PERÄSEINÄJOKI 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki, kortteli nro 18 osa.

Transkriptio

1 Diaarinumero 877/2011 Toimielinkäsittely Kaupunginvaltuusto Kaavanumero 31042ps18 PERÄSEINÄJOKI 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki, kortteli nro 18 osa. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 15. päivänä marraskuuta 2011 päivättyä Seinäjoen kaavoitusyksikön laatimaa asemakaavakarttaa, kaavanumero 31042ps18. KAAVAKARTTA Vireilletulo Tekninen lautakunta teki suunnittelualuetta koskevan kaavoituspäätöksen ja hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman Laatija Seinäjoen kaupunki kaavoitus- ja kaupunkisuunnitteluyksikkö Kirkkokatu 6 puh PL 215, Seinäjoki Faksi

2 Asemakaavan muutos, kortteli 18 osa 2(12) 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki TUNNISTETIEDOT TIIVISTELMÄ KAAVAPROSESSIN VAIHEET ASEMAKAAVAN MUUTOS SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Maanomistus SUUNNITTELUTILANNE Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet ASEMAKAAVARATKAISUN VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS KAAVAN RAKENNE Mitoitus Palvelut YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN ALUEVARAUKSET Korttelialue KAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön KAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET NIMISTÖ KAAVATALOUS Yleistä Rakentamiskustannukset ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS ASEMAKAAVAN LAADINTA KÄSITTELYVAIHEET SEINÄJOEN KAUPUNKI, Kaavoitus- ja kaupunkisuunnittelu

3 Asemakaavan muutos, kortteli 18 osa 3(12) 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki LIITTEET: Liite 1 Liite 2 Liite 3 Tilastolomake (Tyvi) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Havainnemateriaali 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan selostus, joka koskee 15. päivänä marraskuuta 2011 päivättyä Seinäjoen kaavoitusyksikön laatimaa asemakaavakarttaa, kaavanumero Asemakaavan muutoksella muodostuu Seinäjoen kaupungin Peräseinäjoen (31) kaupunginosan korttelin 18 osa. Alueen sijainti ja laajuus Alue sijaitsee Peräseinäjoen keskustassa noin 200 metriä kirkosta kaakkoon kaavoitetulla alueella. Ympärillä on rivitaloja ja julkisia rakennuksia. Suunnittelualueen laajuus on n. 0,58 ha. Kuva. Alueen sijainti Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on lisätä vanhusten rivitalona toimivan kortteli 18 osan rakennusoikeutta, jotta sitä voitaisiin laajentaa ja kehittää vanhusten julkisiksi tai yksityisiksi palveluasunnoiksi apu- ja yhteistiloineen. Rakennusoikeuden nostaminen on perusteltua, koska lisärakentaminen tehdään rakennusten muodostamalle sisäpihalle. Tontin/korttelin koko ei muutu. SEINÄJOEN KAUPUNKI, Kaavoitus- ja kaupunkisuunnittelu

4 Asemakaavan muutos, kortteli 18 osa 4(12) 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Seinäjoen kaupungin tekninen lautakunta on päättänyt alueen kaavoituksesta ja hyväksynyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Asemakaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet MRA 30 :n mukaisesti nähtävinä Valmisteluaineistosta on pyydetty asianosaisilta lausunnot. Kaupunginhallitus on päättänyt kokouksessaan laittaa kaavaehdotuksen nähtäville. Nähtävilläpidosta on ilmoitettu kuulutuksella ja kaava on ollut MRA 27 :n mukaisesti nähtävillä välisen ajan. Nähtävillä olon aikana asianosaisilta on pyydetty lausunnot kaavaehdotuksesta. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan Asemakaavan muutos Erilaisten erityisasumisen, palvelukotien ja hoivakotien tonttien kysyntä on lisääntynyt. Peräseinäjoen vanhustenkotiyhdistys on suunnitellut Peräseinäjoen keskustassa veteraanitien varrella sijaitsevan vanhusten rivitalon perusparannusta ja laajennusta. Yhdistys on saanut ARA:lta 40% avustuksen hankkeeseen ja rakentaminen alkanee huhtikuussa Yhdistys on teettänyt laajennussuunnitelmat Suunnittelutalo S. Anttila Oy:llä. Luonnoksista käy ilmi ettei tontin rakennuoikeus 1165 k-m2 riitä vaan että rakennusoikeutta olisi nostettava vähintään 550 k-m2 eli rakennusoikeutta olisi nostettava 1800 k-m2:iin. Kaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa suunniteltu perusparannus- ja laajennushanke. Suunniteltu ratkaisu, jossa olevien rivitalojen jokaiseen huoneistoon päästään tulevaisuudessa sisäkautta mahdollistaa aiempaa huonokuntoisempien itsenäisen asumisen ja on siten yhteiskunnan ja asukkaiden kannalta erittäin hyvä ja kannattava hanke. Tontin rakennusoikeus nostetaan 1165 kerrosalaneliömetristä 1800 kerrosalaneliömetriin ja täsmennetään asemakaavamääräykset toiminnan uuteen muotoon ja ympäristöön soveltuviksi. Koska hoivakotitoiminnan vaatima autopaikkamäärä on vähäinen, soveltuu suunniteltu hanke tontille pihatiloineen. Asemakaavan muutosta on hakenut Peräseinäjoen vanhainkotiyhdistys ja sitä on käsitelty maankäyttötyöryhmässä sekä kaupunginjohtajan perustamassa hoivakotitonttien tuotantoa ohjaavassa työryhmässä. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Asemakaavan muutosalueen kortteli sijaitsee Peräseinäjoen taajamassa noin 200 metrin päässä Peräseinäjoen kirkosta Luonnonympäristö Alue rajautuu idässä Veteraanitiehen, pohjoisessa ja etelässä rivitalotontteihin ja lännessä rakentumattomaan yleisen rakennuksen tonttiin. Suunnittelualueella on tällä hetkellä kaksi vanhusten rivitaloa pihamaineen. SEINÄJOEN KAUPUNKI, Kaavoitus- ja kaupunkisuunnittelu

5 Asemakaavan muutos, kortteli 18 osa 5(12) 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki Rakennettu ympäristö Muutosalueen lähiympäristö on asemakaavan mukaisesti rakentunutta Peräseinäjoen taajamaa. Rakennuskanta Asemakaavan muutosalueella on kaksi vanhusten rivitaloa pihamaineen. Yhdyskuntatekninen huolto Alueella on kunnallinen vesi- ja viemäri verkosto ja alue on liitetty kaukolämpöön Maanomistus Alue on Seinäjoen kaupungin omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Seinäjoki kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton toimialueeseen. Ympäristöministeriö on vahvistanut Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan. Suunnittelualue kuuluu taajamatoimintojen kohdealueeseen. Nyt laadittu asemakaava on maakuntakaavan mukainen SEINÄJOEN KAUPUNKI, Kaavoitus- ja kaupunkisuunnittelu

6 Asemakaavan muutos, kortteli 18 osa 6(12) 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki Yleiskaava Peräseinäjoen yleiskaava on hyväksytty Oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa alueet on varattu pientalovaltaiseksi asunto-alueeksi (AP-2) sekä julkisten palveluiden ja hallinnon alueeksi (PY) ja lounaskulmastaan julkisten palveluiden ja hallinnon alueeksi, jolla ympäristö säilytetään (PY/s). Kuva. Ote yleiskaavasta Asemakaava Alueella on voimassa asemakaava vuodelta Asemakaavassa alue on varattu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi AR. Kuva. Ote ajantasa-asemakaavasta. SEINÄJOEN KAUPUNKI, Kaavoitus- ja kaupunkisuunnittelu

7 Asemakaavan muutos, kortteli 18 osa 7(12) 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki Rakennusjärjestys Rakennusjärjestys on hyväksytty ja on voimassa lähtien. Kiinteistörekisteri ja tonttijako Asemakaavamuutosalue koskee kaupungin ylläpitämässä kiinteistörekisterissä olevaa aluetta. Pohjakartta Suunnittelualueen pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen (1284/99) mukainen. Tekniikkakeskuksen mittausosasto ylläpitää pohjakartan tietoaineistoa. Rakennuskiellot Asemakaava-alueella ei ole voimassa rakennuskieltoa. Suojelupäätökset Kaava-alueella ei ole suojelussa olevia kohteita. 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Erilaisten erityisasumisen, palvelukotien ja hoivakotien tonttien kysyntä on lisääntynyt. Asuntoalueiden asemakaavoihin tullaan enenevässä määrin varaamaan rakennussoikeutta myös asumiseen liittyvään palveluun. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Seinäjoen kaupungin tekninen lautakunta teki suunnittelualuetta koskevan kaavoituspäätöksen Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallisia ovat suunnittelualueen maanomistajana Seinäjoen kaupunki ja lähialueiden asukkaat, Peräseinäjoen vanhustenkotiyhdistys, kaupungin viranomaiset ja alueella toimivat yritykset yms.: Rakennusvalvonta, Ympäristönsuojelu, Tekniikkakeskus, Sivistyskeskus, Sosiaali- ja terveyskeskus, Seinäjoen Energia Oy, Fortum Oy, Seinäjoen Vesi Oy, Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos, Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo valtion ja muut viranomaiset yms.t: Etelä- Pohjanmaan ELY ja Länsija Sisä- Suomen aluehallintovirasto, Etelä- Pohjanmaan liitto, Anvia Oy. Asemakaavan muutos on tullut vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta lehdessä tiedottamisen yhteydessä Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtävillä olosta on tiedotettu lehdessä. OAS on ollut yhdessä kaavaluonnoksen kanssa MRA 30 :n mukaisesti nähtävänä Kaavaluonnos. Viranomaisia on tiedotettu sähköpostitse kaavaluonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta sekä nettiosoitteesta, josta materiaalin voi ladata sekä mahdollisuudesta tilata materiaali. Lausunnon antoivat Anvia Oyj, Fortum Sähkönsiirto Oy, Seinäjoen kaupungin ra- SEINÄJOEN KAUPUNKI, Kaavoitus- ja kaupunkisuunnittelu

8 Asemakaavan muutos, kortteli 18 osa 8(12) 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki kennusvalvonta ja Etelä- Pohjanmaan liitto. Anvia Oyj toimittaa johtokarttansa ja ilmoittaa että mahdollisista siirtokustannuksista vastaa toimija. Vastine: Merkitään tiedoksi. Fortum Sähkönsiirto Oy toimittaa johtokarttansa ja ilmoittaa johtojen suojaetäisyydet rakennuksista. Fortum Sähkönsiirto Oy toimitti myöhemmin uuden johtokartan. Vastine: Merkitään tiedoksi. Mahdollisista johtojen siirtokustannuksista vastaa rakentaja. Rakennussuunnittelija on ollut yhteydessä Fortum Sähkönsiirto Oy:hin ja on tietoinen mahdollisista johtojen siirroista. Johtovaraus merkitään kaavaan. Rakennusvalvonnalla ei ole huomautettavaa. Vastine: Merkitään tiedoksi. Etelä-Pohjanmaan liito toteaa että kaavamuutos on maakuntakaavan mukainen ja että sillä ei ole huomautettavaa. Vastine: Merkitään tiedoksi. Kaupunginhallitus on hyväksynyt kokouksessaan kaavaehdotuksen asetettavaksi virallisesti nähtäville. Kaavaehdotus on ollut MRA 27 :n mukaisesti virallisesti nähtävillä välisen ajan. Kaavasta saatiin 6 lausuntoa ja ei yhtään muistutusta. Fortum Sähkönsiirto Oy ilmoittaa että sillä ei ole huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Vastine: Merkitään tiedoksi. Etelä- Pohjanmaan pelastuslaitos muistuttaa pelastusteistä. Vastine: Merkitään tiedoksi ja annetut ohjeet on huomioitava rakennussuunnitteluvaiheessa sekä tarkastetaan rakennuslupavaiheessa. Seinäjoen kaupungin ympäristönsuojelu toteaa että sillä ei ole huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Vastine: Merkitään tiedoksi. Etelä-Pohjanmaan liito toteaa että kaavamuutos on maakuntakaavan mukainen. Vastine: Merkitään tiedoksi. Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo ilmoittaa, että sillä ei ole huomautettavaa asemakaavamuutoksesta. Vastine: Merkitään tiedoksi. Anvia Oyj toimittaa johtokarttansa ja ilmoittaa että mahdollisista siirtokustannuksista vastaa toimija. Vastine: Anvia on uudistanut luonnosvaiheen lausuntonsa. Merkitään tiedoksi. Kaupunginhallitus käsitteli kaava kokouksessaan ja päätti esittää asemakaavaa kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi asemakaavan SEINÄJOEN KAUPUNKI, Kaavoitus- ja kaupunkisuunnittelu

9 Asemakaavan muutos, kortteli 18 osa 9(12) 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki Viranomaisyhteistyö 4.4 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaupungin asettamat tavoitteet Kaupungin tavoitteena on mahdollistaa laajentaa ja peruskorjata Peräseinäjoen vanhusten rivitalot nykyaikaiseksi hoivapalveluja tarjoavaksi palvelutaloksi, jolloin rakennusoikeutta on nostettava 1800 kem²:iin. Huoneistoja tulee 30 kpl. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Peräseinäjoen vanhustenkotiyhdistys on tutkinut rakennettavuutta ja esittänyt Suunnittelutalo Anttila Oy:n, jotka osoittavat, että suunniteltu hoivakoti soveltuu hyvin tontille. Asemakaavaluonnos SEINÄJOEN KAUPUNKI, Kaavoitus- ja kaupunkisuunnittelu

10 Asemakaavan muutos, kortteli 18 osa 10(12) 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki Asemakaavaehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus on käsitellyt kaavaa kokouksessaan ja päättänyt esittää asemakaavaa kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. 5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 5.1. Kaavan rakenne Mitoitus Kaavamuutoksella lisätään rakennusoikeutta ja mahdollistetaan kortteliin julkisten tai yksityisten palveluasuntojen apu- ja yhteistilojen sijoittuminen. Alueen kokonaispinta-ala on yhteensä 0,58ha. Voimassaolevan asemakaavan mukainen rakennusoikeus 1165 kem² ei riitä toimivalle hoivakotiyksikölle. Asemakaavan muutoksella lisätään tontille rakennusoikeutta 635 kem², jonka jälkeen rakennusoikeutta on yhteensä 1800kem². Lisäksi alueen pysäköintivaatimusta kevennetään toiminnan luonteen vuoksi. Kaavan toteutuessa alueelle arvioidaan sijoittuvan noin 30 asukasta palveluasuntoihin Palvelut Palvelujen osalta kaava-alue tukeutuu Peräseinäjoen keskustan olemassa olevaan palvelutarjontaan. Kaavamuutoksella ei voimassa olevaan työpaikkatilanteeseen ole suurta merkitystä. Ympäristön palvelut Alueen ympäristöstä löytyvät mm. apteekki ja päivittäiskaupan myymälät. Julkisia SEINÄJOEN KAUPUNKI, Kaavoitus- ja kaupunkisuunnittelu

11 Asemakaavan muutos, kortteli 18 osa 11(12) 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki palveluita on Peräseinäjoen keskustassa, mutta osin myös Seinäjoella. Terveysasema ja lääkärin vastaanotto on noin 300 metrin päässä. Pääterveyskeskus (yöpäivystys) ja Keskussairaala ovat Seinäjoella. Liikenne Ajoneuvoliikenne Alueelle johtava Veteraanikuja on Peräseinäjoelta Kalajärvelle vievän Kirkkotien poikkikatu. Kevytliikenne Kirkkotiellä ja Keskustiellä on kevyen liikenteen väylät. Julkinen liikenne Arkipäivisin on kaupunki järjestänyt edullista joukkoliikennettä, NOPSApalveluliikennettä, Peräseinäjoen alueella. Linja-autoliikennettä kulkee Peräseinäjoen keskustan kautta ja sieltä on yhteydet naapurikuntiin ja erityisesti Seinäjoelle. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Suunnittelutalo Anttila Oy:n luonnokset osoittavat rakentamisen soveltuvan paikalle. Luonnosmateriaalia on kaavaselostuksen liitteenä. 5.3 Aluevaraukset Korttelialue Alue on varattu asuinrakennusten korttelialueeksi, johon on mahdollista sijoittua julkisia tai yksityisiä palveluasuntoja apu- ja yhteistiloineen. Tarkemmat asemakaavamääräykset selviävät kaavakartasta. 5.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Tontin tehokkuus nousee, mutta rakennus sopii ympäristöönsä sillä laajennus sijoittuu rakennusten muodostamalle sisäpihalle. Työpaikat Hoivakotiin tulee n.6 työpaikkaa päiväsaikaan hoitohenkilökunnalle, jotka toimivat myös Peräseinäjoen alueen kodinhoitajina. Yöaikaan paikalla on yksi työntekijä Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Ei ole vaikutusta luonnonympäristöön. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamääräykset ovat tarkemmin asemakaavakartan määräysosassa. 5.6 Nimistö Nimistö säilyy ennallaan. 5.7 Kaavatalous Yleistä Ei vaikutusta kaavatalouteen. SEINÄJOEN KAUPUNKI, Kaavoitus- ja kaupunkisuunnittelu

12 Asemakaavan muutos, kortteli 18 osa 12(12) 31. kaupunginosa, Peräseinäjoki Rakentamiskustannukset Alueella on jo valmiina kunnallistekniikan verkosto. 6 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS Tontti, kadut ja liittymät on jo rakennettu. 7 ASEMAKAAVAN LAADINTA Asemakaava on laadittu Seinäjoen kaavoitusyksikössä virkatyönä. Seinäjoen kaupungin kaavoitusyksikössä kaavan valmistelusta on vastannut asemakaava- arkkitehti Martti Norja. 7.1 Käsittelyvaiheet Teknisen lautakunta päätti käynnistää kaavamuutoksen Kaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä Kaupunginhallitus hyväksyi kaavaehdotuksen nähtäville Kaavaehdotus virallisesti nähtävillä Kaupunginhallitus hyväksyi asemakaavan valtuuston hyväksyttäväksi Kaupunginvaltuusto hyväksyi asemakaavan SEINÄJOEN KAUPUNKI Kaavoitus ja kaupunkisuunnittelu Martti Norja Asemakaava-arkkitehti Hilkka Jaakola Kaavoituspäällikkö SEINÄJOEN KAUPUNKI, Kaavoitus- ja kaupunkisuunnittelu

13 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 743 Seinäjoki Täyttämispvm Kaavan nimi 31 Peräseinäjoki, kortteli 18 (osa) Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä 6 Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus 743V270112A6 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,5825 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,5825 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,31 0, A yhteensä 0, , ,31 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä LIITE 1

14 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,31 0, A yhteensä 0, , ,31 0, AR -0, A-6 0, , ,31 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä LIITE 1

15 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan muutos PERÄSEINÄJOKI TEKNIIKKAKESKUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos Peräseinäjoki KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS 31042ps18 Suunnittelualueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Seinäjoen kaupungin Peräseinäjoen kaupunginosassa korttelissa 18 (osa). Alue sijaitsee aivan Peräseinäjoen keskustassa, 200 metriä kirkosta koilliseen. Rakennuspaikka rajautuu idässä Veteraanitiehen ja ympärillä on rivitalotontteja sekä yleisten rakennusten korttelialueita sekä virkistysalueita. Rakennuspaikan koko on noin 5800m2. Tontilla olevaa vanhusten palveluasumista kehitetään ja lisätään. Suunnittelualue on rajattu oheiselle kartalle. Alueen sijainti kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus/nm Postiosoite Osoite Puhelin Postilokero 215 Kirkkokatu SEINÄJOKI 1 LIITE 2

16 Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet TEKNIIKKAKESKUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos Peräseinäjoki KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS 31042ps18 Peräseinäjoen Vanhustenkotiyhdistys on suunnitellut, Peräseinäjoen keskustassa Veteraanitien varrella sijaitsen, vanhusten rivitalon perusparannusta ja laajennusta. Hankkeelle on jo myönteinen rahoituspäätös ARA:lta. Kohteen laajennus edellyttää asemakaavan muutosta sillä tontilla on rakennusoikeutta 1165k-m2 ja nykyinen rakennus on 1044 k-m2 ja suunniteltu laajennus 670 k-m2 eli yhteensä 1714 k-m2. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on lisätä vanhusten rivitalolle varatun tontin rakennusoikeutta ja päivittää käyttötarkoitus, autopaikkavaatimus yms. ja mahdollistaa tontin julkisten tai yksityisten palveluasuntojen apu- ja yhteistilojen sijoittuminen. Asemakaavan muutoksella lisätään tontille rakennusoikeutta 635 kem², jonka jälkeen rakennusoikeutta on yhteensä 1800 k-m². Pysäköintivaatimusta kevennetään toiminnan luonteen vuoksi asemakaavanmuutoksen yhteydessä. Suunnittelun lähtökohdat ja aiemmat suunnitelmat Voimassa olevat kaavat Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan Suunnittelualue kuuluu taajamatoimintojen kohdealueeseen. Ote maakuntakaavasta kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus/nm Postiosoite Osoite Puhelin Postilokero 215 Kirkkokatu SEINÄJOKI 2 LIITE 2

17 TEKNIIKKAKESKUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos Peräseinäjoki KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS 31042ps18 Yleiskaava Peräseinäjoen yleiskaava on hyväksytty Oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa alueet on varattu pientalovaltaiseksi asunto-alueeksi (AP-2) sekä julkisten palveluiden ja hallinnon alueeksi (PY) ja lounaskulmastaan julkisten palveluiden ja hallinnon alueeksi, jolla ympäristö säilytetään (PY/s). Ote yleiskaavasta, johon suunnittelualue on merkitty punaisella. Asemakaava Alueella on voimassa asemakaava vuodelta Asemakaavassa alue on varattu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi AR. kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus/nm Postiosoite Osoite Puhelin Postilokero 215 Kirkkokatu SEINÄJOKI 3 LIITE 2

18 TEKNIIKKAKESKUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos Peräseinäjoki KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS 31042ps18 Ote ajantasa-asemakaavasta, johon suunnittelualue on merkitty punaisella. Vaikutusalue Vaikutusalueena on kaavan muutosalue lähiympäristöineen. Osalliset Kaavamuutoksen vaikutus ympäristöön on vähäinen koska lisärakentaminen sijoittuu rakennusten muodostamalle sisäpihalle. Muilta osin kaavamuutos on olemassa olevan tilanteen toteavaa. Osallisia ovat suunnittelualueen maanomistajana Seinäjoen kaupunki ja lähialueiden asukkaat, Peräseinäjoen vanhustenkotiyhdistys, kaupungin viranomaiset ja alueella toimivat yritykset yms.: Rakennusvalvonta, Ympäristönsuojelu, Tekniikkakeskus, Sivistyskeskus, Sosiaali- ja terveyskeskus, Seinäjoen Energia Oy, Fortum Oy, Seinäjoen Vesi Oy, Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos, Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo valtion ja muut viranomaiset yms.t: Etelä- Pohjanmaan ELY ja Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirasto, Etelä- Pohjanmaan liitto, Anvia Oy. Osallistumismenettely ja tiedottaminen Tiedottaminen Kaavoituksen etenemisestä, vireilletulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksen ja ehdotuksen nähtävilläolosta ja mahdollisista tiedotustilaisuuksista tiedotetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla (kaupungintalon 2. ker- kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus/nm Postiosoite Osoite Puhelin Postilokero 215 Kirkkokatu SEINÄJOKI 4 LIITE 2

19 TEKNIIKKAKESKUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos Peräseinäjoki KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS 31042ps18 ros), kaupungin tiedotuslehdessä (Seinäjoen sanomat) ja kaupungin internetsivulla ( aina kaavan hyväksymiseen saakka. Vireilletulo Asemakaavamuutos on tullut ajankohtaiseksi ja vireille teknisen lautakunnan päätöksellä Aloitus- ja luonnosvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos asetetaan nähtäville 14 päiväksi. Nähtävilläolosta tiedotetaan julkisesti kuulutuksella. Suunnittelualueen maanomistajia sekä osallisiksi nimettyjä viranomaisia ja yhteisöjä tiedotetaan. Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteitä kirjallisesti, suullisesti tai sähköpostin välityksellä (MRL 62 ja MRA 30 ). Tarvittaessa järjestetään kaavan esittelytilaisuus. Saadut mielipiteet ja lausunnot käsitellään ja vastineet kirjataan selostukseen ehdotusvaiheessa. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Etelä- Pohjanmaan ELY keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). Etelä- Pohjanmaan ELY:n osoite: Etelä- Pohjanmaan ELY- keskus PL SEINÄJOKI Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksen ja saadun palautteen jälkeen laaditaan kaavaehdotus, joka on virallisesti nähtävillä (MRL 65 ja MRA 27 ) 30 päivää. Nähtävilläpidosta tiedotetaan julkisesti kuulutuksella. Kaava-alueeseen rajautuvalle kunnalle ja ulkopaikkakuntalaiselle maanomistajalle tai haltijalle lähetetään kirjallinen ilmoitus viikkoa ennen nähtäville asettamista. Paikkakunnalla asuvalle maanomistajalle lähetetään ilmoituskirje viimeistään nähtävilläolon alussa. Osalliset voivat tehdä kaavaehdotuksesta muistutuksia, jotka tulee toimittaa kirjallisina kuulutuksessa ilmoitettuun osoitteeseen määräaikaan mennessä. Muistutuksiin laaditaan vastineet ja perustelut kaavaselostukseen ja päätöskäsittelyyn. Niille muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, lähetetään perustellut vastineet. Kaupunginhallitus päättää huomautusten ja lausuntojen johdosta tarkistetun asemakaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville. Jos ehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, ehdotus pidetään uudelleen nähtävänä (MRA 32 ). Hyväksyminen Virallisen nähtävillä olon jälkeen kaupunginhallitus esittää kaavanmuutoksen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Kaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Kaavan hyväksymisestä koskevasta päätöksestä ilmoitetaan niille viranomaisille, kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus/nm Postiosoite Osoite Puhelin Postilokero 215 Kirkkokatu SEINÄJOKI 5 LIITE 2

20 TEKNIIKKAKESKUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos Peräseinäjoki KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS 31042ps18 kunnan jäsenille sekä muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa (MRL 67 ja MRA 94 ). Valtuuston päätöksestä on mahdollista valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen. Kaavan tultua lainvoimaiseksi kuulutetaan sen hyväksymisestä kaupungin ilmoituslehdessä. Viranomaisyhteistyö Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään lausuntomenettelyin tai erillisneuvotteluin. Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arvioinnin menetelmät Arviointi pohjautuu tehtyihin selvityksiin, muuhun lähtötietomateriaaliin ja asiantuntijoiden sekä osalliseksi määriteltyjen kannanottoihin. Tulokset kootaan kaavaselostukseen. Selvitettäviä vaikutuksia ovat mm. vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, maisema- ja kaupunkikuvaan, virkistys- ja viheralueverkostoon, ihmisiin ja elinympäristöön, luontoon ja eläimistöön sekä liikenteelliset vaikutukset. Kaavoituksen kulku, aikataulu ja päätöksenteko Aikatauluarvio Kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä lokakuussa Kaavaehdotus on nähtävillä marras- joulukuussa 2011 Kaupunginvaltuusto hyväksynee asemakaavan tammikuussa 2011 Yhteystiedot ja palaute Mahdollinen palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta toimitetaan kaavoituksesta vastaavalle henkilölle. Työn kuluessa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan aina tarvittaessa. Valmistelusta vastaavat Kaavoituspäällikkö Hilkka Jaakola p.(06) , fax (06) , Kirkkokatu 6, SEINÄJOKI Asemakaava-arkkitehti Martti Norja p , fax , Kirkkokatu 6, SEINÄJOKI kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus/nm Postiosoite Osoite Puhelin Postilokero 215 Kirkkokatu SEINÄJOKI 6 LIITE 2

21 LIITE 3

22 LIITE 3

23 LIITE 3

24 LIITE 3