Työllisyyskatsaus 12/2014

Transkriptio

1 NÄKYMIÄ JOULUKUU 2014 POHJOIS-POHJANMAAN ELY-KESKUS Työllisyyskatsaus 12/2014 Julkaisuvapaa klo 9.00 Työllisyyden trendit Pohjois-Pohjanmaalla Työnhakijoiden kokonaismäärä kasvoi edellisen vuoden joulukuusta Työttömiä työnhakijoita oli enemmän kuin vuotta aikaisemmin Lomautettujen määrä nousi 520:llä Uusien avoimien työpaikkojen määrä laski vuoden takaisesta 30 paikalla Alle 25-vuotiaita oli työttömänä 670 enemmän kuin vuosi sitten Yli vuoden yhtäjaksoisesti työttömänä oli työnhakijaa enemmän kuin vuotta aikaisemmin Aktivointiasteeseen laskettavissa palveluissa oli lisäystä 340 henkilöä vuodentakaisesta

2 Työnhakijat; työttömien määrä kasvoi vuoden lopussa Joulukuun lopussa Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimistossa (TE-toimisto) oli kaikkiaan työnhakijaa, mikä on enemmän kuin vuotta aikaisemmin. Työnhakijoista oli työttömiä työnhakijoita , mikä on enemmän kuin edellisen vuoden vastaavana ajankohtana (naiset , miehet +1426). Työttömyyden kasvuprosentti oli joulukuussa 9,9 ja kuukausi sitten 8,9. Marraskuun lopusta työttömien työnhakijoiden määrä nousi hakijalla (kuvio 1, taulukko 2). TE-toimistoon ilmoittautuneita lomautettuja oli joulukuun lopussa 3 217, mikä on 523 enemmän kuin vuosi sitten. Marraskuuhun verrattuna määrä nousi 973 henkilöllä. Lyhennettyä työviikkoa tekevien osuus lomautetuista laski marraskuuhun verrattuna ja heitä oli joulukuun lopussa 517 (taulukko 2). Työnantajien ennakkoilmoituksia joulukuun lopun jälkeen mahdollisesti alkavista uusista lomautuksista tuli TE-toimistoon neljältä työnantajalta koskien 179 henkilöä Ylivieskan ja Oulun seutukunnissa. Pohjois-Pohjanmaalla työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta oli joulukuun lopussa 16,4 %. Osuus oli ELYkeskus -alueittain maan kuudenneksi korkein. Vuosi sitten prosenttiosuus oli 15,0 %. Pohjois-Pohjanmaalla työttömien osuus työvoimasta on noussut hieman enemmän kuin koko maassa keskimäärin, jossa osuus oli joulukuussa 13,9 % ja vuosi sitten 12,6 %. Avoimet työpaikat; työpaikkojen määrä kuukauden aikana pysyi ennallaan TE-toimistossa oli joulukuussa avoinna kaikkiaan työpaikkaa, mikä on suunnilleen saman verran kuin vuosi sitten. Uusia joulukuun aikana avautuneita paikkoja oli Työpaikkoja täyttyi viime vuoden joulukuuta vähemmän eli TE-toimiston hakijalla täyttyi noin 400 työpaikkaa (taulukko 1). Joulukuun lopussa avoinna oli työpaikkaa, mikä oli 51 enemmän kuin vuosi sitten. Työpaikkojen määrä nousi muutamilla aloilla kuten palvelu- ja myyntitehtävissä, toimisto- ja asiakaspalvelutehtävissä sekä erityisasiantuntijoiden tehtävissä. Avoinna oli joulukuun lopussa melko runsaasti edelleen mm. katujen puhtaanapidon ja jätehuollon työntekijöiden (337), liike-elämän ja hallinnon asiantuntijoiden (237), myyjien ja kauppiaiden (154) sekä hoivapalvelun ja terveydenhuollon työntekijöiden (143) paikkoja. (taulukot 1 ja 4). Työttömyyden rakenne; alle 25-vuotiaiden, yli 50-vuotiaiden ja pitkäaikaistyöttömien työttömyyden kasvu jatkui Joulukuun lopussa työttömistä työnhakijoista oli naisia ja miehiä Naisten työttömyys nousi marraskuusta hakijalla ja miesten työttömyys hakijalla. Edellisen vuoden joulukuuhun verrattuna naisten työttömyys nousi edelleen suhteellisesti enemmän (11,7 %) kuin miesten työttömyys (8,7 %), (taulukko 2). 2

