Uutta: Laaja ohjelma kilpailun edistämiseksi

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "Uutta: Laaja ohjelma kilpailun edistämiseksi"

Transkriptio

1 Kilpailuviraston uutislehti Uutta: Laaja ohjelma kilpailun edistämiseksi Hallitus hyväksyi syyskuussa terveen kilpailun edistämisohjelman, jonka tavoitteena on lisätä kilpailua merkittävällä osalla Suomen markkinoita. Toimenpide-ehdotukset koskevat erityisesti päivittäistavarakauppaa sekä lainsäädännöstä johtuvia kilpailun esteitä muun muassa kaavoituksessa ja rakentamisessa. JATKUU S. 3 Tavoitteena tehokas lääkehuolto Kilpailuvirasto julkisti elokuussa laajan lääkehuoltoa koskevan selvityksen, jossa esitetään useita uudistuksia Suomen apteekkijärjestelmää ja muuta lääkehuoltoa koskevaan sääntelyyn. Uudistusten keskeisenä tavoitteena olisi lääkehuollon yhteiskunnalle aiheuttamien kustannusten pienentäminen. JATKUU S. 6 KIVI ja KUV yhteen Kilpailuvirastosta ja Kuluttajavirastosta on tarkoitus muodostaa uusi Kilpailu- ja kuluttajavirasto, joka aloittaisi toimintansa Uutta virastoa koskeva lakiesitys annettiin eduskunnalle 17. syyskuuta. JATKUU S.5

2 TÄSSÄ NUMEROSSA: Hyvät lukijat, Hallitukselta laaja ohjelma terveen kilpailun edistämiseksi Hallitukselta laaja ohjelma terveen kilpailun edistämiseksi Kohti uutta Kilpailu- ja kuluttajavirastoa Kilpailuviraston suosituksia lääkehuollon uudistamiseksi Tavoitteena yhteiset eurooppalaiset sähkömarkkinat Näkökulmia kilpailuun Kilpailuvaikutusten arviointi lain esitöissä Henkilöstöuutisia Kilpailuoikeudellinen vuosikirja 2011 Julkaisija: Kilpailuvirasto Pitkänsillanranta 3 A PL 332, Helsinki Päätoimittaja: Päivi Kari, viestintäpäällikkö paivi.kari@kilpailuvirasto.fi Toimittaja: Eine Kuneinen, tiedottaja eine.kuneinen@kilpailuvirasto.fi Tilaukset ja osoitteenmuutokset: Sähköposti: tiedotus@kilpailuvirasto.fi Julkaisu on maksuton. TAITTO: Harri Heikkilä Paino: PunaMusta 2012 Kilpailuviraston toimintakykyä on tänä vuonna vahvistettu harmaan talouden torjuntaan saatujen lisämäärärahojen turvin. Virastoon on rekrytoitu taloudellisen analyysin, sähköisen tarkastuksen, tiedonhallinnan ja kilpailuoikeuden osaajia, ja kesäkuussa toimintansa aloitti kartellien vastaiseen työhön erikoistunut uusi kartelliryhmä. Ryhmän keskeisenä tavoitteena on kartellitapausten käsittelyn ja kartellien havaitsemisen tehostaminen. Toinen keskeinen asia viraston toiminnassa on ollut marraskuussa 2011 voimaan tulleen kilpailulain uuden priorisointisäännöksen soveltaminen. Kilpailulain 32 :ää on sovellettu säännöllisesti poistamalla ripeästi käsittelystä kansantaloudellisesti vähämerkitykselliset asiat. Suurin osa tutkijoiden työajasta on pystytty näin käyttämään kansantalouden kannalta keskeisten kilpailuongelmien käsittelyyn. Viraston selvitysten ja tutkimusten kohteina ovat kuluvana vuonna olleet muun muassa päivittäistavarakauppa, kaavoitus, rakentaminen ja kaukolämpö. Kesän lopulla virasto julkaisi laajan selvityksen Suomen lääkehuollon kehittämistarpeista. Virasto on lisäksi myötävaikuttanut aktiivisesti kilpailun avaamiseen linja-autoliikenteessä, katsastuksessa ja postitoiminnassa. Priorisoinnin lisäksi tapaustutkintaa on muutenkin tehostettu, ja tapausten keskimääräiset käsittelyajat ovat laskeneet merkittävästi. Yli kolme vuotta käsittelyssä olleiden tapausten määrä tulee tänä vuonna olemaan jo alle kymmenen, mikä on pienin määrä koko 2000-luvulla. Tavoitteena on, että ensi vuoden lopussa yli kolme vuotta vanhoja tapauksia on käsittelyssä enää vain poikkeuksellisesti ja perustelluista syistä. Valtioneuvoston syyskuussa hyväksymä terveen kilpailun edistämisohjelma on tärkeä kilpailupoliittinen virstanpylväs, joka tulee ohjaamaan tulevina vuosina myös kilpailuviranomaisten työtä. Ohjelman kattamilla toimialoilla voidaan odottaa monia markkinoiden toimivuutta edistäviä toimenpiteitä. Mikäli eduskunta hyväksyy uutta Kilpailu- ja kuluttajavirastoa koskevan lain, uusi virasto aloittaa toimintansa Tarvittavat valmistelut virastojen yhdistämiseksi aloitettiin jo keväällä, jotta mahdollinen yhdistyminen voisi tapahtua sujuvasti. Yhteisiin tiloihin virastot muuttavat näillä näkymin kesällä Kilpailuviraston ydintoiminnoista muodostetaan uuden viraston kilpailuvastuualue. Yhdistetyn viraston painoarvo tulee olemaan merkittävästi edeltäjiään suurempi. n JAANIS KERKIS Timo Mattila Ylijohtaja Kilpailuvirasto Hallitus hyväksyi 19. syyskuuta pitämässään iltakoulussa työ- ja elinkeinoministeriössä valmistellun terveen kilpailun edistämisohjelman, jonka tavoitteena on lisätä kilpailua erityisesti kotimarkkinasektoreilla. Ohjelmaan sisältyvien toimialojen arvonlisä on noin 50 miljardia euroa eli noin neljännes bruttokansantuotteesta. Kilpailu- ja elinkeinopolitiikka on tarpeen ottaa huomioon jo kaavoituksessa. Ohjelmaan sisältyy useita toimenpiteitä, joilla lisätään päivittäistavarakaupan kilpailua, turvataan tasaveroiset kilpailuolosuhteet julkisen ja yksityisen sektorin liiketoiminnalle sekä karsitaan lainsäädännöstä johtuvia kilpailun esteitä eri aloilla. Toimenpiteiden valmistelu jatkuu seuraavaksi eri ministeriöissä. Pt-kauppa polttopisteessä Kilpailulakiin (948/2011) ehdotetaan lisättäväksi uusi 7 a, jonka mukaan päivittäistavarakaupan toimijan todettaisiin olevan määräävässä markkina-asemassa päivittäistavarakaupan markkinoilla, jos sen markkinaosuus Suomessa ylittää 30 %. Lakimuutoksen ansiosta Kilpailuvirasto voisi valvoa päivittäistavarakauppaa aiempaa tehokkaammin. Hallituksen esitys asiasta on tarkoitus antaa vielä kuluvan syksyn aikana. Nykyisillä päivittäistavarakaupan markkinaosuuksilla tämä tarkoittaisi sitä, että K- ja S-ryhmien keskusliikkeiden tulisi ottaa toiminnassaan huomioon kilpailulain säännös, joka kieltää määräävän markkina-aseman väärinkäytön. Hallitus aikoo lisäksi omistajaohjauksen keinoin vaikuttaa siihen, että Alkon myymälöiden sijoittelussa otetaan huomioon sijoittelupäätösten vaikutukset päivittäistavarakaupan kilpailuun. Kilpailuneutraliteetti turvattava Kilpailuviraston toimivaltaa on ohjelman mukaan tarkoitus laajentaa JATKUU S.4 ISSN

