80100 JOENSUU Antopäivä Diaarinumero Puh. (013) / /2014

Transkriptio

1 1 JOENSUUN KAUPUNKI YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Rakennus ja ympäristölautakunta Kokous pvm Muuntamontie 6 Annettu julkipanon jälkeen JOENSUU Antopäivä Diaarinumero Puh. (013) / /2014 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee metalliromun vastaanottoa, esikäsittelyä ja varastointia. Kyseessä on toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan tarkistaminen. LUVAN HAKIJA JA YHTEYSHENKILÖ Pyhäselän Romuexpert Oy Kaivoksentie Hammaslahti Liike ja yhteisötunnus: Yhteyshenkilö: Kuosmanen Jari, Kaivoksentie 1, Hammaslahti, LAITOS / TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Metalliromun vastaanotto, varastointi ja käsittely Kaivoksentie 1, Hammaslahti Kiinteistötunnus LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 27 mukaan ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan toimintaan on oltava lupa. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ASIAN VIREILLETULO Ympäristönsuojeluasetuksen 2 kohta 12 f mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa käsiteltäviin lupa asioihin kuuluu jätteen ammattimainen ja laitosmainen käsittely, jossa jätettä käsitellään alle tonnia vuodessa. Lupahakemus on tullut vireille TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET Pyhäselän kunnan ympäristölautakunta on kokouksessaan myöntänyt Keräysliike Kuosmanen Ky:lle toistaiseksi voimassa olevan ympäristölupamenettelylain (735/91) mukaisen ympäristöluvan. Keräysliike Kuosmanen Ky on lakannut 1998 ja toimintaa on jatkanut Pyhäselän Romuexpert Oy. Toiminnasta on tehty ympäristönsuojelunlainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (113/2000) mukaisesti ilmoitus ympäristönsuojelun tietojärjestelmään merkitsemistä varten. Pohjois Karjalan ympäristökeskus on rekisteröinyt toiminnan tietojärjestelmään

2 2 ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Joensuun seudun yleiskaavassa 2020 ja Pyhäselän/Hammaslahden Osayleiskaavassa alue on osoitettu teollisuus ja varastoalueeksi (T merkintä). Pohjois Karjalan maakuntakaavassa ei ole alueen maankäyttöä rajoittavia merkintöjä. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ LAITOKSEN TOIMINTA Toiminta sijoittuu teollisuusalueelle. Teollisuuskiinteistö rajoittuu metsätiloihin, jotka ovat malminetsintäaluetta. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 300 metrin päässä. Laitos sijaitsee noin 700 metrin päässä Lähdekorven I luokan pohjavesialueesta. Laitoksen sijaintipaikan lähistöllä ei ole vesistöjä. Lähialueilla ei ole luonnonsuojelukohteita. Laitos ostaa käsiteltävän metalliromun teollisuudesta ja satunnaisesti muuta kautta. Metalliromu käsitellään Osuuskunta Teollisuuden Romun (OTR) valtakunnallisten ohjeiden mukaisiin romuluokkiin (yli 40 erilaista luokkaa) pienimällä romu polttoleikkaamalla tai hydraulisella ja mekaanisilla romuleikkureilla. Värimetallit ja kirkkaat romut lajitellaan ja käsitellään valimoteollisuuden käyttötarpeiden mukaisesti. Käsitelty ja lajiteltu metalliromu toimitetaan edelleen terästehtaille OTR:n yleisten toimitusehtojen ja laatuvaatimusten mukaisesti. Värimetallien ja kirkkaiden romujen toimituksissa noudatetaan Outokumpu Polarit Oy:n ja Poricopper Oy:n tai valimojen ja tukkuliikkeiden ohjeita. Tehtaille romua toimittavan toimijan tulee olla OTR:n hyväksymä toimittaja, joka edellyttää ISO 9003 laatujärjestelmää ja ISO ympäristölaatujärjestelmää. Vastaanotettava romu ei saa sisältää eristäviä kappaleita kuten tiiltä, betonia, kiviä tms. eikä kemikaaleja, tekstiilejä, muovia tai muuta roskaa. Romu ei myöskään saa olla pinnoitettu muovilla, kumilla tai muulla vastaavalla eikä se saa sisältää räjähtäviä aineita tai esineitä. Toiminnanharjoittaja ei ota vastaan vaarallista jätettä eikä radioaktiivista tai säteilevää romua. Mikäli romu sisältää vaarallista jätettä, radioaktiivista tai säteilevää romua, myyjä on vastuussa esineen tai aineen aiheuttamista kustannuksista. Saapunut romu varastoidaan ja käsitellään hiekkakentällä. Käsitelty metalli varastoidaan tontilla sijaitsevassa varastorakennuksessa. Kuorma auton öljynvaihtojen yhteydessä jäteöljyä syntyy noin 100 litraa vuodessa. Öljy toimitetaan Ekokemille. Käsiteltävän metalliromun määrä oli vuonna 2013 noin 482 t/vuosi. Autonromuja otetaan vastaan muun metalliromun yhteydessä pääasiassa yksityisiltä henkilöiltä noin 10 kappaletta vuodessa ja toimitetaan eteenpäin. Auton romut otetaan vastaan suoraan lavalle, josta ne toimitetaan Kuusakoskelle käsiteltäväksi. Toiminta aika on kesäisin klo 8 16 ja syksystä kevääseen tarvittaessa klo välisenä aikana. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Toiminnasta ei ole suoria päästöjä ilmaan. Välillisesti ilman laatuun vaikuttaa ajoneuvoliikenne. Toiminnan vähentyessä myös liikenne on vähentynyt. Toimistorakennuksen jätevedet johdetaan kiinteistökohtaiseen jätevesijärjestelmään (3 osainen sakokaivo ja kivipesäimeytys). Kiinteistö ollaan liittämässä viemäriverkostoon. Varastoalueen ja pihamaan kuivatusvedet kulkeutuvat ympärysojiin. Kiinteistöllä syntyvät jätteet lajitellaan ja toimitetaan käsittelypaikkoihin.

