JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus AIKA :00-16:45 PAIKKA kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 194 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJEEN HYVÄKSYMINEN LENTOLIIKENTEEN TUKI VIRASTON KIINNIOLO VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET ILMOITUSASIAT TALOUSARVION KÄSITTELY 429

2 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ OSALLISTUJAT Kunnanhallitus Lisätiedot LÄSNÄ Kuronen Jaakko pj Isoniemi Ari-Pekka I varapj Jaakkola Antero II varapj. Björn Irma jäsen Hytönen Sirpa jäsen Kansanoja Maija-Riitta jäsen Kautto Jani jäsen Kotivuori Esko jäsen poistui klo jälk. Lahti Mari jäsen Kakriainen Sakari varajäsen saap. klo ennen 202 Juutilainen Sari valtuuston pj. Intke Juha valtuuston I vpj Tervonen Paavo valtuuston II vpj. poistui klo aikana Hänninen Joonas esittelijä Savolainen Marjatta pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Jaakko Kuronen Puheenjohtaja Marjatta Savolainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen Irma Björn Sirpa Hytönen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ todistaa Marjatta Savolainen hallintojohtaja

3 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 194 Kutsu kunnanhallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään vii si päivää ennen kokousta kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston pu heenjohtajille ja kunnanjohtajalle. Kutsussa on ilmoitettava kokouk sen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan kunnan muu toimielin kuin kun nanvaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenis tä on läsnä. Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH 195 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa ovat Irma Björn ja Sirpa Hytönen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irma Björn ja Sirpa Hytönen.

5 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KH 196 Kuntalain 23 mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenpidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syn tyneet laillisessa järjestyksessä ei vätkä ole menneet valtuus ton toi mi valtaa ulommaksi eivätkä muu toinkaan ole lain taikka ase tuk sen vastaisia, joten kunnanhallitus päättää panna valtuuston kokouksen päätökset täytäntöön. Täytäntöönpanotoimet jä tetään kes kushallin non tehtäväksi. Hyväksyttiin.

6 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJEEN HYVÄKSYMINEN 381/07.01/2013 KH 197 Arkistolain (831/1994) 8 :n mukaan arkistonmuodostajan on määrät tä vä, miten sen arkistotoimen suunnittelu, vastuu ja käytännön hoi to järjestetään. Joroisten kunnan voimassa oleva arkistosääntö on hyväksytty kunnan hal li tuk ses sa Arkistosääntöä on tarkistettu vastaamaan voimassaolevaa lain sääntöä ja muuta ohjeistusta laatimalla arkistotoimen toimintaohje, joka ku mo aa hyväksytyn arkistosäännön. Arkistotoimen toimintaohje sisältää asiakirjahallinnon ohjeistuksen ja arkistonmuodostussunnitelman. Arkistonmuodostussuunnitelma liitetään toimintaohjeeseen val mistut tu aan. Liite nro 1 arkistotoimen toimintaohje. Oheismateriaalina arkistotoimen toimintaohjeen liitteet. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan arkistotoimen toimin ta oh jeen ja kumoaa hyväksytyn arkistosäännön. Arkistonmuodostusuunnitelma liitetään toimintaohjeeseen, kun se on valmis. Hyväksyttiin.

7 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus LENTOLIIKENTEEN TUKI 261/00.03/2014 KH 198 (Valmistelija Joonas Hänninen, puh ) Joroisten kunnassa sijaitsevalle Varkauden lentoasemalle on len netty kolmiolentona Savonlinnan lentoaseman kautta Helsinki-Vantaan len to ase mal ta vuodet Lentoyhteys on kuulunut julkisen pal ve lu vel voit teen piiriin ja valtio sekä alueen kunnat ovat tukeneet len to lii ken net tä. Lentoyhteys on koettu tärkeäksi erityisesti alueen yrityksille, jotka tar vit se vat sujuvia liikenneyhteyksiä alueelta Helsinki-Vantaalle ja siel tä edelleen Eurooppaan. Lentoaseman toiminta tuo myös työpaik ko ja Joroisten kunnan alueelle. Lentoliikenteen tukemisesta aiheutuneet kustannukset on aiemmin ka tet tu puoliksi valtion ja alueen kuntien sekä yritysten kesken. Jorois ten kunta on osallistunut lentoliikenteen tukemiseen vuosina Lentoliikenne päättyi vuoden 2013 lopussa, eikä Joroisten kunta varan nut määrärahaa lentoliikenteen tukemiseksi vuodelle Lentoliikenteen jatkuminen Varkauden lentoasemalla julkisen tuen pii riin kuuluvana edellytyksenä on, että lentoliikenne kilpailutetaan liiken ne- ja viestintäministeriön toimesta. Kilpailutuksen käyn nis tä misek si liikenne- ja viestintäministeriö on edellyttänyt alueen kunnilta pää tök siä, joissa sitoudutaan vastaamaan osaltaan tarjouskilpailun pe rus teel la määräytyvistä kustannuksista. Käytännössä tämä tarkoit ta nee varautumista 50%:iin aiheutuvista kustannuksista (vertaa Sa von lin nan vuoden 2014 kilpailutus). Joroisten kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että se päät tää varata lentoliikenteen tukemiseen enimmillään euron mää rä ra han vuodelle Tuen maksamisen ehtoina on: 1. Lentoliikenteen vuorot järjestetään siten, että niiden avulla ehtii aa mui sin Helsinki-Vantaan lentoasemalle ja sieltä eteenpäin suun tau tu vil le jatkolennoille ja vastaavasti paluulennoilta tulee eh tiä takaisin Varkauden lentoasemalle illaksi. 2. Liikenne- ja viestintäministeriö luopuu periaatteesta, jonka mukaan lentoliikenteen tuki kuntien osalta tulee olla vähintään 50% tuen kokonaismäärästä. 3. Varkauden kaupunki sekä muut lentoliikennettä aiemmin tu keneet tahot osallistuvat edelleen lentoliikenteen tukemiseen.

8 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus Maksettavan tuen suuruus määräytyy lennettävien kuukausien mukai ses ti siten, että 12 kuukauden tuki on yhteensä euroa. Hyväksyttiin.

9 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus VIRASTON KIINNIOLO /01.09/2013 KH 199 Joulu sattuu tänä vuonna niin, että jouluviikon alussa maanantai ja tiis tai ovat työpäiviä ja loppuviikko on pyhäpäiviä. Vanhasta ko kemuk ses ta on tiedossa, että joulualuspäivät ovat hiljaisia asioin ti päiviä. Henkilöstö on toivonut viraston sulkemista näiksi kahdeksi päiväksi. Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto on suljettu ja henkilöstö käyttää tällöin vuosilomapäiviään tai mui ta vapaita. Hyväksyttiin.

10 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KH 200 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja maa seu tutoimensihteerin (asuntoasiat) viranhaltijapäätökset edel li sen ko kouk sen jäl kei seltä ajal ta. Kunnanhallitus on päättänyt, että kunnanhallituksen tie doksi ei tarvitse saattaa viranhaltija päätöksiä, jotka koskevat vuo silo mien tai virkavapauksien/työlomien myöntämistä sekä vuosisi don naisten lisien myöntämistä. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi viranhaltijapää tökset ja päättää, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 51 :n mukais ta otto-oikeuttaan ko. päätöksiin. Hyväksyttiin.

11 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT KH 201 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: - Sivistyslautakunta; pidetyn kokouksen pöytäkirja. - Ympäristölatakunta; pidetyn kokouksen pöytäkirja. - Maaseutulautakunta (Rantasalmi, Juva, Sulkava, Joroinen); pidetyn kokouksen pöytäkirja. - Varkauden perusturvalautakunta; pidetyn kokouksen pöy tä kir ja. - Vaalijalan ky; yhtymävaltuuston kokouksen esityslista. - Itä-Suomen hallinto-oikeus; päätös Ismo Bomanin tekemään va lituk seen valtuuston päätöksestä , Joroisten Ener gia lai toksen myyminen. Hallinto-oikeus hylkää valituksen. Itä-Suomen hallinto-oikeus; päätös Ismo Bomanin tekemään va li tukseen valtuuston päätöksestä ; ikäpoliittinen ohjelma. Hallinto-oikeus ei tutki valitusta. - Itä-Suomen aluehallintovirasto; tarkastuskertomus Kuvansin päi väko din punaisen talon rakennustyömaasta. - Ansa Haapalainen; selostus matkasta Ylenurmeen Tukes Turvallisuus- ja kemikaalivirasto; ilmoitus mal min et sin tä luvan myöntämisestä, Korpela 1, Viholanniemi. Pohjois-Savon liitto; lausuntopyyntö Pohjois-Savon kaupan maa kunta kaa va 2030 ehdotuksesta. Joroisten kunnalla ei ole huomautettavaa Pohjois-Savon kaupan maa kun ta kaa va 2030 ehdotuksesta. - Etelä-Savon ELY-keskus; työllisyyskatsaus syyskuu Kiinteistönluovutusilmoitus 10 kpl. Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi. Hyväksyttiin.

12 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus TALOUSARVION KÄSITTELY 197/02.02/2014 KH 202 Lautakuntien käsittelemät talousarvioehdotukset vuodelle 2015 on toi mi tet tu kunnanhallituksen jäsenille. Kunnanhallitus käsittelee talousarvioehdotusta seuraavan aikataulun mu kaan: Ma klo elinkeinotoimi (alustamassa elinkeinoasiamies Aarre Dams ki), klo sivistystoimi (sivistysjohtaja Petri Vainikka), klo investoinnit (tekninen johtaja petri Miettinen). Ti klo sote (avohoidon esimies Salme Viljakainen, vuo deosas ton esimies Ulla Vaskelainen, kotihoidon esimies Kirsi Hyn ninen sekä mahdollinen Varkauden edustus), klo tekninen ja ympäristötoimi (tekninen johtaja Petri Miet tinen). Käytiin läpi talousarvioehdotusta. Kokouksessa olivat paikalla laskentapäällikkö Merja Mikkonen ja kukin toimialajohtaja oman toimialansa osalta.

13 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: , 198, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 197, 199. HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, Mutalantie 2, JOROINEN Pykälät: 197, 199. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2 krs, KUOPIO PL 1744, KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus PL HELSINKI Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kaava-asioiden valitusaika alkaa päätöksen nähtävillä olosta. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet

14 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava. Jos valittajan puheval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.