3 koskemaan julkisen sektorin harjoittaman elinkeinotoiminnan valvontaa. Tarkoitus on turvata tasaveroiset kilpailuolosuhteet julkisen ja yksityisen sektorin elinkeinotoiminnalle. Kilpailuviraston olisi pyrittävä turvaamaan kilpailuneutraliteetti ensisijaisesti neuvotteluteitse. Jos tämä ei onnistuisi, virasto voisi kieltää toiminnan tai asettaa sellaiset velvoitteet, jotka varmistavat tasapuoliset markkinaolosuhteet. Tältäkin osin hallituksen esitys kilpailulain muuttamiseksi pyritään antamaan vielä syksyn kuluessa. Rakenteellisia esteitä poistettava Hallituksen ohjelma sisältää lukuisia toimenpiteitä, joilla poistetaan lainsäädännöstä johtuvia kilpailun esteitä ja rajoituksia. Toimenpiteet koskevat kaavoitusta ja rakentamista, kolmatta sektoria, jätemarkkinoita, lääkemarkkinoita ja digitaalisia markkinoita. Kaavoituksen, rakentamisen ja jätehuollon osalta jatkotyö tapahtuu ympäristöministeriössä. Tavoitteena on muun muassa lisätä kaavoitusta ja tonttien tarjontaa sekä kehittää maakuntien liittojen asemaa kaavoituksessa. Ministeriö myös uudistaa maankäyttö- ja rakennuslakia niin, että kilpailu- ja elinkeinopolitiikka otetaan huomioon kaavoituksessa. Jätelain soveltamiskäytännöstä laaditaan ministeriössä selvitys. Pelisääntöjä kolmannen sektorin toiminnasta markkinoilla on tarkoitus selkeyttää sosiaali- ja terveysministeriön ja työ- ja elinkeinoministeriön yhteistyönä. Kolmannen sektorin kehitykselle pyritään turvaamaan tasapuoliset edellytykset verrattuna julkiseen palvelutuotantoon ja yksityiseen voittoa tavoittelevaan tuotantoon. Lisäksi selvitetään Raha-automaattiyhdistyksen tukipolitiikan uudistustarpeet kolmannen sektorin toimintaedellytysten turvaamisen kannalta. Opetus- ja kulttuuriministeriö ja työ- ja elinkeinoministeriö selvittävät puolestaan digitaalisiin markkinoihin liittyviä kysymyksiä. Suunnitellut toimenpiteet kohdistuvat yksityisen kopioinnin hyvitysmaksujärjestelmän uudistamiseen ja tekijänoikeusjärjestöjen asemaan. Muihin Pohjoismaihin verrattuna voimakkaasti säännellyn apteekkialan kehittämistä jatketaan sosiaali- ja terveysministeriössä. Tavoitteena on turvata kustannustehokas lääkehuoltojärjestelmä. Tarkasteluun otetaan apteekkilupien myöntämisprosessi, apteekkiverkoston tiheys, apteekkitoiminnan tehostaminen, apteekkimaksu sekä lääketaksa. Ohjelma myös kuluttajapolitiikasta Hallitus hyväksyi kesäkuussa myös uuden kuluttajapoliittisen ohjelman. Sen mukaan kilpailun esteiden ja tarpeettoman sääntelyn purkamisesta hyötyvät ennen kaikkea kuluttajat. Terveillä ja toimivilla markkinoilla yritykset toimivat vastuullisesti, eivätkä heikennä kansalaisten hyvinvointia ja kansantalouden kilpailukykyä kilpailulain vastaisilla toimilla. Uusi kuluttajapoliittinen ohjelma sisältää analyysin toimintaympäristöstä, kuluttajapolitiikan lähtökohdat sekä konkreettiset toimenpide-ehdotukset ja hankkeet vuosille n Lähteet: Terveen kilpailun edistämisohjelma sekä TEM:n tiedotteet ja Määräävän markkina-aseman väärinkäyttöä voi kilpailulain 7 :n mukaan olla erityisesti: 1) kohtuuttomien osto- tai myyntihintojen taikka muiden kohtuuttomien kauppaehtojen suora tai välillinen määrääminen; 2) tuotannon, markkinoiden tai teknisen kehityksen rajoittaminen kuluttajien vahingoksi; 3) erilaisten ehtojen soveltaminen eri kauppakumppanien samankaltaisiin suorituksiin kauppakumppaneita epäedulliseen kilpailuasetelmaan asettavalla tavalla; tai 4) sen asettaminen sopimuksen syntymisen edellytykseksi, että sopimuspuoli hyväksyy lisäsuoritukset, joilla niiden luonteen vuoksi tai kauppatavan mukaan ei ole yhteyttä sopimuksen kohteeseen. Kilpailuviraston ylijohtaja Juhani Jokinen siirtyi toukokuussa työ- ja elinkeinoministeriöön johtamaan terveen kilpailun edistämisohjelmaa. Jokisen tilalle viraston määräaikaiseksi ylijohtajaksi ajalle nimitettiin DI, VTM Timo Mattila. Mattila siirtyi tehtävään Kilpailuviraston apulaisjohtajan paikalta. Kohti uutta Kilpailu- ja kuluttajavirastoa Kilpailuvirastosta ja Kuluttajavirastosta muodostetaan hallituksen antaman lakiesityksen mukaan uusi Kilpailu- ja kuluttajavirasto, joka aloittaa toimintansa Virastofuusion tarkoituksena on lisätä kilpailu- ja kuluttaja-asioiden yhteiskunnallista painoarvoa ja tehostaa hallintoa. Uuden viraston tavoitteena ovat terveet ja toimivat markkinat, joilla yritykset ja muut toiminnanharjoittajat käyttäytyvät vastuullisesti ja ottavat huomioon myös kuluttajien edut. Uuden viraston tehtävät liittyvät kilpailu- ja kuluttajapolitiikan toteuttamiseen, markkinoiden toimivuuden varmistamiseen, kilpailulain ja EU:n kilpailusääntöjen täytäntöönpanoon sekä kuluttajan taloudellisen ja oikeudellisen aseman turvaamiseen. Nykyisten virastojen lakisääteisiä tehtäviä ei siten uudistuksen yhteydessä muuteta. Kilpailu- ja kuluttajavirastoon ehdotetaan perustettavaksi kilpailuasioiden vastuualue ja kuluttaja-asioiden vastuualue. Kuluttaja-asiamiehenä toimii esityksen mukaan kuluttaja-asioiden vastuualueen ylijohtaja. Kilpailu- ja kuluttajaviraston pääjohtaja ei voi ottaa päätettäväkseen kuluttaja-asiamiehen asioita, ja kuluttajaasiamiehen lakisääteiset tehtävät ja toimivalta säilyvät uudistuksessa ennallaan. Kilpailuasioiden ja kuluttaja-asioiden vastuualueiden valvontatoiminta järjestetään esityksen mukaan niin, että alueet ovat toisistaan erillisiä. Kilpailutai kuluttaja-asioiden valvontaan käytettävää tietoa voidaan hyödyntää toisella vastuualueella vain, jos tieto sisältyy julkiseen päätökseen. Uuden viraston budjetiksi vuodelle 2013 esitetään 11 miljoonaa euroa eli lähes täsmälleen samaa summaa, joka virastoilla on ollut yhteensä käytössään vuonna Työntekijöitä uudella virastolla on noin 150. Virastojen työntekijät siirtyvät uuteen virastoon vanhoina työntekijöinä. Kilpailu- ja kuluttajavirastoa koskeva hallituksen lakiesitys (HE 108/2012 vp) löytyy osoitteesta n Lähde: Työ- ja elinkeinoministeriön tiedote nykyisten virastojen tehtäviä ei muuteta fuusion yhteydessä. 4 5

4 Kilpailuviraston suosituksia lääkehuollon uudistamiseksi Kilpailuvirasto julkisti elokuussa laajan lääkehuoltoa koskevan selvityksen, jossa esitetään useita uudistuksia Suomen apteekkijärjestelmää ja muuta lääkehuoltoa koskevaan sääntelyyn. Selvityksessä suositetaan muun muassa apteekkien perustamiseen liittyvän tarvehankinnan ja apteekkien toimipisteiden määrää koskevien rajoitusten poistamista. Lääkehuollosta lääkemarkkinoihin -selvitys sai julkisuudessa osakseen paljon huomiota ja herätti vilkasta keskustelua. Lääkehuolto muodostaa Suomessa erittäin merkittävän toimialan, jonka vuotuinen liikevaihto on kahden miljardin euron tasolla. Yhteiskunta sääntelee yksityiskohtaisesti alan toimintaympäristöä, menettelyjä ja hintoja ja korvaa myös suuren osan lääkkeiden kustannuksista. Hallitus on äskettäin esittänyt lääkekorvauksia leikattavaksi niin, että säästö valtiontalouteen olisi reilut 100 miljoonaa euroa vuodessa. Kilpailuviraston mielestä menettelyllä saavutetaan kyllä säästöjä lyhyellä aikavälillä, mutta alan kilpailuintensiteettiä ja tehokkuutta sillä ei saada pysyvästi lisää. Selvitykseen perustuvilla suosituksilla tähdätään lääkehuollon tehokkuuden ja tuottavuuden merkittävään paranemiseen ja lääkehuollon Suosituksilla tähdätään lääkehuollon tehokkuuden merkittävään ja pysyvään paranemiseen. yhteiskunnalle aiheuttamien kustannusten pienentämiseen tätä kautta. Myös lääkkeiden käyttäjät hyötyisivät uudistuksista lääkkeiden halvempina hintoina ja niiden saatavuuden paranemisena. Tarveharkinnasta luovuttava Toimilupamenettely apteekkia perustettaessa on kiistatta ongelmallinen seikka markkinoille tulon näkökulmasta. Tarveharkinta vähentää lisäksi potentiaalisen kilpailun tuomaa painetta ja suosii erityisesti suurissa keskuksissa toimivia apteekkareita. Kilpailuviraston esittämää suositusta tarvehankinnan poistamisesta on arvosteltu muun muassa sillä perusteella, että lääkkeiden maanlaajuinen lääkesaatavuus saattaisi vaarantua ja syrjäseudut jäädä ilman apteekkia. Kilpailuviraston mielestä apteekkipalvelujen saatavuus tulee turvata myös syrjäseuduilla kaikissa olosuhteissa, korostaa selvitystyötä virastossa ohjannut apulaisjohtaja Seppo Reimavuo. Tämä on mahdollista ilman tarveharkintaa myös Suomessa, sillä se on ollut mahdollista muuallakin. Esimerkiksi Norjassa ongelma on ratkaistu valtion ja apteekkien välisillä sopimuksilla, eikä yksikään harvaanasutuilla alueilla oleva apteekki ole siellä lopettanut toimintaansa vuonna 2001 tapahtuneen tarveharkinnan poistamisen jälkeen. On myös todennäköistä, että lääkkeiden laillinen verkkomyynti tulee lähivuosina kehittymään voimakkaasti, Reimavuo muistuttaa. Lääketaksasta enimmäishinta Lääkkeiden hinnoittelua esitetään selvityksessä uudistettavaksi niin, että lääketaksan mukainen lääkkeen hinta olisi jatkossa enimmäishinta, jonka alapuolella apteekit voisivat määrätä vapaasti valmisteen hinnan. Hintakilpailua lisäisi myös rinnakkaistuontilääkkeiden ottaminen mukaan viitehintajärjestelmään jo alkuperäislääkkeen patentin voimassaoloaikana. Itsehoitolääkkeiden kohdalla hintojen laskua ja saatavuuden paranemista olisi mahdollista edistää sallimalla turvallisiksi luokiteltavien itsehoitolääkkeiden myynti myös apteekkien ulkopuolella. Kaikissa muissa Pohjoismaissa vastaava uudistus on jo toteutettu lääketurvallisuuden siitä vaarantumatta, Reimavuo huomauttaa. Turvallisuus ja osaaminen säilytettävä Suomessa apteekkarit on tulkittu apteekkiluvan henkilökohtaisen luonteen vuoksi yksityisiksi elinkeinonharjoittajiksi. Lääketurvallisuuden Lääkehuollosta lääkemarkkinoihin Kilpailuviraston lääkealaa koskevassa selvityksessä käsitellään lääkehuollon koko arvoketjua. Tarkasteltavana ovat sekä lääketeollisuus, lääketukkutoiminta että lääkkeiden vähittäismyynti eli apteekit. Näistä perusteellisemman selvityksen kohteeksi valikoitui apteekkijärjestelmä, jota myös Kilpailuviraston ehdottamat suositukset pääosin koskevat. Lääkealaa koskevasta selvityksestä vastasi Kilpailuvirastossa tutkija Sari Valliluoto. Työn ohjaajina toimivat apulaisjohtaja Seppo Reimavuo ja erikoistutkija Kalle Määttä. Selvitystä varten haastateltiin lukuisia alan keskeisiä toimijoita ja asiantuntijoita. Vuonna 2011 Kilpailuvirasto julkaisi toisen laajan katsauksen (Viisas sääntely toimivat markkinat), jossa käytiin läpi hyvän sääntelyn peruselementtejä ja havainnollistettiin niitä 11 eri toimialaa koskevilla esimerkeillä. Lääkehuoltoa ei kuitenkaan tuolloin käsitelty. Molemmat selvitykset löytyvät sähköisessä muodossa Kilpailuviraston verkkosivuilta ( / Julkaisut), ja niitä voi tilata painettuna osoitteesta tiedotus@kilpailuvirasto.fi. JATKUU S.8 6 7

5 hyvä taso voidaan kuitenkin Kilpailuviraston mielestä turvata myös muussa yritysmuodossa, ja apteekkareille tulisikin antaa vapaus valita apteekkinsa yritysmuoto itse. Erityisesti suurempien apteekkien yhteydessä toimii jo nytkin apteekkarien omistamia osakeyhtiömuotoisia yrityksiä, jotka myyvät muun muassa kosmetiikka- ja terveydenhoitotuotteita ja erilaisia ravintolisiä, muistuttaa Reimavuo. Apteekkilupa voidaan tällä hetkellä myöntää vain laillistetulle proviisorille. Myös tästä omistajan tutkintovaatimuksesta voitaisiin Kilpailuviraston mielestä nykyoloissa luopua. Apteekin henkilökunnan farmasiaosaaminen tulee kuitenkin luonnollisesti säilyttää. Apteekkilupia myönnetään vuosittain noin 70 laillistetulle proviisorille, ja hakemuksia tulee yhteensä noin Kun apteekkien lukumäärä lisääntyisi tarveharkinnasta luopumisen myötä, paranisi alan koulutuksen saaneiden henkilöiden työllisyys, ja myös urapolulla eteneminen olisi aiempaa joustavampaa, Reimavuo arvioi. n Tavoitteena yhteiset eurooppalaiset sähkömarkkinat Yksi Euroopan Unionin energiapolitiikan tärkeimmistä tavoitteista on yhteisten sähkömarkkinoiden luominen. Yhteismarkkinoiden uskotaan laskevan sähkön hintaa, edistävän sähkön toimitusvarmuutta ja helpottavan uusiutuvien energianlähteiden käyttöönottoa. Yhteisillä eurooppalaisilla sähkömarkkinoilla tarkoitetaan aluksi lähinnä yritysten välisiä sähkön tukkumarkkinoita. Tukkumarkkinoiden tosiasiallinen yhdistäminen vaatii vielä mittavia investointeja eurooppalaiseen kantaverkkoon. Tästä syystä yhteismarkkinat tulevat kehittymään asteittain maiden välisten ja sisäisten siirtoyhteyksien kehittyessä. Eurooppalaisten kantaverkkoyhtiöiden yhteistyöjärjestön ENTSO-E:n mukaan kantaverkkoon tulisi sijoittaa seuraavan kymmenen vuoden aikana 104 miljardia euroa. Verkkoinvestointien ohella yhteismarkkinat tarvitsevat yhteiset säännöt ja instituutiot. Yksi keskeisimmistä insti tuutioista on eurooppalainen sähköpörssijärjestelmä, jonka tulisi olla valmis jo vuoteen 2014 mennessä. Järjestelmän yksityiskohdat ovat vielä sopimatta, mutta todennäköisesti kaupankäynti yhteismarkkinoilla tulee muistuttamaan pohjoismaisen sähköpörssin toimintaa. Yksi pohjoismaisen järjestelmän keskeisimpiä piirteitä on aluehintajärjestelmä, jolla hallitaan sähkön siirtoverkossa esiintyviä pullonkauloja. Hintaerot signaaleina Hintaerot alueiden välillä ovat myös merkki sijoittajille siitä, minne päin Eurooppaa uudet investoinnit on kannattavinta sijoittaa. Halvan sähkön alueet houkuttelevat energiaintensiivistä teollisuutta ja kalliin sähkön alueet uusia voimalainvestointeja. Hintasignaali ohjaa kulutuksen ja tuotannon sinne, missä niiden arvo on järjestelmän kannalta kaikkein korkein, ja vähentää samalla uusien verkkoinvestointien tarvetta. Tällä tavalla sisämarkkinat edistävät myös niin sanottua dynaamista taloudellista tehokkuutta. EU:ta on kuitenkin arvosteltu siitä, että sen kunnianhimoinen uusiutuvan energian ohjelma on osittain ristiriidassa sähkön sisämarkkinoiden kanssa. Ongelman ydin on, että jokaiselle jäsenmaalle on asetettu oma uusiutuvan energian tavoite, joka riippuu ensisijaisesti maan bruttokansantuotteesta eikä sen uusiutuvan energian potentiaalista. Koska uusiutuvan energian tavoitteet pitää saavuttaa käytännössä kansallisin toimenpitein, joutuvat varakkaat maat tukemaan tuotantoa, joka olisi kannattavampaa rakentaa jonnekin muualle. Sähkön aluehinnan tulisi olla yksi sijoituspäätökseen vaikuttavista tekijöistä. Sitäkin tärkeämpänä voidaan tietysti pitää uusiutuvalle energialle otollisia luonnonoloja. Jokaisella jäsenmaalla on omat poliittiset ohjauskeinonsa uusiutuvan energian edistämiseksi. Kansalliset tukijärjestelmät, kuten kiinteähintaiset syöttötariffit, katkaisevat usein yhteyden investoinnin kannattavuuden ja sähkön hinnan välillä. Tämä suojaa sijoittajia investointeihin liittyviltä riskeiltä, mutta samalla mene- Artikkelin kirjoittaja, KTT Olli Kauppi siirtyi Kilpailuviraston palvelukseen elokuussa Sähkömarkkinoiden kilpailullisuudesta väitellyt Kauppi työskentelee erikoistutkijana Toimialat 2 -ryhmässä energiaja telemarkkina-asioiden parissa. Ennen Kilpailuvirastoa Kauppi työskenteli Nottinghamin yliopistossa. NINA KAVERINEN Näkökulmia kilpailuun Kesällä julkaistu Kilpailuviraston vuoden 2012 vuosikirja Näkökulmia sisältää yhteenvedon viraston toiminnasta vuonna 2011 sekä asiantuntija-artikkeleita eri aiheista. Kirjoituksissa käsitellään muun muassa relevanttien maantieteellisten markkinoiden määrittelyä, määrähinnoittelua sekä julkisten palvelumarkkinoiden haasteita. Kirjoittajina ovat pääosin viraston omat asiantuntijat. Kirja sisältää seuraavat artikkelit: Tom Björkroth: Ajatuksia relevanttien maantieteellisten markkinoiden määrittelystä Juha Karjanlahti: Kilpailuviraston kaukolämpöalaa koskevat selvitykset Jarno Sukanen: Määrähinnoittelun arvioinnnista kilpailunrajoituksena Ari Ahonen: Postin yleispalvelun rahoitus ja kilpailu -työryhmän keskeisten näkemysten tarkastelua Heli Frosterus: Makeisvero luo kilpailuongelmia Kalle Määttä: Kilpailun edistäminen ja sääntely Pekka Valkama ja Martti Virtanen: Julkisten palvelumarkkinoiden haasteet Päivi Kari: Sidosryhmien rooli Kilpailuviraston toiminnassa Vuosikirja löytyy pdf-muodossa osoitteesta / Julkaisut. Painetun version voi tilata maksutta osoitteesta tiedotus@kilpailuvirasto.fi. JATKUU S

