ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2014 1/14

Transkriptio

1 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2014 1/14 Sivistyslautakunta Aika klo 16:30-19:55 Paikka Kirjasto, kokoustila Amppari Käsitellyt asiat Asia Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 Sivistyslautakunnan alainen tulosyksikkörakenne 5 4 Valtuustoaloite koulupsykologipalveluista 8 5 Lukuvuoden työ- ja loma-ajat 9 6 Muut asiat 11 7 Tiedoksi 12

2 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2014 2/14 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Suomela Katja puheenjohtaja Kinnunen Antti jäsen Lehto Aulis jäsen Mielonen Arto jäsen Nieminen Mira jäsen Varjola Veera jäsen Poissa Mattila Kari I varapuheenjohtaja Muut läsnä Kitala Kari khall puheenjohtaja Nieminen Juri kunnanjohtaja saapui klo 17:40 Leppialho Juha esittelijä Viikilä Aija sihteeri Seppälä Heidi nuvon edustaja Allekirjoitukset Katja Suomela Puheenjohtaja Aija Viikilä Pöy täkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-7 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm / 2014 Tarkastuspvm / 2014 Mira Nieminen Veera Varjola Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan sivistystoimi / 2014 Sivistysjohtaja Juha Leppialho Virka-asema ja allekirjoitus Lisätietoja antavat Sivistysjohtaja Juha Leppialho, p , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi

3 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2014 3/14 Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen SLTK Kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsu tulee toi mittaa jäsenille ja muille, joilla on oi keus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, vähintään viittä päivää ennen kokous ta. Kokouskutsu sivistyslautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen on toimitettu päätöksen mukaisesti, joten kokous tode taan asianmukaisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus hyväksyttiin.

4 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2014 4/14 Sivistyslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valitseminen SLTK Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Mira Nieminen ja Veera Varjola. Ehdotus hyväksyttiin.

5 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2014 5/14 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan alainen tulosyksikkörakenne SLTK Sivistyslautakunnan alaiset toiminnot on tämän hetkisten päätösten mukaan jaettu tulosyksiköihin siten, että jokainen koulu muodostaa oman tulosyksikkönsä. Lisäksi lautakunnan alaisuuteen kuuluu kirjaston tulosyksikkö. Tämä tulosyksikköjako tarkoittaa, että resursseiltaan tulosyksiköt ovat eri kokoisia. Edellä esitettyyn tulkosyksikkö jakoon vaikuttaa valmistelussa oleva yhtenäiskoulu. Yhtenäiskoulua on suunniteltu perustettavaksi siinä vaiheessa, kun uusi Vääksyn koulu otetaan käyttöön lukuvuoden alussa. Yhtenäiskouluun kuuluisivat Vääksyn koulu, yläkoulu, resurssikeskus ja lukio. Yhtenäiskoulun valmistelua varten sivistysjohtaja on perustanut valmistelutyöryhmän joka on toiminut noin vuoden. Työryhmässä on muodostunut yhteinen näkemys yhtenäiskoulun perustamisesta. Sivistystoimenjohtaja esittelee työryhmän valmisteilla olevaa suunnitelmaa. Mikäli päätetään perustaa yhtenäiskoulu, tarkoittaa se yhtä mittakaavaltaan suurta tulosyksikköä. Epäsuhta tulosyksiköiden kokojen välillä on herättänyt keskustelua sivistyslautakunnan alaisesta tulosyksikköjaosta. Epäilyä on herättänyt se, ovatko pienet ulosyksiköt oikeasti taloudellisesti itsenäisiä ja toimintakykyisiä. Sivistysjohtaja on valmistellut neljä eri vaihtoehtoa Sivistyslautakunnan alaiseksi tulosyksikköjaoksi. Vaihtoehdot ovat: 1. Nykymalli 2. Yhtenäiskoulu + nykymalli 3. Kahden tulosyksikön malli 4. Yhden tulosyksikön malli Mallit esitellään tarkemmin kokouksessa Sivistysjohtajalle annettiin kesällä 2013 tehtäväksi selvittää rehtoreiden määrän vähentämisen vaikutukset koulujen johtamiseen. Tämän toimeksiannon pohjalta arvioitiin johtamisjärjestelmän muutoksen taloudelliset vaikutukset sekä rakennettiin hahmotelmaa vaihtoehtoisesta johtamismallista. Valmistelutyön aikana on todettu, että johtamisjärjestelmä ja tulosyksikkömalli tulevat ratkaista saman aikai sesti. Sivistysjohtaja esittelee vaihtoehtoiset johtamismallit eri tulos yksikkömallivaihtoehtojen mukaan. 1. Jos tulosyksikkömalli on nykymalli johtamisjärjestelmään ei esitetä muutosta. 2. Jos tulosyksikkömalli on yhtenäiskoulu + nykymalli, yhtenäiskoulun johtamisjärjestelmä rakennetaan rehtori ja apulaisrehtorimallin ympärille. Kyläkouluille jäävät omat johtajat

6 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2014 6/14 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Jos toiminta rakentuu kahden tulosyksikön mallin mukaisesti (+kirjasto), joh tamisjärjestelmä rakentuu kahden virkarehtorin johtoon. Toi nen reh toreista vastaa Yhtenäiskoulun johtamisesta ja toinen alakoulujen johtamisesta. Kyläkoulujen johtajista voidaan luopua ja tilalle raken taa esim. vastuuopettaja hallinto. Johtamisen tueksi rakennetaan johtoryhmä. Tulosyksikön vastuuhenkilö on rehtori 4. Johtamisen kannalta yhden tulosyksikön malli on samankaltainen kuin malli kolme. Poikkeuksena on, että tulosyksikön vastuuhenkilö on sivistysjohtaja. Tässä mallissa myös kirjaston tulosyksikkö siirretään vapaa-aikatoimeen. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi 1. Lautakunta keskustelee asiasta. 2. Lautakunta antaa lausunnon kunnanhallitukselle tulosyksikkö vaihto eh dois ta 3. Lautakunta antaa lausunnon kunnanhallitukselle tulosyksikkömallia tu ke vas ta joh ta mis järjestelmästä Keskustelun jälkeen lautakunta päätti yksimielisesti esittää tulosyksik kö mal lis ta luo pumista. Toimintaa jatketaan nykyisellä mallilla, paitsi yh te näis koulun osalta Vääksyssä. Perusteluna on kunnan strategia, jonka mukaan Asikkala ei an na hal lin nol lis ten rat kaisu jen es tää kus tan nus tehok kai den ja laa dukkaiden pal velujen järjestämistä ja Asik kalan kuntaa joh de taan pit käjäntei sesti ja henki lö kuntaa motivoiden. Lisäksi tulossa oleva op pi las huoltolaki tuo tar peita or gani soi tumi sen uu del leen ar viointiin jo ka ta pauksessa tu le van 18 kuu kau den ai kana ja opetussuunnitelmauu distus tuottaa sa moin tar vetta ar vioida toimin tojen jär jestämistä uu destaan seu raa van 24 kuukau den aikana. KHALL Sivistysjohtaja on valmistellut neljä eri vaihtoehtoa Sivistyslautakunnan alaiseksi tulosyksikköjaoksi. Vaihtoehdot ovat: 1. Nykymalli 2. Yhtenäiskoulu + nykymalli 3. Kahden tulosyksikön malli 4. Yhden tulosyksikön malli

7 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2014 7/14 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Valmistelutyön aikana on todettu, että johtamisjärjestelmä ja tulosyksikkömalli tulevat ratkaista saman aikaisesti. Sivistysjohtaja esittelee vaihtoehtoiset johtamismallit eri tulosyksikkömallivaihtoehtojen mukaan. 1. Jos tulosyksikkömalli on nykymalli johtamisjärjestelmään ei esitetä muutosta. 2. Jos tulosyksikkömalli on yhtenäiskoulu + nykymalli, yhtenäiskoulun johtamisjärjestelmä rakennetaan rehtori ja apulaisrehtorimallin ympärille. Kyläkouluille jäävät omat johtajat 3. Jos toiminta rakentuu kahden tulosyksikön mallin mukaisesti (+kirjasto), johtamisjärjestelmä rakentuu kahden virkarehtorin johtoon. Toinen rehtoreista vastaa Yhtenäiskoulun johtamisesta ja toinen alakoulujen johtamisesta. Kyläkoulujen johtajista voidaan luopua ja tilalle rakentaa esim. vastuuopettaja hallinto. Johtamisen tueksi rakennetaan johtoryhmä. Tulosyksikön vastuuhenkilö on rehtori 4. Johtamisen kannalta yhden tulosyksikön malli on samankaltainen kuin malli kolme. Poikkeuksena on, että tulosyksikön vastuuhenkilö on sivistysjohtaja. Tässä mallissa myös kirjaston tulosyksikkö siirretään vapaa-aikatoimeen. Valmistelija/lisätietoja Sivistysjohtaja Juha Leppialho, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus palauttaa asian sivistyslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin. SLTK Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Sivistyslautakunta pitää aiheesta seminaarin, ennen lautakunnan kokousta Ehdotus annetaan seminaarin valmistelutyön perusteella kokouksessa Lautakunta päätti jättää asian pöydälle.

8 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2014 8/14 Sivistyslautakunta Valtuustoaloite koulupsykologipalveluista SLTK Lautakunnassa jätettiin valtuustoaloite koulupsykologipaleluista: aloite liitteenä. Koulupsykologin paikka on ollut kaksi kertaa avoimena. Sijaisuutta ei ole saatu täytettyä. Korvaavat tutkimuspalvelut on ostettu lääkärikeskus Mehiläisestä. Tutkimusten osalta ollaan tyytyväisiä palveluun mutta koulupsykologin kuntapalvelua sillä ei voida korvata. Psykologin sijaisuus on nyt haettavana asti. Tämän hetkisen tiedon mukaan psykologi palaa perhevapaalta Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta merkitsee selvityksen tiedoksi ja toteaa, että aloite on loppuunkäsitelty. Ehdotus hyväksyttiin.

9 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2014 9/14 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Lukuvuoden työ- ja loma-ajat SLTK Rehtorikokous esittää lautakunnalle lukuvuoden työ- ja loma-ajoiksi seuraavaa: Syyslukukausi alkaa Syysloma vko Lauantaityöpäivä Syyslukukausi päättyy Joululoma Kevätlukukausi alkaa Talviloma vko Loppiainen Vappu Kevätlukukausi päättyy Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta päättää hyväksyä lukuvuoden työ- ja loma-ajat esitetyn mukaisesti Uusi ehdotus: Asia jätetään pöydälle. SLTK Ehdotus hyväksyttiin. Rehtorikokous esittää lautakunnalle lukuvuoden työ- ja loma-ajoiksi seuraavaa: Syyslukukausi alkaa Syysloma vko Lauantaityöpäivä alakoulut Lauantaityöpäivä yläkoulut ja lukio Syyslukukausi päättyy Joululoma

10 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/ /14 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kevätlukukausi alkaa Talviloma vko Loppiainen Vappu Kevätlukukausi päättyy Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta päättää hyväksyä lukuvuoden työ- ja loma-ajat esitetyn mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin.

11 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/ /14 Sivistyslautakunta Muut asiat SLTK Seuraava kokous pidetään kunnanvirastolla.

12 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/ /14 Sivistyslautakunta Tiedoksi SLTK Viranhaltijapäätökset Merkitään tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin.

13 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/ /14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Sivistyslautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 3, 4, 6, 7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja telefax Asikkalan sivistyslautakunta osoite: Rusthollintie 2, VÄÄKSY postiosoite: PL 6, VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi telefax: (03) Pykälät: 5 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoskisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan.

14 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/ /14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen: Kouvolan hallinto-oikeus osoite: Kauppalankatu 43 C, KOUVOLA postiosoite: PL 401, KOUVOLA sähköposti: telefax: Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus Valitusviranomainen: Kouvolan hallinto-oikeus osoite: Kauppalankatu 43 C, KOUVOLA postiosoite: PL 401, KOUVOLA sähköposti: telefax: Valitusaika: 30 päivää Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä x.x Valitusaika päättyy xx.x Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika: päivää Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennök senä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauan tai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan vi ranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytä kir jaan