^Elinkeino-, liikenne- ja

Transkriptio

1 ^Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PÄÄTÖS PIRELY/3647/ PÄÄTÖS VESILIIKENNELAIN (463/1996) 15 :n MUKAISESSA ASIASSA KOSKIEN KANGASALAN PITKÄJÄRVEÄ ESITYS Esityksen tekijä llkonmäen seudun asukasyhdistys ry Esitys ja perustelut llkonmäen seudun asukasyhdistys ry on tehnyt Pirkanmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskukselle (ELY-keskukselle) vesiliikennelain (463/1996) mukaisen esityksen kaikenlaisilla moottorikäyttöisillä vesikulkuneuvoilla liikkumista koskevan, toistaiseksi voimassa olevan kiellon määräämiseksi Kangasalan kaupungissa sijaitsevalle Pitkäjärvelle. Kieltoesitys ei koske moottorikäyttöisten vesikulkuneuvojen käyttöä välttämättömissä pelastus- ja huoltotehtävissä. Esitystä on perusteltu turvallisuuden, ympäristön ja virkistyskäytön turvaamiseen perustuvilla syillä. Pitkäjärvellä on runsaasti uimapaikkoja ja uimareita, joille moottorikäyttöiset vesikulkuneuvot muodostavat erittäin suuren turvallisuusriskin. Esityksessä on lisäksi kerrottu, että Pitkäjärven vesi vaihtuu tutkimusten mukaan hitaasti, minkä vuoksi järvi on herkkä ylimääräiselle kuormitukselle ja ympäristölle haitallisille aineille. Pitkäjärvellä on myös merkittävää virkistyskäyttöä ja alue on eri kaavatasoilla merkitty virkistyskäyttöön. Järveä ympäröivät kallioseinämätja äänekäs moottoriajoneuvojen ääni kertautuu seinämien välissä moninkertaiseksi. ASIAN KÄSITTELY Kuuluttaminen Esityksestä on kuulutettu Kangasalan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja asiakirjat ovat olleet nähtävinä saman ajan kaupunginvirastossa. Lisäksi kuulutus ja asiakirjat ovat olleet edellä mainitun ajan nähtävinä Pirkanmaan ELY-keskuksen www-sivuilla. Esityksen kuuluttamisesta on ilmoitettu Kangasalan Sanomissa Lausunnot Kangasalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on todennut lausunnossaan Vatialan asutuksen viime vuosina runsaasti lisääntyneen ja virkistysalueiden merkityksen alueella kasvaneen. Ympäristönsuojeluviranomainen on puoltanut esitystä kieltää moottoriajoneuvoilla ajo kesäaikana Kangasalan Pitkäjärvellä. Kielto ei kuitenkaan saa koskea pelastus-, tutkimus-ja huoltotoimenpiteitä. PIRKANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE-JA YMPÄRISTÖKESKUS Puhelin PL Tampere

2 PIRELY/3647/2018 2/5 Talvella järven jäällä ajaminen tulee sallia mm. huoltotöitä, luisteluratojen ja latujen tekoa varten. Vehmaisten Osakaskunnan hoitokunta on lausunnossaan ilmoittanut puoltavansa esitystä. Lisäksi hoitokunta lausuu, että vähäinen talviajo kevyillä moottoriajoneuvoilla jään päällä sallitaan yleishyödyllisissä tarkoituksissa, kuten kuntoiluun ja liikuntaan tarkoitettujen hiihtolatujen ja kävelyreittien auraus. Alasen osakaskunta on ilmoittanut hyväksyvänsä esityksen. Yleistä kalatalousetua valvovana viranomaisena Pohjois-Savon ELYkeskuksen kalatalousyksikkö on katsonut, että esitystä kiellosta ei ole haittaa kalastukselle tai kalakantojen hoidolle. Liikennevirasto on todennut, ettei Pitkäjärvellä ei ole vesilain mukaisia yleisiä kulkuväyliä (vesiväyliä). Liikennevirastolla ei ole lausuttavaa kieltoesityksestä. Kielto on toteutuessaan merkittävä Liikenneviraston määräyksen Vesiliikennemerkitja valo-opasteet sekä niiden sijoittaminen ( , dnro: LIVI/2393/ /2017) mukaisesti. Vatialan osakaskunta, Sisä-Suomen poliisilaitos ja Suomen luonnonsuojeluliiton Pirkanmaan piiri ry eivät ole antaneet lausuntoa asiassa. Muistutukset Asiassa ei ole jätetty muistutuksia. PIRKANMAAN ELY-KESKUKSEN PÄÄTÖS Pirkanmaan ELY-keskus kieltää toistaiseksi kaikenlaisten moottorikäyttöisten vesikulkuneuvojen käyttämisen Kangasalan Pitkäjärvellä. Alue on osoitettu oheisessa karttaliitteessä. Kaikenlaisten moottorikäyttöisten vesikulkuneuvojen käytön kielto ei koske välttämättömiä huoltotehtäviä, kuten korjausmateriaalien kuljetusta, johon ei ole muuta tyydyttävää ratkaisua, tai moottorikäyttöisen vesikulkuneuvon käyttöä asianmukaisiin suunnitelmiin perustuviin tutkimustarkoituksiin ja vesistön hoito-ja kunnostustoimiin. Kielto ei myöskään koske työnteon tai asunnon sijainnin vuoksi tarpeellista vesikulkuneuvon käyttöä eikä vaikeasti liikuntavammaisen henkilön vesikulkuneuvon käyttöä eikä virka-, sairaankuljetus- ja pelastustoimen suorittamiseksi tai muusta vastaavasta syystä välttämätöntä vesikulkuneuvolla liikkumista eikä puolustusvoimien toimintaa. Perustelut Vesiliikennelain 15 :n nojalla alueellinen ELY-keskus voi kieltää vesikulkuneuvolla liikkumisen toistaiseksi määrätyllä vesialueella, jos kielto harkitaan tarpeelliseksi liikenteen, ympäristön, kalastuksen tai

