HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/

Transkriptio

1 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 19:00-20:20 PAIKKA Kunnantalo, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanjohtajan varahenkilö Kiinteistö Oy Ahmahaka, omavelkainen takaus Kiinteistö Oy Ahmahaka / Omavelkainen takaus euron lainapääomalle 41 Hyrynsalmen Yrittäjäyhdistys ry:n lainahakemus Tarkastuslautakunnan vuoden 2008 arviointikertomus Vuoden 2008 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 71 74

2 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ AIKA klo 19:00-20:20 PAIKKA Kunnantalo, valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Bäckman Markku 19:00-20:20 jäsen Heikkinen Aira 19:00-20:20 jäsen Heikkinen Asta 19:00-20:20 jäsen Heikkinen Pertti 19:00-20:20 jäsen Helenius Anssi 19:00-20:20 jäsen Kemppainen Esa Sakari 19:00-20:20 jäsen Kemppainen Riitta-Liisa 19:00-20:20 jäsen Kemppainen Tapani 19:00-20:20 jäsen Keränen Taisto 19:00-20:20 jäsen Moilanen Matti 19:00-20:20 jäsen Niskanen Markku 19:00-20:20 jäsen Romppainen Mika 19:00-20:20 jäsen Romppainen Mirja 19:00-20:20 jäsen Toivanen Osmo 19:00-20:20 jäsen Turunen Tuomo 19:00-20:20 jäsen Tolonen Jussi 19:00-20:20 varajäsen Kemppainen Tyyne 19:00-20:20 varajäsen Heikkinen Vuokko 19:00-20:20 varajäsen Heikkinen Alpo 19:00-20:20 varajäsen Mulari Reetta 19:00-20:20 varajäsen Juntunen Pirjo 19:00-20:20 varajäsen Pesola Leila 19:00-20:20 khll:n jäsen Keränen Heimo 19:00-20:20 kunnanjohtaja Heikkinen Tuula 19:00-20:20 pöytäkirjanpitäjä Mäkeläinen Veli-Pekka 19:00-20:20 sivistyspalvelujen päällikkö POISSA Hankkila Liisa jäsen Heikkinen Anu jäsen Heikkinen Mira jäsen Keränen Liisa jäsen Pulliainen Timo jäsen Takila Kai jäsen Kuvaja Raimo rakennustarkastaja

3 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ ALLEKIRJOITUKSET Esa Kemppainen puheenjohtaja Tuula Heikkinen pöytäkirjanpitäjä Heimo Keränen pöytäkirjanpitäjä 38 KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Hyrynsalmi Pertti Heikkinen Anssi Helenius PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on nähtävänä kunnantalon hallinto-osastolla perjantaina viraston aukioloajan. Tuula Heikkinen, hallintosihteeri

4 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 36 Kuntalain 54 :n mukaan kunnanvaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan kutsu val tuuston kokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lä hetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouk sessa läs näolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tie to julkis ten kuulutusten ilmoitustaululla ja niissä tiedotus välineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Tämän ko kouksen kokouskutsu on postitettu ja julkaistu ilmoitustaululla ja toi mitettu julkaistavaksi kunnanvaltuuston päättämässä ilmoitus leh dessä Esityslistat on lähetetty kokouskutsun yhtey dessä kul lekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnä olo- ja pu heoikeus. Esityslista on lähetetty kunkin vaaliliiton, puolu een ja yh teislistan ensimmäiselle varavaltuutetulle. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vä hintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös valtaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien valinta KV 37 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Aakkosjärjestyksen mukaan tarkas tusvuorossa ovat valtuutetut Pertti Heikkinen ja Anssi Helenius ja varalla Riitta-Liisa Kemppainen ja Tapani Kemppainen. Päätös: Kunnanvaltuusto valitsi aakkosjärjestyksen mukaan pöytäkirjantarkastajiksi Pertti Heikkisen ja Anssi Heleniuksen ja varalle Riitta-Liisa Kemppaisen ja Tapani Kemppaisen.

