KEMIÖNSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA Toimielin Kokouspäivä Sivu Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta 4 / Kokousaika Tiistaina 28. huhtikuuta 2009 klo Kokouspaikka Kunnantoimisto Taalintehtaalla Päättäjät Annalena Sjöblom puheenjohtaja Bo Vilander jäsen Wilhelm Liljeqvist, poissa Ralf Lindroos Liisa Mietola Anders Nordell Teijo Pitkäranta Sonja Salovius-Laurén, -kl , - 60 Britt Marie Sundblom Muut läsnä olevat: Ingalill Granlund, poissa kunnanhallituksen edustaja Greger Lindholm sihteeri valvontapäällikkö Ville Wahteristo vt. johtava ympäristösihteeri Asiat Allekirjoitus Puheenjohtaja Sihteeri Annalena Sjöblom Greger Lindholm Tarkistus, paikka ja aika Kunnantoimisto Taalintehtaalla 5. toukokuuta 2009 Bo Vilander Britt-Marie Sundblom Pöytäkirja pidetty nähtävänä Kemiönsaari 6. toukokuuta 2009 Greger Lindholm

2 ESITYSLISTA Toimielin Laatimispäivä Sivu Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta 4 / Kokousaika Torstaina 28. huhtikuuta 2009 klo Kokouspaikka Kunnantoimisto Taalintehtaalla Asia nro Asia 53 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 54 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 55 Lausunto Lounais-Suomen ympäristökeskukselle / Mjösundin vesihuolto Oy:n jätevesipuhdistamon ympäristölupahakemus 56 Rakennuslupa, Peter Jägerskiöld 57 Rakennuslupa, Arto Järvenpää & Marlene Fagerlund 58 Oikaisuvaatimus toimenpidelupapäätökseen T, Karl Henrik Törnqvist 59 Oikaisuvaatimus toimenpidelupapäätökseen T, Karl Henrik Törnqvist 60 Virkamiespäätökset tiedoksi 61 Tiedoksiantoasiat _ Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Kemiönsaari 6. toukokuuta 2009 Puheenjohtaja Annalena Sjöblom

3 Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Ryl 53 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ryl 54 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen EHDOTUS (valvontapäällikkö) Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan pöytäkirjan. Sonja Salovius-Laurén ja Britt-Marie Sundblom ovat vuorossa tulla valituksi pöytäkirjantarkastajiksi ja varalla on Bo Vilander. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Bo Vilander ja Britt-Marie Sundblom.

4 Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Ryl 55 Lausunto Lounais-Suomen ympäristökeskukselle / Mjösundin vesihuolto Oy:n jätevesipuhdistamon ympäristölupahakemus VALMISTELU (vt. ympäristösihteeri ja vt. johtava ympäristösihteeri) Lounais-Suomen ympäristökeskus on pyytänyt Kemiönsaaren kunnan ympäristövalvonnan lausuntoa koskien Mjösundin vesihuolto Oy:n ympäristölupahakemusta jätevesipuhdistamolle kiinteistölle Norrgård RN:o 1:13 Mjösundin kylässä, Kemiönsaaren kunnassa. Puhdistamolle johdettaisiin jätevettä Westanparkin asemakaava-alueelta, Mjösundin kylästä ja Kemiön Tiili Yhtymä AY:n tiilitehtaalta. Puhdistamo koostuisi kolmesta WehoPuts 95 - puhdistamoyksiköstä biologis-kemiallisella, panoskohtaisella puhdistuksella. Puhdistamon kokonaiskapasiteetti vastaisi asukasvastinelukua 285. Käsitelty vesi johdettaisiin suunnitelmien mukaan valtaojaan, joka noin 400 m jälkeen laskee Mjösundsvikenin lahteen. Hakemukseen on liitetty puhdistamon käyttö- ja päästötarkkailuohjelma. EHDOTUS (vt. johtava ympäristösihteeri) Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta antaa seuraavan lausuntonaan asian tässä käsittelyvaiheessa: Ympäristölupaa vaaditaan ympäristönsuojelulain mukaisesti eräille toiminnoille tavoitteena mm. ehkäistä ympäristön pilaantumista sekä poistaa ja vähentää pilaantumisesta aiheutuvia vahinkoja. Koskien jätevesipuhdistamon ympäristölupaa on tietysti jäteveden, sekä käsitellyn että käsittelemättömän (esim. käyttöhäiriön yhteydessä), päästöillä mitä suurin merkitys. Tätä ajatellen hakemuksessa on merkittäviä puutteita koska siitä puuttuu ainakin seuraavat tiedot: - asianmukaista tietoa vastaanottajakohteista, sekä valtaojasta että Mjösundsvikenin lahdesta; - asianmukaista tietoa käsitellyn veden koostumuksesta; - riittävää tietoa jäteveden käsittelystä mahdollisten käyttöhäiriöiden kohdalla. Hakemusta on täydennettävä ainakin yllä mainituilla tiedoilla ennen käsittelyn jatkoa. Koska hakemuksesta puuttuu olennaista tietoa, rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta ei voi tässä vaiheessa ottaa kantaa suunnitellun jätevesipuhdistamon ympäristövaikutuksista tai valtaojan ja Mjösundsvikenin lahden sopivuudesta sen kuormituksen vastaanottajiksi, minkä suunniteltu jätevesipuhdistamo aiheuttaisi. Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta pyytää mahdollisuutta saada antaa lausuntonsa hakemuksesta kun sitä on täydennetty. Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta toteaa yleisesti että se suhtautuu hyvin myönteisesti tämän tapaisiin hankkeisiin, missä keskitetysti ja tehokkaalla tekniikalla puhdistettaisiin jätevesiä. Hyväksyttiin.

5 Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Ryl R ASIA HAKIJA Rakennuslupa Eläinsuoja emolehmille. Jägerskiöld Peter Christer Sjölaxvägen 270, KEMIÖ RAKENNUSPAIKKA Sjölax, Sjölaxintie 270 Kiinteistön nimi Sjölax Gård Pinta-ala m² Kaavatilanne Ei kaavaa TOIMENPIDE Uusi rakennus. Kerrosala Kokonaisala Tilavuus 850 m2 850 m m3 EHDOTUS (Valvontapäällikkö) Harkitaan oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myöntää lupa sekä vahvistaa esitetyt piirustukset noudatettaviksi seuraavin ehdoin: Päätösehdotus hyväksyttiin. Rakennustöiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontaviranomaiselle ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suorittamista: - Käyttöönottokatselmus - Loppukatselmus - Rakennekatselmus - Sijaintikatselmus Muut ehdot Luvan voimassaolo Rakennusta ei saa ottaa käyttöön ennen kuin toiminnalla on ympäristölupa. Mikäli rakennustöitä ei ole aloitettu kolmessa vuodessa ja saatettu loppuun viidessä vuodessa tämän päätöksen antamisesta, raukeaa nyt myönnetty rakennuslupa, ellei sitä erityisestä syystä pidennetä.

6 Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Ryl R ASIA HAKIJA Rakennuslupa Vapaa-ajan asunto Järvenpää Arto Juhani Koulukatu 13 C 87, TURKU Fagerlund Marlene Birgitta RAKENNUSPAIKKA Kasnäs, Svartnäs Kiinteistön nimi Kiviranta Pinta-ala 7390 m² Rakentamismääräykset RA Loma-asuntoalue Kaavatilanne Rantayleiskaava Sallittu kerrosala m² Rakennettu kerrosala m² TOIMENPIDE Uusi rakennus Uusi kerrosala m² Purettava kerrosala 0 m² Jäljellä 0+30 m² LISÄSELVITYS Käytetty rakennus oikeus; Sauna 25 m2, Talousrakennus 10 m2. Kerrosala Kokonaisala Tilavuus 104 m2 104 m2 525 m3 POIKKEUS Rakennusoikeus ylittyy 9 m2. SUUNNITTELIJA FINNLAMELLI ALAJÄRVI LAUSUNNOT YMPÄRISTÖSIHTEERI Lausuntopvm Lausunnon tulos Ehdollinen Liitetty PELASTUSLAITOS Lausuntopvm Lausunnon tulos Ehdollinen Rakennus tulee varustaa sähköverkkoon kytketyillä palovaroittimilla, 1 kpl/ 60 m2/ kerros. Rakennus tulee varustaa pelastustikkailla tai vastaavalla, toisesta kerroksesta.

7 Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Valmistelija Dan Renfors EHDOTUS (Valvontapäällikkö) Harkitaan oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain 175 ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myöntää lupa sekä vahvistaa esitetyt piirustukset noudatettaviksi seuraavin ehdoin: Päätösehdotus hyväksyttiin. Rakennustöiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontaviranomaiselle ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suorittamista: - Käyttöönottokatselmus - Loppukatselmus - Rakennekatselmus - Vesi- ja viemärilaitteiden tarkastus - Sijaintikatselmus Muut ehdot Ympäristösihteerin lausuntoa tulee noudattaa. Pelastuslaitoksen lausuntoa tulee noudattaa. Luvan voimassaolo Mikäli rakennustöitä ei ole aloitettu kolmessa vuodessa ja saatettu loppuun viidessä vuodessa tämän päätöksen antamisesta, raukeaa nyt myönnetty rakennuslupa, ellei sitä erityisestä syystä pidennetä.

8 Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Ryl 58 Oikaisuvaatimus toimenpidelupapäätökseen T, Karl Henrik Törnqvist VALMISTELU (Johnny Karlsson) Tilan Kleiven 1:159 Pedersjön kylässä, omistaja Ralf Sjöström, on jättänyt oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan toimenpidelupapäätöksestä Toimenpidelupa koski lasitetun grillikatoksen rakentamista tilalle Berget 1:177 Pedersjön kylässä, hakija Karl-Henrik Törnqvist. Ralf Sjöström vastustaa päätöstä ja vaatii, että rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta kumoaa toimenpideluvan. Vaatimuksessa todetaan muun muassa että grillituvan rakentaminen asemapiirroksessa merkitylle paikalle tuottaisi kohtuutonta haittaa heidän vapaa-ajan asunnon käyttöön. Grillitupa on sijoitettu heidän vapaa-ajan asunnon alapuolelle niin että savu tekisi heidän asunnostaan melkein käyttökelvottoman. Hän toteaa vielä että terveysriski on erityisen suuri koska heidän perheessään on astmaa ja allergiaa. Vaatimuksessa ei muutoin mainita sellaisista haitoista jotka vaikuttaisivat toimenpidelupapäätökseen. Kyseisellä alueella on useita tulisijalla varustettuja rakennuksia. EHDOTUS (Valvontapäällikkö) Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta säilyttää rakennustarkastajan päätöksen ja hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Hyväksyttiin.

9 Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Ryl 59 Oikaisuvaatimus toimenpidelupapäätökseen T, Karl Henrik Törnqvist VALMISTELU (Johnny Karlsson) Tilan Skeppsholmstorp 1:115 Pedersjön kylässä, omistaja Gunilla Oetken, on jättänyt oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan toimenpidelupapäätökseen Toimenpidelupa koski lasitetun grillikatoksen rakentamiselle tilalle Berget 1:177 Pedersjön kylässä, hakija Karl-Henrik Törnqvist. Gunilla Oetken vaatii, että asia siirretään rakennus- ja ympäristövalvontalautakuntaan käsiteltäväksi. Oetken vaati, että rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta kumoaa hyväksytyn toimenpideluvan ja toteaa että suunniteltu toimenpide vaati rakennusluvan. Oetken vaati edelleen, että Kemiönsaaren kunnan rakennusvalvontaviranomainen keskeyttää rakennustarkastajan hyväksymän toimenpideluvan toimeenpanon välittömästi. Oetken katsoo viitaten korkeimman hallinto-oikeuden päätökseen KHO:2004:48 (kopio) että 19,8 m2 grillituvan rakentaminen rantavyöhykkeellä vaatii rakennusluvan. KHO:n päätöksen KHO:2004:48 mukaan, Pysyvästi paikalleen sijoitettavaksi tarkoitetun puurakenteisen, kuusikulmaisen, pohjapinta-alaltaan noin 10 m2 suuruisen, noin kolme metriä korkean grillikodan, jossa oli ikkuna tai ikkunoita ja ovi, rakentaminen ennestään rakentamattomalle, rantavyöhykkeellä sijaitsevalle tilalle ei ollut mahdollista toimenpideluvan perusteella. Rakentaminen edellytti rakennuslupaa. Kyseisellä kiinteistöllä on rakennusluvilla myönnettyjä rakennuksia. Toimenpidelupahakemus oli jätetty jolloin Kemiön kunnan rakennusjärjestyksen mukaan kyseinen rakennus edellytti toimenpidelupaa. Vaatimuksessa ei muutoin mainita sellaisia haittoja jotka vaikuttaisivat toimenpidelupapäätökseen. Gunilla Oetken pyytää, että kaikki päätökset asiassa lähetetään välittömästi hänen oikeudelliselle asiamiehelle asianajaja Tom Anderssonille. EHDOTUS (Valvontapäällikkö) Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta toteaa että KHO:n päätöksessä KHO:2004:48 oli kyse grillikodan rakentamisesta ennestään rakentamattomalle tilalle. Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta päättää säilyttää rakennustarkastajan päätöksen ja hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Hyväksyttiin.

10 Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Ryl 60 Virkamiespäätökset tiedoksi EHDOTUS Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta merkitsee seuraavat virkamiespäätökset tiedoksi: -Julkipanolista , Dan Renforsin myöntämät rakennusluvat ja toimenpideluvat (10 kpl) -Julkipanolista , Johnny Karlssonin myöntämät rakennusluvat ja toimenpideluvat (5 kpl) -Julkipanolista , Greger Lindholmin myöntämät rakennusluvat ja toimenpideluvat (5 kpl) -Julkipanolista , Johnny Karlssonin myöntämät rakennusluvat ja toimenpideluvat (8 kpl) Merkittiin tiedoksi.

11 Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Ryl 61 Tiedoksiantoasiat EHDOTUS Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta merkitsee seuraavat tiedoksiantoasiat tiedoksi: Asiat (vt. johtava ympäristösihteeri) 1. Länsi-Suomen ympäristölupavirasto, päätös Nro 5/2009/3 Dnr LSY-2008-Y- 263 koskien vesijohdon ja paineviemärin rakentamista mereen Lysholmenin ja Byholmenin välille Kemiönsaaren kunnassa sekä töiden aloittamista ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. 2. Lounais-Suomen ympäristökeskuksen päätös (No LOS-2009-L ) koskien Metsähallituksen hakemaa lupaa saada poiketa määräyksistä koskien maihinnousukieltoa sekä eläinten tappamista ja pyydystämistä eräillä luonnonsuojelualueilla. 3. Länsi-Suomen ympäristölupavirasto, tiedoksianto koskien vireille tullutta hakemusta. Fortum Sähkönsiirto Oy on jättänyt hakemuksen koskien merikaapelin asentamista välille Högsåran-Ärtskär Kemiönsaaren kunnassa sekä töiden aloittaminsta ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. 4. Alustavat suuntaviivat yksittäisten kiinteistöjen vapautukseen vesijohdon liittymisvelvollisuudesta vesihuoltolain 11 mukaan Lausunnot pyydetään Lounais-Suomen ympäristökeskukselta, Liedon kunnalta ja Kemiönsaaren Vedeltä minkä jälkeen asia tulee käsittelyyn. Muut asiat - Ville Wahteristo informoi lautakuntaa Rouskis Oy:n jätehuollosta ja keräämästä jätemäärästä Kemiönsaaren kunnassa. - Greger Lindholm informoi lautakuntaa kaavojen vaikutuksesta rakennuslupien myöntämisessä. - Päätettiin että seuraava kokous pidetään Rouskis Oy:n kokoustiloissa Korvenmäellä. Lähtö Taalintehtaalta klo Merkittiin tiedoksi.

12 Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 53-55, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HKäyttöL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Malmitie 2, Taalintehdas Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, Turku päivää Valitusaika alkaa julkipanopäivästä / päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN VALITUSVIRANOMAISELLE Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisen päivän kuluessa ennen virastotalon sulkemista. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO Pöytäkirja on nähtävänä / 2009 ja päätöksestä ( ) on annettu asianosaisille tieto postitse / Toimitettu asianosaisille / vastaanottajan allekirjoitus Liitetään pöytäkirjaan/otteeseen