3 PIRELY/3647/2018 3/5 muun elinkeinon suojaamiseksi taikka yleisen luonnon virkistyskäytön tai muun yleisen edun vuoksi. Pirkanmaan ELY-keskus toteaa Pitkäjärven olevan Kaukajärveen laskeva pitkä ja kapea järvi. Järven pituus on karttatarkastelun perusteella noin 1280 metriä ja leveys leveimmästä kohdasta mitattuna noin 220 metriä. Asiakirjoista ilmenevän selvityksen perusteella järven virkistyskäyttö on erittäin merkittävää. Pitkäjärven rannalla sijaitsee sekä vakituista asutusta että kesäasuntoja. Lisäksi järven rannalla on vuokrattava sauna, yleisesti tiedossa oleva uimapaikka sekä seurakunnan kurssikeskus. Järven pohjoispuoleinen ranta-alue on merkitty Vatialan yleiskaavassa lähivirkistysalueeksi. Pirkanmaan maakuntakaavassa alue on merkitty seudullisesti merkittäväksi taajamiin liittyväksi virkistysalueeksi. Moottoriajoneuvot voivat aiheuttaa turvallisuusriskin alueen virkistyskäyttäjille, kuten uimareille. Lisäksi moottorikäyttöiset vesikulkuneuvot voivat aiheuttaa Pitkäjärvellä sen muodon ja virtaaman vuoksi melu-ja muuta, esimerkiksi mahdollisista haitta-aineista johtuvaa, ympäristöhaittaa. Pirkanmaan ELY-keskus katsoo, että kaikenlaisten moottoriajokäyttöisten vesikulkuneuvojen käytön kieltäminen on Pitkäjärvellä perusteltua ympäristölle, luonnolle, luonnon yleiselle virkistyskäytölle ja yleiselle edulle muun muassa melun ja mahdollisten päästöjen kautta syntyvien haittojen ehkäisemiseksi sekä turvallisuuden edistämiseksi. Vesiliikennelain mukainen päätös ei koske moottoriajoneuvoilla liikkumista Pitkäjärven jääpeitteisellä vesialueella. Jäällä liikkumista moottoriajoneuvoilla säännöllään maastoliikennelain (1710/1995) säännöksillä. Voimaantulo Päätös astuu voimaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Muutoksenhakuviranomainen voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Merkitseminen maastoon Päätöksen tultua lainvoimaiseksi Kangasalan kaupungin tulee vesiliikennelain 19 :n nojalla merkitä kielto Pitkäjärven vesialueelle tai sen läheisyyteen. Kielto tulee merkitä noudattaen soveltuvin osin Liikenneviraston määräystä Vesiliikennemerkitja valo-opasteet sekä niiden sijoittaminen ( , dnro: LM/2393/ /2017). Liikennevirasto antaa tarvittaessa ohjeita merkinnän toteuttamisesta maastoon. Merkinnän valmistuttua on merkkien asettajan toimitettava Liikennevirastolle merkkien sijaintia osoittava karttaote koordinaattitietoineen.