6 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan varahenkilö KH 136 Kunnanhallituksen johtosäännön 3 luvun 10 :n mukaan kunnanjohtajan esteellisenä tai poissa ollessa taikka viran ollessa avoinna, hoitaa kunnanjohtajan tehtäviä kunnanvaltuuston toimikaudekseen nimeämä tai kunnanhallituksen määräämä johtava viranhaltija. Yli kolme kuukautta kestävän sijaisuuden hoitamisesta valtuusto päättää kuitenkin erikseen. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle että se nimeää jäljellä olevaksi toimikaudeksi kunnanjohtajan varahenkilöksi sivistyspalvelujen pääl likkö Ve li-pekka Mäkeläisen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi. KV 38 Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi. Tuula Heikkinen ja Jussi Tolonen poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Heimo Keränen toimi pöytäkirjanpitäjänä tässä asiassa.

7 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kiinteistö Oy Ahmahaka, omavelkainen takaus 332/20.206/2009 KH 142 Kunnanvaltuuston Kiinteistö Oy Ahmahakan OKO-Investointiluottopankille an ta ma lai na ta kaus on van he ne mas sa ylei sen kym me nen vuo den van hen tu mis ajan pe rus teella Jäl jellä ole va lainapääoma on ,77. Lai nan vii meinen takai sin mak su päivä on OKO-Investointiluottopankki sulautui OKO Osuuspankkien Keskuspankki Oyj:hin (nykyisin Pohjola Pankki Oyj). Lisätietoja asiasta antaa hallintosihteeri, puh KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Ahmahakan ,77 euron jäljellä ole valle lainapääomalle. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi. KV 39 Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi.

8 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kiinteistö Oy Ahmahaka / Omavelkainen takaus euron lainapääomalle KH 149 Kiinteistö Oy Ahmahakan taloudellinen tilanne on heikentynyt vuosien välisenä aikana voimakkaasti. Yhtiön taloudellinen tilanteen heikentyminen on johtunut kulujen kasvusta ja tyhjillään olevien asuntojen määrän kasvusta. Kiinteistö Oy Ahmahakan tilikau den tappiot (arvio) tulevat olemaan välisenä aikana yh teensä euroa. Kiinteistö Oy Ahmahaka kilpai luttaa euron lai nan kattaakseen vuosien 2009 ja 2010 me noja. Laina-aika on kymmenen vuotta. Yhtiölle tullaan tekemään vuoden 2009 aikana talouden tervehdyttämisohjelma. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja, p KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Ahmahakan euron lainapääomalle kymmeneksi vuodeksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi. KV 40 Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi.

9 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Hyrynsalmen Yrittäjäyhdistys ry:n lainahakemus 349/20.204/2009 KH 150 Hyrynsalmen yrittäjäyhdistys ry hakee euroa korotonta lainaa Hyryn Sysäys -hankkeen toteuttamiseen. Kainuun Naisyrittäjyys ry on myöntänyt hankkeelle rahoituksen, mutta hakemuksen mukaan maksatukset toteutuvat myöhemmin. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja, puh ja kehityspäällikkö, puh KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Hyrynsal men yrittäjäyhdistykselle euron korottoman kassalainan Hy ryn Sysäys -hankkeen toteuttamiseen. Lainan takaisinmaksuaika on Lainalle ei vaadita vakuutta. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi. KV 41 Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi.

10 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunnan vuoden 2008 arviointikertomus TAR 27 Tarkastuslautakunta valmistelee vuoden 2008 arviointikertomusta. Tarkastuslautakunta kävi läpi Hyrynsalmen kunnan toimintakertomusta sekä tilinpäätöstä vuodelta 2008 ja aloitti arviointikertomuksen laadin nan. PUHEENJOHTAJA: Tarkastuslautakunta kirjaa seuraavat arviointikertomuksessa huomioon otettavat asiat: - Talouden tasapainottamisohjelman toteutuminen - Konserniyhteisö jen tavoitteet ja toteutuminen - Käyttötalouden toteutuminen - Investointien toteutuminen - Kunnanhallitus, jota käsitellään arviointikertomuksessa laajemmin - Elinkeinotoiminta: Ajohalla -hanke, Hoivakoti Kannel - Henkilöstösuunnitelma Työllistyminen - Sivistyslautakunta - Ympäristölautakunta Päätös: Hyväksyttiin. TAR 31 Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2008 arviointikertomuksen laadin taa. PUHEENJOHTAJA: Tarkastuslautakunta päättää vuoden 2008 arviointikertomuksen sisäl lön, allekirjoittaa sen ja antaa sen edelleen kunnanvaltuustolle. Päätös: Hyväksyttiin arviointikertomus liitteen mukaisena. Tarkastuslautakunta esittää, että arviointikertomus käsitellään valtuustossa en nen tilinpäätöksen käsittelyä. KV 42 Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi.

11 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Vuoden 2008 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen TAR 32 Tilintarkastaja Juha Huotari antoi tarkastuslautakunnalle vuoden 2008 ti lin tar kas tuskertomuksen edelleen annettavaksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja ovat allekirjoittaneet vuo den 2008 tilin päätöksen, joka sisältää toimintakertomuksen, tuloslas kelman ja ta seen. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmis teltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat se kä arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja talou delli set tavoitteet toteutuneet. Tilintarkastaja on tarkastanut kunnan kirjanpi don, hallinnon sekä tilin päätöksen ja antanut liitteen mukaisen tilintar kas tuskertomuksen. Liite jaetaan kokouksessa. PUHEENJOHTAJA: Tarkastuslautakunta toteaa, että: 1. kunnanhalli tus ja kun nan joh taja ovat allekirjoittaneet vuoden 2008 ti linpää töksen, se kä jät täneet sen tilintarkastajalle tarkastettavaksi ja tarkastus lau ta kunnalle arvioitavaksi, ovat ko vuoden 2008 toiminnalliset ja ta lou delliset ta voitteet toteutuneet, 2. tilintarkastaja on suorittanut hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tarkastuksen ja antanut oheisen liitteen mukaisen tilintarkastuskerto muksen. Tarkastuslautakunta toteaa, että tilintarkastuskertomuk sessa ei ole kuntalain 75 :n tarkoittamaa muistutusta taikka muuta merkittä vää huomautusta, joten tarkastuslautakunta ei pidä tarpeellise na lau sunnon pyytämistä kunnanhallitukselta tilintarkastuskertomuksen sisällöstä. Tarkastuslautakunta lähettää vuoden 2008 tilintarkastus kertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Tarkastuslautakunta tilintarkasta jan esityk sen mukaisesti esittää, että kunnanvaltuusto 1. hyväksyy vuoden 2008 tilinpäätöksen 2. myöntää kun nan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtä väalueiden tili velvollisille viranhaltijoille vastuuvapau den vuo den 2008 hallin nosta ja taloudesta. Päätös: Hyväksyttiin.

12 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ KV 43 Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi.

13 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa. Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va litusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4, PL Oulu Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan

14 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ VALITUSOSOITUS Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisem min toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakir jojen toimitta minen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, Itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lä hettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasia kirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan

15 HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ HAKEMUSOSOITUSOHJE HANKINTA-ASIOISSA Asian saattaminen markkinaoikeuden tutkittavaksi Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa markkinaoikeuden tutkittavaksi. Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Asiakirja katsotaan saadun tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota hakemus koskee. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Hakemukseen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Hakemukseen on liitettävä: - päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä - asiakirjat, joihin vedotaan - valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä EU- kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenne- ja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU- kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Postiosoite: PL 118, Helsinki Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, Helsinki puh faksi markkinaoikeus@om.fi