Nimi Tehtävä Lisätieto Jäsen Luottamushenkilö Iljin Harri. Puheenjohtaja Poistui klo 17.48, Luottamushenkilö. Jäsen. Jäsen. Jäsen. Jäsen.

Transkriptio

1 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ AIKA klo 17:00-18:40 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen sali 4. krs Päätöksentekijät Nimi Tehtävä Lisätieto Alander Paavo Jäsen Luottamushenkilö Iljin Harri Puheenjohtaja Poistui klo 17.48, Luottamushenkilö puheenjohtaja :t Koskenranta Sanna Pöytäkirjan tarkastaja Luottamushenkilö Lampi Timo Jäsen Luottamushenkilö Myyrä Taija Jäsen Luottamushenkilö Puolakka Helena Luottamushenkilö Simola Tiina Luottamushenkilö Nurmi Antti Luottamushenkilö Pykäläinen Eeva-Maria Luottamushenkilö Laitinen Timo Luottamushenkilö Sipiläinen Anna-Maija Luottamushenkilö Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Pöytäkirjan tarkastaja Varajäsen Puheenjohtaja :t , 3 (salainen) Muut osallistujat Willberg Tuija Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Räikkönen Sirpa Nuorisotoimenjohtaja Ropponen Milla Toimistosihteeri Liljeström Anu Opetustoimenjohtaja Nousiainen Mirva - Poissaolevat Ikävalko Johanna Jäsen Luottamushenkilö Virkki Päivi Varhaiskasvatusjohtaja Arola Tapio - Luottamushenkilö Peuhkuri Jami -

2 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/2018 2

3 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 87 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 88 Pöytäkirjan tarkastus 5 89 Taiteen perusopetuksen uusien opetussuunnitelmien 6 hyväksyminen 90 Opetushallituksen muutosmääräykset lukiotodistuksen 9 muutoksista 91 Varhaiskasvatuksen strateginen toimeenpanosuunnitelma 11 vuosille Varhaiskasvatuksen toiminnan arviointi Yhdeksäsluokkalaisten hakeutuminen ja pääseminen toisen 16 asteen opintoihin 94 Lausunto sosialidemokraattisen valtuustoryhmän lapsi- ja 18 perheasianneuvoston perustamista koskevaan valtuustoaloitteeseen 95 Lasten ja nuorten lautakunnan lausunto Joutsenon hirsi- tai 24 puukoulua koskevaan Suomen keskustan valtuustoryhmän aloitteeseen 96 Lasten ja nuorten lautakunnan sekä henkilöstön edustajien 26 tapaaminen 97 Puolivuotiskatsaus Strategian toimintasuunnitelma ja rahoitusesitys Oikaisuvaatimus lapsen esiopetuspäätökseen Muut asiat Muutoksenhakuohjeet 35

4 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.

5 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa ja valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi lasten ja nuorten lautakunnan jäsenet Sanna Koskenranta ja Timo Laitinen. Päätös Hyväksyttiin.

6 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Taiteen perusopetuksen uusien opetussuunnitelmien hyväksyminen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1550/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Nuorisotoimenjohtaja Räikkönen Sirpa etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Taidekoulu Estradin opetussuunnitelma Opetussuunnitelma MuSiKa Taito Etelä-Suomi opetussuunnitelma Lappeenrannan musiikkiopiston opetussuunnitelma Lappeenrannan musiikkiopiston opetussuunnitelma 2018, kaikki soittimet 6. Lappeenrannan kuvataidekoulun opetussuunnitelma Lappeenrannan Tanssiopiston opetussuunnitelma 2018 Taiteen perusopetuksen toiminta perustuu taiteen perusopetuksesta annettuun lakiin (633/1998) sekä sitä täydentävään asetukseen (813/1998). Opetushallitus on päättänyt uusista taiteen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteista seuraaville taiteenlajeille: arkkitehtuuri, kuvataide, käsityö, mediataiteet, musiikki, tanssi, sanataide, sirkustaide ja teatteritaide. Taiteen perusopetuksen opintonsa jälkeen aloittavat oppilaat opiskelevat opetussuunnitelman mukaan, joka on laadittu uuden opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti. Ennen taiteen perusopintonsa aloittaneet oppilaat voivat suorittaa opintojaan aiemman opetussuunnitelman perusteiden mukaan laadittuja opetussuunnitelmia noudattaen enintään saakka. Taiteen perusopetusta voi järjestää kunta tai asianomainen ministeriö voi myöntää kuntayhtymälle, rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle luvan järjestää taiteen perusopetusta.

7 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Lappeenrannassa taiteen perusopetusta antaa kuusi yksityistä oppilaitosta. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt järjestämisluvan seuraaville oppilaitoksille: Lappeenrannan musiikkiopisto, Taidekoulu Estradin sirkus- ja teatterilinjat, Lappeenrannan kuvataidekoulu sekä Lappeenrannan Tanssiopisto. Kaupungin vahvistamien opetussuunnitelmien mukaisesti taiteen perusopetusta antavat: Taito Etelä-Suomi, Taidekoulu Estradin bändilinja ja Tmi Musiikkikoulu MusiKa (Sirpa Kainulainen). Lappeenrannan kaupunki on hyväksynyt Taito Etelä-Suomen ( ), Taidekoulu Estradin bändilinjan (09/2014) ja Musiikkikoulun MusiKan ( ) taiteen perusopetuksen toimijoiksi Lappeenrannassa. Kunta koulutuksen järjestäjänä voi lain mukaan järjestää taiteen perusopetusta itse tai hankkia ne julkiselta tai yksityiseltä yhteisöltä taikka säätiöltä. Koulutuksen järjestäjä vastaa siitä, että sen hankkimat palvelut järjestetään tämän lain mukaisesti. Hallintosäännön 7 luvun 3 mukaan lasten ja nuorten lautakunta järjestää mm. taiteen perusopetuksesta annetun lain ja niiden nojalla annettujen säädösten ja määräysten kaupungille kuuluvista tehtävistä. Nuorisotoimi on tutustunut toimitettuihin opetussuunnitelmiin ja toteaa niiden noudattavan Opetushallituksen päättämiä uusia taiteen perusopetuksen opetussuunnitelmien perusteita. Esittelijän ehdotus Merkitään tiedoksi Lappeenrannan musiikkiopiston, Taidekoulu Estradin sirkus- ja teatterilinjan, Lappeenrannan kuvataidekoulun ja Lappeenrannan Tanssiopiston uudet opetussuunnitelmat. Hyväksytään liitteenä olevat Taidekoulu Estradin bändilinjan, Taito Etelä-Suomen ja Musiikkikoulu MusiKan uudet opetussuunnitelmat. Päätös Hyväksyttiin. Esteellisyydet: Eeva-Maria Pykäläinen, Hallintolaki kohta (palvelus- tai toimeksiantosuhde).