3 3 Toiminnasta ei aiheudu sellaista erityistä meluhaittaa, joka nostaisi merkittävästi alueella vallitsevaa melutasoa. Melua aiheuttavia työvaiheita ovat mm. romun käsittely ja kuljetus. Toiminnanharjoittajalla on käytössä ympäristöasioiden hallintajärjestelmä ISO TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Vastaanotetuista romueristä tehdään luokitteluilmoitus ja toiminnasta pidetään käyttöpäiväkirjaa. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA HÄIRIÖPÄÄSTÖT Poikkeustilanteita varten alueelle on varattu imeytysainetta. PARAS KÄYTTÖKELPOINEN TEKNIIKKA (BAT) JA ENERGIATEHOKKUUS Arviota parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta ei ole esitetty. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Joensuun kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin kotisivuilla Asianosaisia on kuultu hakemuksen johdosta. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Hakemuksesta on neuvoteltu hakijan kanssa Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto sijaintikunnan terveydensuojeluviranomaiselta. Terveydensuojeluviranomainen ei ole antanut lausuntoa lupahakemuksesta. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. VIRANOMAISEN RATKAISU JA LUPAMÄÄRÄYKSET Ratkaisu Rakennus ja ympäristölautakunta myöntää Pyhäselän Romuexpert Oy:lle ympäristönsuojelulain 27 :ssä tarkoitetun ympäristöluvan jätteen vastaanotolle, varastoinnille ja käsittelylle, osoitteessa Kaivoksentie 1, Hammaslahti. Luvan saajan on noudatettava toiminnassaan hakemuksessa esitetyn lisäksi tämän päätöksen lupamääräyksiä. Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Lupamääräys 1. Laitoksella saa ottaa vastaan, käsitellä ja varastoida metalliromua sekä ottaa vastaan ja varastoida romuautoja. Kerrallaan varastoidun metalliromun määrä saa olla enintään 300 tonnia, romuautoja alueella saa varastoida kerrallaan 2 kappaletta.

4 Lupamääräys 2. Vastaanotetut romuajoneuvot on mahdollisimman pian vastaanoton jälkeen toimitettava esikäsittelijälle nesteiden poistoon. Romuajoneuvoja saa säilyttää alueella enintään kuukauden ajan ja ne on säilytettävä kuorma auton lavalla tai nestetiiviiksi pinnoitetulla alustalla. Romuajoneuvojen esikäsittely laitoksella on kielletty. Metallijätteet tulee säilyttää astioissa, lavoilla, pinnoitetulla alueella tai muulla vastaavalla tavalla. Lupamääräys 3. Alueella saa vastaanottaa vain ympäristöluvassa hyväksyttyjä jätteitä. Toiminnassa syntyvät hyödyntämiskelpoiset jätteet tulee lajitella ja varastoida kiinteistöllä siten, että niistä ei aiheudu roskaantumis tai muuta haittaa ympäristölle. Erilaiset jätejakeet pitää varastoida erillään ja ne on toimitettava edelleen hyödynnettäviksi. Mikäli alueelle tuodaan ympäristöluvan vastaisesti muita jätejakeita, tulee ne välittömästi toimittaa toimijalle, jolla on kyseisten jätteiden vastaanottoon tarkoitettu ympäristölupa. Lupamääräys 4. Toiminnassa mahdollisesti syntyvät vaaralliset jätteet tulee säilyttää katetuissa tiloissa ja sellaisella alustalla, josta säiliöistä mahdollisesti ulosvuotaneet vaaralliset jätteet saadaan kerätyksi talteen. Vaaralliset jätteet on pakattava varastointia ja kuljetusta varten asianmukaisiin jätteen laatua ja vaarallisuutta osoittavin merkinnöin varustettuihin tiiviisiin astioihin tai säiliöihin. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa keskenään tai muihin jätteisiin. Vaarallisia jätteitä ei saa varastoida kiinteistöllä 12 kuukautta kauemmin. Vaaralliset jätteet on toimitettava sellaiselle yritykselle tai laitokselle, joka saa ympäristöluvan perusteella ottaa vastaan ko. vaarallisia jätteitä. Öljy ja muiden vahinkojen varalle laitoksella on oltava imeytysainetta, joka soveltuu laitoksella käsiteltävien aineiden imeyttämiseen. Lupamääräys 5. Asiattomien pääsy alueelle tulee estää pitämällä portti lukittuna aukioloaikojen ulkopuolella. Aluetta ympäröivä aita tulee pitää kunnossa. Lupamääräys 6. Toimintaa saadaan harjoittaa arkipäivisin klo ja lauantaisin klo välisenä aikana. Melutaso ei saa ylittää lähimpien asuintalojen pihapiirissä päivällä ekvivalenttitasoa (LAeq) 55 db(a) eikä yöllä klo ekvivalenttitasoa (LAeq) 50 db(a). Melutasoa on tarvittaessa tarkkailtava mittauksin. Lupamääräys 7. Lisäksi tulee noudattaa niitä määräyksiä, joita Joensuun alueellisen jätelautakunnan yleisissä jätehuoltomääräyksissä ja Joensuun kaupungin ympäristönsuojelumääräyksissä on annettu jätteiden käsittelystä, lajittelusta ja varastoinnista, vaarallisista jätteistä, vaarallisia jätteitä koskevasta kirjanpidosta, ajoneuvojen pesemisestä sekä kemikaalien ja vaarallisten jätteiden säiliövarastoinnista. Lupamääräys 8. Toiminnalle on oltava nimettynä vastuuhenkilö, joka vastaa jätteiden vastaanotosta, käsittelystä ja myynnistä sekä niiden kirjanpidosta. Vastaavan henkilön nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava Joensuun kaupungin ympäristönsuojelutoimistoon. 4

