Valtuustoaloitteet vuonna 2007

Transkriptio

1 Valtuustoaloitteet vuonna 2007 Vt Veikko Ervasti , OUKA 388/2007: Suunnitelman laatiminen vanhusten hoiva- ja palveluasumisen järjestämisestä sekä hoitopaikkojen saamisesta. Sosiaali- ja terveyslautakunta : Sosiaali- ja terveystoimessa hoiva- ja palvelukotipaikkamäärän tulevaisuuden suunnittelussa keskeisenä ohjaavana tekijänä on strateginen tavoite, että 92 % yli 75- vuotiaista asuu kotonaan riittävien palvelujen turvin (KV ) tilanteen mukaan 91,6 % yli 75- vuotiaista selviytyi kotona palvelujen tukemana ( tilanne: 91,6 %). Ympärivuorokautisissa palvelukodeissa oli 2,5 % yli 75- vuotiaista ja pitkäaikaispäätöksellä hoivilla ja OKS:ssa oli 5,8 % yli 75- vuotiaista. Tällä hetkellä on tarkoituksenmukaista seurata olemassa olevaa hyväksyttyä strategiaa. Valtuutettu Ervastin esiin nostamien ongelmien ratkaisemiseksi ja tilanteen helpottamiseksi on tehty päätöksiä: uusien palvelukotipaikkojen hankkiminen vuoden 2007 alusta, suunnitelmat Rajakylän ja Hollihaan rakentamisesta ja nimetyt työryhmät prosessien kehittämiseksi. Tilaajan toimenpideohjelmassa, joka tulee valmistella talousarvion 2007 mukaan vuonna 2007, tarkistetaan Oulun kaupungin asuntopoliittisen ohjelman tavoitteet paikkojen suhteen. Tilaajan toimenpide-ohjelma tuodaan elokuussa 2007 lautakunnan päätettäväksi. Vt Erkki Pulliainen , OUKA 397/2007: Oulun palvelukotitoiminnan jakaminen seuraaviin alueisiin: Ylikiiminki, Oulujoen pohjoispuoli kaksi aluetta, joen eteläpuoli kolme aluetta. Sosiaali- ja terveyslautakunta : Palvelukotien määrän arvio: Palvelukodeissa on ympärivuorokautinen henkilökunta ja asukkaat ovat hoitovaatimukseltaan pääsääntöisesti yhden henkilön autettavia. Asukkaat hakeutuvat palvelukoteihin hakemuksella ja asukkaiden valinnan suorittaa keskitetysti moniammatillinen SASryhmä. SAS-toimintaprosesseja arvioidaan kevään 2007 aikana. Palvelukotiasumista ei ole määritelty erityisesti lähipalveluksi, joten sen sijoittumista Oulun kaupungin alueella ei ole tarkoituksenmukaista määritellä liian yksityiskohtaisesti. Tällä hetkellä palvelukoti ja hoivapaikoista suurempi osa sijaitsee joen eteläpuolella. Yli 75- vuotiaista asuu joen pohjoispuolella ja joen eteläpuolella. Väestösuunnitteessa vuodelle 2015 painotus on

2 samanlainen. Tilaajan toimenpideohjelmassa, joka tulee valmistella talousarvion 2007 mukaan vuonna 2007, tarkistetaan Oulun kaupungin asuntopoliittisen ohjelman tavoitteet paikkojen suhteen. Tilaajan toimenpide-ohjelma tuodaan elokuussa 2007 lautakunnan päätettäväksi. Vanhustyön johto tarkastelee vuoden 2007 aikana, millä edellytyksillä voitaisiin tulevaisuudessa rakennuttaa omana toimintana palvelukodin tilat ja kilpailuttaa itse palvelun järjestäminen, joka kilpailutettaisiin siten, että myös oma toiminta voisi jättää tarjouksen. Tämä mahdollistaisi vaikuttamisen palvelukodin sijaintiin. Vt Henry Viheriävaara ja vt. Matti Pikkarainen , OUKA 400/2007: Ns. ensilumen ladun toteuttaminen Raksilan urheilualueelle v syksystä lähtien. Valmisteltavana yhteistyössä teknisessä keskuksessa ja liikuntatoimessa. Asia tuodaan liikuntalautakuntaan maaliskuussa Vt Veikko Ervasti ja vt. Seppo Moilanen , OUKA 403/2007 Missä Kastellin lukio toimii ensi syksynä ja tulevina vuosina? Kaupunginvaltuusto : Kastellin koulutuskeskuksen peruskorjausten hankesuunnitteluryhmä on vasta aloittanut työnsä. Alustavan arvion mukaan nykyiset Kastellin koulun alaluokkien tilat korjattaneen 1. vaiheessa ja nyk. Kastellin koulun yläluokkien ja Kastellin lukion tilat vasta 2. vaiheessa. Vaiheiden tarkempia ajoituksia ei vielä voida arvioida. Kastellin lukio jatkaa toimintaansa nykyisissä tiloissaan vielä ainakin lv ja Kastellin lukion tilojen hankesuunnittelu aloitetaan kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti, kun Kastellin koulukeskuksen ja Kaukovainion koulun hankesuunnitelmat on kaupunginhallitus ja edelleen kaupunginvaltuusto käsitellyt ja mahdollisesti hyväksynyt. Vt Veikko Ervasti ja vt. Seppo Moilanen , OUKA 892/2007: Kastellin lukion rehtori nimetään välittömästi hankeryhmään mukaan ja hankeryhmän toimeksiantoon lisätään Kastellin lukion sijoittaminen Kastellin koulukeskukseen joko nykyiseen sijaintirakennukseen tai ala-asteen rakennukseen. Kaupunginhallitus : Kastellin lukion tilojen hankesuunnittelu aloitetaan kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti, kun Kastellin koulukeskuksen ja Kaukovainion koulun hankesuunnitelmat on kaupunginhallitus ja edelleen kaupunginvaltuusto käsitellyt ja mahdollisesti hyväksynyt. Vt Veikko Ervasti ja vt. Seppo Moilanen , OUKA 893/2007:

3 Punaisenladonkankaan jätteiden käsittelykeskuksen poistaminen kaikista kaavoista ja uuden paikan etsiminen jätteiden käsittelykeskukselle sekä selkeiden ohjeiden antaminen virkamiehille asioiden informoimisesta asukkaille. Kaava-asia khn esityksestä ollut käsittelyssä khssa, seutuhallituksessa ja maakuntahallituksessa. Vt veikko Ervasti , OUKA 1351/2007: Asiantuntijatyöryhmän nimeäminen laatimaan ohjelma hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi Oulussa. Aloitetta on sivuttu seudun kehittämisryhmässä, jossa Ympäristöviraston johtaja Pekka Vuononvirta on ollut antamassa infoa niin, että Oulun seudun ympäristövirasto kaupungin alaisuudessa palkkaa koordinaattorin jne. Eli palautui ilman meidän kannanottoa ympäristöviraston käsittelyyn Pekka Vuononvirralle, jolta aloite kaupungilta olikin käännetty Oulun seudulle lausunnolle. Aloitteen käsittely jatkunut siis ympäristövirastossa, Oulun kaupungilla! Vihreä valtuustoryhmä/vt. Taina Pitkänen-Koli , OUKA 1965/2007: Aaltokankaan alueella olevien hevostallien lunastaminen kaupungille ja hevostallitoiminnan siirtäminen muualle. Tekninen lautakunta : Teknisen keskuksen mielestä tallien lunastamiseen ei ole tarpeen ryhtyä. Hevosurheilualue voidaan nähdä myös asuntoalueita rikastuttavana ja palvelevana tekijänä. Kaupunki on rakentanut v Aaltokankaalle n :n ratsastusreitin jota tallienpitäjät ylläpitävät. Tallialueella sijaitseva läntisin, rakentamaton tontti on syytä jättää ainakin toistaiseksi rakentamattomaksi. Tontti on vuokrattu viereisen tallitontin omistajalle vuoden 2008 loppuun. Vt Veikko Ervasti , OUKA 1966/2007: Toppilan ja Kuusiluodon lukioiden yhdistymisen vaikutusten tutkiminen. Opetuslautakunta : Oulun opetustoimessa on 2000-luvulla tehty useita hallinnollisia ratkaisuja koulujen yhdistämiseksi. Toppilan ja Kuusiluodon yhdistyminen Oulun Suomalaisen Yhteiskoulun lukioksi sekä yhtenäisen peruskoulun muodostaminen Terva - Toppilaan ovat esimerkkejä näistä ratkaisuista. Valtuustoaloitteen myötä voitaneen Oulussa käynnistää myös oma arviointiprosessi yhdistymisien vaikutuksista. Tässä yhteydessä Toppilan tapaus olisi yksi arvioinnin kohde. Arviointiprosessi tulisi suorittaa ulkopuolisen arvioitsijan tekemänä. Mahdollinen ajankohta olisi ensi vuoden talousarviovuosi, jolloin arviointiin voidaan varata määrärahat talousarviovalmistelun yhteydessä.

4 Kysymys on toiminnan konkreettisesta arvioinnista, joten se voitaneen valita myös strategiseksi tavoitteeksi vuodelle Tarkempi toimeksianto mietitään arvioinnin tilaamisen yhteydessä. Vt Erkki Pulliainen , OUKA 1967/2007 Oulun seudulle yhteinen kestävän kehityksen työryhmä/toimikunta Kaupunginhallitus : Oulun seudun kunnat ovat kooltaan, kehittämistavoitteiltaan ja taloudelliselta asemaltaan melko erilaisia. Kuntien strategiset tavoitteet on asetettu pääosin tukemaan kuntakohtaisia kehityssuuntia. Yhteistyötä kestävän kehityksen edistämiseksi on kuitenkin jo tehty. Oulun seudun yleiskaava 2020 ja siihen liittyvä parhaillaan laadittavana oleva toteuttamisohjelma ohjaavat kestävän kehityksen mukaiseen yhdyskuntarakentamiseen. Seudullinen ympäristönsuojelun yhteistyö viranomaistoiminnassa mahdollistaa ympäristökysymysten yhdenmukaisen huomioon ottamisen koko toiminta-alueella. Hyvän elinympäristön aikaansaamiseksi ja turvaamiseksi tarvitaan yhteisiä tavoitteita ja näin ollen seudullinen tarkastelu kestävän kehityksen ja ympäristöasioiden eteenpäin viemiseksi on perusteltua. Asiasta keskusteltiin seuturakennetyöryhmän kokouksessa Kuntien edustajat pitivät kestävän kehityksen seudullista edistämistä kannattavana, mutta asiaa tulisi viedä eteenpäin ilman uusien työryhmien perustamista. Kuntien yhteistyö kestävän kehityksen edistämiseksi käynnistyy konkreettisesti seudullisen ilmastostrategian laadinnan myötä. Ilmastostrategian laatiminen on tarkoitus aloittaa vuoden 2008 alussa. Työnohjaukseen sekä käytännön toimenpiteiden valmisteluun on esitetty nimettävän työryhmä, jossa olisi edustajat kaupungin keskeisistä hallintokunnista ja liikelaitoksista sekä seudun kunnista. Ilmastoasia on laaja-alainen ja strategiaan liittyvät toimintamallit ja toimenpiteet edesauttavat kestävän kehityksen ja ympäristöasioiden eteenpäin viemistä monella eri sektorilla. Yhteistyöstä saadun kokemuksen perusteella toimintaa on mahdollista laajentaa myöhemmin myös muihin toimintakokonaisuuksiin. Vt Henry Viheriävaara ym , OUKA 2417/2007 Visa Electron- maksuvälineen käyttämisen mahdollistaminen Oulun kaupungin toimipisteissä. Kaupunginhallitus : Keskushallinnon talous ja strategia- ryhmä toteaa valtuutettu Viheriävaaran aloitteen mukaisesti, että Visa Electron- kortin käyttöä kaupungin maksujen vastaanottamisessa tulisi laajentaa erityisesti niissä kaupungin maksupisteissä, joissa asioi paljon lapsia ja nuoria. Esimerkiksi kaupungin uimahalleilla on syytä ottaa pikaisesti Visa Electron- korttimaksu maksuvaihtoehdoksi.

5 Vt Kerttu Hakala , OUKA 2420/2007: Avoimien lähdekoodien ohjelmistot käyttöön Oulun kaupungissa. Kaupunginhallitus : Oulun kaupunki selvittää aktiivisesti, yhdessä muun julkishallinnon kanssa, mahdollisuutta siirtyä käyttämään yhä enemmän avoimen lähdekoodin ja standardiston mukaisia ohjelmistoja. Avoimen lähdekoodin käyttö tukee Oulun kaupungin ja koko julkishallinnon yleistä avoimuusperiaatetta. Vt Henry Viheriävaara ja Annemari Isola , OUKA 2422/2007: Maksuton joukkoliikenne Ouluun; päämääränä ilmastonmuutoksen hillitseminen. Tekninen lautakunta : Aloitteessa esitetty joukkoliikennetuen nosto on periaatteessa hyvä asia. Jos Oulun kaupunki tukisi joukkoliikennettä asukasta yhtä paljon kuin Helsinki, voitaisiin nykyinen joukkoliikenne hoitaa matkustajille ilmaisena. Toisaalta jos joukkoliikennetukea lisätään siten, että matkustaminen on käyttäjille ilmaista, tullaan siihen tilanteeseen, että liikennöitsijän riski jää pieneksi ja joukkoliikenteen kehittäminen pelkästään liikennöitsijän toimesta tällöin on painoarvoltaan vähäisempää. Liikenne tulisi tällöin suunnitella kaupungin tai seudun toimesta. Ennen kuin EU:n palvelusopimusasetus ja sen tulkinnat ovat valmiit, ei ole perusteltua lähteä kokonaan muuttamaan joukkoliikennejärjestelmää. Alustavien arvioiden mukaan EU:n palvelusopimusasetus tulisi voimaan 2009 loppuvuodesta. Tekninen lautakunta päättää antaa valtuustoaloitteeseen teknisen keskuksen laatiman vastauksen. Kaikki valtuustoryhmät , OUKA 3737/2007: Tavoitetaso Oulun joukkoliikenteelle. Valmisteltavana Jaakkola Ylinampa/katu- ja viherpalvelut, käsitellään kevään 2008 aikana. Vt Veikko Ervasti ja vt. Ulla Hilmola , OUKA 4523/2007: Teatterin liikelaitostyöryhmän asettaminen. Kulttuurilautakunta Vihreä valtuustoryhmä , OUKA 5217/2007: Osallisuuden ja vaikuttavuuden strategian päivityksen yhteydessä toiminnan päällekkäisyyksien tarkastelu.

6 Nuorisoasiainkeskus ja opetustoimi toteuttavat khssa hyväksyttyä nuorisoasiainlautakunnan esityksen mukaista oululaista nuorisovaikuttamisen mallia. Keskushallinnon osallistuminen ja vaikuttaminen - yksikön kanssa on sovittu selkeä työnjako, jonka mukaan keskushallinto keskittyy päivähoitoikäisiin ja aikuisväestöön. Nuorisotoimi ja opetustoimi vastaavat yhteistyössä kouluikäisten osallisuus- ja vaikuttamiskasvatuksesta Oulun kaupungin kouluissa ja nuorisotiloilla. Vuoden 2008 loppuun mennessä mukana ovat kaikki alakoulut, yläkoulut, yhtenäiskoulut ja lukiot mukaan luettuna Ylikiiminki. Ryhmissä toimii n. 280 aktiivista lasta ja nuorta, iältään vuotiaita. Ryhmät ottavat kantaa oman alueensa ja elinympäristönsä asioihin mm. tekemällä aloitteita Oulun kaupungin hallintokunnille. Ryhmät ovat kutsuneet kokouksiinsa luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita alustamaan, kuulemaan ja vastaamaan ryhmiä kiinnostaviin aiheisiin. Alueellisten nuorten vaikuttajaryhmien edustajat kokoontuvat ensimmäiseen suureen kaupunkikokoukseen vuoden 2008 lopulla. Nuorisoasiainkeskus ei jaa ryhmille toimintarahaa, mutta kattaa ryhmien toiminnan talousarviostaan. Kaupunginhallitus hyväksyi Osallisuuden ja vaikuttamisen strategian ja toimenpideohjelman vv Toimenpideohjelman mukainen alueellinen yhteistyö toteutuu osa-alueilla: lasten ja nuorten osallisuus ja vaikuttaminen, lapsiperheiden ja ikä-ihmisten hyvinvointia tukeva toiminta, kulttuuritoiminta, lähiliikunta sekä kestävän kehityksen ja turvallisuuden edistäminen asuinalueilla. Strategisten tavoitteiden keskiössä ovat kaiken ikäisten lasten ja nuorten sekä ikäihmisten osallisuuden ja vaikuttamisen kehittäminen alueellisten verkostojen yhteistyönä. Verkostoituminen on toiminnan keskeisin lähtökohta. Kaupunginhallitus hyväksyi nuorisoasiainlautakunnan esityksestä oululaisen nuorisovaikuttamisen mallin ohjeellisena noudatettavaksi siten, että: - nuorisoasiainlautakunta ja nuorisotoimi koordinoivat mallin rakentamista ja toimeenpanoa yhteistyössä lähidemokratian, opetustoimen, mahdollisesti muiden hallintokuntien ja eri toimijoiden kanssa. - toiminnan kehittämisessä hyödynnetään olemassa olevia resursseja, rakenteita ja verkostoja henkilöstöresursseja lisäämättä. Malli edellyttää toimintatapojen kehittämistä ja resurssien uudelleen kohdentamista, - alueellista toimintarahaa kohdennetaan edelleen lasten ja nuorten toimintaan. - mallin kehittämisessä on huomioitava kehitettävänä olevan monialaisen ja moniammatillisen alueellisen toimintamallin ja muiden vastaavien toimintamallien suomat mahdollisuudet. Nuorisovaikuttamisen mallin toteuttaminen on edennyt suunnitelmien mukaisesti siten, että nuorisoasiainkeskuksen ja opetustoimen yhteistyönä perustetut nuorten ryhmät toimivat koko kaupungin alueella vuoden 2008 loppuun mennessä. Nuorten ryhmät ovat verkostoituneet alueelliseen yhteistyöhön. Osallisuuden ja vaikuttamisen toimenpideohjelman vv mukaisesti:

7 alueelliset yhteistyöryhmät raportoivat toiminnastaan lähidemokratiatoimikunnan kautta kaupunginhallitukselle sekä kaupunginvaltuustolle (toimintasuunnitelmat ja kertomukset, selvitykset kvlle). Alueellisen toimintarahan hakeminen ja kohdentaminen on ohjeistettu. Hakuohjeet lähetetään vuosittain alueellisille yhteistyöryhmille. Toimintarahan myöntäminen ja varaaminen sekä käyttäminen alueellisten yhteistyöryhmien esittämiin tarkoituksiin on kaupungin hallinnossa tapahtuvaa toimintaa. Vt Jukka Keski-Filppula , OUKA 5253/2007: Joukkoliikenteen tukeminen pysyvästi. Lähtenyt lausuntopyyntö tekninen keskus, liikenne. Vt Jukka Keski-Filppula, , OUKA 5254/2007: Oulun kaupungin kestävän kehityksen oppimispelin laatimiseksi opetusvirastoon lausunnolle ympäristöviraston kannanoton kera. Vt Jukka Keski-Filppula, , OUKA 5258/2007: Järvitien liikenneturvallisuuden parantaminen. Lähtenyt lausuntopyyntö tekninen keskus, liikenne. Vt Erkki Pulliainen , OUKA 5398/2007: Joukkoliikenteen palvelusuunnitelman laatiminen suurten kaupunkien joukkoliikennetuen saamiseksi. Lähtenyt lausuntopyyntö tekninen keskus, joukkoliikenne. Vt Kerttu Hakala , OUKA 5584/2007: Oulun kaupungin sitoutuminen geenivapaaksi kunnaksi. Kaupunginhallitus käsittelee asian