6 tetään aluehintojen investointeja ohjaava vaikutus. Kun eurooppalainen kantaverkko vahvistuu, ongelman merkitys pienenee. Tasapuolisten toimintaedellytysten takaaminen edellyttää silloinkin kansallisten tukijärjestelmien harmonisointia EU-tasolla. Myös siirtoverkon vahvistamiseen liittyy omat ongelmansa. Fysiikan lakien mukaan sähkö ei virtaa suorinta reittiä kahden pisteen välillä, vaan kulkee siirtoverkon kaikkia mahdollisia yhteyksiä pitkin. Tästä syystä yhden siirtolinkin vahvistamisella on vaikutus periaatteessa koko Euroopan sähköverkkoon. Kun osapuolia on useita, yhteisymmärryksen löytäminen investointiin liittyvien kustannusten jakamisesta on monesti vaikeaa. Tällaisessa tilanteessa osa kannattavista verkkoinvestoinneista voi jäädä toteuttamatta. Käytännössä investointeja hidastavat myös maankäyttöön liittyvien lupaprosessien pitkät käsittelyajat. Haaste kilpailuvalvonnalle Sähkön tukkumarkkinoiden tiedetään olevan erityisen alttiita markkinavoimalle, jolla tarkoitetaan käytännössä yritysten kykyä vaikuttaa sähkön tukkuhintaan. Maantieteellisten markkinoiden yhdistäminen on yksi keino vähentää tuottajien kykyä vaikuttaa hintoihin. Mitä suuremmat markkinat, sitä pienempiä ovat yksittäiset yritykset suhteessa markkinoiden kokoon. Tämä oli yksi peruste myös pohjoismaisten sähkön tukkumarkkinoiden perustamiselle 1990-luvulla. Nykytilanteessa markkinavoima on vielä sähköverkon pullonkaulojen vuoksi ensisijaisesti alueellinen ilmiö. Siirtoverkkojen vahvistuessa markkinavoiman vaikutukset ulottuvat tulevaisuudessa yhteisen sähköverkon vuoksi läpi koko mantereen, mikä tekee kilpailuvalvonnasta entistä haastavampaa. Tähän asti viranomaisten käytössä olleet tiedot ja työkalut ovat vaihdelleet jäsenmaasta toiseen. Vuoden 2011 lopussa voimaan tullut REMIT-asetus pyrkii lisäämään markkinoiden läpinäkyvyyttä ja parantamaan viranomaisten tiedonsaantimahdollisuuksia. Lisäksi REMIT antaa energiamarkkinoiden sääntelyviranomaisille aiempaa laajemmat ja yhdenmukaisemmat valtuudet puuttua sisäpiiritiedon hyödyntämiseen ja markkinamanipulaatioon. Suomessa asetus lisää ennen kaikkea Energiamarkkinaviraston toimivaltuuksia. Samalla kasvaa myös Kilpailuviraston ja Energiamarkkinaviraston välisen yhteistyön ja koordinaation merkitys. n Kilpailuvaikutusten arviointi lain esitöissä Artikkelin kirjoittaja OTT, dosentti Kalle Määttä aloitti Kilpailuviraston palveluksessa Määttä työskentelee erikoistutkijana kilpailunedistämisryhmässä, jossa hänen tehtäviinsä kuuluvat erityisesti rakenteellisiin kilpailunrajoituksiin liittyvät ongelmat. Aikaisempaa työkokemusta Määtällä on mm. eduskunnasta sekä Joensuun yliopistosta, jonka professorina hän toimi vuosina Kilpailuvirastoon Määttä siirtyi Valtiontalouden tarkastusvirastosta. Sääntelemättömyyskin voi olla vaihtoehto. NINA KAVERINEN Kilpailuvirastossa on parhaillaan käynnissä selvitys siitä, kuinka huolellisesti kilpailuvaikutukset on otettu huomioon lain esitöissä. Lähtökohtaa vaikutusarvioinnille voi pitää kohtuullisen hyvänä, koska vuoden 2007 säädösehdotusten vaikutusarviointiohjeissa kilpailuvaikutuksille ja markkinoiden toimivuudelle annetaan huomattava painoarvo. Vaikutusarviointia koskevissa ohjeissa nousevat esille muun muassa uusien yritysten markkinoille pääsy, markkinoilla toimivien yritysten määrä ja markkinoiden keskittymisaste sekä kilpailukeinojen käyttö. Pelkät ohjeet eivät kuitenkaan riitä, vaan niitä olisi myös noudatettava. Eräs ongelma on ollut myös se, että jo pelkästään ohjeiden noudattamisen seuranta on osoittautunut puutteelliseksi. Kyse koko prosessista Yksi aspekti lakiehdotusten kilpailuvaikutusten ja myös muiden vaikutusten arviointia on se, että vaikutusarviointi on osa koko lainsäädäntöprosessia eikä takapainotteinen osa tätä prosessia, kuten nykyisin usein tapahtuu. Ensinnäkin nykytilaa arvioitaessa ei suinkaan ole riittävää, että kahlataan voimassa oleva oikeustila läpi, vaan olisi analysoitava, onko vallitseva tilanne ylipäänsä epätyydyttävä ja relevantit syyt sille. Näin vahvistetaan sitä tietopohjaa, jonka varassa lainsäädäntöprosessi etenee. Tällöin tulee paremmin esille myös se, että sääntelemättömyyskin on vaihtoehto. Toinen ja keskeinen vaihe prosessia on sääntelyvaihtoehtojen analysointi. Tällöin ei ole riittävää, että toteuttamiskelpoiset vaihtoehdot kartoitetaan pintapuolisesti, vaan näiden osalta on tehtävä asianmukainen vaikutusarviointi. Mitä olennaisemmin lainsäädäntöuudistus sivuaa elinkeinotoimintaa, sitä tärkeämmäksi kilpailuvaikutusten arviointi yleensä muodostuu. Toisaalta jo aikaisemmissa selvityksissä ja tutkimuksissa on havaittu puutteita nimenomaan sääntelyvaihtoehtojen vertailussa. Osittain tähän liittyen kansainvälistä vertailuaineistoa olisi hyödynnettävä aikaisempaa enemmän lakiehdotusten vaikutusten arvioinnissa: koska ehdotuksia ei voi testata laboratoriossa, kansainvälinen aineisto lainsäädäntövaihtoehtojen toimivuudesta olisi nostettava aikaisempaa vahvemmin lainvalmistelussa esille. Kolmanneksi hiottaessa lakia lopulliseen muotoonsa on vaikutusarviointi pidettävä edelleen mielessä. Tällöin on nähtävä erityisesti se, että lakitekniset yksityiskohdat ja lain toimeenpanoon liittyvät seikat voivat olennaisesti vaikuttaa lain vaikutuksiin, ml. kilpailuvaikutuksiin. Myös seuranta tärkeää Lakien kilpailuvaikutusten arviointi ei suinkaan pysähdy ennakolliseen arviointiin, vaan merkittävien lainsäädäntöuudistusten kohdalla keskeisessä asemassa on lainsäädännön vaikutusten jälkiseuranta. Lakiehdotusten eduskuntakäsittelyssä onkin jouduttu puuttumaan tähän seikkaan. Jälkiseurantaa on pidetty tarpeellisena aina, kun kysymys on merkittävästä uudistuksesta tai lain muutoksesta. Seurannan tärkeys korostuu silloin, kun lakiehdotusten vaikutuksista vallitsee ennakkoon epävarmuutta tai huomattavaa erimielisyyttä. Samoin jälkiseurannan tarve aktualisoituu erityisesti silloin, kun kysymys on hyvin uudenlaisesta lainsäädännöstä. Vaikutusten jälkiseuranta kuvastaa osaltaan lainsäädäntöprosessin jatkuvaa luonnetta: havaitut epäkohdat ovat impulsseja lain tarkistamiselle, jolloin olemmekin taas lainsäädäntöprosessin alussa eli arvioimassa nykytilaa ja tarvetta uusille lainsäädäntötoimille. n 11

