Muonion kunta Esityslista/Pöytäkirja 11/2018 Sivistyslautakunta. Ennen kokouksen alkua kirjastonjohtaja ja/tai nuoriso-ohjaaja pohjustavat pykälää 108

Transkriptio

1 Kokoustiedot Aika klo Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Ennen kokouksen alkua kirjastonjohtaja ja/tai nuoriso-ohjaaja pohjustavat pykälää 108 Asiat 107 Sivistystoimen talouden ja toiminnan katsaus Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma Edellisen kokouksen päätöksen vahvistaminen 110 Lapset puheeksi -järjestelmän käytön muuttaminen 111 Muut asiat 112 Seuraava kokous 113 Kokouksen päättäminen Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

2 Kokoustiedot Aika klo Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Jäsenet Muut osallistujat xsinikumpu Petri, puheenjohtaja xheikkilä Mikael, varapuheenjohtaja xjauhojärvi Aki xjäntti Johanna xlehtonen Emma -Rauhala Markku -Sieppi Katriina xkeimiöniemi Anne-Mari, kunnanhallituksen puheenjohtaja xpöyskö Heikki, kunnanhallituksen edustaja -Peltonen Lasse, kunnanjohtaja -Sieppi Sini-Maaria, nuorisovaltuuston edustaja xlappi Merikki, sivistystoimenjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi :t Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aki Jauhojärvi ja Johanna Jäntti Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Petri Sinikumpu puheenjohtaja Merikki Lappi pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto, sivistystoimisto Aki Jauhojärvi Johanna Jäntti Pöytäkirjan nähtävänäpito Kunnanvirasto, sivistystoimisto klo Pöytäkirja julkaistaan myös kunnan internetsivulla

3 107 Sivistystoimen talouden ja toiminnan katsaus Talousarvion toteutumaraportti ajalta on esityslistan oheismateriaalina. Stj:n esitys: Päätös: hyväksyy talousarvion toteutumaraportin ja toimintakatsauksen ajalta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.

4 108 Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma Kunnanhallitus on hyväksynyt talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman laadintaohjeen, joka on esityslistan oheismateriaalina. Hallintokuntien tulee talousarvioesityksissään arvioida palveluiden nykyisen tuottamistavan kustannusvaikutuksia ja pyrkiä selvittämään mahdollisimman tehokkaat ja edullisimmat toimintatavat. Tuloarvioissa tulee huomioida mahdolliset taksojen ja maksujen muutosesitykset. Maksut ja taksat tulee tarkistaa vastaamaan kustannuskehitystä ja kunnan todellisia menoja lakien ja asetusten puitteissa. Henkilöstökulut budjetoidaan kunnan hyväksymän, voimassaolevan vakanssirakenteen mukaan. Mahdolliset muutokset käsitellään talousarviokäsittelyn yhteydessä. Virka- ja työehtosopimukset ovat voimassa asti. Vuoden 2019 palkkamäärärahat varataan siten, että palkkoja korotetaan 2,0 prosentilla vuoden 2018 tasosta. Kilpailukykysopimuksen mukainen lomarahojen leikkaaminen jatkuu asti. Lomarahaleikkaus huomioidaan palkkamenoja budjetoitaessa. Lautakuntien hyväksymät esitykset talousarvioista on toimitettava kunnanhallitukselle mennessä. Sivistystoimessa pyritään turvaamaan laadukkaat vapaa-ajan, varhaiskasvatuksen ja opetuksen palvelut. Kansalaisopiston vapaan sivistystyön ja taiteen perusopetuksen tuntimäärät pyritään säilyttämään ennallaan yhteenlaskettuna. on kokouksessaan päättänyt, että syksystä 2018 alkaen ei oteta uusia opiskelijoita taiteen perusopetukseen. Musiikin opetusta annetaan edelleen vapaan sivistystyön opetuksena uusille opiskelijoille ja taiteen perusopetuksena jatkaville opiskelijoille. Tästä syystä taiteen perusopetuksen kustannuspaikka poistuu vähitellen. Kansalaisopiston hallinnon ohjelmisto Hellewi, jonka käyttöönotosta on päätetty lautakunnan kokouksessa , lisää kustannuksia edelliseen vuoteen verrattuna. Lisäksi kansalaisopistolle on keväällä 2018 vuokrattu oma toimitila. Nuorille tarjotut kesätyöpaikat siirtyvät vuonna 2019 teknisen osaston budjetista kokonaan nuorisotoimen organisoitavaksi ja nuorisotoimen budjettiin. Tämä näkyy kustannusten kasvuna, mutta kunnan kokonaistalouden kannalta ei tapahdu muutosta. Kesäleiritoiminta siirtyy hankerahoituksesta kunnan omaksi toiminnaksi.

5 Varhaiskasvatukessa ryhmäpäiväkoti Mansikan kustannuspaikka on yhdistetty päiväkoti Tunturihelmen kustannuspaikkaan. Kirjastoon ja nuorisotoimeen esitetään uutta yhteistä vakanssia. Työajasta 50 % olisi kirjastotoimessa ja 50 % nuorisotoimessa. Muonion kirjaston henkilöstötilanne on riittämätön; tällä hetkellä kirjaston asiakas- ja tietopalvelun, kokoelmatyön, varhaiskasvatus- ja kouluyhteistyön sekä tiedottamisen hoitamiseen on käytössä kirjastonjohtaja-kulttuuriohjaajan 85% työpanoksen lisäksi vain 50% työaikainen virkailija. Loput kirjaston henkilökunnasta (2,5 henkilöä) ovat töissä kirjastoautossa ja heidän työpanostaan ei saa käyttää pääkirjastolla, sillä kirjastoauton palkat ja muut kulut maksetaan yhdessä Enontekiön ja Kautokeinon kuntien kanssa. Nuorisotoimessa lisäyksen tavoitteena on merkittävien ylityömäärien poistuminen ja työajan jaksottuminen virkaehtosopimuksen mukaiseksi. Sivistystoimen toiminnalliset tavoitteet ja taloussuunnitelma ovat esityslistan oheismateriaalina. Lukion toiminnalliset tavoitteet sekä perusopetuksen ja lukion taloussuunnitelma esitellään kokouksessa. Stj:n esitys: Päätös: hyväksyy sivistystoimen toiminnalliset tavoitteet ja taloussuunnitelman , joista vuosi 2019 on talousarviovuosi sekä esittää ne edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Lautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.

6 109 Edellisen kokouksen päätösten vahvistaminen Edellisessä kokouksessa tehtiin seuraava päätös: Henkilökohtaisen avustajan sijaisuuden täyttäminen ajalle Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut sivistystoimenjohtajan saapuneen kirjeen perusteella luvan julistaa haettavaksi ja täyttää henkilökohtaisen avustajan sijaisuuden ajalle Tehtävä on ollut haettavana työ- ja elinkeinotoimiston tiedotuksessa sekä kunnan ilmoitustaululla ja internet-sivuilla julkaistulla ilmoituksella. Hakuaika oli Hakuajan päättymiseen mennessä tehtävää hakivat Nora Niuro ja Aija Nykänen. Hakijoista Nora Niurolla on tehtävän edellyttämä koulutus. Nora Niuro haastateltiin Haastattelijoina toimivat perusopetuksen rehtori Päivi Rantakokko, erityisopettaja Soile Pöyhtäri ja Merikki Lappi. Yhteenveto hakijoista on esityslistan oheismateriaalina. Hakemusasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Haastattelijat ehdottavat yksimielisesti, että tehtävään valitaan Nora Niuro. Stj:n esitys: valitsee henkilökohtaisen avustajan sijaiseksi ajalle Nora Niuron. Valinnassa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Valinta on ehdollinen. Valitun on ennen valinnan vahvistamista toimitettava 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rikosrekisteriote uhalla, että valinta muuten raukeaa. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan. Päätös: hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen. Koska yksi jäsen osallistui kokoukseen Skypen välityksellä, päätös vahvistetaan tässä kokouksessa. Stj:n esitys: Päätös: Lautakunta vahvistaa edellisen kokouksen päätöksen. Lautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.

7 110 Lapset puheeksi -järjestelmän käytön muuttaminen on kokouksessaan päättänyt lapset puheeksi järjestelmän käyttöönotosta opetustoimessa. Lapset Puheeksi keskustelun avulla pyritään - tukemaan lasten ja nuorten hyvinvointia ja kehitystä - ehkäisemään mahdollisten häiriöiden syntymistä - auttamaan lapsen/nuoren kuntoutumista tilanteissa, joissa lapsella/nuorella tai hänen ympäristössään on vaikeuksia tai erilaisia paineita Keskustelun osapuolina ovat lapsen/nuoren vanhemmat ja opettaja, jolla on tarvittaessa työparina kouluterveydenhoitaja tai erityisopettaja. Opetustoimessa on velvoitettu luokanopettajat ja luokanvalvojat käymään lapsen/nuoren vanhempien kanssa Lapset Puheeksi keskustelu perusopetuksen luokilla 1., 5. ja 7. sekä lukion luokalla 1. sekä muillakin luokka-asteilla muuttuneessa perhetilanteessa, huolitilanteessa ja kun luokkaan tulee uusi oppilas. Käytäntö on osoittanut, että järjestelmää kannattaisi käyttää tarvittaessa, ei systemaattisesti kaikissa tapauksissa. Stj:n esitys: Päätös: päättää, että Lapset puheeksi -järjestelmää käytetään jatkossa tarvittaessa. Lautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.

8 111 Muut asiat Koulujen johtokunnat ovat kokoontuneet (lukio) ja (yhtenäiskoulu), ja ne ovat hyväksyneet vuosisuunnitelmat ja talousarviot. Kokousten pöytäkirjat olivat nähtävissä.

9 112 Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään marras-joulukuussa.

10 113 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

11 MUONION KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Liite MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät ja :t Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain mom.mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälä 109 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskiellon perusteet - OIKAISUVAATIMUS Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälä 109 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite ja faksi ja sähköpostiosoite: Muonion sivistyslautakunta Puthaanrannantie 15, Muonio faksi (016) , sähköposti sivistys.tsto@muonio.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

12 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää 2 momentissa tarkoitetut valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, fax: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, Oulu PL 189, Oulu fax , sähköposti pohjois-suomi.haoikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus, pykälät: valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄ Sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimus- /valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä.