja aikatauluun. Asiasta päättää Pyhäjoen valtuusto erillisellä päätöksellä. - Hankkeen saa aloittaa kun liittymissopimuksien määrä alueittain ylittää 60% rajan vakituisen asumisen kotitalouksista. 4) toteaa, että hanke tarvitsee Pyhäjoen kunnan omavelkaisen takauksen enintään 1,9 milj. euroa. Asiasta päättää Pyhäjoen valtuusto erillisellä päätöksellä. 5) päättää, että hankkeen operatiivisia toimia ei saa aloittaa ennen Viestintäviraston ja Pyhäjoen valtuuston päätöksiä Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola. Pöytäkirjanpitäjänä Ari Pirkolan tilalla toimi Raino Peltoniemi tämän pykälän ajan. Liitteet 1 Liite 1 Pohjois-Pohjanmaan liiton pyyntö haja-asutusalueiden laajakaistahankkeiden hanke-ehdotuksiksi liitteineen Liite 2 Pyhäjokisuun Vesi Oy:n Pyhäjoen laajakaistahankkeen hanke-ehdotus (EI JULKINEN)

14 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Talousarvion toteutumavertailu / /2017 Khall Kokouskutsun liitteenä lähetetyn toteutumavertailun mukaan talousarvio on toteutunut seuraavasti: - toimintatuotot ,85 käyttö 18,7 % - toimintakulut ,23 käyttö 24,3 % - toimintakate ,38 käyttö 25,1 % - verotulot ,58 käyttö 25,3 % - valtionosuudet ,00 käyttö 25,1 % - vuosikate ,99 käyttö 22,4 % Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja annetaan edelleen tiedoksi valtuustolle. Liitteet 3 Talousarvion toteutumavertailu 1-3/2018

15 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanjohtaja Matti Sorosen vuosiloma-aika / /2018 Khall Kunnanjohtaja Matti Soronen on esittänyt, että hän pitäisi vuosilomaa seu raavas ti: 1.6., ja (yht. 4 pv). Ehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtaja Matti Sorosen vuosiloman pidettäväksi 1.6., ja (yht. 4 pv) Merkittiin, että kunnanjohtaja Matti Soronen poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi puheenjohtaja Matti Pahkala.

16 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Vanhus- ja vammaisneuvoston nimeäminen 105/ /2013 Khall Suomen Kuntaliitto kirjoittaa : "Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (vanhuspalvelulaki) Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (980/2012) eli ns. vanhuspalvelulaki tulee voimaan Lain tarkoitus on tukea koko ikääntyneen väestön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista ja parantaa mahdollisuutta osallistua palve lujen kehittämiseen kunnassa. Lisäksi lain tarkoitus on parantaa iäkkäiden hen kilöiden mahdollisuutta saada laadukkaita sosiaali- ja terveyspalveluja sekä vai kuttaa palvelujensa sisältöön ja toteuttamiseen. Lain tavoitteisiin tähdätään kolmenlaisin keinoin: 1) säännöksillä kunnan yleisistä velvollisuuksista huolehtia ikääntyneen väestönsä hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemisesta sekä iäkkäiden tarvitsemien sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamisesta (2 luku) 2) säännöksillä iäkkään henkilön palvelutarpeiden arvioimisesta ja niihin vastaamisesta (3 luku) 3) säännöksillä palvelujen laadun varmistamisesta sellaisissa toimintayksiköissä, joissa järjestetään sosiaali- ja terveyspalveluja iäkkäille (4 luku). Vanhuspalvelulaki täydentää muuta sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntöä ja painottuu sosiaalihuoltoon. Vanhuspalvelulaissa ei ole säädetty uusista lakisääteisistä palveluista. Vanhuspalvelulain kustannukset ovat vuositasolla arviolta 151 miljoonaa euroa, josta valtionosuus on 82 miljoonaa euroa. Pääosa lain säännöksistä sovelletaan välittömästi lain voimaantultua Kuitenkin lain 5,6 ja 11 :ää sovelletaan vuoden 2014 alusta ja 10, 17 ja 23 :ää vuoden 2015 alusta. Liitteenä oleva muistio on laadittu sosiaali- ja terveysministeriön ja Kuntaliiton yhteistyönä." Kunnanhallitus nimeää Pyhäjoen kunnan vanhus- ja vammaisneuvostoon seuraavat jäsenet: - Eija Flink, pj. - Sirkka Silvola - Ritva Kesti - Mirja Hirvikoski, siht. - Leena Mattila - Maija Laitila - Pirjo Pehkonen

17 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen muutoksella, että puheenjohtajaksi nimetään Ritva Kesti ja sihteeriksi Pirjo Pehkonen.

18 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän vuoden 2017 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 25/ /2012 Khall Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän perussopimuksen 6 :n mukaan jäsenkuntien valtuustot hyväksyvät tilinpäätöksen, vastuuvapauden myöntämisen se kä toimenpiteet, joihin tilintarkastajien kertomus antaa aihetta. Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä on lähettänyt jäsenkuntien valtuustoille kä si tel tä väk si Raahen seu dun hyvinvointikuntayhtymän tilinpäätösasiakirjat vuo del ta Kuntayhtymän yhtymähallitus on allekirjoittanut tilinpäätöksen ja teh nyt esityksen jäsenkuntien valtuustoille tilikauden tuloksen käsit telystä. Kunta yhtymän tarkastuslautakunta on tehnyt jäsenkuntien valtuustoille esityk sen vuoden 2017 tilinpää töksen hyväksymisestä ja vastuuva pauden myön tämisestä sekä laatinut arviointikertomuksen. Liitteenä lähetetään: - Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä yhtymähal lituksen pöytäkirjanote ja tarkastuslautakunnan pöytäkirjanote tilinpäätös henkilöstöraportti tilintarkastuskertomus Raahen seudun hyvinvointikuntayh tymän tarkastuslautakunnan pöytäkirjanote , jonka liitteenä arviointikertomus 2017 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1) hyväksyy Raahen seu dun hyvinvointikuntayhtymän tilinpäätöksen, toimintakertomuksen ja henkilöstöraportin vuodelta 2017, 2) hyväksyy Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän yhtymähallituksen esityksen tilikauden tuloksen, ,06 euroa ylijäämäinen, käsittelystä seuraavaa: - tuloutetaan tehtyjä poistoeroja ,72 euroa, - tilikauden ylijäämä ,78 euroa siirretään tilikauden yli-/alijää mätilille. 3) hyväksyy tilinpäätökseen sisältyvän oman erikoissairaanhoidon kuntalaskutuksen oikaisun siten, että jäsenkunnille palautetaan oman erikoissairaanhoidon kuntalaskutusta yhteensä euroa oikaisemalla tuotehinnoitteluun pohjautuvaa laskutusta samassa suhteessa kuin kuntia oli oman erikoissairaanhoidon osalta laskutettu. 4) päättää Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän tarkastuslautakunnan esityksestä myöntää kuntayhtymän tilivelvollisille vastuuvapauden tili-

19 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus kaudelta , 5) merkitsee Raahen seudun hyvinvoin tikuntayhtymän arviointikertomuksen 2017 tiedoksi. Liitteet 4 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän arviointikertomus Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän henkilöstöraportti Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän tilinpäätös Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän tilintarkastuskertomus RAS tarkastuslautakunta / Arviointikertomus RAS tarkastuslautakunta / Tilinpäätös RAS yhtymähallitus / Tilinpäätös 2017

20 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Raahen koulutuskuntayhtymän vuoden 2017 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 24/ /2017 Khall Raahen koulutuskuntayhtymän perussopimuksen 5 :n 3. kohdan mukaan jäsen kun tien val tuus tot myöntävät tilinpäätöksen ja vastuuvapauden sekä hy väksy vät toi men pi teet, joihin tilintarkastajien kertomus antaa aihetta. Raahen koulutuskuntayhtymä on lähettänyt jäsenkuntien valtuustoille kä si tel täväk si Raahen koulutuskuntayhtymän tilinpäätösasiakirjat vuodelta Kuntayhtymän yhtymähallitus on allekirjoittanut tilinpäätöksen ja teh nyt esityksen jäsenkuntien valtuustoille tilikauden tuloksen käsittelystä. Kunta yh ty män tarkastuslautakunta on tehnyt jäsenkuntien valtuustoille esityk sen vuoden 2017 tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myön tämi ses tä sekä laatinut arviointikertomuksen. Liitteenä lähetetään: - Raahen koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirjanote ja Raahen koulutuskuntayhtymän tarkastuslautakunnan pöytäkirjanote tilinpäätös ja toimintakertomus tilintarkastuskertomus henkilöstöraportti Raahen koulutuskuntayhtymä tarkastuslautakunnan pöytäkirjanote ja arviointikertomus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1) hyväksyy Raahen koulutuskuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta 2017, 2) hyväksyy Raahen koulutuskuntayhtymän hallituksen esityksen, että tilikauden tulos ,64 euroa kirjataan taseeseen yli-/alijäämätilille, 3) päättää Raahen koulutuskuntayhtymän tarkastuslautakunnan esityksestä myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueen johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta , 4) merkitsee tiedoksi Raahen koulutuskuntayhtymän vuoden 2017 arviointikertomuksen, tilintarkastuskertomuksen ja henkilöstöraportin.

21 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Liitteet 11 Ote Raahen koulutuskuntayhtymä hallitus ja tarkastusltk / Tilinpäätös Raahen koulutuskuntayhtymän henkilöstöraportti Raahen koulutuskuntayhtymän tarkastusltk ja arviointikertomus Raahen koulutuskuntayhtymän tilinpäätös ja toimintakertomus Raahen koulutuskuntayhtymän tilintarkastuskertomus 2017

22 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Saaren koulun lisätilojen hankinta 54/ /2018 Khall Sivistyslautakunta on kokouksessaan käsitellyt Saaren koulun ti la ky symyk siä. Terveystarkastaja Jukka Häikiö on arvioinut, että Saaren koulu täyttää kou lu ra ken nuk sel le asetettavat vaatimukset. Lausunto perustuu tehtyihin sel vityk siin ja tutkimuksiin. Liitteenä terveystarkastaja Jukka Häikiön lausunto (jaetaan kokouksessa). Vaikka Saaren koulu täyttää koulurakennukselle asetettavat vaatimukset, ei voida kuitenkaan sulkea pois mahdollisuutta, etteikö se voisi aiheuttaa joillekin yksi löil le oireita / oireilua. Laajennettu johtoryhmä on käsitellyt asiaa ko kouk sessaan Muistio oheismateriaalina. Kunnanhallitus 1) päättää hankkia sivistystoimenjohtajan esityksen perusteella 10 tilapäistä opetustilaa ajalle , 2) valtuuttaa tekniset palvelut kilpailuttamaan hankinnan, 3) toteaa, että hankinta aiheuttaa sivistystoimelle / perusopetuksen kustannuspaikalle noin euron vuotuisen lisämenon tilavuokrista, euron perustamiskustannukset sekä vielä täsmentymättömät lisälämmityskulut Muutettu esittelijän ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että kunta toimii johdonmukaisesti Koulu hankkeen edellyttämällä tavalla. Kunnanhallitus päättää, että Saaren koulun oireileville oppilaille järjestetään vaihtoehtoiset tilat Lukiolle, jota laajennetaan noin 200 kerrosneliömetriä. Ratkaisu palvelee myös kasvavaa Lukion oppilasmäärää tulevaisuudessa. Liitteenä ohjeelliset luonnoskuvat. Investointi toteutetaan vuoden 2018 ja 2019 aikana. Asiasta päättää valmistelun pohjalta Pyhäjoen valtuusto. Omistaja hyväksyy Saaren koulun ylipaineistamisen ja vaatii, että kuntotutkimuksessa esitetyt korjaustoimenpiteet tulee suorittaa loppuun. Liitteet 16 Ennakkolausunto Saaren koulun kuntotutkimuksista Ohjeelliset luonnoskuvat lukion laajennuksesta

23 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Vanhan koulun huoneistojen käyttötarkoituksen muutos 42/ /2018 Khall Asuntotoimikunta kirjoittaa : " Asuntotoimikunta on kokouksessaan päättänyt, että vuosille talousarvioon varataan piha-alueen kehittämiseen ja leikkipaikan kun nos ta mi seen ja välineiden hankintaan /v. Perusteluna on, että kunnan tavoitteena on keskittää kaikki kerhotoiminnat alueelle. Kunnan alueella toimivien yhdistysten edustajat ovat olleet yhteydessä asun tosih tee ri Tiina Tiirolaan ja tiedustelleet tiloja mm. varasto- ja kokoustiloiksi. Vanhalla koululla on tällä hetkellä 1 asunto 80 C 3 (55 m2) tyhjänä ja toinen asun to 80 B 2 (77 m2) tyhjenee lähiaikoina, Tiina Tiirola pyytää asun to toi mikun nal ta päätöstä siitä, vuokrataanko näitä edelleen asunnoiksi vai toimitaanko ai em man päätöksen mukaisesti ja kehitetään alueen rakennuksia yh dis tys toi mijoi den käyttöön. Asuntotoimikunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että se vahvistaa Van han koulun korttelin rakennusten käyttötarkoituksen muutoksen yh dis tystoi min taan ja linjaa kustannuspaikan, jolle rakennuksista syntyvät kustannukset kir ja taan. " Oheismateriaalina asuntotoimikunnan pöytäkirja sekä kunnan ja Kiinteistö Oy Hourunkosken vuokra-asuntojen tilinpäätöstiedot v Kunnanhallitus päättää, että vanhan koulun korttelin rakennusten (ent. kou lu raken nuk set) käyttötarkoitus muuttuu vaiheittain yhdistystoiminnan ja kolmannen sek to rin käyttöön. Kustannusten kohdentaminen ratkaistaan v ta lous arvion valmistelun yhteydessä.

24 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kopiston koulun myynti 51/ /2018 Khall Asuntotoimikunta on käsitellyt kokouksessaan kunnan asuntojen tilin pää tös tie to ja vuodelta Pyhäjoen kunnan asuntojen vuok raus lii ke toi minta tuotti tappiota v yhteensä ,56. Tästä Kopiston koulun osuus ilman poistoja oli 9.332,81. Pyhäjoen valtuuston hyväksymän asuntopoliittisen strategian mukaan (kv ) asuntovuokrausliiketoiminnassa tulee saavuttaa vähintään 0-tu los. Kopiston koululla on kokoontunut Raaheopiston käsityöt-kurssi lukuvuonna yhteensä 12 kertaa. Oheismateriaalina Pyhäjoen kunnan ja Kiinteistö Oy Hourunkosken kiin teis töjen tulokset ja tasearvot Kunnanhallitus linjaa Kopiston koulun asiaa. Kunnanhallitus päätti antaa teknisen toimen tehtäväksi järjestää tarjousmenettelyllä huutokauppa. Kunta pidättää itselleen oikeuden hyväksyä tai hylätä mikä tahansa tarjous.

25 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Vierailukutsu Sosnovy Borin 45-vuotisjuhlaan 53/ /2018 Khall Sosnovy Borista on saapunut kutsu ystävyyskaupunkien Raahen, Kalajoen ja Pyhäjoen edustajille osallistumaan Sosnovy Borin 45-vuotisjuhlallisuuksiin elokuussa Liitteenä kutsu. Kunnanhallitus 1) kiittää Sosnovy Borin kaupunkia kutsusta ja 2) valitsee edustajat tapahtuvaan vierailuun (matka-aika ). Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen ja valitsi juhlaan Pyhäjoen kunnan edustajiksi Matti Sorosen, Raino Peltoniemen, Ari Pirkolan, Pirkko Lintusen, Anja Impolan ja Helena Illikaisen. Liitteet 18 Kutsu Sosnovy Borin 45-vuotisjuhlallisuuksiin

26 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Anomus kevyen liikenteen väylän jatkamiseksi välillä Niskantie - Vanhatie 52/ /2018 Khall VT 8:n vierellä kulkeva kevyen liikenteen väylä katkeaa pohjoisesta tultaessa Nis kan tien kohdalla (kuvat 2 ja 3).Takaisin valtatien vierellä kulkevalle kevyen lii ken teen väylälle päästäkseen on kierrettäva reittiä Niskantie-Vanhatie (kuva 4). Nyt, kun VT 8:n ja Vanhatien risteykseen on valmistumassa liikekeskus, mah dol li sim man suoran ja turvallisen yhteyden tarve on korostunut. Uusi kevyen liikenteen yhteys lyhentäisi matkaa Niskantien alikulun kohdalta uu teen liikekeskukseen nykyisestä 325 metristä n. sataan metriin (kuva 4). Valta tien varren kevyttä liikennettä jatkeen rakentaminen palvelisi selkeyttämällä reit tiä, kun satojen metrien lenkki jäisi pois. Jatkoyhteys parantaisi myös liikenneturvallisuutta nyt, kun Niskantien varteen kaa voi te tuis ta kahdesta kerrostalosta toinen on jo valmistunut. Tältä alueelta lyhin reitti uudelle liikekeskukselle kulkee tällä hetkellä Tiiramaantietä suoraan val ta tien yli (kuva 5). Uusi kevyen liikenteen väylän jatke ohjaisi lyhyempänä reit ti nä kevyttä liikennettä käyttämään valtatien alittavaa reittiä. Uusi kevyen liikenteen väylä sijoittuisi kokonaisuudessaan asemakaavan mu kaisel le LT-alueelle (kuva 6) ja näyttäisi mahtuvan kulkemaan valtion omistamalla alu eel la (pieneltä osalta saattaaa linjauksesta riippuen viistää kunnan omistamaa aluet ta). Kunnanhallitus esittää Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle, että VT8:n vieres sä kulkevaa kevyen liikenteen väylää jatketaan välillä Niskantie-Vanhatie liittees sä esitetyin perustein. Liitteet 19 Anomus kevyen liikenteen väylän jatkamiseksi välillä Niskantie-Vanhatie

27 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kauppakirja Sirkka Hakalahti / Pyhäjoen kunta (Kuokkamaa ) 34/ /2018 Khall Sirkka Hakalahti ja Pyhäjoen kunta ovat neuvotelleet kaupan tilasta Kuokkamaa RN:o 1:86 ( ). Tilan pinta-ala on 1,8670 ha. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kauppakirjan. Liitteet 20 Kauppakirja Sirkka Hakalahti / Pyhäjoen kunta (Kuokkamaa )

28 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet: täytäntöönpanoa. Pykälät: 158, 159, 160, 161, 163, 164, 167, 168, 169, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus tai hankintalain :n mukaan hankintaoikaisu, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 162, 165, 166, 170, 171, 172, 173, 174, Hallintolainkäyttölain 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: vaatimus- viranomainen Pykälät: ja -aika: 162, 165, 166, 170, 171, 172, 173, 174, Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksi ja sähköposti: Pyhäjoen kunnanhallitus Kuntatie 1, Pyhäjoki fax sähköp. kunta@pyhajoki.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Seitsemän päivän määräaika lasketaan julkaisemispäivää seuraavasta päivästä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä kunnantalon aukioloaikana.

29 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos- ja valitusaika: timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, Pl 189, OULU fax sähköp. puh Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: 30 päivää Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI puh , fax sähköp. markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika: 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan.