3 I' LÄHETE 13174/ 15

Transkriptio

1 HELSINGIN HALLINTO-OIKEUS Radanrakentajantie 5, HELSINKI Puhelin Faksi Sähköposti Kirkkonummen kunnanhallitus PL KIRKKONUMMI LÄHETE 13174/ /15/4105 KIRKKORUMMI-Kl'RKSLÄTT Anl P 3 I' ki;4dil /// _._ LA US U NT O PY Y NT Ö Helsingin hallinto-oikeus pyytää kunnanhallitusta oheisen valituksen johdosta 1) hankkimaan kunnanvaltuuston lausunnon ja 2) liittämään asiakirjoihin kaikki valituksena laisen päät öksen perusteena olevat asiakirjat. Asiakirjat on palautettava hallinto-oikeudelle viimeistään Moona Korkalainen lainkäyttösihteeri Puh LIIT TE ET Alkuperäiset valitusasiakirjat (palautettava halli nto- oi keude ll e)

2 aika :21:36 Vastaanottaja: Kopio: Aihe: Kirkkonummen ympäristöyhdistyksen valitus H e l s i n g i n h a l l i n t o - o i k e u s K i r j a a m o H e i, L ä h e t ä n o h e i s e s s a l i i t t e e s s ä K i r k k o n u m m e n y m p ä r i s t ä y h d i s t y s r y : n v a l i t u s, j o k a k o s k e e K i r k k o n u m m e n k u n n a n v a l t u u s t o n p ä ä t ö s t ä ( p ö y t ä k i r j a l i i t t e e s s ä ) T e r v e i s i n T o m H i n d s b e r g R a j a k u m m u n t i e 1 F Kirkkonummi p S - p o s t i : t o m. h i n d s b e r k o l u m b u s. fia tt 2 i phn.d at ---- Sanoma käyttäjältä <Windows Internet Explorer 8 :n tallentama > kohteessa Thu, 16 Jul :03: Aihe Dynasty tietopalvelu

3 O 5 5 / i 5 / o 5 HELSINGIN HALLINT O-OIKEUS Ratapihantie 9, Helsinki, helsinki oikeus.fi ASIA: Va li tus Kirk konummen kunnanvaltuuston päätökse stä , 53 h yvä ksyä muutosehdotus Lä n si -Jor vak s e n asemakaava -alueen rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusehdotukseen. VALIT TAJA: Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry, Kirkkonummi PROSESSIOSOITE: Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry c/o Tom Hindsberg, puheenjohtaja Rajakummuntie 1 F 6, Kirkkonummi p , s-posti: tom.hindsberg( kolumbus.fi VALITUS: Vaatimukset: Kirkkonumme n kunnanval tuuston tek emä päätös , 53 hyväksyä muutosehdotus Länsi -Jorvaksen asemakaava -alueen rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusehdotukseen tulee lainvastaisena hylätä ja palauttaa uudelleen käsiteltäväksi. Taustatie toja: Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen suunnitteluprosessi on parhaillaan käynnissä. Suunnittelualueella on voimassa rakennuskielto ja toimenpiderajoitus lähtien. Rajoitukset ovat Maankäyttö- ja Rakennuslain (MRL) 53:n mukaisesti voimassa kaksi vuotta. Kunnanvaltuusto käsitteli kokouksessaan , 53 rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkamista kahdella vuodella. Kunnanvaltuusto hyväksyi muutosehdotuksen toimenpiderajoitukseen, jonka mukaan toimenpiderajoitusta ei tule määrätä talousmetsälle, jolla on hoitosuunnitelma, ilman maanomistajan suostumusta. Va lituksen perustelut: Rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen perusteluna on kokouspöytäkirjan mukaan antaa suunnittelurauha kaavoittamiselle ja varmistaa alueen säilyminen muuttumattomana suunnittelun ajan. MRL 53:n mukaan "Rakennuskieltoalueella maisemaa muuttavat