5 5 Toiminnanharjoittajan on huolehdittava vastuuhenkilön riittävästä koulutuksesta. Lupamääräys 9. Toiminnanharjoittajan tulee pitää kirjaa seuraavista asioista ja esittää tiedot pyydettäessä valvovalle viranomaiselle: vastaanotettujen, käsiteltyjen ja alueelta pois toimitettujen jätteiden määrä kuukausittain ja koko vuodelta toiminnan ympäristövaikutukset ja haittojen torjunta mahdolliset poikkeustilanteet Lupamääräys 10. Toiminnan häiriötilanteista, olennaisesta muuttamisesta, pitkäaikaisesta keskeyttämisestä, lopettamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on viipymättä ilmoitettava rakennus ja ympäristölautakunnalle. Lupamääräys 11. Toiminnan loppuessa on luvan saajan toimitettava vastaanotetut jätteet tämän päätöksen mukaisesti hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi, siistittävä alue jätteistä ja roskista sekä poistettava tarpeettomat rakenteet. Toiminnan loppuessa tulee esittää suunnitelma siitä, miten maaperän mahdollinen pilaantuneisuus ja kunnostamistarve selvitetään. Lupamääräys 12. Hakijan on toimitettava euron suuruinen vakuus asianmukaisen jätehuollon järjestämiseksi. Vakuuden tulee olla voimassa kunnes jälkihoitotyöt on loppukatselmuksessa todettu hyväksytysti tehdyiksi. Vakuuden suuruutta voidaan tarkistaa toiminnan laajuuden muuttuessa. RATKAISUN JA LUPAMÄÄRÄYSTEN PERUSTELUT Yleiset perustelut Ympäristönsuojelulain 52 :n mukaisesti luvassa on annettava määräykset mm. päästöjen rajoittamisesta, jätteiden syntymisen vähentämisestä ja haittojen vähentämisestä. YSL:n 58 :n mukaan luvassa on annettava lisäksi tarpeelliset määräykset jätteistä ja jätehuollosta jätelain ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamiseksi. YSL:n 62 :n mukaisesti tulee myös antaa tarpeelliset määräykset toiminnan ja päästöjen tarkkailusta. Kun otetaan huomioon laitoksen toiminnan laatu, siitä saadut selvitykset, laitoksen sijoituspaikka sekä edellä annetut lupamääräykset, voidaan katsoa, ettei siitä aiheudu terveyshaittaa tai merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Laitoksesta ei myöskään aiheudu naapureille kohtuutonta rasitusta. Hakija on toiminnan laajuus ja luonne huomioiden riittävän vakavarainen ja sillä on käytettävissä riittävä asiantuntemus toiminnan harjoittamiseen. Lupamääräys 1. Ympäristönsuojelulain 58 :n mukaan jätteen laitos tai ammattimaista hyödyntämistä tai käsittelyä koskeva lupa voidaan rajoittaa tietynlaisen jätteen hyödyntämiseen tai käsittelyyn. Ympäristöluvalla sallitaan hakemuksen mukaisesti metalliromun vastaanotto, käsittely ja varastointi sekä romuajoneuvojen vastaanotto ja lyhytaikainen varastointi. Alueella kerrallaan varastoitavien metalliromujen ja romuajoneuvojen määrälle on asetettu yläraja, jonka määrittelyssä on otettu huomioon tontilla käytettävissä oleva varastointitila. Varastointimäärän rajoittamisella varmistetaan jätteiden mahdollisimman nopea kierto hyötykäyttöön tai jatkokäsittelyyn. Näin alueelle ei kerry epäsiisteyttä aiheuttavia liian suuria varastokasoja.

6 Lupamääräys 2. Romuajoneuvoasetuksen 8 :n mukaisesti vastaanotetut romuajoneuvot on mahdollisimman pian siirrettävä asianmukaiselle esikäsittelijälle. Romuajoneuvoja saa varastoida vain kuorma auton lavalla tai nestetiiviiksi pinnoitetulla alustalla, sillä romuajoneuvojen varastoinnista voi aiheutua maaperän pilaantumisen vaaraa, mikäli autojen mahdolliset öljyvuodot pääsevät suoraan maaperään tai sade ja sulamisvesien kautta vesistöihin. Laitoksella ei sallita romuajoneuvojen esikäsittelyä, vaan autot tulee toimittaa mahdollisimman pian vastaanoton jälkeen luvan saaneelle esikäsittelijälle. Metallijätteen maavaraisesta varastoinnista voi aiheutua maaperän pilaantumisen vaaraa, mikäli metallijätteen seassa on esim. öljyisiä osia. Tästä syystä luvassa on edellytetty, että metallijätteet varastoidaan astioissa, lavoilla, nestetiiviiksi pinnoitetulla alueella tai muulla vastaavalla tavalla, jolla estetään varastoinnista mahdollisesti aiheutuvat haitat. Lupamääräys 3 4. Toiminnassa tulee ottaa huomioon yleiset periaatteet ja velvollisuudet ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Ympäristönsuojelulain periaatteena on, että haitalliset ympäristövaikutukset ehkäistään ennakolta, menetellään varovaisesti ja huolellisesti ja käytetään parasta mahdollista tekniikkaa. Jätelain 13 :n mukaan jätteestä ja jätehuollosta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, roskaantumista, yleisen turvallisuuden heikentymistä taikka muuta näihin rinnastettavaa yleisen tai yksityisen edun loukkausta. Lupamääräys 5. Asiattomien pääsy alueelle tulee estää, jotta ulkopuoliset eivät tuo alueelle sinne kuulumattomia jätteitä ja jotta estetään mahdollinen ilkivalta. Lupamääräys 6. Toiminta ei saa aiheuttaa naapuruussuhdelain (26/1920) 17 :ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Tästä syystä laitoksen toiminta aika on rajattu päiväsaikaan. Melulle asetetut rajaarvot perustuvat valtio neuvoston päätökseen melutason ohjearvoista (993/1992). Melumittaus tulee tehdä, mikäli on aihetta epäillä raja arvojen ylittyvän. Lupamääräys 7. Joensuun alueellisen jätelautakunnan yleisissä jätehuoltomääräyksissä ja Joensuun kaupungin ympäristönsuojelumääräyksissä annetaan määräykset muun muassa jätehuollosta ja kemikaalien ja vaarallisten jätteiden säiliövarastoinnista. Kyseisiä määräyksiä on syytä noudattaa myös ympäristöluvan mukaisessa toiminnassa, jotta vältetään alueen epäsiisteys ja mahdollinen pohjaveden ja maaperän pilaantumisen vaara. Lupamääräys 8. Jätelain 141 :n mukaan jätteenkäsittelylaitoksen tai paikan toiminnanharjoittajan on nimettävä vastuuhenkilö toiminnan asianmukaista hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja niihin liittyvää toiminnan seurantaa ja tarkkailua varten. Vastuuhenkilön on oltava toiminnanharjoittajan palveluksessa ja hänellä on oltava tehtävien hoitamiseksi riittävä ammattitaito. Lupamääräys Jätelaissa säädetään ympäristöluvanvaraisen jätteen käsittelytoiminnan kirjanpito ja tiedonantovelvollisuudesta sekä kirjanpitoon sisällytettävistä tiedoista ja niiden säilyttämisestä. Toiminnasta pidettävä kirjanpito on tarpeen toiminnan valvonnan kannalta. Lisäksi jätteenkäsittelypaikan pitäjän on oltava selvillä käsiteltävien jätteiden lajista, määrästä, laadusta ja ympäristövaikutuksista. 6

7 7 Ilmoitukset toimintaa koskevista muutoksista ovat tarpeen toiminnan valvonnan sekä ympäristöluvan muutostarpeen arvioinnin takia. Lupamääräys 11. Valtioneuvoston asetuksen jätteistä (179/2012) 13 :n mukaan jätteen käsittelylaitos tai paikka tai sen osa on jätteen vastaanoton lakattua viipymättä saatettava sellaiseen tilaan, ettei siitä käytöstä poistamisen jälkeen aiheudu jätelain 13 :n 2 momentissa tarkoitettua vaaraa tai haittaa. Lupamääräys 13. Ympäristönsuojelulain 59 :n mukaan jätteen käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava vakuus asianmukaisen jätehuollon, seurannan, tarkkailun ja toiminnan lopettamisessa tai sen jälkeen tarvittavien toimien varmistamiseksi. Vakuuden asettaminen on tarpeen alueen saattamiseksi kuntoon, mikäli toiminta lakkaa yllättäen. Ympäristönsuojelulain 60 :n mukaan vakuuden on oltava riittävä 59 :ssä säädettyjen toimien hoitamiseksi ottaen huomioon toiminnan laajuus, luonne ja toimintaa varten annettavat määräykset. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Luvan saajan on toimitettava uusi ympäristölupahakemus lupamääräysten tarkistamista varten mennessä, jos toimintaa edelleen jatketaan. Toiminnanharjoittajan tulee uudessa hakemuksessa esittää yhteenveto niistä toimenpiteistä, joilla ympäristökuormitusta on vähennetty tai jos kuormitus on vuosina lisääntynyt, selvitys kuormituksen lisääntymisen syistä. Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tässä luvassa olevia määräyksiä ankarampia määräyksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 2, 5 8, 14 17, 20, 27, 34, 39, 42 44, 48 49, 52 53, 58 62, 66, 71, 83 85, 87, 123, 170, ja 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 4 ja Jätelaki (JäteL 646/2011) 2, 5 6, 8, 12 17, 19, 29 30, 72, , 141 Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 1, 4, 7 13, 17, 20, Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista (581/2004) 8 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) 2 Joensuun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset (159/ ) Joensuun alueellisen jätelautakunnan yleiset jätehuoltomääräykset (503/ ) Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (884/ ) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN 576. Maksu määräytyy Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. Maksua on alennettu 50 % taksan 5 :n mukaisesti. Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 2,3 ja 5.

8 8 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN MUUTOKSENHAKU Päätös Pyhäselän Romuexpert Oy, Kaivoksentie 1, Hammaslahti Jäljennös päätöksestä Pohjois Karjalan ELY keskus/ympäristö ja luonnonvarat, PL 69, Joensuu Ilmoitus päätöksestä Ilmoitetaan kirjeellä niille naapurikiinteistöille, joita on kuultu lupahakemuksesta. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Rakennus ja ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Joensuun kaupungin ilmoitustaululla. Valitusosoitus Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusoikeus on: 1) sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; 2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; 3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; 4) elinkeino, liikenne ja ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; 5) muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä.