RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/

Transkriptio

1 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ AIKA klo 12:00-14:30 PAIKKA Kunnanvirasto, kunnanahallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 82 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Talousarvion toteutuminen ja talousarvion 182 muutokset 85 Sosiaalihuollon palvelujen maksut vuonna Ikääntymispoliittinen strategia ja palvelurakenteen 186 kehittämisohjelma 87 Laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat vuonna Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna Rautavaaran kunnan mielenterveys ja päihdetyön strategia Ilmoitusasiat Viranhaltijapäätökset Perusturvajohtajan ajankohtaiskatsaus Hankinnat, asumispalvelujen ostopalvelut vuonna Hanna Parviaisen työsuhteen jatkaminen 197

2 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ AIKA klo 12:00-14:30 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kekäläinen Kaarina jäsen Kukkonen Eero puheenjohtaja Mustonen Eino jäsen Parviainen Leena jäsen Pursiainen Markku varapuheenjohtaja Tuppurainen Hanne jäsen POISSA Ovaskainen Rauno jäsen MUU Ahonen Matti kkhall puheenjohtaja Mustonen Helvi perusturvajohtaja, esittelijä Murto Unto kunnanjohtaja KÄSITELLYT ASIAT LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Pursiainen ja Leena Parviainen, sekä varalle Hanne Tuppurainen ja Kaarina Kekäläinen. ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Eero Kukkonen Puheenjohtaja Markku Pursiainen Helvi Mustonen Pöytäkirjanpitäjä Leena Parviainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Sosiaalitoimistossa klo Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

3 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Petu Kuntalain 58.2 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Rautavaaran kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla Kokouskutsu ja esityslista on postitettu Perusturvajohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Petu Perusturvajohtajan päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat perusturvalautakunnan jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Markku Pursiaisen ja Leena Parviaisen, sekä varalle Hanne Tuppuraisen ja Kaarina Kekäläisen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Pursiainen ja Leena Parviainen sekä varalle Hanne Tuppurainen ja Kaarina Kekäläinen.

5 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Talousarvion toteutuminen ja talousarvion muutokset Petu Kunnanhallituksen antamien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan hallintokunnat antavat omalle lautakunnalle tulosalue- ja tulosyksikkökohtaiset toteumaraportit ja tilanteen mukaisina. Määrärahat ovat sitovia bruttomääräisinä. Kunkin kuukauden lopullinen toteuma saadaan viiveellä. Lokakuun viimeisen päivän lopullista toteumaraporttia ei ollut saatavissa. Tasaisen jakauman mukaan 9 kk toteumaprosentti on toteumaraportin mukaan perusturvalautakunnan toimintatuotot ovat toteutuneet 83,2 % ja toimintakulut 74,4 %. Sosiaalitoimen vastuualueella toimintatulot ovat toteutuneet 85,4 %. Toimintamenojen toteutuma on 68,7 %. Perusterveyden- huollon vastuualueen toimintatulojen toteutuma on 75,6 % ja toimintamenojen 73,7 %. Erikoissairaanhoidon vastuualueen toimintamenot ovat toteutuneet 84,9 %. Kuopion yliopistollisen sairaalan toimintamenot ovat toteutuneet 91 %, mikä merkitsee talousarvioon muutosta. Aluesairaalan käyttö on ollut arvioitua vähäisempää. Talousarvion muutosesitystä varten lautakunnan kokoukseen toimitetaan viimeisin mahdollinen toteumaraportti. Esitys annetaan kokouksessa. Esityslistan liitteet numerotta: Sosiaalitoimen, perusterveysdenhuollon, erikoissairaanhoidon ja perusturavalautakunnan toteumaraportit Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kokoontuvan valtuuston esityslistan mukaan Rautavaaran maksuosuusennuste vuodelle 2014 on , talousarviossa varauduttu , nousu 21,30 %. Iisalmen Aluesairaalan (296) käyttö tulee olemaan alle arvioidun ( /20,7 %), mistä pystytään osoittamaan katetta noin päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen

6 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ valtuustolle vuoden 2014 talousarvioon määrärahamuutosta Erikoissairaanhoidon vastuualueelle 290 1) 294 Keskussairaala 4302/ ) Muutos katetaan vuoden 2014 talousarvion ylityksenä. Lisäksi perusturvalautakunta päättää, että perusturvajohtaja tekee tarvittavat vastuualueiden sisäiset tulosyksikköjen väliset määrärahamuutokset, kun joulukuun kustannukset ovat tiedossa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti lautakunnan päätökseksi.

7 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Sosiaalihuollon palvelujen maksut vuonna 2015 Petu Kunnanhallitus on / 212 antamillaan laadintaohjeilla asettanut (TA 2015 ja TASU ) käyttötulojen kasvuarvioksi 1,2 2 % (BKT-mukaan). päättää sosiaalihuollon asiakasmaksulain ja asetuksen mukaisten maksujen perimisestä. Sosiaalipalvelut ovat joko maksuttomia tai asiakasmaksu on kaikille sama tai asiakasmaksu määräytyy tulojen ja perhesuhteiden mukaan. Sosiaalihuollon palveluille on laadittu tuotekuvaukset ja myöntämiskriteerit. Lainsäädännöllä määrätyt maksut ovat enimmäismaksuja, joita ei voi kunnassa tehtävin päätöksin ylittää. Kunta voi päättää siitä, että asiakkailta peritään säädetyt maksut maksimimääräisinä, alennettuina tai että niitä ei joiltakin osin peritä lainkaan. Kunta ei saa periä palveluista niiden tuotantokustannuksia suurempaa maksua. Kunta voi alentaa tai jättää perimättä sosiaalihuollon maksun ja maksukyvyn mukaan määräytyvän terveydenhuollon maksun, jos periminen vaarantaa asiakkaan tai hänen perheensä toimeentulon tai lakisääteisestä elatusvelvollisuudesta huolehtimisen. Asiakasmaksun pienentäminen tai perimättä jättäminen perustuu aina yksilölliseen tilannearvioon. Asiakasmaksujen alentamisen ratkaisuvalta on määritelty kunnan hallintosäännössä. Palveluista, joiden osalta kunta voi itse määrittää palveluista perittävät maksut, tulee maksujen kuitenkin olla kohtuullisia. Palveluista voidaan lisäksi periä palvelun laadun ja määrän, palvelujen käyttäjän maksukyvyn sekä perheen koon mukaan määräytyvä kohtuullinen kuukausimaksu. Tulorajat määräytyvät valtakunnallisesti eikä kunta voi niihin vaikuttaa. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa asetuksessa säädettyjä asiakasmaksuja tarkistetaan joka toinen vuosi kansan-eläkeindeksin muutoksen mukaisesti. Esityslistan liite numerotta: Sosiaalihuollon palvelujen maksut 2015 Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää vahvistaa sosiaalihuollon palvelujen maksut vuodelle 2015 (liitteenä numerotta) mukaisesti.

8 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ tarkastaa tarvittaessa perittäviä maksuja, mikäli myöhemmin ilmenee seikkoja, mitkä eivät ole olleet tiedossa tätä päätöstä tehtäessä. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

9 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Ikääntymispoliittinen strategia ja palvelurakenteen kehittämisohjelma Petu Rautavaaran kuntaan on laadittu Rautavaaran kunnan ikääntymispoliittinen strategia ja palvelurakenteen kehittämisohjelma vuoteen 2015, mitä tulee tarkastella uudelleen vuonna 2013 voimaan tulleen vanhuspalvelulain (laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 980/2012) perusteella. Kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Kotona asumista ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä on painotettava. Suunnitelma laaditaan osana kunnan strategista suunnittelua, minkä kunnanvaltuusto hyväksyy ja se tarkistetaan valtuustokausittain. Suunnitelmassa arvioidaan ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tilaa, ikääntyneelle väestölle tarjolla olevien palvelujen riittävyyttä ja laatua sekä ikääntyneen väestön palveluntarpeeseen vaikuttavia tekijöitä; määritellään tavoitteita ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä ikääntyneelle väestölle tarjottavien palvelujen määrän ja laadun kehittämiseksi; määritellään toimenpiteitä, joilla kunta vastaa edellä mainitussa kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden toteutumisesta, sekä arvioidaan voimavarat, jotka kunnassa tarvitaan toimenpiteiden toteuttamiseksi; määritellään kunnan eri toimialojen vastuut toimenpiteiden toteuttamisessa; sekä määritellään, miten kunta toteuttaa yhteistyötä lain 4 :n 2 momentissa tarkoitettujen tahojen kanssa. Suunnitelma tulee huomioida valmisteltaessa ikääntyneen väestön asemaan ja iäkkäiden henkilöiden tarvitsemiin palveluihin vaikuttavaa kunnan päätöksentekoa, kuntalain (365/1995) 65 :ssä tarkoitettua talousarviota ja -suunnitelmaa sekä terveydenhuoltolain 12 :n 1 momentissa tarkoitettua raporttia ja hyvinvointikertomusta. Perusturvajohtaja on työstänyt strategiasta ja kehittämisohjelmasta luonnoksen, mitä kunnan eri toimialoja ja yhteistyötahoja pyydetään täydentämään. Tämän jälkeen strategia ja kehittämisohjelma etenee jatkokäsittelyyn perusturvalautakuntaan, kunnanhallitukseen ja valtuustoon. Luonnos toimitetaan kokoukseen osallistuville. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin

10 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ merkitsee ikääntymispoliittisen strategian ja kehittämisohjelman tiedoksi ja täydentää tarvittaessa jo tässä vaiheessa sitä. Lautakunta merkitsi strategialuonnoksen tiedoksi ja käsittelee sitä uudelleen yhteistyötahoilta saatujen kommenttien ja täydennysten jälkeen. Petu Startegialuonnokseen pyydettiin kommentteja kirjattuihin nykyisiin palveluihin ja tulevaisuuden visoihin mennessä perusterveydenhuollolta (Kysteri 10.9.), Helluntai- (1.9.), Koti- (3.9.) ja evankelis-luterilaiselta seurakunnalta, sivistystoimelta (Matti Korkalainen ), tekniseltä toimelta (Jorma Berg ), vapaa-aika- ja kulttuuritoimelta (Kirsi Karvinen 23.9.) ja kunnanjohtaja toi esille Esteetön Helmi kotihankkeen. Vanhusneuvosta käsitteli strategialuonnoksen kokouksessaan. Esityslistan liite numerotta: Ikääntymispoliittinen strategia ja palvelurakenteen kehittämisohjelma Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin hyväksyy Ikääntymispoliittinen strategian ja palvelurakenteen kehittämisohjelman ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle- ja valtuustolle. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

11 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat vuonna 2015 Petu Kunnanhallitus on kokouksessaan / 193 hyväksynyt Rautavaaran kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen. Ohjeen 5.2. Ostolaskujen käsittely -kohdan mukaan talousarvion hyväksymisen yhteydessä tehtäväalueille määrätyt vastuuhenkilöt ovat vastuussa määrärahojen käytöstä, tilivelvollisina vastaavat tavoitteiden saavuttamisesta ja päättävät toimivaltansa rajoissa tehtäväalueen hankinnoista ja hyväksyvät tositteet. Hallintokuntien tulee antaa laskujen hyväksyjistä luettelo vuosittain. Esityslistan liite numerotta: Laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat vuonna 2015 Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää hyväksyä laskujen vastaanottajat ja hyväksyjät vuodelle 2015 (liitteenä numerotta) mukaisena. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

12 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2015 Petu Omaishoidon tuki on lakisääteinen sosiaalipalvelu, jonka järjestämisestä kunnan tulee huolehtia määrärahojensa puitteissa. Omaishoidon tuki on ollut porrastettu kolmeen maksuluokkaan hoidettavan tarvitseman avun ja hoidon tarpeen perusteella. on aiemmin vahvistanut ( ) omaishoidon tuen perusteet. Omaishoidon tuki on kokonaisuus, johon kuuluvat hoidettavalle annettavat palvelut sekä omaishoitajalle annettava hoitopalkkio, vapaa ja omaishoitoa tukevat palvelut, jotka määritellään hoito- ja palvelusuunnitelmassa. Hoitopalkkio määräytyy hoidon sitovuuden ja vaativuuden mukaan. Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrästä ja alimmista hoitopalkkioista säädetään omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 5 :ssä. Lain 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkka-kertoimella. Vuodelle 2011 vahvistettu palkkakerroin on 1,253, vuodelle 2012 vahvistettu palkkakerroin on 1,291, vuodelle 2013 se on 1,327, vuodelle 2014 se on 1,350 ja vuodelle 2015 se on 1,363. Omaishoidon tuen hoitopalkkion vähimmäismäärä on lukien 384,67 (vuonna 2014/381 /kk). Hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana maksettava hoitopalkkio on vähintään 769,33 (vuonna 2014/761,99 /kk). Hoitopalkkion määrän tarkistus tehdään lukien myös sellaisiin hoitopalkkioihin, jotka on sovittu palkkion vähimmäismäärää suuremmiksi tai pienemmiksi ja jotka perustuvat ennen tarkistusajankohtaa voimassa olleeseen omaishoitosopimukseen. Omaishoitajalla on oikeus vähintään kolmen vuorokauden mittaiseen vapaaseen kuukausittain, kun hoidettavan hoito on ympäri-vuorokautisesti sitovaa. Omaishoitajan lakisääteisen vapaan ajaksi järjestettävistä palveluista hoidettavalle voi tulla maksettavaksi enintään 11,30 /päivä. Maksua ei lasketa mukaan terveydenhuollon asiakasmaksujen maksukattoon. Muista omaishoidon ohella annettavista palveluista hoidettava maksaa tavanomaisen asiakasmaksun ellei kunnan kanssa muuta sovita. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin

13 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ päättää noudattaa omaishoidon tukea myönnettäessä vuonna 2015 seuraavaa porrastusta: palkkioluokka I palkkioluokka II palkkioluokka III 384,67 /kk 487,56 /kk 769,33 /kk Omaishoitajan lakisääteisten vapaapäivien määrä on kolme päivää sellaista kalenterikuukautta kohti, jonka aikana hoitaja on sidottu hoitoon yhtäjaksoisesti tai vähäisin keskeytyksin ympärivuorokautisesti tai jatkuvasti päivittäin. Lakisääteisten vapaapäivien ajalta voidaan periä asiakasmaksua enintään 11,30 /vapaapäivä. Lakisääteiset vapaapäivät järjestetään pääsääntöisesti lyhytaikaishoitojaksoina kunnan asumispalveluyksiköissä. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

14 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Rautavaaran kunnan mielenterveys ja päihdetyön strategia Petu Kunnanvaltuusto on hyväksynyt / 9 Rautavaaran kunnan päihdestrategian. Kansallisessa mielenterveyssuunnitelmassa esitetään mielenterveys- ja päihdeasioita käsiteltävän yhtenäisenä kokonaisuutena, mistä johtuen strategia on uudistettu. Mielisuunnitelman painopisteinä ovat asiakkaan aseman vahvistaminen, ehkäisevän työn tehostaminen, palvelujen kehittäminen matalakynnyksiseksi ja toimivaksi kokonaisuudeksi. Rautavaaran kunnan mielenterveys- ja päihdetyön strategiaa ovat työstäneet sosiaalitoimen, mielenterveysneuvolan, päivähoidon, koulun, nuorisotoimen, etsivän nuorisotyön, perusterveydenhuollon, kotihoidon ja työterveyshuollon työntekijät. Esityslistan liite numerotta: Rautavaaran kunnan mielenterveys- ja päihdetyön strategia Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle hyväksyttäväksi Rautavaaran kunnan mielenterveys- ja päihdetyön strategian Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

15 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Ilmoitusasiat Petu Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Rautavaaran kunta/kunnanhallitus/kunnanvaltuusto 1.1 Rautavaara-Savotta: Metsätalo-nimisen entisen päiväkodin purkaminen, kh Kunnan omistamien vuokrakiinteistöjen ja osakehuoneistojen yhtiöittäminen, kh Kunnan työllisyysstrategian hyväksyminen jatkotoimenpiteitä varten, kh KT Kuntatyönantajat /2014: Lääkärisopimuksen (LS) päivystysmääräyksiä koskeva uudistus sekä päivystysasetuksen voimaantuloon liittyviä täsmennyksiä 3. Opetus- ja oikeusministeriö, kirje : Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä 4. Sosiaali- ja terveysministeriö 4.1 STM tiedote : Lakimuutoksella tuetaan iäkkäiden mahdollisuutta asua kotona 4.2 STM tiedote : Toimeentulotuen etuoikeutettu ansiotulo muutetaan pysyväksi ja tulonsaajakohtaiseksi 5. Säveltäjäin Tekijänoikeustoimisto Teosto ry, kirje : Teoston musiikinkäyttölupien hinnat vuonna 2015 merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.

16 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Viranhaltijapäätökset Petu Perusturvajohtajan henkilöstöä koskevat viranhaltijapäätökset ja asiakaita koskevat päätökset 11-14/2014 saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Viranhaltijapäätösten tekeminen tapahtuu Dynastyssa. Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa ja perusturvan asiakirjoissa. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi.

17 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Perusturvajohtajan ajankohtaiskatsaus Petu Perusturvajohtaja esittelee seuraavat ajankohtaiset asiat: 1. Asumispalveluyksiköiden siivoustyön kartoitus/pia Lievonen Ylimääräinen lasku potilasvakuutusmaksuista/pohjois-savon sairaanhoitopiiri Ohjaus- ja valvontakäynti /Itä-Suomen aluehallintovirasto 4. Palotarkastuspöytäkirja/Pohjois-Savon pelastuslaitos Ensihoitopalvelun osavuosikatsaus toimintatilastoihin 2014/Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri 6. Ruokahuollon kustannukset merkitsee asiat tiedokseen. Asiat merkittiin tiedoksi.

18 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Hankinnat, asumispalvelujen ostopalvelut vuonna 2015 Petu Rautavaaran kunta on ostanut vuosien ajan palveluasumista eri asiakasryhmille sekä paikallisilta että kunnan ulkopuolisilta palveluntuottajilta asiakaskohtaisilla maksusitoumuksilla. Asiakassuhteet ovat pitkäaikaisia. Hoitojärjestelyn pysyvyys tarkoittaa asiakaan hoitomuodon tai hoitopaikan pysyvyyttä. Perustelujen mukaan kilpailuttaminen ei sellaisenaan muodostaisi erityistä syytä, jonka perusteella hoidon pysyvyydestä voitaisiin poiketa, vaan asiaa tulisi tarkastella asiakkaan kokonaistilanteen kannalta. Pitkäaikaisen hoitojärjestelyn pysyvyyden periaate on näin ollen otettava huomioon kunnan hankintastrategiassa ja hankintojen toteuttamisessa. Julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 67 :ssä säädetään suorahankinnan edellytyksistä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnoissa voidaan suorahankintaa käyttää myös yksittäisessä tapauksessa, jos tarjouskilpailun järjestäminen, neuvottelumenettelyn käyttö tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi. Lain perustelujen mukaan esimerkiksi vaikeasti sairaan asumispalvelut voisi uudistaa ko. suorahankintaperustetta käyttäen pitkäaikaisen asiakasuhteen turvaamiseksi. Aihetta on käsitelty laajemmin Kuntaliiton oppaassa Palvelu- asumisen järjestäminen ja kilpailuttaminen (2012) / 41 kunnanvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 3. luvun/hankinnat ja sopimukset/ 24 mukaan lautakunta päättää muun muassa palveluhankinnasta, jonka arvo on hankintalain mukaista kansallista kynnysarvoa ( ) suurempi ja 25.2 mukaan osastopäällikkö kansallista kynnysarvoa ( ) pienemmästä palveluhankinnasta. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää, että palveluasumista ostetaan suorahankintana asiakaskohtaisin maksusitoumuksin vuonna 2015 talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa. Tällä tavoin turvataan asiakkaiden pitkäaikaisen hoitojärjestelyn pysyvyys. Asiakaskohtaisten maksusitoumusten laatiminen ja allekirjoittaminen delegoidaan perusturvajohtajalle. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

19 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Hanna Parviaisen työsuhteen jatkaminen Petu Hanna Parviainen on palkattu sosiaaliohjaajan sijaiseksi viranhaltijan päätöksellä ( / 6/hallintosääntö 2. luku 15.3 ) ajalle Tämän jälkeen sosiaaliohjaaja pitää vuosilomat ja jää palkattomalle vapaalle (viranhaltijan päätös / 80/hallintosääntö 2. luku ). Hanna Parviainen on valmis jatkamaan sosiaaliohjaajan sijaisena 85 % työajalla. Tehtäväkohtainen palkka määräytyy KVTES 04SOS050 päpätevyysalennus huomioiden. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää jatkaa Hanna Parviaisen työsuhdetta ajalle Työaika on 85 % (37 h/vk = 31,75 h/vk). Tehtäväkohtainen palkka määräytyy KVTES 04SOS050 mukaisesti huomioiden epäpätevyysalennus 10 %. Tehtäväkohtainen palkka on 1 866,54 /kk (2 439,92 /kk - 10 % epäpätevyysalennus = 2 195,93 /kk, mistä 85 % = 1866,54 /kk). Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

20 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät:82, 83, 84, 86, 89, 90, 91, 92 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Rautavaaran perusturvalautakunta, PL 24, Rautavaara Pykälät: 85, 87, 88, 93, 94 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97,00 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.