3 Ikäryhmistä alle 25-vuotiaita työttömiä työnhakijoita oli joulukuun lopussa 5 304, mikä on 674 enemmän kuin vuotta aikaisemmin. Nuorten työttömyyden kasvu jatkui ja kasvuprosentti oli nyt 14,6 %. Marraskuuhun verrattuna nuorten työttömien määrä kasvoi 972:lla. Nuorista alle 20-vuotiaiden työttömien määrä nousi marraskuusta 196:lla ja viime vuoden joulukuusta 191 hakijalla. Pohjois-Pohjanmaalla nuorten osuus työttömistä työnhakijoista oli 17,7 % (koko maassa 13,9 %). Alle 25-vuotiaiden työttömien työnhakijoiden osuus alle 25-vuotiaasta työvoimasta oli joulukuun lopussa 26,6 % (koko maa: 18,6 %). Yli 50-vuotiaita työttömiä oli 777 enemmän kuin vuosi sitten ja työttömyyden kasvu jatkui tässäkin ikäryhmässä marraskuuhun verrattuna. Yli 50-vuotiaita työttömiä työnhakijoita oli joulukuun lopussa 9 047, mikä on 679 enemmän kuin kuukausi sitten (taulukko 2). Pitkäaikaistyöttömyys kasvoi 20 % vuoden 2013 joulukuusta. Yli vuoden yhtäjaksoisesti työttömänä oli työnhakijaa enemmän kuin vuosi sitten. Pitkäaikaistyöttömiä oli joulukuun lopussa 7 191, mikä on 327 hakijaa enemmän kuin marraskuun lopussa. Pohjois-Pohjanmaalla pitkäaikaistyöttömien osuus työttömistä työnhakijoista oli 24,0 % (koko maassa 27,1 %), (taulukko 2). Pohjois-Pohjanmaalla työttömistä työnhakijoista oli ulkomaiden kansalaisia (naisia 550). Määrä on samansuuruinen kuin edellisen vuoden joulukuussa. EU/ETA*) -maiden kansalaisia ulkomaalaisista työttömistä oli 241. Ulkomaalaisten työttömien osuus ulkomaalaisesta työvoimasta (2 890) oli joulukuussa 36,4 % (koko maassa 33,7 %). *)ETA-maat = Islanti, Liechtenstein, Norja Ammattiryhmittäin tarkasteltuna työttömyys oli korkeammalla kuin edellisen vuoden joulukuussa kaikissa ammattiryhmissä. Eniten työttömyys nousi vuodentakaisesta ryhmissä ammatteihin luokittelemattomat (+674), erityisasiantuntijat (+558) sekä palvelu- ja myyntityöntekijät (+488). Pientä laskua yksittäisillä ammattialoilla oli työttömien määrässä ammateissa elintarvike-, puutyö-, vaatetus- ja jalkinetyöntekijät, teollisuustuotteiden kokoonpanijat, luonnontieteiden ja tekniikan asiantuntijat sekä johtajat (taulukko 4). Työttömyyden kehitys kunnissa; työttömyysaste nousi kaikissa kunnissa Työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta nousi marraskuusta joulukuuhun kaikissa Pohjois-Pohjanmaan kunnissa. Eniten työttömyysaste nousi Taivalkoskella (+4,8 %-yksikköä) ja Kärsämäellä (+3,3 %-yksikköä). Edellisen vuoden joulukuusta työttömyysaste laski 3 kunnassa ja nousi 25 kunnassa. Vuoden takaisesta työttömyysaste nousi eniten Taivalkoskella (+3,9 %-yksikköä), Siikalatvassa (2,4 %-yksikköä) ja Haapajärvellä (2,3 %- yksikköä). Työttömyysaste oli joulukuun lopussa alle 10 % yhdessä kunnassa eli Reisjärvellä 9,8 %. Työttömyysaste nousi yli 15 %:n yhdeksässä kunnassa. Korkeimmat eli yli 20 %:n työttömyysasteet olivat vuoden lopussa Taivalkoskella 21,9 % ja Iissä 20,4 %, (talulukko 3). 3

4 Työllistymistä edistävät palvelut; tuen piirissä olevien määrä kasvoi 3,6 % Työ- ja elinkeinohallinnon aktivointiasteeseen laskettavien palvelujen piirissä oli joulukuun lopussa työnhakijaa. Luvussa ovat mukana työvoimakoulutuksessa (2 144), työnhaku- ja uravalmennuksessa (44), työllistettynä/työharjoittelussa (2 759), työ-/koulutuskokeiluissa (557) ja muissa palveluissa (4 367) olevat työnhakijat. Muissa palveluissa -lukumäärä sisältää vuorotteluvapaapaikkaan työllistetyt (555), kuntouttavassa työtoiminnassa olevat (1 356) ja omaehtoisesti opiskelemassa olevat (2 456). Edellä mainituissa palveluissa yhteensä olevien määrä nousi viime vuoden joulukuusta 342 hakijalla. Marraskuuhun verrattuna aktiivitoimien piirissä olevien määrä laski 906 henkilöllä. Laajan työttömyyden eli työttömien työnhakijoiden ja palveluissa olleiden yhteismäärä oli joulukuun lopussa henkilöä. Määrä on enemmän kuin vuotta aikaisemmin. Aktivointiaste laski vuoden takaisesta ja oli joulukuun lopussa 24,7 %. Myös koko maassa aktivointiaste laski edellisen vuoden joulukuusta, ja oli hiukan matalampi kuin Pohjois-Pohjanmaalla eli 24,3 %. Nuorten alle 25- vuotiaiden aktivointiaste laski myös edellisestä joulukuusta ollen nyt 25,7 %. Keskimääräisiä työttömyyslukuja 2014; työttömyys kasvoi hakijalla/kk Vuonna 2014 työttömiä työnhakijoita oli Pohjois-Pohjanmaalla kuukaudessa keskimäärin ja vuonna 2013 vastaavasti eli työttömien määrä nousi edellisestä vuodesta keskimäärin työnhakijalla. Työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta vuonna 2014 oli 14,6 % ja vuonna ,6 %, joten nousua edellisestä vuodesta tapahtui 1,0 %-yksikköä. Alle 25-vuotiaita työttömiä työnhakijoita oli vuonna 2014 keskimäärin kuukaudessa. Nuorten työttömyys nousi edellisestä vuodesta 390 hakijalla kuukautta kohden. Alle 25-vuotiaiden työttömien osuus työvoimasta oli 22,9 %. Yli vuoden yhtäjaksoisesti työttömänä olleita työnhakijoita oli keskimäärin Pitkäaikaistyöttömyys nousi vuodessa keskimäärin hakijalla/kuukausi. Pitkäaikaistyöttömiä oli lähes neljännes eli 24,3 % työttömistä työnhakijoista. Työpaikkakehitys oli viime vuonna edellisvuotta jonkin verran positiivisempi. Uusia työpaikkoja avattiin vuonna 2014 keskimäärin 2 543, mikä on kuukautta kohti noin 130 enemmän kuin vuonna Seutukunnittain työttömien määrä nousi vuodesta 2013 kaikissa seitsemässä seutukunnassa. Myös työttömien osuus työvoimasta nousi kaikkien seutukuntien alueilla ja oli vuonna 2014 matalin Nivala-Haapajärven (11,9 %) ja korkein Oulunkaaren (16,5 %) alueella (kuvio 3). Kuvio 3. Työttömät työnhakijat Pohjois-Pohjanmaan seutukunnissa keskim./kk Pohjois-Pohjanmaa yht. v. 2013: , v. 2014: Työttömät työnhakijat, hlöä

5 I TILANNE KUUKAUDEN LOPUSSA Joulukuu 2014 Joulukuu 2013 Muutos henk. A TYÖNHAKIJAT 1 Työttömät työnhakijat ,9 joista henkilökohtaisesti lomautetut ,4 2 Lyhennetyllä työviikolla Työssä olevat yhteensä ,2 joista yleisillä työmarkkinoilla ,4 joista työllistettynä Työvoiman ulkopuolella ,4 joista työllistymistä edistävissä palveluissa ,9 joista koulutuksessa ,9 5 Työttömyyseläkettä saavat ,9 1-5 Kaikki työnhakijat yhteensä ,8 B TYÖVOIMAN KYSYNTÄ 1 Avoimet työpaikat yhteensä ,3 joista yli kuukauden avoinna olleet ,9 joista yli 2 kuukautta avoinna olleet ,9 C PALVELUISSA 1 Valtiolle työllistetyt ,4 2 Kuntiin työllistetyt ,2 3 Yksityiselle sektorille työllistetyt ,5 1-3 Työllistetyt yhteensä ,9 4 Työvoimakoulutuksessa ,8 5 Valmennuksessa Työ-/koulutuskokeilussa ,4 7 Työharjoittelussa/työelämävalmennuksessa Vuorotteluvapaasijaisena ,8 9 Kuntouttavassa työtoiminnassa ,3 10 Omaehtoisessa opiskelussa , Palveluissa yhteensä ,6 D TYÖTTÖMYYDEN RAKENNE 1 Työttömät naiset ,7 2 Työttömät miehet ,7 3 Alle 25-vuotiaat työttömät ,6 4 Yli 50-vuotiaat työttömät ,4 5 Pitkäaikaistyöttömät E TOIMEENTULOTURVA 1 Työttömiä työttömyyskassojen jäseniä ,4 II Taulukko 1 Työllisyystilanne joulukuun lopussa (I) ja työ- ja elinkeinotoimiston toiminta joulu- kuun aikana (II) Pohjois-Pohjanmaalla TOIMINTA KUUKAUDEN AIKANA 1 Työttömät työnhakijat ,3 2 Muut työnhakijat ,4 1-2 Työnhakijat yhteensä ,4 3 Kuukauden kaikki työpaikat ,2 Kuukauden uudet työpaikat ,5 Täyttyneet työpaikat ,6 joista toimiston hakijalla täyttyneet ,4 4 Alkaneet työttömyysjaksot ,5 5 Päättyneet työttömyysjaksot ,9 6 Uudet työllistämiset ,7 7 Aloittanut työvoimakoulutuksen % 5

6 Taulukko 2 Työttömät työnhakijat eri ryhmissä ja palvelulinjoittain sekä nuorisotakuun piiriin kuuluvat ja muut alle 30-v. työttömät ja vastavalmistuneet koulutusasteittain POHJOIS-POHJANMAA Joulukuu Marraskuu Muutos Muutos Joulukuu Muutos Muutos ELY-keskus (k) / % / % Avoimet työpaikat , ,3 Kaikki työnhakijat , ,8 Kaikki työttömät työnhakijat , ,9 Työttömyysaste 16,4 14,6 15,0 Työttömät naiset , ,7 Työttömät miehet , ,7 Alle 25-vuotiaat, , ,6 joista alle 20-vuotiaat , ,9 Yli 50-vuotiaat , ,4 Pitkäaikaistyöttömät , ,0 Vamm./pitkäaik.sairaat työttömät , ,1 Ulkomaalaiset työttömät , ,2 Työttömät kassojen jäsenet , ,4 Työttömät ilman lomautettuja , ,9 Lomautetut , ,4 Lyhennetyllä työviikolla , ,0 Työssä olevat työnh. pl. palveluissa ol , ,4 Työttömyyseläkkeellä , ,9 Työllistymistä edist. palveluissa , ,9 Työllistetyt , ,9 Työvoimakoulutuksessa , ,8 POHJOIS-POHJANMAAN TE-TOIMISTO Työttömät työnhakijat Joulukuu Marraskuu Muutos Muutos Joulukuu Muutos Muutos palvelulinjan mukaan / % / % Työnvälitys- ja yrityspalvelut , ,5 Osaamisen kehittämispalvelut , ,6 Tuetun työllistämisen palvelut , ,6 Palvelulinjat yhteensä , ,9 Työttömät alle 25-v. ja v. koulutusasteen mukaan Joulukuu Marraskuu Muutos Muutos Joulukuu Muutos Muutos ELY-keskus (k) / % / % Alempi perusaste ( v.) , , v , ,3 Ylempi perusaste ( v.) , , v , ,5 Keskiaste ( v.) , , v , ,8 Alin korkea-aste ( v.) , , v , ,6 Alempi korkeakouluaste ( v.) , , v , ,3 Ylempi korkeakouluaste ( v.) , , v , ,6 Koulutusaste tuntematon ( v.) , , v , ,0 Koulutuksen suor. alle 25-vuotiaat yht. *) , ,6 Koulutuksen suor v. yht , ,9 Vastavalmistuneet alle 25-v. ja v. työttömät koulutusasteen mukaan Joulukuu Marraskuu Muutos Muutos Joulukuu Muutos Muutos ELY-keskus (k) / % / % Ylempi perusaste ( v.) , , v , ,7 Keskiaste ( v.) , , v , ,5 Alin korkea-aste ( v.) , , v , ,0 Alempi korkeakouluaste ( v.) , , v , ,1 Ylempi korkeakouluaste ( v.) , , v , ,3 Vastavalmistuneet alle 25-v. yht , ,3 Vastavalmistuneet vuotiaat yht. *) , ,3 Nuoristotakuun piiriin kuuluvat työttömät työnhakijat yhteensä *) , ,0 6

7 Taulukko 3 Työttömät työnhakijat (lomautetut mukaan lukien) ja avoimet työpaikat työnvälityksessä kunnittain ja seutukunnittain Kunta Työ- Tyött. Tyött. Työttömät työnhakijat Vamm. ja Avoimet voima aste, % aste, % Yhteensä Miehet Naiset Alle 20- Alle 25- Yli 50- Yli 1 v. pitkäaik. työ- *) 11/14 12/14 vuotiaat vuotiaat vuotiaat tyött. sair. tyött. paikat Alavieska ,5 13, Haapajärvi ,1 13, Haapavesi ,4 14, Hailuoto ,1 12, Ii ,1 20, Kalajoki ,4 13, Kempele ,2 13, Kuusamo ,6 16, Kärsämäki ,6 14, Liminka ,8 12, Lumijoki ,1 11, Merijärvi ,8 13, Muhos ,5 16, Nivala ,3 15, Oulainen ,6 15, Oulu ,1 17, Pudasjärvi ,4 18, Pyhäjoki ,9 11, Pyhäjärvi ,9 15, Pyhäntä ,9 16, Raahe ,8 14, Reisjärvi ,4 9, Sievi ,7 12, Siikajoki ,5 13, Siikalatva ,1 14, Taivalkoski ,1 21, Tyrnävä ,2 14, Utajärvi ,6 15, Ylivieska ,9 14, Pohjois- **) *) Pohjanmaa ,6 16, Seutukunta Oulu ,4 17, Oulunkaari ,8 18, Raahe ,5 14, Haapav.-Siikal ,0 14, Nivala-Haapaj ,8 14, Ylivieska ,4 14, Koillismaa ,1 17, Tietoa ei ole saatu, se on liian epävarma esitettäväksi tai se on salassapitosäännön alainen. *) Kuntien työvoima ( vuotiaat) on Tilastokeskuksen työssäkäyntitilaston lopullinen tieto vuodelta **) ELY-keskuksen työttömien työnhakijoiden osuus (%) työvoimasta saadaan tästä taulukosta kuntapohjaisena. 7