4 toimenpiteet ovat luvanvaraisia siten kuin 128 :ssä säädetään ( toimenpiderajoitus)". Edelleen säädetään tarkemmin MRL 128 :ssä: "Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (toimenpiderajoitus)". Sekä Kirkkonummen kunnan että Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry:n teettämissä luontokartoituksissa on käynyt ilmi, että asemakaava-alueella päätöksen tarkoittamissa talousmetsissä on runsaasti arvokkaita luontokohteita. Kaava-alueen metsissä on myös luonnonsuojelulain sekä metsälain mukaisia suojeltavia kohteita, m.m. reheviä soita ja lehtoja. Alueelta on myös löytynyt muutamia liito-oravan esiintymispaikkoja. Alue on myös tärkeä kuntalaisten virkistyskäytölle. On odotettavissa, että sekä kaava-alueen että muiden lähialueiden (m.m. Masala) asukasmäärä kasvaa huomattavasti, jolloin tarvitaan entistä enemmän lähivirkistykseen soveltuvia alueita ja polkuverkostoja. Nykyaikaisen tehometsätalouden käyttämät metsänhoito- ja hakkuumenetelmät ovat tärkein syy siihen, että metsäluonnon monimuotoisuus on rajusti heikentynyt. Kunnanvaltuuston hyväksymä päätös merkitsee sitä, että on vaara että kaava-alueella hakataan runsaspuustoisia ja luonnonsuojelun kannalta arvokkaita metsiä. Metsien hakkuu pilaa myös alueiden maisemallisia arvoja ja siten heikentää kuntalaisten virkistysmahdollisuuksia. Kunnanvaltuuston tekemä metsänhoitotoimenpiteiden hyväksymispäätös ei ole kestävällä pohjalla, vaan vaarantaa alueiden säilymistä muuttumattomina kaavoitusprosessin aikana ja haittaa kaavan tavoitteiden toteutumista. Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry katsoo, että kunnanvaltuuston pitää noudattaa MRL:n 53 ja 128 toisin kuin kyseessä olevassa päätöksessä on tehty. Kunnanvaltuuston päätös on vastoin edellä mainitun lain määräyksiä ja siitä syystä päätös on hylättävä ja se tulee palauttaa uudelleen käsiteltäväksi. Valitusajan määräytyminen: Kirkkonummen kunnanvaltuuston päätös , tarkastettu pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Valitusaika on 30 päivää pöytäkirjan nähtävilläolosta, joten valitusaika päättyy Valitusoikeuden määräytyminen: Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry:n kotipaikkakunta on Kirkkonummi. Yhdistys toimii Suomen luonnonsuojeluliiton sekä Natur och Miljön paikallisyhdistyksenä. Ympäristön- ja luonnonsuojeluun liittyvät asiat kuuluvat yhdistyksen toimialaan. Kirkkonummella Kunnioittaen

5 Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry Tom Hindsberg, puheenjohtaja Johanna Rainio, taloudenhoitaja Liite: Kirkkonummen kunnanvaltuuston päätös, , josta valitetaan.

6 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Län si-jo rvaks en asemakaava-alueen rakennuskiellon ja toimenpidera MRL 53 :n ja 128 :n mukaisesti 310/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Taustaa Länsi-Jorvaksen asemakaava on tullut vireille 8.; osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin lautakunnassa ja kaavan tavoitekeski Yhdyskuntatekniikan lautakunta hyti vaihtoehtoiset asemakaavaluonnokset, jotka oliv Voimassa olevan kaavoitusohjeli asemakaava hyväksytään vuoden 2015 aikana, on, että kaavan hyväksyminen ajoittuu vuodelle Suunnittelualueen itäosassa on voimassa Pohjoi asemakaava, joka on vahvistettu vuonna Muutoin alue o vuosikymmenen aikana poikkeamispäätäksillä jc suunnittelutarveratkaisuilla. Kokonaisvaltaisemman suunnittelun puuttuminei hajanaisen taajaman, josta puuttuu asukkaiden peruspalvek ongelm ia mm. alueen liikenneturvallisuudelle ja virkistyskä ratkotaan käynnissä olevassa asemakaavoitukse Kantatie 51:n muuttuminen moottoritieksi välillä 1 Kirkkonummen kuntakeskus vuoden 2012 lopun rakentamispaineita. Jotta asemakaavoitus ei har enempää, on syytä rajoittaa rakentamista aiueell ajaksi. Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 53 :n mukaan kun rakennuskiellon alueelle, jolle asemakaavan laat vireillä. Rakennuskielto on voimassa enintään k2 pidentää kieltoaikaa korkeintaan kaksi vuotta ken keskeneräisyyden vuoksi yhteensä kahdeksan v J k c n n i i c k i o l t n a l a i o c l l a m a i c c m a a m e u i t t a d 4 a t m a

7 1 \ V 1 1 \ \ r d r i 1 t i 1 L 1 i V M 1 M V 1 r 1 1 l A M / o J M \ A b kaataminen tms ovat MRL:n 128 :n mukaan pä (=toimen pidera j oitus). Länsi-Jorvaksen asemakaava -alueella on ollut v toimenpiderajoitus lähtien. Kun kaava pohjoisosastaan kaavan tavoitekeskustelun yhte 2013 (ks. liitekartta), myös sille asetettiin rakenn toimenpiderajoitus niin, että ne päättyvät samaai Länsi-Jorvaksen asemakaava -alueelle esitetään toimen piderajoituksen jatkamista MRL:n 53 :n j asemakaavan laatimisen vuoksi kahden vuoden koskisi kuitenkaan olemassa olevien rakennuste rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihi m2:n suuruisia talousrakennuksia, maatilataloud välttämättömiä talousrakennuksia eikä yhdyskun

8 paivelevia rakennuksia. Rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen perusl suunnittelurauha ka avoittam iselle ja varmistaa a muuttumattomana suunnittelun ajan siten, ettei c aiheudu haittaa myöhemmälle kaavan toteuttam Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Kaisa Kilpeläinei etunim L sukunimi(at)kirkkonumm i.fi Asiakirjat: - Länsi-Jorvaksen asemakaavan rakennuskieltoaheism ateriaali: - Maankäyttö- ja rakennuslain 53, 128 ja 140 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toim ialajo htaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta esittää kunnanh kunnanvaltuustolle, että Länsi-Jorvaksen asema rakennuskieitoa ja toimenpiderajoitusta jatketaan ettei rakennuskieito koske olemassa olevien rako muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia toteutettavia alle 30 m2:n suuruisia taiousrakenn harjoittamisen kannalta välttämättömien talousra yhdyskuntateknistä huoltoa paivelevien rakennu; Päätös Yhdyskuntatekniikan Tiedoksi jatkokäsitt&yyn kunnanhallitukselle Muutoksenhakuohje m uutoksen hakukielto

9 Kunnanhallitus Esityslistan liite - Länsi-Jorvaksen asemakaavan rakennuskieltokarttakuva Qheism ateriaali: - Maankäytt - ja rakennuslain 53, 128 ja 140 Ehdotus Kunnanjohtaja

10 Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuus mukaisen Länsi -Jorvaksen asemakaava-alueen toimenpiderajaitusta kahdella vuodella niin, ettei olemassa olevien rakennusten korjaus - ja muutc vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavi talousrakennuksia, maatilatalouden harjoittamisf välttämättömien talousrakennusten eikä yhdyski paivelevien rakennusten rakentamista 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta koko Käsittely Jäsen Anders Adlercreutz ja varajäsen omistavansa maata alueella ja poistuivat esteelli pykälän käsittelyn ajaksi. Kunnanarkkitehti Tero Luom ajärvi oli kokouksen vastasi kunnanhallituksen kysymyksiin. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Kunnanvaltuusto 53 Esitvslistan liite

11 - Länsi-Jorvaksen asemakaavan rakennuskieltokartiakuva 4heism ateriaali: - Maankäyttö- ja rakennuslain 53, 128 ja 140 Ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että jatkaa liitteen mukaisen Länsi-Jorvaksen asema rakennuskieltoa ja toimenpiderajoitusta kahdella rakennuskielto koske olemassa olevien rakennu muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia toteutettavia alle 30 m2:n suuruisia talousrakenr harjoittamisen kannalta välttämättömien talousre yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennu:

12 Käsittely Valtuutetut Anders Adlercreutz ja Minna Hakapä maanomistajia alueella ja poistuivat esteellisinä 1 pykälän käsittelyn ajaksi. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli kokoukses kysymyksiin. Keskustelun aikana valtuutettu Hans Hedberg et lisätään seuraava kohta: Toimenpiderajoitusta ei tule määrätä talousmets hoitosuunnitelm ar ilm an m aanom istajan suosturr Valtuutetut Matti Kaurila. Thorolf Sjölund ja Pekk Männikkö kannattivat Hedbergin ehdotusta. Valtuutettu Outi Saloranta -Eriksson kannatti poh Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja Hedberg on tehnyt muutosehdotuksen. Ehdotusl Kunnanvaltuusto el hyväksynyt ehdotusta yksimi puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänen Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään ne{ jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävä kannattavat Hedbergin muutosehdotusta äänest kunnanvaltuusto päättää Hedbergin ehdotuksen Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä anne 17 Jaa -ääntä, 32 Ei -ääntä, 2 oli poissa. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv Hedbergin ehdotus sai enemmän ääniä. Päätös Kunnanvaltuusto øäätti

13 1 jatkaa liitteen mukaisen Länsi-Jorvaksen asemc rakennuskieltoa ja toimenpiderajoitusta kahdella rakennuskielto koske olemassa olevien rakennu muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia. toteutettavia alle 30 m2:n suuruisia talousrakenn harjoittamisen kannalta välttämättömien talousra yhdysku ntatek nistä huoitoa palvelevien rakennu: 2 että toimenpiderajoitusta ei tule määrätä talousrr hoitosuunnitelm af iim an m aanom istajan suosturr Pöytäkirjan liiteet: Kv 3/ , äänestysluettelo attktv3k.dat

14 Kv 4 / , Länsi-Jorvaksen Øsem akaavar toimenpiderajoitusalue, karttakuva Tiedoksi hrluutoksenhakuohje Kunnaliisvaiitus

15 attpmr8y.dat