4 PIRELY/3647/2018 4/5 Kieltoa osoittavien merkkien asettamisessa noudatetaan, mitä vesilain 10 luvun 5 :ssä säädetään yleisen kulkuväylän ylläpitäjän oikeudesta asettaa merenkulun turvalaitteita vesistöön tai sen rannalle. PÄÄTÖKSEN KUULUTTAMINEN Pirkanmaan ELY-keskus tiedottaa tästä päätöksestä Kangasalan kaupungin ilmoitustaululla sekä Pirkanmaan ELY-keskuksen wwwsivuilla Kuulutuksen julkaisemisesta ilmoitetaan Kangasalan Sanomissa PÄÄTÖKSEN SAATAVILLA PITÄMINEN SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Päätöstä koskevat tiedot Kangasalan kaupungin tulee pitää saatavilla niin kauan kuin kielto on voimassa. Vesiliikennelaki (463/1996) 15, ja 22 Vesiliikenneasetus (124/1997) 4-8 Valtioneuvoston asetus (1066/2017) elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskusten, työ-ja elinkeinotoimistojen sekä kehittämis-ja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuonna MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä. v Ylitarkastaja Auli Suvanto Ylitarkastaja i:/r. ^.>^-.wj-a Marita Saksa-Lapikisto - LISÄTIEDOT LIITTEET Lisätietoja päätöksestä antaa tarvittaessa ylitarkastaja Marita Saksa- Lapikisto, puhelin tai sähköposti etunimi. sukunimi@elykeskus.fi. Kartta alueesta, jota päätös koskee Valitusosoitus

5 PIRELY/3647/2018 5/5 JAKELU Päätös Kirjeitse: llkonmäen seudun asukasyhdistys ry Päätöksestä perittävä maksu Esityksen liitteenä olleen Kangasalan kaupungin elinvoimalautakunnan päätöksen ( ) mukaisesti päätöksestä perittävästä maksusta vastaa elinvoimalautakunta. Maksu 570 euroa. Lasku lähetetään myöhemmin. Oikaisuvaatimusosoitus päätöksestä määrättyyn maksuun Maksuvelvollinen, joka katsoo, että elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksen päätöksestä perittävän maksun määräämisessä on tapahtunut virhe, voi vaatia siihen oikaisua elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskukselta kuuden kuukauden kuluessa tämän päätöksen antamispäivästä. Päätösjäljennös maksutta Kangasalan kaupunginhallitus Sisä-Suomen poliisilaitos Liikennevirasto/Sisävesiväylät-yksikkö Pohjois-Savon ELY-keskus/ kalatalousyksikkö Vatialan osakaskunta Alasen osakaskunta Vehmaisten osakaskunta Suomen luonnonsuojeluliiton Pirkanmaan piiri ry

6 ^ Pitkäjärvi, Kangasala Binkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus \1 ^%E>r \^^ Lähde^Mäan mittaus] aitos Pirkanmaan ELY ympäristöjä luonnonvarat Kaikenlaisten moottorikäyttöisten vesikulkuneuvojen käyttö kielletty. Tämä kartta liittyy Pirkanmaan ELY-keskuksen antamaan päätökseen dnropirely/3647/2018 O metriä Koordinaattijärjestelmä: EUREF FIN TM35FIN Ä N Tampereella J_.^ [} {. L^ ^y^i^^l^k

7 VALITUSOSOITUS Liite Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen PIRELY/3647/2018 Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä osoitetaan valitusviranomaiselle ja se on toimitettava valitusajassa Hämeenlinnan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tahi arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Päätöksen tiedoksisaantiajankohta: - postitse kirjeellä toimitettu päätös katsotaan tiedoksisaaduksi seitsemäntenä (7.) päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Viranomaiselle päätöksen katsotaan tulleen tiedoksi kirjeen saapumispäivänä - postitse saantitodistusta vastaan toimitetun päätöksen tiedoksisaantipäivän osoittaa saantitodistus - haastetiedoksiantona toimitetun päätöksen tiedoksisaantipäivän osoittaa tiedoksiantotodistus - vastaanottajalle tai tämän edustajalle henkilökohtaisesti luovutetun päätöksen tiedoksisaantipäivän osoittaa vastaanottamisesta laadittu tiedoksiantotodistus - milloin kysymyksessä on sijaistiedoksianto, päätös katsotaan tiedoksisaaduksi kolmantena (3.) päivänä sijaistiedoksiantoa koskevan tiedoksiantotodistuksen osoittamasta päivästä - sähköisesti tiedoksi annettu asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena (3.) päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - tiedoksianto- tai saantitodistus tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti tai valtuutetun asiamiehen välityksellä. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse, lähetin välityksellä, telekopiona tai sähköpostina. Valituskirjelmä on toimitettava niin ajoissa, että se on perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen hallinto-oikeuden aukioloajan päättymistä. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden kiijaamon aukioloaika on kello Suljetussa laitoksessa oleva henkilö voi antaa valituskirjelmän valitusajan kuluessa myös laitoksen johtajalle. Valituskirjelmän toimittamisesta telekopiona tai sähköpostina säädetään tarkemmin sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (l 3/2003). Valituksen voi tehdä myös hallinto-ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Hämeenlinnan hallinto-oikeuden yhteystiedot Käyntiosoite: Hämeenlinnan oikeustalo, Arvi Kariston katu 5, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu l, Hämeenlinna Telekopio: Sähköposti: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi Puhelin: (asiakaspalvelu), tietoliikennekatkon sattuessa (lisämaksuton), (vaihde) Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Hämeenlinnan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.