8 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Täytäntöönpano Lappeenrannan musiikkiopisto Taidekoulu Estradi Lappeenrannan Tanssiopisto Lappeenrannan kuvataidekoulu Taito Etelä-Suomi Musiikkikoulu MusiKa

9 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Opetushallituksen muutosmääräykset lukiotodistuksen muutoksista Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1032/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Opetustoimenjohtaja Liljeström Anu etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Kasvatus- ja opetuslautakunta on vahvistanut kokouksessaan lukioiden opetussuunnitelmat. Opetushallitus on antanut määräykset (OPH ja OPH , ) nuorille tarkoitetun ja aikuisten lukiokoulutuksen opetussuunnitelmien muuttamisesta luvussa 6.5. Todistukset ja niihin merkittävät tiedot. Määräyksen mukaiset muutokset ehdotetaan tehtäväksi lukioiden opetussuunnitelmiin: Opetushallitus on päättänyt lisätä Lukion opetussuunnitelman perusteiden 2015 lukuun 6.5. Todistukset ja niihin merkittävät tiedot kohtaan Lukion päättötodistukseen merkitään seuraavat tiedot viimeiseksi luetelmakohdaksi seuraavan: Lukion päättötodistukseen merkitään Lukion oppimäärä sijoittuu tasolle neljä kansallisessa tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksessä ja eurooppalaisessa tutkintojen viitekehyksessä. (OPH , ) Opetushallitus on päättänyt lisätä aikuisten lukiokoulutuksen opetussuunnitelman perusteiden 2015 lukuun 6.5. Todistukset ja niihin merkittävät tiedot kohtaan Lukion päättötodistukseen merkitään seuraavat tiedot viimeiseksi luetelmakohdaksi seuraavan: Lukion päättötodistukseen merkitään Lukion oppimäärä sijoittuu tasolle neljä kansallisessa tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksessä ja eurooppalaisessa tutkintojen viitekehyksessä (OPH , ) Näiden määräysten mukaiset todistusmerkintätiedot sisällytetään lukion opetussuunnitelmiin ja lukion päättötodistuksiin lukien.

10 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Esittelijän ehdotus Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy Kimpisen ja Lyseon lukioiden opetussuunnitelmien (nuorille tarkoitetun lukiokoulutuksen) ja aikuisten lukiokoulutuksen opetussuunnitelman muuttamisen opetushallituksen määräyksen mukaisesti kohtaan Todistukset ja niiden tiedot. Lisäksi lautakunta edellyttää, että todistuspohjat muokataan määräyksen mukaiseksi. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Kimpisen lukio Lyseon lukio Tietohallinto

11 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Varhaiskasvatuksen strateginen toimeenpanosuunnitelma vuosille Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1649/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Varhaiskasvatusjohtaja Virkki Päivi Liitteet 1. Varhaiskasvatuksen strateginen toimintasuunnitelma Lappeenrannan varhaiskasvatuksen vastuualue on valmistellut strategisen toimeenpanosuunnitelman vuosille Sitä on sovellettu kuitenkin jo vuonna Tavoitteena on keskittyä pitkäjänteiseen kehittämistyöhön sekä kasvatustyön että rakenteiden näkökulmasta. Toimeenpanon edetessä suunnitelmaa voidaan myös muokata, mikäli tavoitteet saavutetaan aiemmin tai toimintaympäristössä tapahtuu oleellisia muutoksia. Suunnitelman valmistelussa on otettu huomioon Lappeenranta strategia LPR2033:n tavoitteet. Kaupungin strategiaan tehtävät tarkennukset sekä mahdollinen strategiarahoitus otetaan huomioon varhaiskasvatuksen strategisen suunnitelman toimeenpanossa. Valmistelussa on huomioitu myös uudistunut varhaiskasvatussuunnitelma, esiopetussuunnitelma ja varhaiskasvatuslaki sekä niissä asetetut tavoitteet. Uusi varhaiskasvatuslaki tullaan ottamaan huomioon strategisen suunnitelman toimeenpanossa. Tämän strategisen toimeenpanosuunnitelman valmistelu aloitettiin siten, että ensin pyydettiin henkilöstöä esittämään omat näkemyksensä suunnitelmaan kirjattavista asioista. Henkilöstö

12 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ kokosi ajatuksensa toimiyksikköjen työpaikkakokouksissa. Henkilöstöllä on ollut mahdollisuus lisäksi ottaa huomioon huoltajien ehdotukset. Huoltajien asiakastyytyväisyyskyselyssä antama numeerinen ja sanallinen palaute huomioitiin valmistelussa. Myös lasten haastattelujen tuloksia hyödynnettiin lähdemateriaalina. Suunnitelmaa työstettiin varhaiskasvatuksen esimiesten kesken useaan kertaan kevään ja syksyn 2017 aikana. Henkilöstöjärjestöille lähetettiin luonnosversioita luettavaksi. Henkilöstöjärjestöt esittivät omia muutosehdotuksia keväällä Strategiamittareita käsiteltiin varhaiskasvatuksen kuukausikatsauksessa henkilöstöjärjestöjen kanssa. Henkilöstöjärjestöt eivät pitäneet riittävänä yhden päivän koulutusta henkilöä kohti vuodessa. Esittelijän ehdotus Lautakunta hyväksyy varhaiskasvatuksen strategisen toimeenpanosuunnitelman vuosille Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Varhaiskasvatuksen toimiyksiköt Yksityiset päiväkodit

13 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Varhaiskasvatuksen toiminnan arviointi Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Varhaiskasvatusjohtaja Virkki Päivi Liitteet 1. Varhaiskasvatuksen toimintakertomus Varhaiskasvatuksen toimiyksiköt ovat laatineet toimintavuotta kuvaavat toimintakertomukset vuosisuunnitelmiensa pohjalta. Toimintakertomuksessa on kuvattu, millaisia toimenpiteitä strategian tavoitteiden saavuttamiseksi on toimintavuoden aikana toteutettu. Liitteenä oleva yhteenveto on koottu toimiyksiköiden toimintakertomuksista, asiakastyytyväisyys kyselystä sekä lasten haastattelujen tuloksista. Toimiyksiköt ovat arvioineet onnistumistaan varhaiskasvatuslain (2 a ) tavoitteiden saavuttamisessa. Kokonaisuutena varhaiskasvatuslain tavoitteet on saavutettu henkilöstön arvioin mukaan hyvin, keskiarvo 4,32 (asteikolla 1-5). Varhaiskasvatusyksiköt arvioivat onnistuneensa erittäin hyvin kaikessa muussa paitsi yhteistyössä Eksoten ja huoltajien kanssa. Vaikka yhteistyössä Eksoten kanssa arvioitiin onnistutun kokonaisuutena hyvin, koettiin onnistuminen hiukan heikommaksi kuin edellisinä vuosina. Huoltajat ja lapset ovat arvioineet yhteystyötä myönteisemmin kuin henkilöstö. Yhteistyön Eksoten kanssa toivotaan paranevan erityisesti niiden lasten osalta, joilla on vaikeita psykososiaalisia pulmia sekä tilanteissa, joissa perheiden motivaatio sitoutua lapsensa tukemiseen on heikompi. Myös yhteistyö lastensuojelun kanssa kaipaa vielä kehittämistä. Asiakastyytyväisyys kyselyyn vastasi vain 16 % huoltajista. Tulosten mukaan vanhemmat ovat varsin tyytyväisiä lastensa varhaiskasvatuspaikan toimintaan (4,18; asteikolla 1-5). Vertailutietoja aiemmilta vuosilta ei ole, sillä mittaristo on

14 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ vaihtunut. Tyytyväisimpiä vanhemmat olivat (arvo yli 4,5) seuraaviin kysymyksiin: - varhaiskasvatus edistää lasten hyvinvointia - varhaiskasvattajien toimintatavat ovat lapsia kunnioittavia - lapseni varhaiskasvatussuunnitelmaan on kirjattu pedagogiseen toimintaan liittyviä yksilöllisiä tavoitteita yhteistyössä huoltajien ja varhaiskasvatuksen kanssa - yhteistyö varhaiskasvattajien kanssa on ollut toimivaa - huoltajat ja kasvattajat ovat sitoutuneet yhteisiin sopimuksiin Kehittämistä voidaan ajatella kaipaavan (arvo alle 4,2) lapsen kiinnostuksen kohteiden huomioiminen, lapsen mahdollisuus osallistua toiminnan suunnitteluun, vanhempien saama tuki sekä vaikutusmahdollisuudet ryhmän toimintaan. Vanhemmat arvioivat lasten mahdollisuuksia vaikuttaa toiminnan suunnitteluun sekä lasten kiinnostuksen kohteiden huomioimista kriittisemmin kuin lapset itse. Toiminnasta tiedottamiseen tuleekin tulevaisuudessa kiinnittää vielä huomiota. Myös keinoja vanhempien mahdollisuudesta osallistua toiminnan suunnitteluun on tulevaisuudessa syytä pohtia yhdessä huoltajien kanssa. Laskutus ei kaikkien perheiden mielestä ole ollut toimiva (ka 3,7). Monet perheet toivoisivat, että varhaiskasvatuksesta laskutettaisiin vain todellisen käytön mukaan. Tämä ei lainsäädännöstä johtuen ole ollut mahdollista. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakiin on kirjattu, että maksusta tehdään toistaiseksi voimassa oleva päätös. Lakiin on myös kirjattu muutoksenhakuoikeus. Viisivuotiaiden lasten haastattelujen perusteella lapset ovat pääasiassa hyvin tyytyväisiä varhaiskasvatuksen toimintaan. Lähes kaikkien lasten mielestä päiväkodissa tai perhepäivähoitajalla on mukava olla. Tytöt ja pojat kokevat varhaiskasvatuspaikassa olemisen lähes yhtä positiivisena. Tieto on rohkaiseva sukupuolten tasa-arvon edistämisen näkökulmasta. Lasten vastaukset ovat samansuuntaiset henkilöstön arvioiden kanssa. Lapsilta tiedusteltiin myös, miten he kokevat pääsevänsä vaikuttamaan päiväkodin tai perhepäivähoidon arkeen. Edellisvuosien haastatteluihin verrattuna aiempaa suurempi määrä lapsista kokee, että he saavat yhdessä aikuisten kanssa sopia toiminnasta ja säännöistä. Erittäin positiivisena muutoksena

15 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ pidän aiempaan nähden, että useat lapset kokevat saavansa osallistua erilaisiin yhteisiin arkiaskareisiin, kuten lelujen järjestelemiseen ja pöydän kattamiseen. Lapset myös kertovat, että he mieluusti osallistuvat yhteisiin askareisiin. Lapsilla oli kavereita ja he saivat aina halutessaan leikkiä kaverin kanssa. Leikkiminen ja kavereiden merkitys nousivat lasten vastauksissa vahvasti esiin iloa ja tyytyväisyyttä tuottavina asioina. Yhteenveto arvioinneista on liitteenä. Esittelijän ehdotus Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Täytäntöönpano Varhaiskasvatusyksiköt

16 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Yhdeksäsluokkalaisten hakeutuminen ja pääseminen toisen asteen opintoihin Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Opetustoimenjohtaja Liljeström Anu Lukuvuoden päättyessä Lappeenrannan peruskouluissa oppivelvollisuuden suorittaneita ja päättötodistuksen saaneita oppilaita oli yhteensä 695. Tämä ryhmä kattaa lähes 98 % kaupungin peruskouluissa olleesta ikäluokasta. Oheisesta taulukosta selviää myös jatko-opintoihin hakeutuminen. Lukiokoulutus on suosiossa, lähes 57 % nuorista on hakeutunut ensisijaisesti lukiokoulutukseen. Kokouksessa esitellään tarkemmin tilannetta ja tuodaan esiin myös syksyn 2018 päivitetty tilanne jatko-opintoihin pääsemisestä. Lukuvuosi Oppilaita yht. % 9. luokan oppilaiden määrä kevätlukukauden päättyessä, joista luokalle jääneitä 3 0,42 - ehtoja saaneita 0 0,00 - oppiv. suorittaminen kesken, vuosiluokkiin sitomaton opetus 11 1,55 - oppivelvollisuusikä täyttynyt, mutta oppiv. suorittaminen kesken 1 0, ,11 Päättötodistuksen saaneita ,89 Päättötodistuksen saaneista jatko-opintoihin hakeutuneet - lukioon ,55 - ammatilliseen oppilaitokseen ,58 - muuhun koulutukseen 18 2,59 - ei ole hakeutunut jatko-opintoihin 2 0, ,00 9. luokan oppilaista keskiarvo alle 6,5 20 2,82

17 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Esittelijän ehdotus Lasten ja nuorten lautakunta merkitsee asian tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi.

18 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Lausunto sosialidemokraattisen valtuustoryhmän lapsi- ja perheasianneuvoston perustamista koskevaan valtuustoaloitteeseen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1382/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Willberg Tuija Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite : Lappeenrannan kaupungin lapsi- ja perheasiainneuvoston perustaminen Lasten ja perheiden hyvinvointi on tällä hetkellä monella tapaa heikentynyt, eikä vähiten viimeaikaisten valtakunnallisten päätösten johdosta. Myös kaupunkimme monilla toimialoilla on ollut havaittavissa päätöksenteossa lasten ja perheiden näkökulman ohentumista. Päätöksenteossa kyllä yleensä tehdään lapsivaikutusten arviointi, mutta usein se jää liian vähälle painoarvolle ja kaipaisi tuekseen esim. moniammatillisen toimielimen lausunnon. Lappeenrannan sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että Lappeenrannan kaupunkiin perustetaan lapsi- ja perheasiainneuvosto nuorisovaltuuston ja vanhusneuvoston tapaan. Neuvoston kokoonpanossa hyödynnettäisiin lasten ja perheiden arjessa työtään tekevien ammattilaisten osaamista ja tältä neuvostolta pyydettäisiin jatkossa myös aina lausunto niihin Lappeenrannan kaupungissa päätöksentekoa vaativiin asioihin, jotka koskevat kaupunkimme lapsia ja perheitä. Valtuustoaloitteessa sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että Lappeenrannan kaupunkiin perustetaan moniammatillinen lapsi- ja perheasiainneuvosto nuorisovaltuuston

19 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ ja vanhusneuvoston tapaan. Aloitteen mukaan neuvoston kokoonpanossa hyödynnettäisiin lasten ja perheiden arjessa työtään tekevien ammattilaisten osaamista ja tältä neuvostolta pyydettäisiin jatkossa myös aina lausunto niihin Lappeenrannan kaupungissa päätöksentekoa vaativiin asioihin, jotka koskevat kaupunkimme lapsia ja perheitä. Kuntalain 5 luvussa säädetään kunnan asukkaiden osallistumisoikeudesta. Luvun alussa määritellään äänioikeus kuntavaaleissa. Äänioikeuden lisäksi kuvataan miten kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Kuntalain mukaan valtuuston on pidettävä huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen mahdollisuuksista. Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti: 1) järjestämällä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekä kuntalaisraateja; 2) selvittämällä asukkaiden mielipiteitä ennen päätöksentekoa; 3) valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan toimielimiin; 4) järjestämällä mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden suunnitteluun; 5) suunnittelemalla ja kehittämällä palveluja yhdessä palvelujen käyttäjien kanssa; 6) tukemalla asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen omaaloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua. Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita. Lisäksi kuntalain 26 :ssä nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava vaikuttajaryhmä. Ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vanhusneuvosto sekä vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Lakisääteisten osallistumis- ja vaikuttamiselinten lisäksi Lappeenrannan kaupunki on perustanut myös Lasten Parlamentin, jonka työskentelyyn osallistuvat alakouluikäiset lasten edustajat. Valtuustoaloitteessa esitetään, että lapsi- ja perheasiainneuvoston kokoonpanossa hyödynnettäisiin ammattilaisten osaamista ja että ryhmän kokoonpano olisi moniammatillinen. Aloitteessa ei siis esitetä, että neuvosto tulisi perustaa lasten ja perheiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien parantamiseksi, vaan lapsi- ja perhealan asiantuntijoiden osaamisen hyödyntämiseksi ja lasten

20 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ ja perheiden hyvinvoinnin huomioon ottamiseksi päätöksenteossa. Lastensuojelulain 12 :n mukaan kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomion kuntalain mukaista talousarviota ja suunnitelmaa laadittaessa. Suunnitelman tulee sisältää suunnittelukaudelta tiedot: - lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta; - lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista; - lastensuojelun tarpeesta kunnassa; - lastensuojeluun varattavista voimavaroista; - lastensuojelulain mukaisten tehtävien hoitamiseksi käytettävissä olevasta lastensuojelun palvelujärjestelmästä; - yhteistyön järjestämisestä eri viranomaisten sekä lapsille ja nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä; sekä - suunnitelman toteuttamisesta ja seurannasta. Oppilas- ja opiskelijahuoltolain 12 :n mukaan lastensuojelulaissa tarkoitettuun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan on kirjattava: - opiskeluhuollon tavoitteet ja paikallisen toteuttamistavan keskeiset periaatteet; - arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta, käytettävissä olevista opiskeluhuoltopalveluista ja avustajapalveluista sekä tuki- ja erityisopetuksesta; - toimet, joilla vahvistetaan yhteisöllistä opiskeluhuoltoa ja opiskelijoiden varhaista tukea; - tiedot suunnitelman toteuttamisesta, seurannasta sekä opiskeluhuollon laadunarvioinnista. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä (EKSOTE) on laatinut lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman, jonka valmisteluun ovat osallistuneet myös kuntien edustajat. Lappeenrannan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt suunnitelman

21 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ HTM Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmassa päätavoitteet ovat: - Ennalta ehkäisevien palveluiden riittävä resursointi - Hyvän vanhemmuuden vahvistaminen - Asiakaslähtöinen integroitu palvelujärjestelmä ja lapsen ja perheen toimintaympäristöön vietävät palvelut. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman keskeiset tavoitteet on otettu huomioon kaupunginvaltuuston viime joulukuussa hyväksymässä strategiassa mm. tavoitekokonaisuus 15.Hyvinvoivat lapset ja nuoret. Ennen voimaan tullutta Lappeenrannan kaupungin organisaatiouudistusta kaupungissa oli lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmä. Ryhmässä oli kaupunginhallituksen nimeämät luottamushenkilöedustajat. Ryhmässä oli edustettuina myös Lappeenrannan alueella vuotiaiden ja heidän perheidensä parissa toimivat tahot. Lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmän tehtävänä oli edistää monitoimijaisesti lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointia. Tavoitteet ja tehtävät oli määritelty kaupunginhallituksen hyväksymässä toimintasäännössä. Tavoitteiden saavuttamiseksi lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmä laati kaikkiaan viisi Lasten ja nuorten hyvinvointiselontekoa, joiden toteutumisesta tehtiin loppuraportit. Selonteoissa asetettiin yleisiä tavoitteita ja päämääriä lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi. Lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmä lakkautettiin, kun muodostettiin kaupungin uusi organisaatio ja perustettiin lasten ja nuorten lautakunta. Samalla lakkasivat Lappeenrannan lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmän alaisuudessa toimineet strategian tavoitteiden toteuttamisen tukemista varten muodostetut monitoimijaiset työryhmät. Lapsia ja nuoria koskevat tavoitteet on nyt sisällytetty kaupungin yhteiseen strategiaan. Lasten ja nuorten lautakunnan toimialaan kuuluvat varhaiskasvatus, perusopetus, lukiokoulutus ja nuorisotoimi. Lasten ja nuorten lautakunnalle on siirretty myös tehtäviä, jotka kuuluivat em. hyvinvointityöryhmälle. Tällaisia tehtäviä ovat mm. Suomen Unicefin lapsiystävällinen kunta - toimintamallin

22 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ koordinaatioryhmä, Lappeenrannan kaupungin Lapsi- ja perhepoliittisen (LAPE) muutosohjelman kuntaryhmä. Lasten ja nuorten lautakunta vastaa myös nuorisolain mukaan kaupungille kuuluvista tehtävistä. Lisäksi lasten ja nuorten lautakunnalle on annettu tehtäväksi päättää kaupungille kuuluvasta lasten ja nuorten hyvinvointityön koordinoinnista. Yhteistyön ja vuorovaikutuksen jatkaminen kaupungin sekä Lappeenrannassa toimivien lasten ja nuorten hyvinvointityötä tekevien ns. kolmannen sektorin toimijoiden kanssa on nähty tarpeellisena. Yhteistyö on tarpeen tiedon ja asiantuntijanäkemysten molemminpuolisen välittämisen sekä yhteisen ennakoinnin, tarpeiden määrittelyn sekä toiminnan kehittämisen vuoksi. Jotta tiedonkulku olisi suoraa ja välitöntä, on lasten ja nuorten lautakunta päättänyt, että yhteistyö toteutetaan siten, että lasten ja nuorten lautakunta pitää vuosittain kaksi työkokousta, johon kutsutaan yhteistyökumppaneiden nimeämät edustajat. Yhteistyökumppanit on koottu Lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmässä edustettuna olleista tahoista. Työkokouksessa käsitellään nuorisolain ja ehkäisevästä päihdetyöstä annetun lain mukaiset asiat sekä Lapsiystävällinen kunta -toimintamallin sekä Lapsi- ja perhepoliittisen muutosohjelman edellyttämät asiat. Työkokouksen asiat valmistellaan hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialan ohjausryhmässä, joka voi tarvittaessa kuulla yhteistyökumppaneiden edustajia. Ohjausryhmästä lasten ja nuorten lautakunnan työkokoukseen osallistuvat myös strategiatyön, kulttuuri-, liikuntatoimen sekä elinvoima- ja kaupunkikehitystoimialan edustajat. Tarvittaessa lasten ja nuorten lautakunnalta tai sen työkokoukselta voi pyytää lausuntoa lapsia ja nuoria koskevassa asiassa. Mikäli näkemystä halutaan sosiaali- ja terveyspalveluista, lausuntoa voi pyytää myös Eksotelta. Syksyllä 2018 järjestetään osana Lapsi- ja perhepoliittisen muutosohjelman maakunnallista toteutusta viranhaltijoille ja luottamushenkilöille tarkoitettu Unicefin lapsiystävällinen kuntatoimintamallin koulutus. Koulutuksen tavoitteena on perehdyttää kaikkien toimialojen valmistelijat sekä päättäjät lasten oikeuksien sopimukseen sekä sen noudattamiseen kaupungin päätöksenteossa. Kun päätöksillä on vaikutusta lasten ja nuorten

23 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Esittelijän ehdotus elämään, on lapsivaikutusten arviointi osa hyvää valmistelua. Lasten ja nuorten näkökulman huomioon ottaminen ei ole vain lasten ja nuorten lautakunnan tehtävä, vaan velvoittaa kaikkia toimijoita. Osallistaminen on yksi keskeinen kaupungin strateginen tavoite ja sitä toteutetaan monella sektorilla. Nuorisovaltuusto edustaa nuoria. Nuorisovaltuusto käsittelee mielellään toimialojen sille esittämiä lausuntopyyntöjä. Myös Lasten parlamentti kokoontuu ja siltä voidaan pyytää lausuntoja. Strategiatekoesityksissä on ehdotus Metkumediasta, jonka avulla lasten ja nuorten näkemyksiä kaupungissa vireillä oleviin asioihin koottaisiin päätöksentekijöiden käsiteltäväksi teksteinä, videoina tms. Keskeistä tässä hankkeessa on, että valmistelussa olevia asioita muokataan tulkataan lasten ja nuorten käsittelyn mahdollistavaan muotoon ja lasten ja nuorten näkemykset kootaan valmistelumateriaaliksi tai valmistelijoiden ja päätöksentekijöiden helposti saavutettavaan muotoon. Lasten ja nuorten lautakunta esittää edellä olevan selvityksen vastauksenaan sosialidemokraattisen valtuustoryhmän lapsi- ja perheasiainneuvoston perustamista koskevaan aloitteeseen. Lisäksi lautakunta esittää, että tässä vaiheessa ei perusteta uusia osallistamis- ja vaikuttamis- tai asiantuntijatoimielimiä, vaan seurataan, voidaanko nykyisellä organisaatiomallilla ja lapsiystävällinen kunta toimintamallin koulutuksella saada lasten, nuorten ja perheiden näkökulma riittävästi esille päätöksentekoon. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Kaupunginhallitus

24 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Lasten ja nuorten lautakunnan lausunto Joutsenon hirsi- tai puukoulua koskevaan Suomen keskustan valtuustoryhmän aloitteeseen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1384/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Willberg Tuija Oheismateriaali 1. Valtuustoaloite uudesta Joutsenon hirsi- tai puukoulusta Keskustan valtuustoryhmä esittää valtuustoaloitteessaan, että Lappeenrannassa ryhdytään rakentamaan koulurakennukset puusta. Ensimmäiseksi esitetään puurakentamista Joutsenon koulua uudistettaessa. Lasten ja nuorten lautakunnan näkemyksen mukaan koulutilojen tulee olla terveellisiä, turvallisia ja tarkoituksenmukaisia. Tilojen tulee olla tehokkaita ja monikäyttöisiä sekä rakentamis- ja ylläpitokustannuksiltaan sellaisia, että toimialan määrärahat riittävät opetuksen laadukkaaseen järjestämiseen. Joutsenon sekä Lauritsalan koulut ovat varsin suuria kouluja. Tilojen tulee olla sopivia esiopetuksesta lähtien kaikille peruskoululaisille, mutta tilojen tulee palvella myös iltakäyttäjien tarpeita. Lasten ja nuorten lautakunta ei ole rakentamisen asiantuntija eikä sen vuoksi pysty ottamaan kantaa puurakentamisen mahdollisuuksiin, tarkoituksenmukaisuuteen tai terveysvaikutuksiin. Mikäli asiantuntijat pitävät koulurakennusten toteuttamista laadukkaasti osittain tai kokonaan puurakenteisena mahdollisena, ei lautakunta luonnollisestikaan vastusta tätä rakentamisvaihtoehtoa. Mikäli rakentamiskustannukset tai tilojen ylläpito tulee muuta rakentamismuotoa kalliimmaksi, tulee toimialalle aiheutuvat lisäkustannukset ottaa huomioon toimialan määrärahoissa.

25 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Esittelijän ehdotus Lasten ja nuorten lautakunta esittää edellä olevan lausuntonaan Keskustan valtuustoryhmän Joutsenon hirsi- tai puukoulun rakentamista koskevaan valtuustoaloitteeseen. Päätös Esittelijä muutti ehdotustaan siten, että viimeisen kappaleen lauseet Lasten ja nuorten lautakunta ei ole rakentamisen asiantuntija eikä sen vuoksi pysty ottamaan kantaa puurakentamisen mahdollisuuksiin, tarkoituksenmukaisuuteen tai terveysvaikutuksiin. Mikäli asiantuntijat pitävät koulurakennusten toteuttamista laadukkaasti osittain tai kokonaan puurakenteisena mahdollisena, ei lautakunta luonnollisestikaan vastusta tätä rakentamisvaihtoehtoa. korvataan seuraavalla: Lasten ja nuorten lautakunta suosittelee selvitettäväksi puurakenteisten koulujen rakentamista Green Lappeenrannan seuraavana askeleena. Kustannusvaikutuksissa tulee ottaa huomioon välittömien kustannusten lisäksi rakentamisen laatu ja terveellisyys, jotta jatkossa ei tule uusia kustannuksia esim. sairauspoissaoloista. Hyväksyttiin muutettu esitys. Täytäntöönpano Kaupunginhallitus

26 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Lasten ja nuorten lautakunnan sekä henkilöstön edustajien tapaaminen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1665/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Willberg Tuija Uudet opetussuunnitelmat ovat jo käytössä kaikilla koulutusasteilla. Myös Lappeenranta2033 strategian täytäntöönpano on alkanut. Säännöllisen varhaiskasvatus-, opetus- ja nuorisotyön ohella henkilöstö ja esimiehet kehittävät ja uudistavat toimintaa koko ajan. Nykyisen lasten ja nuorten lautakunnan toimintakaudella ei ole vielä järjestetty lautakunnan ja henkilöstön edustajien yhteistä tapaamista. Vapaamuotoinen keskustelu ajankohtaisista ja tulevista asioista on tarpeen puolin ja toisin. Esittelijän ehdotus Lasten ja nuorten lautakunta päättää kutsua henkilöstöä edustavat pääluottamusmiehet ja työsuojeluvaltuutetut yhteisen tapaamiseen klo Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Toimialajohtaja

27 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Puolivuotiskatsaus 2018 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/775/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Willberg Tuija Controller Haiko Miia Ryhänen Sirpa Oheismateriaali 1. Puolivuosikatsaus 2018 Vuoden 2018 talouden ja toiminnan puolivuosikatsaus on lasten ja nuorten palveluiden osalta esitetty oheismateriaalina. Strategian toteutumisen tilannekatsaus ja toimintasuunnitelma esitetään erillisenä asiakohtana. Lasten ja nuorten palveluiden vastuualue pysyy ennusteen mukaan vuodelle 2018 määritellyssä kehyksessään. Esittelijän ehdotus Lautakunta merkitsee puolivuosikatsauksen tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Merkittiin, että Harri Iljin poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo ja että Helena Puolakka toimii puheenjohtajana kokouksen loppuajan.

28 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Strategian toimintasuunnitelma ja rahoitusesitys Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1649/ /2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Talous- ja kehittämispäällikkö Huovila Krista Liitteet 1. Hyvinvointi ja sivistys toimintasuunnitelmaluonnos Oheismateriaali 1. Strategian toimintasuunnitelmaluonnos 2. ML toimintasuunnitelmaesittely Kaupunginvaltuusto on vuoden 2018 talousarviota ja vuosien taloussuunnitelmaa hyväksyessään päättänyt kahdesta uudesta rahoituskomponentista: strategisesta erillisrahoituksesta, johon on varattu 6 miljoonaa euroa ja strategisesta kehitysrahoituksesta, johon on varattu 5 miljoonaa euroa. Talousarvion yksityiskohtaisten perustelujen mukaan kaupunginhallitus päättää molempien komponenttien käytöstä. Kaupunginjohtaja voi kuitenkin päättää enintään euron suuruista ja ohjelmajohtajat enintään euron suuruista hankkeista. Yli euron suuruisista strategisen kehitysrahoituksen hankkeista tekee esityksen lautakunta. Kaupungin johtoryhmässä on päätetty, että strategiarahoitussuunnitelmat tulee käsitellä toimialojen ohjausryhmissä. Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen sekä elinvoimaja kaupunkikehityksen ohjausryhmät on elokuusta 2018 lähtien yhdistetty yhdeksi kaupunginjohtajan johdolla toimivaksi toimialojen ohjausryhmäksi. Ohjausryhmässä on toimialojen sekä konsernihallinnon edustus.

29 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Toimialojen ohjausryhmä on kokouksessaan käsitellyt strategian toimintasuunnitelmaa : Lappeenranta 2033 strategian toimintasuunnitelma linjaa kaupungin strategisen erillis- ja kehitysrahoituksen allokointia strategian mukaisiin teemoihin. Valtuustokauden aikana kaupunki rahoittaa kehitystyötä 11 miljoonalla eurolla, 6 miljoonaa euroa kaupungin strategian mukaisiin erillisohjelmiin ja 5 miljoonaa euroa toimialojen strategiseen kehitystyöhön. Lisäksi toimenpiteisiin on saatu ja haetaan merkittävästi ulkopuolista rahoitusta. Strategian toteutumisen kannalta keskeisessä roolissa on toimintasuunnitelman lisäksi koko kaupunkikonsernissa strategian mukaisten linjausten tehtävä työ. Toimintasuunnitelman toimeenpanon osalta seurataan em. strategisen panostuksen tuloksellisuutta. Strategian toimintasuunnitelma muodostuu Lappeenranta 2033 strategian valmisteluprosessin aikana ja sen jälkeen esitetyistä hankkeista ja strategiateoista. Kaupungin henkilöstö ja kaupungin sidosryhmät ovat olleet aktiivisesti mukana ideoimassa strategiatekoja ja esittäneet tähän mennessä 158 ideaa strategiateoiksi. Osa esityksistä näkyy toimintasuunnitelmassa sellaisinaan, osa on ryhmitetty isompiin kokonaisuuksiin ja tarkennettu tukemaan kaupunkiorganisaation eri puolilla toteutettavaa kehitystyötä. Osa ideoista jää työstettäväksi ja edelleen kehitettäväksi toimintasuunnitelman jatkotoimeenpanoa varten. Lasten ja nuorten henkisen ja fyysisen hyvinvoinnin vahvistamiseen ja tasa-arvon toteutumiseen investoidaan lukuisilla toimenpiteillä. Katuverkon korjausvelan kasvun pysäyttämiseen ja liikenneväylien pintauksen lisäämiseen panostetaan merkittävästi kahden vuoden määräajaksi. Kaikilla toimialoilla digitalisaatio ja sähköiset palvelurakenteet valjastetaan kaupungin palvelutuotannon tueksi ja palveluiden jakelun tehostamiseksi eri kohderyhmille. Työssä korostuu eri toimialoilla tuotettavien palveluiden muotoilu yhteisiä työkaluja ja jakelukanavia huomioon ottaen. Lisäksi panostetaan lappeenrantalaisten media- ja digiosaamisen tukemiseen. Toimialojen ja yhteisten palveluiden ohjelmat on laadittu toimialojen esitysten pohjalta ja tarkennettu yhteisissä neuvotteluissa. Kolmessa erillisohjelmassa panostetaan kaupungin valittuihin erityispainopisteisiin: Puhdasta ja kestävää -ohjelmaan,

30 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Osaaminen ja kasvua -ohjelmaan sekä Sykettä ja säpinää - ohjelmaan. Kaikissa ohjelmissa on erittäin kiinnostavia toimenpiteitä, erityisenä painopisteenä on tässä toimintasuunnitelmassa nuoriin kohdistuvat toimenpiteet. Kasvua ja osaamista -erillisohjelman resursseja sidotaan tässä vaiheessa muiden ohjelmien resursseja enemmän, erityisesti Junior University -kokonaisuuteen ja uudistettuun osana ammattikorkeakoulua toimivaan hautomotoimintaan. Hautomotoiminnalla on merkittävä vaikutus myös opiskelijoiden työllistymiseen Lappeenrannassa. Puhdasta ja kestävää sekä Sykettä ja säpinää -ohjelmissa panostetaan erityisesti kiinteistöjen operoinnin ja käytön tehostamiseen ja uusien tilaratkaisujen kokeilemiseen, lappeenrantalaisten liikkumiseen ja harrastamiseen koulujen yhteydessä sekä kaikkia lappeenrantalaisia liikkumiseen kannustavaan infrastruktuuriin ja puhtaaseen ympäristöön. Erillisohjelmien toimintasuunnitelmat on koottu yhteistyössä sidosryhmien kanssa työstettyjen esitysten pohjalta. Ohjelmat on tarkennettu kaupungin eri organisaatioiden edustajista muodostuvissa koordinointiryhmissä. Osa ohjelmien esityksistä vaatii vielä tarkempaa suunnittelua, joka heijastuu myös ohjelmien rahoitussuunnitteluun. Toimintasuunnitelma tarkentuu näiden osalta tulevaisuudessa. Toimeenpanokauden aikana jatketaan myös ideointia ja esitysten keräämistä uusien toimintatapojen tunnistamiseksi ja kaupungin työn tuloksellisuuden parantamiseksi. Ohjausryhmä käsittelee uudet esitykset ja arvioi myös käynnistettyjen toimenpiteiden tuloksellisuutta ja mahdollisia muutostarpeita koko valtuustokauden aikana. Esitys toimintasuunnitelmaksi on liitteenä 1. Toimintasuunnitelmassa tässä vaiheessa rahoitettavaksi esitetyt toimenpiteet/-kokonaisuudet on korostettu lihavoituna. Puhdasta ja kestävää -ohjelma päivittyy vielä keskiviikkona. Esitys Hyväksytään Strategia toimintasuunnitelma esitettäväksi lautakunnille ja kaupunginhallitukselle. Todetaan kohdassa 7.2.1, että tapahtumatoiminnan uudistetun palvelurakenteen mukainen resurssointi varmistetaan tulevissa rahoitusesityksissä. Rahoitettavaksi esitetyt kohdat merkataan selkeämmin ja päivitetty toimintasuunnitelma liitetään pöytäkirjaan.

31 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Päätös Hyväksyttiin. Ohjausryhmässä hyväksytty toimintasuunnitelman rahoitusesitys strategiaohjelmille on esitetty alla. Toimintasuunnitelmaluonnos Hyvinvoinnin ja sivistyksen osalta on esitetty liitteenä. Rahoitettavaksi esitettävät kohteet on merkitty punaisella ja lihavoituna. Strategian toimintasuunnitelma on esitetty kokonaisuudessaan oheismateriaalina. Esittelijän ehdotus Lasten ja nuorten lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että strategisesta kehitysrahoituksesta osoitetaan Hyvinvointi ja sivistyspalvelujen toimialalle euroa liitteenä olevassa Hyvinvointi ja sivistys toimintasuunnitelmaluonnoksessa punaisella ja lihavoituina merkittyihin toimenpiteisiin. Päätös Keskustelun aikana esittelijä täydensi päätösehdotusta seuraavasti: Sykettä ja säpinää erillisohjelmassa on ehdotus urbaanikulttuurin toimintapuistosta, joka sisältäisi myös ympärivuotisen skeittauksen harrastusmahdollisuuden. Urbaanikulttuurin toimintapuiston vastuuhenkilöt ovat liikuntajohtaja Pasi Koistinen ja projektijohtaja Ilkka Oksman. Nuorisotoimen valmistelussa on nuoriso- ja liikuntalautakunnan päätöksen

32 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ perustella skeittihallia koskeva aloite, joka on luontevaa siirtää käsiteltäväksi toimenpidekokonaisuuskohdassa Hyväksyttiin muutettu päätösehdotus.

33 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Oikaisuvaatimus lapsen esiopetuspäätökseen Asia on viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) mukaan salassa pidettävä.

34 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Muut asiat Keskusteltiin koululaisten iltapäivätoiminnasta sekä koulukyydeistä. Lisäksi lautakunnan jäsenille esiteltiin lasten ja nuorten palvelujen uusi esite.

35 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 87-88, , 3 (salainen) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lappeenrannan lasten ja nuorten lautakunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 11, Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa

36 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Asianosaisen valitusajan alkaminen Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, Kuopio sähköpostiosoite: , fax Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika Hallintovalitus, pykälät 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköpostiosoite: fax , Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15).

37 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 7/ Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan