Toritie 34 A KUHMOINEN päivämäärä pykälä

Transkriptio

1 Liite nro 2 Kuhmoisten kunta Päätös Rakennuslautakunta Annettu julkipanon jälkeen Toritie 34 A KUHMOINEN päivämäärä pykälä diaarinumero 1/14 Asia Ympäristölupa Luvan hakija Kuhmoisten Moottorikerho ry/ Sasu Kauppinen Kuntotie Kuhmoinen Toiminta ja sen sijainti Luvan hakemisen peruste Lupaviranomaisen toimivalta Asian vireilletulo Moottoriurheilurata sijaitsee Kuhmoisten kunnan Valkialan kylässä Perä-Hakki -nimiseltä tilalta RN:o 2:56 vuokratulla maa-alueella. Rata sijaitsee harjualueella ja rajoittuu Kuhmoisten Sora Oy:n maa-ainesten ottoalueen lounaisreunaan. Moottoriurheiluradan paikka on esitetty hakemuksen liitteenä olevassa sijaintikartassa. Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28 :n ja ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1 kohdan 12 d (ulkona sijaitseva moottoriurheilurata) Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 12 c kohdan mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen käsittelee ulkona sijaitsevan moottoriurheiluradan lupahakemuksen. Lupahakemus on jätetty Kuhmoisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle vapaamuotoisella hakemuksella. Hakemus on lomakkeelle täydennettynä palautettu Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen kaavoitustilanne Moottoriurheiluradalla on ollut ympäristölupa, myönnetty vain vuodeksi. Moottoriurheilurata sijaitsee kaavoittamattomalla haja-asutusalueella.

2 Toiminnan sijaintipaikka ja sen ympäristö Hakemuksen mukainen toiminta 2 (13) Moottoriurheilurata sijaitsee Kuhmoisten kunnan Valkialan kylän Perä- Hakki -nimisellä tilalla RN:o 2:56. Kuhmoisten Moottorikerho ry on vuokrannut allekirjoitetulla vuokrasopimuksella toistaiseksi noin 2,5 hehtaarin suuruisen maa-alueen. Moottoriurheilurata rajoittuu myös kiinteistöltä Perä-Hakki ostettuihin määräaloihin, joista on sittemmin muodostettu itsenäisiä tiloja, joille Kuhmoisten Sora Oy:llä on maa-ainesten ottolupa. Moottoriurheilurata sijaitsee n. 6 km:n etäisyydellä Kuhmoisten keskustasta Puukkoistentieltä (nro 3291) erkanevan Hörhäntien varrella. Alue on pääosin maa- ja metsätalouskäytössä. Lähin vesistö, Ahvenlampi, on noin 300 metrin päässä Hörhäntien eteläpuolella. Moottoriurheilurata sijaitsee Karklammen ( , luokka I) pohjavesialueella. Kuhmoisten kunnan Kylmälähteen vedenottamo sijaitsee n. 400 metriä moottoriurheiluradasta itään. Moottoriurheiluradan ja kunnan vedenottamon välissä on Kuhmoisten Sora Oy:n maa-ainesten ottoalue. Alueella harjoitettavaan kallion louhintaan ja soran ottoon on kunnan tekninen lautakunta myöntänyt maa-ainestenottoluvan , mikä on voimassa 10 vuotta. Moottoriradan käytettävissä oleva pinta-ala pienenee koko ajan maaainesten oton edetessä. Lähimmät naapurit asuvat noin 200 metrin päässä. Lähistöllä on vakituisia asuinrakennuksia vähän, lähikiinteistöt ovat enemmän vapaaajankiinteistöjä. Maasto rata-alueella on kumpuilevaa vanhaa soranottoaluetta, jolla kasvaa mänty- ja lehtipuuvaltaista taimikkoa ja vähän vanhempaa puustoa. Puustolla ei ole taloudellista merkitystä, lähinnä maisemallista merkitystä ja melupäästöjä hillitsevää. Moottorirata on ollut samalla paikalla jo kymmeniä vuosia. Maanvuokrasopimuksen mukaan ratojen leveys on n. 7 metriä. Moottoriurheiluradan suurin haitta lähiympäristölle on melu vaikka radalla käytettävät moottoripyörät ovat Suomen Moottoriliiton säännöstenmukaisia. Yleiskuvaus toiminnasta Moottoriurheilurataa käytetään motocrossajoharjoitteluun. Radalla on samanaikaisesti 2-10 ajajaa, yleensä kuitenkin 4-5 ajajaa. Rataa käytetään ympäri vuoden mutta talvella käyttö on vähäistä. Pääasiallinen käyttöaika on touko - syyskuussa 2 kertaa viikossa. Rataa käyttävät Kuhmoisten ja muiden moottorikerhojen jäsenet. Asiaton ajo on saatu karsittua radalta pois vuosien varrella.

3 3 (13) Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Radalla ei järjestetä kilpailutoimintaa. Rataa käyttävät moottoripyörät ovat Moottoriliiton lajisäännöstönmukaista kalustoa. Toiminta noudattaa Suomen Moottoriliiton ympäristöohjelman vaatimuksia. Toiminta-ajoiksi on haettu tiistai ja torstai klo 12-20, lauantai klo ja sunnuntaina klo Radalla on ilmoitustaulu, jossa ilmoitetaan toiminta-ajat, kerhon yhteyshenkilöt yhteystietoineen, hätänumero ja karttakoordinaatit. Alueella ei varastoida kemikaaleja eikä polttoaineita. Moottoripyörän öljytilavuus on enintään 1,5 litraa ja bensiiniä on pyörässä enintään 10 litraa. Radalla on varalla öljyntorjuntavälineet. Kalusto huolletaan ennen radalle tuloa ja pienet huoltotyöt voidaan tehdä radan asfaltoidulla varikkoalueella. Radalla ei pestä kalustoa eikä vaihdeta öljyjä. Hakijan mukaan öljyvahinkoja ei saatavissa olevan tiedon mukaan ole tapahtunut. Tankkauksen aikana moottoripyörien alla käytetään läpäisemätöntä huoltoalustaa. Melu Suurin haitta ympäristölle on melu. Radalla käytettävä kalusto on kuitenkin melutasoltaan lajisäännöstön hyväksymää. Kaluston kuntoa seurataan jatkuvasti ja poikkeuksellisen äänekkäät ajoneuvot poistetaan radalta. Nettisivun mukaan äänirajaksi on asetettu 94 db. Naapureiden mielipiteitä meluhaitoista kysellään säännöllisesti. Tällä tavoin on saatu myös todellista tietoa haitoista naapureille. Rataa suojaavat melu/soravallit ja puusto. Radalla on suoritettu ympäristömelunmittausta Mittaukset on tehty Digital Sound Meter mittarilla. Luonnon äänillä mittaustulos oli n. 35 db. Ratavarikolla db, varikon risteysalueella alle 65 db. Hörhäntie 149 kohdalla melutaso oli alle 60 db ja Hörhäntie 111 (Raivonen) kohdalla melutaso oli myös alle 60 db. Ympäristömelumittauksen perusteella asuinrakennuksilla äänitasot alittavat 60 db:m maksimiäänitason L AFmax. Melun raja-arvoksi on yleensä ympäristöluvissa määrätty L Aeq klo db. Moottoriurheiluradalla tätä ei täysin saavuteta mutta toiminta-ajoilla on meluhaittaa naapureille rajoitettu. Jätteet ja niiden käsittely Moottoriurheiluradan toiminnasta aiheutuu vähäisiä määriä talousjätettä. Rata-alueella on jäteastiat kaatopaikkajätteelle, jäteöljylle ja jätejäähdytysnesteelle. Rata-alueen käyttäjät siivoavat jälkensä.

4 4 (13) Päästöt maaperään Toiminnan vaikutukset ympäristöön Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen Lupahakemuksen käsittely Lupahakemuksen täydennykset Lupahakemuksesta tiedottaminen Varikolla moottoripyörien alla käytetään huoltomattoa. Jos öljyä on päässyt maaperään, se imeytetään öljynimeytysaineeseen tai syntynyt jäte toimitetaan vaarallisten jätteiden vastaanottopaikkaan. Toiminta on ollut samalla paikalla lähes 40 vuotta ja toiminta on vähentynyt vuosien varrella. Myös tekniikan kehittyminen on vähentänyt ympäristöhaittoja ajajamäärän vähenemisen lisäksi. Vaikutukset ympäristöön tunnetaan kokemuksen perusteella jo suurelta osalta. Toiminnalla ei normaalitilanteissa ole juuri vaikutuksia pintavesiin, Ahvenlampi on 300 metrin päässä radasta. Alueella ei ole merkittäviä lintujen eikä eläinten pesimäalueita eikä suojelualueita. Toiminnassa pääsee ilmaan vähäisiä määriä pakokaasuja. Niillä ei ole kuitenkaan merkittävää vaikutusta luontoon eikä ihmisten terveyteen. Metsässä on sorapohjaisia uria, joita pitkin ajetaan. Reittiä huolletaan ja ne ovat pysyneet samoina. Reitit kulkevat vanhalla sorakuopalla, mikä on osittain metsittynyt, vain ajourat ovat paljaat. Ajourat metsittyvät, jos toiminta päättyy eikä pysyviä jälkiä alueelle jää. Poikkeuksellisiin tilanteisiin varaudutaan Suomen Moottoriliiton sääntöjen ja ohjeiden mukaisesti. Lupahakemus on jätetty Kuhmoisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle vapaamuotoisella hakemuksella. Lomakkeelle tehty hakemus on jätetty täydennettynä Kuhmoisten ympäristönsuojeluviranomainen on kuuluttanut asian vireille tulosta Kuhmoisten kunnan ilmoitustaululla välisenä aikana. Lupahakemuksesta on annettu erikseen tieto niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee: Kuhmoisten kunta, Rehvanen Alpo, Rehvanen Kirsti, Nieminen Iiris, Kokko Matti, Pasinen Antti, Pasinen Henri, Hyvönen Tiina, Kuhmoisten Sora Oy, Hakkinen Jouni, Lemmetty Tuomas, Hukki Hanna, Hukki Vesa, Stenholm Irma, Stenholm Kari, Stenholm Timo, Laakso Vesa, Laakso Minna, Kiveliö Marian ja Lummila Erkki. Kuulutus on julkaistu myös Kuhmoisten Sanomissa

5 Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Lausunnot 5 (13) Hakemuksesta on pyydetty ympäristönsuojelulain mukainen lausunto Kuhmoisten kunnan tekniseltä lautakunnalta, Keski-Suomen ELYkeskukselta ja Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimistolta. Ympäristösihteeri on käynyt tutustumassa paikkaan marraskuussa 2013 ja ottanut valokuvia paikalta. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus ELY-keskus katsoo, että ajoharjoitteluradan toiminta on mahdollista järjestää siten, että toiminnasta ei aiheudu pohjaveden pilaantumisen vaaraa ja siltä osin luvan myöntämiselle ei ole estettä. Alueen pinta- ja pohjavedet eivät virtaa alueelta pohjavedenottamolle päin, joten pohjavedenottamon toiminnalle ei aiheudu vaaraa. Moottoripyörät on tuotava alueelle tankattuina ja huollettuina. Vain hyvin pienet välttämättömät huolto-/säätötyöt tai pienessä määrin välttämättömät tankkaukset on sallittuja ja ne on tehtävä asfaltoidulla varikkoalueella huoltomaton päällä. Alueelle on varattava imeytysmateriaalia ja muita torjuntakalustoa mahdollisten vahinkotilanteiden varalle. Ympäristön vaaraa aiheuttavasta vahinkotilanteesta on ilmoitettava pelastusviranomaiselle ja Kuhmoisten ympäristönsuojeluviranomaiselle. Asfaltin kuntoa on tarkkailtava säännöllisesti ja mahdolliset halkeamat ja painaumat on korjattava välittömästi. Ensimmäisen kerran asfaltin kuntotarkistukset ja mahdolliset korjaustyöt on tehtävä ensimmäisen vuoden aikana luvan saatua lainvoiman. Alueelle ei saa varastoida jäteöljyä, jäähdytysnesteitä, öljyisiä trasseleita tms. vaarallista jätettä, vaan ne on kuljetettava pois alueelta kulloisenakin toimintapäivänä toiminnan päätyttyä. Alueella ei saa myöskään varastoida polttoaineita. Muut jätteet on lajiteltava jätelajeittain sateelta suojattuihin keräysastioihin ja astioiden tyhjentämisestä on huolehdittava säännöllisesti. Toiminta voidaan järjestää hakemuksen mukaisesti. Toiminnassa tulee ottaa huomioon Suomen Moottoriliitto ry:n ympäristöohjelma. Luvan haltijan on nimettävä ajoharjoitteluradan toiminnasta ja valvonnasta vastaava riittävän asiantuntemuksen omaava henkilö, joka on selvillä ympäristölupapäätöksestä ja sen määräyksistä. Vastuuhenkilön yhteystiedot on ilmoitettava Kuhmoisten ympäristönsuojeluviranomaiselle. Myös yhteyshenkilön vaihtumisesta on myös ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnassa on opastettava ja valvottava riittävästi ajoharjoitteluradan käyttäjiä noudattamaan annettuja ohjeita ja ympäristöluvan määräyksiä.

6 Alueella on oltava ilmoitustaulu, jossa on kerrottu ainakin radan toiminta-ajat, radan toiminnasta vastaavan yhteystiedot, yleinen hätänumero sekä muita välttämättömiä tietoja. 6 (13) Ajoharjoitteluradan toiminnasta ei saa aiheutua asuinalueelle päiväaikaan klo 7 22 keskiäänitasoltaan yli 55 db( LA eq ) eikä lomaasumiseen käytettävillä alueilla yli 45 db(la eq ) melutasoa. Ajotoiminnasta ei saa myöskään saa aiheutua asuinalueilla hetkellisiä 60 db(lafmax) maksimiäänitasojen ylityksiä eikä loma-asutukseen käytettävillä alueilla hetkellisiä 55 db (LAFmax) maksimiäänitasojen ylityksiä. Toiminnan aiheuttamat melutasot tulee mitata ensimmäisen toimintavuoden aikana sekä keskiäänitasojen että maksimiäänitasojen osalta toiminnan ollessa lupahakemuksen mukaisessa maksimilaajuudessaan. Tarvittaessa on ryhdyttävä toimenpiteisiin melutasojen vähentämiseksi. Alueen läheisyydessä ei ole luonnonsuojelualueita tai muita luontoarvoja, jotka olisivat esteenä luvan myöntämiselle. Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimisto Emme puolla ympäristöluvan myöntämistä motocrossradalle johtuen radan sijainnista 1-luokan pohjavesialueen muodostumisalueella, jolle sijoittuu jo toinen kunnan käytössä olevista vedenottamoista. Lisäksi samalla alueella selvitetään kunnan kolmannen vedenottamon sijoittamista, joten alueen merkitys mahdollisesti korostuu entisestään, päinvastoin kuin hakija hakemuksessaan esittää. Kunnan tällä hetkellä toiminnassa olevista vedenottamoita kumpikaan ei pysty yksinään vastaaman vedentarpeeseen ja lisäksi Mällykäisen vedenottamon vesi on heikkolaatuisempaa kuin Kylmälähteen. Lisäksi hakijalle on annettu aikaa hakea uusi paikka toiminnalleen jo vuodesta 1993, jolloin ensimmäisen määräaikainen ympäristölupa toiminnalle myönnettiin. Mikäli lupa jostain erityisen painavasta syystä kuitenkin myönnetään, tulee ympäristölupapäätöksen lupamääräyksiin terveyshaittojen syntymisen estämiseksi sisällyttää seuraavaa: Ylimmän havaitun pohjavesipinnan yläpuolella tulisi olla vähintään 4 metriä paksu suojamaakerros paljaana olevilla maa-alueilla samaan tapaan, kuin maa-ainesten ottotoiminnassakin vedenottamoiden kaukosuojavyöhykkeelle on suositeltu ympäristöoppaassa nro 85 Maaainesten ottaminen ja ottamisalueiden jälkihoito. Alueella ei saa säilyttää polttoainetta eikä muitakaan kemikaaleja. Alueella ei saa huoltaa eikä pestä ajoneuvoja. Ajoneuvot on tankattava ja säilytettävä huoltomaton päällä. Alueella on oltava öljynimeytysainetta ja välineet sen käyttöön ja käytetyn aineen poiskorjaamiseen.

7 7 (13) Toiminnassa syntyvät jätteet ja mahdolliset ongelmajätteet tulee toimittaa asianmukaiseen vastaanottopaikkaan. Rata-alueella ne tulee säilyttää siten, että ei ole vaaraa niiden joutumisesta maastoon ja siten mahdollisesti pohjaveteen. Roska-astioiden tulee olla kannellisia ja tiiviitä. Kuivakäymälän siisteydestä tulee huolehtia ja sen tulee olla tiivispohjainen. Melutaso ei saa ylittää terveydensuojelulain sisältövaatimuksiin pohjautuvassa Asumisterveysohjeessa päivä- ja yöajan melutasojen oletusarvoja asunnoissa ja muissa oleskelutiloissa. Moottoriradan aiheuttaman melun haitan vähentämiseksi tulee kiinnittää huomiota radan käyttöaikoihin. Mahdollisessa pölyn torjunnassa ei saa käyttää muuta kuin puhdasta vettä. Mikäli ympäristölupa jostain painavasta syystä myönnettäisiin, tulisi se myöntää määräaikaisena. Muistutukset ja mielipiteet Hakijan kuuleminen ja vastine Kuhmoisten kunnan tekninen lautakunta Kylmälähteen vedenottamo on Kuhmoisten toinen vedenottamoista. Se sijaitsee lähellä ajoharjoittelurataa. Keski-Suomen ELY-keskus ja Kuhmoisten kunta neuvottelussaan keväällä 2013 suunnittelivat Kylmälähteen vedenottamon parantamisen tutkimista rakentamalla vedenottamon yhteyteen uusi kaivo pohjavesialueen pohjoisosiin. Kun Kuhmoisten Moottorikerho ry:n ajoharjoittelurata sijaitsee I-luokan pohjavesialueella, ja kun alueella käytetään maastoon päästessään pohjavettä pilaavia aineita, tulee motocross-ajoharjoitteluradan rakenteet ja toiminta järjestää siten, että pohjaveden pilaantuminen estetään. Onnettomuustilanteissa, jolloin maahan pääsee poltto- tai voiteluainetta, jäähdytysnestettä tai muuta kemikaalia likaantunut maaaines on välittömästi puhdistettava tai poistettava alueelta, jotta kemikalioiden kulkeutuminen vajovesien mukana pohjaveteen estetään. Hakemuksesta ei ole tehty muistutuksia eikä esitetty mielipiteitä. Lupaviranomainen on kirjeellään varannut hakijalle tilaisuuden tutustua annettuihin lausuntoihin ja tulla kuulluksi. Hakijan vastineessa todetaan mm. seuraavaa: Paikkakunnalla ei ole osoittaa parempaa paikka toiminnalle, joka olisi maaperältään toimintaan sopiva ja kohtuullisin kustannuksin muutettavissa käyttöömme. Neuvotteluja on kunnan edustajien kanssa käyty aiheesta vuosien varrella.

8 Rakennuslautakunnan ratkaisu 8 (13) Radan käyttö on vuosi vuodelta ollut vähäisempää. Aiemmin alueella toiminut jokamiesluokanrata ei ole enää käytössä. Lausunnon mukaisesti alueella ei ole tähänkään asti säilytetty polttoainetta eikä kemikaaleja. Muitakin ehtoja on noudatettu, koska radan käyttäjät ovat ratojen käyttäjiä muualla Suomessa ja ehdot ovat tiukat ja samat jokaisella radalla. Jos lupa myönnetään määräaikaisena, niin toivomus olisi vähintään sama 7 vuotta kuin on maa-ainestenottotoiminnallakin. Tarvittaessa pidetään yhteinen katselmus alkukesästä. Kuhmoisten kunnan rakennuslautakunta myöntää Kuhmoisten Moottorikerho ry:lle ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin sekä ympäristösuojeluasetuksen 1 :n 12 d) kohdan mukaisen ympäristöluvan moottoripyörien moottoriurheiluradalle Perä-Hakki -nimisestä tilasta vuokratulle rata-alueelle. Toimintaa tulee harjoittaa hakemuksessa esitetyn mukaisesti. Lisäksi on noudatettava tämän päätöksen lupamääräyksiä. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Kuhmoisten kunnan rakennuslautakunta on huomioinut Keski- Suomen ELY-keskuksen, Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimiston sekä Kuhmoisten kunnan teknisen lautakunnan lausunnot jäljempänä esitetyissä lupamääräyksissä. Yleiset lupamääräykset 1. Toimintaa tulee harjoittaa niin, ettei siitä aiheudu maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai sen vaaraa. Maaperään ei tule päästää tai imeyttää maaperän pilaantumista tai pohjaveden pilaantumisvaaraa aiheuttavia aineita. Maaperään valuneet haitalliset aineet tulee poistaa välittömästi niiden havaitsemisen jälkeen ja toimittaa ongelmajätteen käsittelypaikkaan, jonka ympäristöluvassa on sallittu kyseisen maa-aineksen vastaanotto. 2. Polttoaineiden ja muiden kemikaalien (mm. jäteöljy, jäähdytysnesteitä, öljyisiä trasseleita, muuta vaarallista jätettä) varastointi alueella on kielletty. Jos ed. mainittuja jätteitä syntyy, ne on kuljetettava pois samana päivänä toiminnan päätyttyä. 3. Rata-alueella ei saa tehdä moottoripyörien varsinaisia huolto- ja korjaustoimenpiteitä eikä pestä niitä. Moottoripyörät on tuotava alueelle tankattuina ja huollettuina. Jos pieniä välttämättömiä huolto-/säätötöitä tehdään, niin ne on suoritettava asfaltoidulla alueella huoltomaton päällä.

9 9 (13) 4. Toiminnassa tulee ottaa huomioon Suomen Moottoriliitto ry:n ympäristöohjelma. Maaperänsuojelu 5. Varikkoalueen asfaltin kuntoa on tarkkailtava säännöllisesti ja mahdolliset halkeamat ja painaumat on korjattava välittömästi. Ensimmäisen kerran asfaltin kuntotarkistukset ja mahdolliset korjaustyöt on tehtävä ensimmäisen vuoden aikana luvan saatua lainvoiman. 6. Alueelle on varattava imeytysmateriaalia ja muuta torjuntakalustoa mahdollisten vahinkotilanteiden varalle. Ympäristölle vaaraa aiheuttavasta vahinkotilanteesta on ilmoitettava pelastusviranomaiselle ja Kuhmoisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Melun- ja pölyntorjunta 7. Radan toiminnasta ei saa aiheutua asuinalueella päiväaikaan klo 7-22 keskiäänitasoltaan yli 55 db:n eikä loma-asumiseen käytettävillä alueilla yli 45 db:n (L Aeq ) melutasoa. Ajotoiminnasta ei saa aiheutua 60 db:n hetkellisiä maksimiäänitasojen (L AFmax ) ylityksiä eikä 55 db (L AFmax ) ylityksiä loma-asumiseen käytettävillä alueilla. 8. Ajo radalla sallitaan tiistaisin ja torstaisin klo 12-20, lauantaisin klo ja sunnuntaisin klo Juhlapyhien aattoina, juhla- ja pyhäpäivinä klo Jätehuolto 9. Jätteet on lajiteltava jätelajeittain kannellisiin ja tiiviisiin keräysastioihin ja astioiden tyhjentämisestä on huolehdittava säännöllisesti. Kuivakäymälän siisteydestä tulee huolehtia ja sen tulee olla tiivispohjainen. 10. Mahdollisessa pölyn torjunnassa saa käyttää vain puhdasta vettä. Tarkkailu- ja raportointimääräykset 11. Radan käyttöaikojen on oltava selvästi nähtävillä radalla. Radalla on oltava ilmoitustaulu, jossa käyttöaikojen lisäksi on ainakin ilmoitettava radan toiminnasta vastaavan yhteystiedot, yleinen hätänumero sekä muita välttämättömiä tietoja. 12. Luvan haltijan on nimettävä ajoharjoitteluradan toiminnasta ja valvonnasta vastaava riittävän asiantuntemuksen omaava henkilö, joka on selvillä ympäristölupapäätöksestä ja sen määräyksistä. Vastuuhenkilön yhteystiedot on ilmoitettava Kuhmoisten ympäristönsuojeluviranomaiselle. Myös yhteyshenkilön vaihtumisesta on myös ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle.

10 10 (13) 13. Kuhmoisten Moottorikerho ry:n on opastettava ja valvottava riittävästi moottoriradan käyttäjiä noudattamaan annettuja ohjeita meluntorjuntatoimenpiteistä sekä noudattamaan tässä päätöksessä annettuja aikarajoja ja muita ajotoimintaa koskevia määräyksiä. 14. Radan käytöstä on pidettävä käyttöpäiväkirjaa, josta ilmenee selkeästi radalla tapahtunut toiminta ja tarkistukset. Käyttökirjanpito on tarvittaessa esitettävä ympäristönsuojeluviranomaiselle. Muut ohjeet 15. Toiminnan olennaisesta muuttumisesta ja lopettamisesta sekä toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä on ilmoitettava Kuhmosten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ilmoitukseen on liitettävä asianmukaiset suunnitelmat tarvittavista ympäristönsuojelutoimenpiteistä (YSL 81, YSA 30 ). Ratkaisun perustelut Lupaharkinnan perusteet Luvan myöntämisen edellytykset Kuhmoisten kunnan rakennuslautakunta katsoo, että kun toimintaa harjoitetaan hakemuksessa esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Melun rajoittamiseksi on ajoaikoihin lisätty määräys, että juhlapyhien aattoina, juhla- ja pyhäpäivinä ajoaika päättyy jo klo Kuhmoisten kunnan rakennuslautakunta katsoo, että toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti, moottoriajoratatoiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Lupamääräysten yksityiskohtaiset perustelut Lupamääräykset ovat tarpeen, jotta toiminta täyttää ympäristönsuojelulain vaatimukset. Lupamääräysten tavoitteena on ehkäistä haitalliset ympäristövaikutukset ennakolta tai rajoittaa ne mahdollisimman vähäisiksi. Koska toimintaa harjoitetaan I-luokan vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella, on perusteltua määrätä maaperän ja pohjaveden pilaamiskieltojen vastaisesta toiminnasta sekä maaperään imeytyskiellosta sekä ympäristönsuojelulain 5 :n mukaisesti pilaantumisen torjuntavelvollisuudesta (määräys 1).

11 11 (13) Yleisesti kaikessa toiminnassa tulee estää kemikaalien joutuminen maaperään, jotta ympäristösuojelulain 8 :n pohjavedenpilaamiskieltoa ei rikota (määräys 2). Koska alueella ei ole viemäriverkostoa, huolto- ja pesutoiminta on kiellettyä alueella. Pohjaveden pilaantumisvaaran vuoksi jätevettä ei saa imeyttää alueella (määräys 3). Koska jokainen harjoittelija radalla vastaa itse toiminnan luvanmukaisuudesta niin, ettei maaperän ja pohjaveden pilaantumiskieltoa rikota, on hänen oltava tietoinen myös Suomen Moottoriliitto ry:n ohjeista (määräys 4). Vahingonvaaraan huolellisella varautumisella voidaan estää maaperän pilaantuminen ja sitä kautta estää pohjaveden pilaantuminen (määräys 5). Häiriötilanteisiin varautuminen ennakolta ja mahdollisimman nopea toiminta häiriötilanteissa on tarpeen ympäristö- ja terveyshaittojen estämiseksi. Häiriötilanteista, vahingoista, onnettomuuksista ja niihin liittyvistä korjaavista toimista ilmoittaminen valvontaviranomaisille on tarpeen mahdollisimman nopeasti, jotta häiriöistä aiheutuvia ympäristöhaittoja ja niiden torjumista voidaan valvoa ja ottaa kantaa mahdollisiin häiriöstä johtuviin valituksiin (määräys 6). Ympäristölupahakemuksen liitteenä esitetyn melumittauspöytäkirjan mukaan alueen enimmäismelutaso ja kokonaismelutaso ylittää lomaasumiskäyttöön osoitettujen alueiden ympäristöluvissa yleisesti käytetyn maksmiäänitason (L AFMax) 55 db sekä ohjearvontason (L Aeq ) 45 db. Melun häiritsevyyttä asutukselle on vähennetty määräämällä radalle harjoitusajat (määräys 7). Melun rajoittamiseksi on ajoaikoihin lisätty määräys, että juhlapyhien aattoina, juhla- ja pyhäpäivinä ajoaika päättyy jo klo Hakemuksesta kuuluttaessa ei jätetty muistutuksia. Alueella on toimintaa harjoitettu pitkään eikä melurasitus näyttäisi olevan kohtuuton (määräys 8). Jätelain 7 : n mukaan kiinteistön haltijan on huolehdittava jätteen keräyksen ja kuljetuksen järjestämisestä. Kuivakäymälän käytöstä annetulla määräyksellä voidaan ehkäistä pohjaveden pilaantuminen (määräys 9). Koska moottoriurheilurata on pohjavesialueella, ei pölynhaittojen vähentämiseen saa käyttää muuta kuin puhdasta vettä (määräys 10). Jotta kaikki olisivat tietoisia radan käyttöajoista, on ne oltava helposti tarkistettavissa (määräys 11). Toiminnanharjoittajan ja viranomaisten on pystyttävä olemaan selvillä toiminnasta, toiminnan mahdollisesti aiheuttamista haitoista ja varoista sekä säädösten noudattamisesta. Yhteystiedot on pidettävä ajan tasalla (määräys 12).

12 12 (13) Ympäristösuojelulain mukaan toiminnanharjoittajan tulee olla riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista ja niiden vähentämismahdollisuuksista (määräys 13). Jotta luvanvastaista toimintaa ei pääse tapahtumaan, on pidettävä kirjanpitoa toiminnasta (määräys 14). Mikäli toimintaa aiotaan muuttaa olennaisesti tai lopettaa, on asiasta ilmoitettava hyvissä ajoin viranomaisille lopputarkastuksen pitämistä varten (määräys 15). Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Päätöksen voimassaolo Lupamääräysten tarkistaminen Tämä päätös on voimassa asti. Toiminnanharjoittajan on tehtävä hakemus Kuhmoisten kunnan rakennuslautakunnalle lupamääräysten tarkistamiseksi mennessä, jos toiminta jatkuu. Toiminnanharjoittajan tulee hakemuksessaan esittää yhteenveto tehdyistä ympäristönsuojeluinvestoinneista tai muista ympäristökuormitusta vähentävistä tai lisäävistä toimenpiteistä vuosilta Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Päätöksen täytäntöönpano Sovelletut säännökset Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Jos asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava (YSL 56 ). Tämä päätös on täytäntöönpanokelpoinen saatuaan lainvoiman (YSL 100 ). Ympäristönsuojelulaki 86/2000 (YSL): :t 4-8, 28, 41-43, 45-46, 55-56, 62, ja 90. Ympäristönsuojeluasetus 169/2000 (YSA): :t 1, 7, 19 ja 30. Jätelaki 646/2011 (JL): :t 6-8, 15, 51 ja 52. Laki eräistä naapuruussuhteista 26/1920 (NaapL): 17 Maksu 1.780,00 euroa Luvasta peritään hakijalta Kuhmoisten kunnanvaltuuston päätöksellä hyväksytyn ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen maksu.

13 13 (13) Lupapäätöksestä tiedottaminen Kuhmoisten kunnan rakennuslautakunta tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti Kuhmoisten kunnan virallisella ilmoitustaululla ja Kuhmoisten Sanomissa. Lisäksi hakemuksen johdosta kuulluille lähetetään tieto lupapäätöksen antamisesta. Päätös Kuhmoisten Moottorikerho ry/ Sasu Kauppinen, Kuntotie 6, KUHMOINEN Jäljennös päätöksestä Muutoksenhaku Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimisto Kuhmoisten tekninen lautakunta Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Asian käsittelystä perittävään maksuun haetaan muutosta samoin kuin pääasiaa koskevassa muutoksenhaussa. Liitteet Sijaintikartta Valitusosoitus