Jorma Huttunen. Anja Hyvärinen. Leila Karttunen

Transkriptio

1 POLVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro sivu Kunnanhallitus 18/ (- 593) KOKOUSAIKA Maanantaina 30. marraskuuta 2009 klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Muut jäsenet MUUT SAAPUVILLA OLLEET Polvijärven kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Asko Mustonen Veli Haaranen Harri Kaituri Riitta Kuronen (Tiina Mustosen tilalla) Kaisa Parviainen (Jorma Tanskasen tilalla) Heli Routa-Mutanen Raija Suvanto Esko Tanskanen, poistui kokouksesta klo aikana Raili Tanskanen n puheenjohtaja n 1. varapuheenjohtaja n 2. varapuheenjohtaja Kunnanjohtaja/esittelijä Kunnankamreeri Jorma Huttunen Anja Hyvärinen Leila Karttunen Pauli Vaittinen Heikki Hallikainen :n 263 aikana klo Hallintojohtaja/ pöytäkirjanpitäjä Helena Kaasinen Asiat :t ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKAS- TETTU Asko Mustonen Helena Kaasinen Aika ja paikka Tiistaina klo 9.00 kunnanvirastolla Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Harri Kaituri Riitta Kuronen Aika ja paikka Tiistaina klo kunnanvirastolla Todistaa Virka-asema Allekirjoitus Hallintojohtaja Helena Kaasinen

2 580 Kunnanhallitus / KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall. 261 Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall. 262 Ehdotus Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallituksen jäsenet Harri Kaiturin ja Tiina Mustosen. Päätös Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Harri Kaituri ja Riitta Kuronen.

3 581 Kunnanhallitus / VUODEN 2010 TALOUSARVIO JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITEL- MA Khall. 263 Kuntalain 65 :ssä säädetään seuraavasti: n on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja - suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalousja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto".

4 582 Kunnanhallitus / Ehdotus vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi on liitteenä. Talousarvioehdotuksen loppusumma on euroa (ilman poistoja). Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Polvijärven kunnan talousarvion vuodelle 2010 ja taloussuunnitelman vuosille liitteenä olevassa muodossa. Päätös Asko Mustosen esityksestä kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

5 583 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus LAUSUNTO Hakemusnumero Hakija Nimi Gashi-Kortelainen Tarja Anita Lähiosoite Myyräntie 2 Postitoimipaikka KLAUKKALA Rakennuspaikka Kunta Polvijärvi Kaupunginosa/kylä Kaianlahti RN:o 202:0 Tilan nimi Kirjavala Rakennuspaikan osoite Jängäntie KINAHMO Kaava-alue Höytiäisen rantavyöhyke Pinta-ala 6800,00 m 2 Rakennustoimenpide Rantasaunan ja talousrakennuksen rakentaminen Toimenpide eriteltynä rakennuksittain: Käyttötarkoitus Kerrosala m 2 Kerrosluku As.lkm Saunarakennukset 25, Talousrakennukset 10, Selostus poikkeamisesta Hakemuksen perustelut Lisätiedot Rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Tiloille RN:o 21:2 ja RN:o 175:2 ei ole rakennettu lomarakennuksia. Rakennettavat rakennukset sijoittuvat lähelle vanhaa latoa joka jää varasto/venevajaksi. Rakentamisesta ei aiheudu merkittäviä maisemallisia vaikutuksia. Venevalkamaan johtava rasitetie siirretään uuteen paikkaan kulkemisen helpottamiseksi. Rakennuspaikalle tieyhteys olemassa. Ruokavesi tuodaan muualta ja pesuvedet otetaan järvestä. Jätevedet puhdistetaan ja imeytetään rakennuspaikalla. Lausunnot ja naapurien kuuleminen Rakennustarkastajan lausunto Naapureita on neljä eikä heillä ole huomauttamista hankkeesta.

6 Kunnanhallitus / Rakennuspaikka sijaitsee Nuottirannalla Höytiäisen rantavyöhykkeellä. Alueella on omakotitaloja, lomarakennuksia ja maatilojen talouskeskuksia. Alueen rakentamistiheys on väljähkö. Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista asema- tai yleiskaavaa. Rakennuspaikalle on tieyhteys olemassa vanhaa venevalkamaan johtavaa rasitetietä pitkin.

7 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus LAUSUNTO Hakemusnumero Ns. kantatilan rakentamisväljyyteen vaikuttavia seikkoja ovat: 1. Viereiselle tilalle RN:o 175:2 on myönnetty rakennusluvat lomarakennukselle ja saunarakennukselle, kuitenkin lomarakennus on jätetty rakentamatta. 2. Naapuritilalle RN:o 21:18 (hakemuksessa 21:2) myönnetty poikkeamislupa lomarakennukselle, joka kuitenkin jätetty rakentamatta. 3. Naapuritilalle RN:o 21:4 ei ole myönnetty lomarakennukselle haettua poikkeamislupaa. Muodostettujen tilojen rakentamattomia ja myöntämättömiä rakennusoikeuksia ei voida katsoa hakemuksen eduksi. Rakennustarkastaja toteaa hakemuksesta: - kantatilan rantaa varaavan rakentamisen määrä on huomattavan suuri - rakennuspaikka on kokonsa ja maastonsa puolesta rakentamiseen sopiva - rakentaminen sopeutuu ympärillä olevan asutuksen laatuun - rakennuspaikan tekninenhuolto voidaan järjestää tyydyttävästi. Edellä mainitut seikat huomioiden hakemuksen mukainen rakentaminen: - voi aiheutaa haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytän muulle järjestämiselle - vähäisesti johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen - muutoin ei aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus puoltaa hakemusta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Kunnanhallitus / TOIMINTAOHJEET YHTIÖKOKOUSEDUSTAJALLE POLVIJÄRVEN YRITYS- PALVELU OY:N SYYSYHTIÖKOKOUSTA VARTEN Khall. 265 Polvijärven yrityspalvelu Oy:n kaikki osakkeet omistaa Polvijärven kunta, ellei valtuusto päätä 2/3 määräenemmistöllä myydä osakkeita muille juridisille henkilöille. Yhtiöjärjestyksen 6 :n mukaan yhtiön hallinnosta ja toiminnan asianmukaisesta järjestämisestä huolehtii hallitus, johon yhdeksi vuodeksi kerrallaan valitaan viisi varsinaista jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen. Hallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Hallituksen valitsee käytännössä kunnanhallitus, koska kunta omistaa yhtiön koko pääoman. Yhtiöjärjestyksen mukaan varsinaisia yhtiökokouksia pidetään kaksi, syysyhtiökokous viimeistään marraskuun aikana ja kevätyhtiökokous viimeistään maaliskuun aikana. Syysyhtiökokouksessa käsitellään: Hallituksen esitys talousarvioksi seuraavalle vuodelle Päätetään hallituksen jäsenten ja tilintarkastajan palkkioista Valitaan hallituksen jäsenet, varajäsenet, tilintarkastajat ja varatilintarkastajat. Tilintarkastajat on valittu vuosiksi Käsitellään muut kokouskutsussa mainitut asiat. Kunnanhallitus on nimennyt kunnan edustajaksi Polvijärven yrityspalvelu Oy:n yhtiökokouksiin vuosille Harri Kaiturin. Kunnan on tasa-arvolain mukaan valittava tasapuolisesti naisia ja miehiä kunnan omistaman elinkeinoyhtiön hallitukseen jäseniä ja varajäseniä nimettäessä.

9 Kunnanhallitus / Osakeyhtiölakia on muutettu siten, että hallituksen jäseneltä ja varajäseneltä, hallintoneuvoston jäseneltä ja varajäseneltä, toimitusjohtajalta ja tämän varamieheltä sekä tilintarkastajalta ja varatilintarkastajalta on saatava päivätty ja allekirjoitettu suostumus tehtävään. Suostumus on liitettävä kaupparekisteriilmoitukseen. Yhtiön tilintarkastajiksi ja varatilintarkastajiksi vuosiksi on valittu seuraavat: Tilintarkastaja Oy Audiator Ab, JHTT-tilintarkastaja Tuomo Pikkarainen Harri Kaituri Varatilintarkastaja Oy Audiator Ab JHTT-tilintarkastaja Eeva-Liisa Auvinen Marjatta Nuutinen Ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa toimintaohjeet syysyhtiökokousedustajalle seuraavissa asioissa: - mahdolliset ohjeet talousarviota varten yhtiön koko osakepääoman edustajana - ohjeet hallituksen jäsenistä ja varajäsenistä - ohjeet tilintarkastajista ja varatilintarkastajista - ohjeet hallituksen jäsenten ja tilintarkastajan palkkioista Päätös Kunnanhallitus antoi toimintaohjeita kokousedustajalle seuraavasti: Yhtiön hallitukseen tulee valita vuodeksi 2010 seuraavat henkilöt ja heidän henkilökohtaiset varajäsenet:

10 Kunnanhallitus / Varsinainen jäsen Kaisa Parviainen Anja Hyvärinen Asko Mustonen Jouko Kettunen Seppo Sormunen Henkilökohtainen varajäsen Osmo Korhonen Veli Haaranen Raili Tanskanen Irja Haaranen Jorma Huttunen Hallituksen jäsenten kokouspalkkio: 35 euroa/kokous. Tilintarkastajille maksetaan palkkio laskun mukaan. Yhtiön tilintarkastajiksi ja varatilintarkastajiksi vuosiksi tulee valita seuraavat: Tilintarkastaja Oy Audiator Ab, JHTT-tilintarkastaja Tuomo Pikkarainen Arto Sutinen Varatilintarkastaja Oy Audiator Ab JHTT-tilintarkastaja Eeva-Liisa Auvinen Voitto Voutilainen

11 Kunnanhallitus / ILMOITUSASIAT Khall. 266 Ehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuiksi seuraavat eri viranomaisilta saapuneet päätökset ja kirjelmät: 1. Viranhaltijapäätöksiä: hallintojohtaja Helena Kaasisen päätökset 33-36/ kunnankamreeri Heikki Hallikaisen päätökset 73-78/ johtava lääkäri Raili Mönttisen päätökset / johtava sosiaalityöntekijä Marjut Pennasen päätökset 20-21/ laitoshoidon esimies Raija Laineen päätökset / avohoidon esimies Leila Karttusen päätökset / terveysvalvonnan johtaja Marja-Leena Ratilaisen päätökset 19-20/ vapaa-aikasihteeri Sirpa Halosen päätökset 22-26/ kotihoidon esimies Eeva-Leena Mustosen päätökset / rakennuspäällikkö Jarmo Hakkaraisen päätös 73/ vs. rakennuspäällikkö Jari Pajarisen päätökset 66-67/2009 ja 69-72/ yhdyskuntateknikko Jari Pajarisen päätökset 86-89/ rakennustarkastaja Olli Karttusen päätökset / lomasihteeri Eila Mustosen sijaisapupäätökset , lomituskorvauspäätökset ja henkilöstöä koskevat päätökset sivistysjohtaja Kauko Kuuselan toimenhoidon keskeytyspäätökset 74-82/th/2009, virkavapauspäätökset 220-

12 Kunnanhallitus / /vv/2009 ja /vv/2009, päätökset 6-9/2009, 83-85/2009 ja päätökset 31-32/ päiväkodin johtaja Kirsti Tanskasen päätökset /2009

13 Kunnanhallitus / Kiinteistönluovutusilmoituksia: - luovuttajina Eero ja Eila Pennanen Joensuusta - luovutuksen saajana Pekka Pennanen Helsingistä - luovutuksen kohteena määräosa Polvijärven kunnan Saarivaaran kylässä sijaitsevasta tilasta Kihäänaho RN:o 16:34. - luovuttajana Heimo Haapasalo Polvijärveltä - suostumuksen antajana Kaija Haapasalo Polvijärveltä - luovutuksen saajana Sami ja Elina Karttunen Polvijärveltä - luovutuksen kohteena Polvijärven kunnan Sotkuman kylässä sijaitseva tila Tuulensuoja RN:o 99:29. - luovuttajina Jouni Hiltunen Polvijärveltä ja Anni Hiltunen Polvijärveltä - luovutuksen saajina Keijo Toivanen Joensuusta ja Seppo Toivanen Kontiolahdelta - luovutuksen kohteena Polvijärven kunnan Sotkuman kylässä sijaitseva tila Pitkälahti RN:o 102:68.

14 Kunnanhallitus / Käteiskassatilityksiä: - Hallinto-osasto , ja Tilittäjänä Heikki Sirviö. Tarkastajana Heikki Hallikainen. Ei huomauttamista. - Nuorisotoimi/Nuorten työpaja Tilittäjänä Sirpa Halonen. Tarkastajana Kauko Kuusela. Ei huomauttamista. 5. Itä-Suomen lääninhallituksen sivistysosaston kirje koskien opetusministeriön kirjettä lääninhallituksille Dnro 19/511/2009 Ohjeet vuosille tehtäviä oppilaitosten ja yleisten kirjastojen perustamishanke-ehdotuksia ja vuoden 2010 valtionapuhakemuksia varten. Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.

15 Kunnanhallitus / Kunta/kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Polvijärvi Hallitus/lautakunta Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät , HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET

16 Kunnanhallitus / Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti Hallitus/lautakunta Polvijärven kunnanhallitus Polvijärventie 18 PL POLVIJÄRVI Sähköposti: polvijarven.kunta@polvijarvi.fi Pykälät , Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen. Kts. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan

17 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti: Kuopion hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs PL KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika päivää osoite ja postiosoite, sähköposti: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.

18 Kunnanhallitus / Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/ HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan

19 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSKUTSU Kunnanhallitus 18/ KOKOUSAIKA Maanantaina 30. marraskuuta 2009 klo KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT nro sivu Polvijärven kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone nro Liite Asia Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkistajien valinta Vuoden 2010 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma Lausunto poikkeamisasiassa/gashi-kortelainen Tarja Anita Toimintaohjeet yhtiökokousedustajalle Polvijärven yrityspalvelu Oy:n syysyhtiökokousta varten Ilmoitusasiat PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä PUHEENJOHTAJA JULKIPANOTODISTUS Asko Mustonen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle. Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja

20 Kunnanhallitus /

21 Kunnanhallitus / KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toimenpide 261 Ei toimenpiteitä 262 Ei toimenpiteitä 263 Asia uudelleen kunnanhallitukseen 264 Ote asiakirjoineen Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle 265 Ote Polvijärven yrityspalvelu Oy:lle 266 Ei toimenpiteitä