8 Taulukko 4 Työttömät työnhakijat (lomautetut mukaan lukien) ja avoimet työpaikat työnvälityksessä ammattiryhmittäin Joulu Marras Joulu Muutos Muutos Joulu Marras Joulu Muutos Muutos v. 14/13 v. 14/ v. 14/13 v. 14/13 Ammattiryhmä Työttömät työnhakijat lkm % Avoimet työpaikat lkm % 1 Johtajat , ,7 johtajat, ylimmät virkamiehet ja järjestöjen 64 johtajat hallintojohtajat ja kaupalliset johtajat , Erityisasiantuntijat , ,2 luonnontieteiden ja tekniikan erityisasiantuntijat opettajat ja muut opetusalan erityisasiantuntijat liike-elämän ja hallinnon erityisasiantuntijat tieto- ja viestintäteknologian erityisasiantuntijat lainopilliset, sos.-, kulttuurialan erityisasiantuntijat Asiantuntijat , ,8 luonnontieteiden ja tekniikan asiantuntijat terveydenhuollon asiantuntijat liike-elämän ja hallinnon asiantuntijat lakiavustajat, sosiaali- ja kulttuuri asiantuntijat informaatio-, tietoliikenneteknologia asiantuntijat Toimisto- ja asiakaspalvelutyöntekijät , ,0 toimistotyöntekijät asiakaspalvelutyöntekijät laskennan ja varastoinnin toimistotyöntekijät muut toimisto- ja asiakaspalvelutyöntekijät Palvelu- ja myyntityöntekijät , ,5 palvelutyöntekijät myyjät, kauppiaat ym hoivapalvelun ja terveydenhuollon työntekijät Maanviljelijät, metsätyöntekijät ym , ,0 maanviljelijät ja eläintenkasvattajat metsä- ja kalatalouden työntekijät Rakennus-, korjaus- ja valmistustyöntekijät , ,8 rakennustyöntekijät ym. (pl. sähköasentajat) konepaja- ja valimotyöntek., asentajat sähkö- ja elektroniikka-alan työntekijät elintarv.-,puutyö-,vaatetus-, jalkinealan työntekijät Prosessi- ja kuljetustyöntekijät , ,8 prosessityöntekijät teollisuustuotteiden kokoonpanijat kuljetustyöntekijät Muut työntekijät , ,3 siivoojat, kotiapulaiset ja muut puhdistustyöntekijät teollisuuden ja rakentamisen avustavat työntekijät avustavat keittiö- ja ruokatyöntekijät katujen puhtaanapidon ja jätehuollon työntekijät Sotilaat , ,0 X Ammatteihin luokittelemattomat , ,0 ryhmät yrittäjät opiskelijat ei ammattia ammattia vaihtavat Työttömät, avoimet työpaikat Pohjois- Pohjanmaalla yhteensä , ,3 8

9 Taulukko 5 Työttömät työnhakijat (lomautetut mukaan lukien) työnvälityksessä ammattiryhmittäin ja kunnittain Kunta Am- Johta Erityis- Asaian- Toimisto- Palvelu- Maanvilj., Rak.,korj. Prosessi, Muut Soti- Ammatt. matit jat asian- tuntijat ja asiaskas- ja myynti- metsätyön- ja valmist. kuljetus- työntekijät laat luokittelem. yht. tuntijat palv. työntek. työntekijät tekijät ym. työntek. työntek. ryhmät Alavieska Haapajärvi Haapavesi Hailuoto Ii Kalajoki Kempele Kuusamo Kärsämäki Liminka Lumijoki Merijärvi Muhos Nivala Oulainen Oulu Pudasjärvi Pyhäjoki Pyhäjärvi Pyhäntä Raahe Reisjärvi Sievi Siikajoki Siikalatva Taivalkoski Tyrnävä Utajärvi Ylivieska Pohjois- Pohjanmaa Tietoa ei ole saatu, se on liian epävarma esitettäväksi tai se on salassapitosäännön alainen Lähde: Työ- ja elinkeinoministeriö, kuntapohjaiset työnvälitystilastot 9

10 Lisätiedot Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ Elinkeinot, työvoima ja osaaminen-vastuualue: Johtaja Leila Helaakoski, p , Asiantuntija Jarkko Pietilä, p , Tutkimussihteeri Helena Suvanto (tilastot), p , Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto: Johtaja Maire Mäki, p , Palvelujohtajat Mari Tuomikoski, Osaaminen ja kehittämispalvelut, p , Pirjo Juntunen, Työnvälitys ja yrityspalvelut, p , Marita Rimpeläinen-Karvonen, Tuetun työllistymisen palvelut, p , Verkkojulkaisut: > ELY-keskukset > Pohjois-Pohjanmaa > Alueen tila ja näkymät > Työmarkkinat > Työllisyyskatsaukset, Alueellista tilastotietoa, Ammattibarometri Työnvälitystilastotietoja on saatavissa ELY-keskuksittain, seutukunnittain ja kunnittain myös ToimialaOnlinen vapaasti saatavilla olevista aineistoista osoitteesta: kohdasta Tilastokanta/Työmarkkinat/työnvälitystilastot NÄKYMIÄ JOULUKUU 2014 TYÖLLISYYSKATSAUS 12/2014 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus elinkeinot, työvoima ja osaaminen -vastuualue