7 Henkilöstöuutisia Kartelliryhmä Kilpailuvirastoon perustettiin 1. kesäkuuta uusi kartelleihin erikoistunut yksikkö kartelliryhmä. Ryhmä keskittyy vakavimpien (eli ns. hard core-) kartellien käsittelyyn, vastaa kartelliilmiantoihin liittyvien sakkovapautushakemusten käsittelystä ja kehittää viraston selvitystoimintaa. Ryhmän päällikkönä toimii apulaisjohtaja Mika Hermas. Hänen lisäkseen ryhmään siirtyivät viraston sisältä tutkimuspäällikkö Antti Norkela, erikoistutkija Helena Kukkonen sekä järjestelmäasiantuntija Peter Berglund. Viraston ulkopuolelta kartelliryhmään rekrytoitiin OTK Niina Hänninen, joka on aikaisemmin työskennellyt mm. ulkomaisessa asianajotoimistossa ja Euroopan komission kilpailun pääosastolla. Muut nimitykset Ylijohtaja Juhani Jokisen tilalle määräajaksi siirtyneen apulaisjohtaja Timo Mattilan sijaisena Toimialat 2 ryhmän päällikkönä toimii DI Valtteri Virtanen. Virtasen sijaisena yhtenä T2- ryhmän tutkimuspäälliköistä toimii puolestaan VTM Henrikki Oravainen. Kartelliryhmään siirtyneen Antti Norkelan tilalle T2-ryhmän tutkimuspäälliköksi nimitettiin virastossa aiemmin erikoistutkijana työskennellyt OTK Päivi Tammilehto. Alkuvuodesta auki olleisiin erikoistutkijan virkoihin nimitettiin viraston ulkopuolelta KTT Olli Kauppi ja OTT Kalle Määttä. Heistä ja heidän erikoisaloistaan lisää sivuilla Muihin auki olleisiin tutkijan virkoihin nimitettiin virastossa aikaisemmin määräaikaisina tutkijoina työskennelleet Mikko Heinonen, Kaisa Kokko ja Eleonora Skaffari-Väisänen. Avoinna olleeseen tutkimusassistentin virkaan nimitettiin FM Piia Rautiala. Rautialan toimenkuvaan kuuluvat myös tiedonhakuun ja asiakirjahallintoon liittyvät tehtävät. Aikaisempaa kokemusta tietopalveluista Rautialalla on KHO:sta ja Helsingin hovioikeudesta. Uuteen järjestelmäasiantuntijan virkaan nimitettiin Rajavartiolaitoksessa yli 10 vuotta työskennellyt datanomi Pasi Pursiainen. Uuteen verkkotiedottajan virkaan nimitettiin virastossa aiemmin määräaikaisena viestintäavustajana työskennellyt tait. yo. Antti Hovila. Eroja Kilpailu-uutiset -lehden pitkäaikainen toimittaja, tiedottaja Marketta Salin siirtyi kesäkuun alussa eläkkeelle. Lokakuun alusta eläkkeelle jäi myös tarkastaja Pirjo Tuomola, jonka viime vuosien tehtävät virastossa liittyivät tietopalveluun ja kirjaston hoitoon. Molemmat toimivat Kilpailuvirastossa viraston toiminnan alusta eli vuodesta 1988 alkaen. Myös erikoistutkijat Kirsi Ola ja Heidi Zeus ovat irtisanoutuneet viraston palveluksesta. Kilpailuoikeudellinen vuosikirja 2011 Suomen kilpailuoikeudellisen yhdistyksen uusin vuosikirja sisältää 400-sivuisen katsauksen kilpailuoikeuden ja kilpailun taloustieteen ajankohtaisiin aiheisiin. Näitä ovat mm. komission kartelliprosessin kesto ja vaikutukset yritysten oikeusturvaan sekä kilpailuviranomaisten hajotusvaltuudet kilpailuoikeudellisena työkaluna. Vuosikirjassa käsitellään myös EU:n tuomioistuimien viimeaikaista kilpailuoikeuskäytäntöä sekä kotimaista kilpailuoikeuskäytäntöä ja ratkaisukäytäntöä julkisissa hankinnoissa. Lisäksi kirjassa tarkastellaan Ison-Britannian kokemuksia kartellimenettelyn kriminalisoinnista sekä kysymystä siitä, onko erilliselle kilpailuoikeudelliselle kriminalisoinnille tarvetta Suomessa. Kirjoittajina on sekä suomalaisia että kansainvälisiä kilpailuoikeuden asiantuntijoita. Kirjan voi tilata maksamalla 50 euroa yhdistyksen tilille (Nordea FI ) ja samalla ilmoittamalla postitusosoitteen (tilaaja ja osoite) kirjan päätoimittajalle Arttu Mentulalle (arttu.mentula@merilampi.com). Myös aikaisempia vuosikirjoja on vielä saatavilla hintaan 25 / kpl. 12

Ajankohtaista kilpailuneutraliteetista. kkv.fi. Apulaisjohtaja Arttu Juuti 27.8.2015. kkv.fi

Ajankohtaista kilpailuneutraliteetista. kkv.fi. Apulaisjohtaja Arttu Juuti 27.8.2015. kkv.fi Ajankohtaista kilpailuneutraliteetista Apulaisjohtaja Arttu Juuti 27.8.2015 Yleistä kilpailuneutraliteettisääntelystä Kilpailulain 4 a luku ei kiellä julkisyhteisöjä harjoittamasta taloudellista toimintaa

Lisätiedot

Maatalous elintarvikeketjun puristuksessa. Marica Twerin, MTK:n maatalouslinja

Maatalous elintarvikeketjun puristuksessa. Marica Twerin, MTK:n maatalouslinja Maatalous elintarvikeketjun puristuksessa Marica Twerin, MTK:n maatalouslinja Svenska konkurrensverket huhtikuu 2011 Mat och marknad från bonde till bord Suomen päivittäistavarakauppa Suomessa on erittäin

Lisätiedot

SO 21 KILPAILULAINSÄÄDÄNNÖN HUOMIOON OTTAMINEN STANDARDOINNISSA

SO 21 KILPAILULAINSÄÄDÄNNÖN HUOMIOON OTTAMINEN STANDARDOINNISSA SISÄINEN OHJE SO 21 1 (5) SO 21 KILPAILULAINSÄÄDÄNNÖN HUOMIOON OTTAMINEN STANDARDOINNISSA Vahvistettu :n hallituksessa 2014-09-19 1 Toimintaohjeiden tarkoitus ja soveltaminen Näiden sisäisten toimintaohjeiden

Lisätiedot

Uusi kilpailulaki. Lakiklinikka ,Kuntamarkkinat johtava lakimies Pirkka-Petri Lebedeff Kuntaliitto

Uusi kilpailulaki. Lakiklinikka ,Kuntamarkkinat johtava lakimies Pirkka-Petri Lebedeff Kuntaliitto Uusi kilpailulaki Lakiklinikka 13.9.2012,Kuntamarkkinat johtava lakimies Pirkka-Petri Lebedeff Kuntaliitto Uusi kilpailulaki, esityksen pääkohdat Kunnat markkinaympäristössä ja sitä rajoittava lainsäädäntö

Lisätiedot

Avoimet rajapinnat ja sopimusvelvoitteet; kilpailuoikeudellisia näkökohtia. Apulaisjohtaja Valtteri Virtanen kkv.fi. kkv.

Avoimet rajapinnat ja sopimusvelvoitteet; kilpailuoikeudellisia näkökohtia. Apulaisjohtaja Valtteri Virtanen kkv.fi. kkv. Avoimet rajapinnat ja sopimusvelvoitteet; kilpailuoikeudellisia näkökohtia Apulaisjohtaja Valtteri Virtanen 9.11.2017 Tausta Sopimusvapaus lähtökohtana Kilpailuoikeus yleislakina asettaa reunaehdot käyttäytymiselle

Lisätiedot

Epäilty kilpailunrajoitus ulkomainonnan ja mainosmateriaalin painatuksen markkinoilla

Epäilty kilpailunrajoitus ulkomainonnan ja mainosmateriaalin painatuksen markkinoilla Päätös 1 (5) Epäilty kilpailunrajoitus ulkomainonnan ja mainosmateriaalin painatuksen markkinoilla 1 Asia 2 Osapuolet 3 Ratkaisu 4 Asian vireilletulo Epäily kilpailulainsäädännön vastaisesta kielletystä

Lisätiedot

Kapasiteettikorvausmekanismit. Markkinatoimikunta 20.5.2014

Kapasiteettikorvausmekanismit. Markkinatoimikunta 20.5.2014 Kapasiteettikorvausmekanismit Markkinatoimikunta 20.5.2014 Rakenne Sähkömarkkinoiden nykytila Hinnnanmuodostus takkuaa Ratkaisuja Fingridin näkemys EU:n nykyiset markkinat EU:n markkinamalli pohjoismainen

Lisätiedot

Kestävän kilpailupolitiikan elementit

Kestävän kilpailupolitiikan elementit Kestävän kilpailupolitiikan elementit Kilpailuviraston 20-vuotisjuhlaseminaari Finlandia-talo 7.10.2008 Matti Vuoria, toimitusjohtaja Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma Lähtökohta Esityksen lähtökohtana

Lisätiedot

Kilpailulainsäädännön noudattaminen Fingridin neuvottelukunnan ja en sekä vastaavien toiminnassa

Kilpailulainsäädännön noudattaminen Fingridin neuvottelukunnan ja en sekä vastaavien toiminnassa Ohje 1 (5) Kilpailulainsäädännön noudattaminen Fingridin neuvottelukunnan ja en sekä vastaavien toiminnassa 1 Yleistä Fingridin toiminnassa tulee noudattaa Suomen ja Euroopan yhteisön kilpailuoikeuden

Lisätiedot

Päivittäistavarakaupan ostajavoimaa koskeva Kilpailuviraston selvitys. Erikoistutkijat Tom Björkroth ja Heli Frosterus

Päivittäistavarakaupan ostajavoimaa koskeva Kilpailuviraston selvitys. Erikoistutkijat Tom Björkroth ja Heli Frosterus Päivittäistavarakaupan ostajavoimaa koskeva Kilpailuviraston selvitys Erikoistutkijat Tom Björkroth ja Heli Frosterus Selvityksen tavoite ja näkökulma Miten kaupan ostajavoima vaikuttaa pt-kaupan ja elintarviketeollisuuden

Lisätiedot

Laki Kilpailulain muuttamisesta (595/2013 vp)- kilpailuneutraliteetti valvonnan tehostaminen

Laki Kilpailulain muuttamisesta (595/2013 vp)- kilpailuneutraliteetti valvonnan tehostaminen Laki Kilpailulain muuttamisesta (595/2013 vp)- kilpailuneutraliteetti valvonnan tehostaminen Lakiklinikka, Kuntamarkkinat Helsinki 12.9.2013 Pirkka-Petri Lebedeff, johtava lakimies Terveen kilpailun edistämisohjelma

Lisätiedot

Uusiutuvan energian kilpailunäkökohtia. Erikoistutkija Olli Kauppi kkv.fi. kkv.fi

Uusiutuvan energian kilpailunäkökohtia. Erikoistutkija Olli Kauppi kkv.fi. kkv.fi Uusiutuvan energian kilpailunäkökohtia Erikoistutkija Olli Kauppi 14.1.2013 EU:n energiapolitiikka - Päästökauppa, -yhteismarkkinat, -kapasiteettimarkkinat, - RES-tuki Kilpailu - Edullinen energia - Kestävä

Lisätiedot

Kilpailuneutraliteetin valvonta: Selvitys- ja neuvottelumenettely KKV:ssa. Kuntaliitto kkv.fi. kkv.fi

Kilpailuneutraliteetin valvonta: Selvitys- ja neuvottelumenettely KKV:ssa. Kuntaliitto kkv.fi. kkv.fi Kilpailuneutraliteetin valvonta: Selvitys- ja neuvottelumenettely KKV:ssa Kuntaliitto Yleistä KKV:n tulee ensisijaisesti neuvotteluteitse pyrkiä poistamaan julkisyhteisöjen taloudellisen toiminnan menettely

Lisätiedot

Toimenpidepyynnön kohde: Toimenpidepyynnön tekijä: Kilpailu- ja kuluttajavirasto jättää asian tutkimatta.

Toimenpidepyynnön kohde: Toimenpidepyynnön tekijä: Kilpailu- ja kuluttajavirasto jättää asian tutkimatta. Päätös 1 (6) 1 Asia Oy Tomra Ab:n väitetty kilpailulain vastainen menettely pullonpalautuslaitteiden huollon ja varaosamyynnin markkinoilla 2 Osapuolet Toimenpidepyynnön kohde: Oy Tomra Ab, Vantaa Toimenpidepyynnön

Lisätiedot

Lääkkeiden järkevän käytön edistäminen

Lääkkeiden järkevän käytön edistäminen Lääkkeiden järkevän käytön edistäminen uudessa terveydenhuollon mallissa Liisa-Maria Voipio-Pulkki/ Terveyspalveluryhmä Sosiaali- ja terveysministeriö Mikä on uusi terveydenhuollon malli? Työ on vielä

Lisätiedot

NEUVOSTON JA KOMISSION YHTEINEN LAUSUMA KILPAILUVIRANOMAISTEN VERKOSTON TOIMINNASTA

NEUVOSTON JA KOMISSION YHTEINEN LAUSUMA KILPAILUVIRANOMAISTEN VERKOSTON TOIMINNASTA NEUVOSTON JA KOMISSION YHTEINEN LAUSUMA KILPAILUVIRANOMAISTEN VERKOSTON TOIMINNASTA "1. Tänään annetulla asetuksella perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvistettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta

Lisätiedot

Avauspuheenvuoro. Uusiutuvan energian ajankohtaispäivä Paasitorni, Helsinki. Ylijohtaja Simo Nurmi, Energiavirasto

Avauspuheenvuoro. Uusiutuvan energian ajankohtaispäivä Paasitorni, Helsinki. Ylijohtaja Simo Nurmi, Energiavirasto Avauspuheenvuoro Uusiutuvan energian ajankohtaispäivä 26.1.2016 Paasitorni, Helsinki Ylijohtaja Simo Nurmi, Energiavirasto Energiavirasto energiapolitiikan toteuttajana Energiapolitiikan linjausten käytännön

Lisätiedot

Maatalous elintarvikeketjun puristuksessa. Marica Twerin, MTK:n maatalouslinja

Maatalous elintarvikeketjun puristuksessa. Marica Twerin, MTK:n maatalouslinja Maatalous elintarvikeketjun puristuksessa Marica Twerin, MTK:n maatalouslinja Svenska konkurrensverket huhtikuu 2011 Mat och marknad från bonde till bord Suomen päivittäistavarakauppa Suomessa on erittäin

Lisätiedot

kunnan ja kuntayhtymän toiminnan suunnittelussa helmikuu 2014

kunnan ja kuntayhtymän toiminnan suunnittelussa helmikuu 2014 Uudet kilpailuneutraliteettisäännökset kunnan ja kuntayhtymän y toiminnan suunnittelussa helmikuu 2014 KESKEISET UUDISTUKSET Kuntalain ja kilpailulain muutokset tulivat voimaan 1.9.2013 Tavoitteena ensisijaisesti

Lisätiedot

Sähkötehon riittävyys osana energiaja ilmastostrategian valmistelua

Sähkötehon riittävyys osana energiaja ilmastostrategian valmistelua Sähkötehon riittävyys osana energiaja ilmastostrategian valmistelua Ylitarkastaja Tatu Pahkala Energiaviraston keskustelutilaisuus kesällä 2017 alkavasta tehoreservikaudesta 20.4.2016 Agenda Hallitusohjelma

Lisätiedot

HE 35/2018 vp Hallituksen esitys laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

HE 35/2018 vp Hallituksen esitys laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi HE 35/2018 vp Hallituksen esitys laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Maa- ja metsätalousvaliokunta 25.4.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö Tuula Manelius

Lisätiedot

Valtioneuvoston selonteko kansallisesta energia- ja ilmastostrategiasta vuoteen 2030

Valtioneuvoston selonteko kansallisesta energia- ja ilmastostrategiasta vuoteen 2030 Toimitusjohtaja Eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunta Valtioneuvoston selonteko kansallisesta energia- ja ilmastostrategiasta vuoteen 2030 1 Edessä sähköjärjestelmän suurin murros: strategia antaa hyvät

Lisätiedot

Selvitys apteekkialan lainsäädännön uudistamisesta

Selvitys apteekkialan lainsäädännön uudistamisesta Selvitys apteekkialan lainsäädännön uudistamisesta Arvio sääntelyn lieventämisen vaikutuksesta Mikko Alkio, Lasse Nordström, Petri Rouvinen Avance Economics & Policy 27.5.2019 Yhteenveto (laajempi kirjallinen

Lisätiedot

Työmarkkinoiden kansainvälistyminen energiaalalla - ulkomaiset yritykset tulevat Energiateollisuus ry:n toimenpiteet

Työmarkkinoiden kansainvälistyminen energiaalalla - ulkomaiset yritykset tulevat Energiateollisuus ry:n toimenpiteet Työmarkkinoiden kansainvälistyminen energiaalalla - ulkomaiset yritykset tulevat Energiateollisuus ry:n toimenpiteet Pertti Lindberg Työmarkkinaseminaari 20110915 Energia-alan hankinta ja kilpailutus Energiateollisuus

Lisätiedot

Harmaan talouden torjunta

Harmaan talouden torjunta Harmaan talouden torjunta - hallituksen tavoitteet ja keinot Julkishallinto harmaan talouden torjujana Seminaari 23.5.2012 Lauri Ihalainen Harmaan talouden tilanne Harmaa talous on selvitysten mukaan viime

Lisätiedot

Vastaus sosiaali ja terveysministeriön lausuntopyyntöön (STM095:00/2012)

Vastaus sosiaali ja terveysministeriön lausuntopyyntöön (STM095:00/2012) LAUSUNTO 9.9.2016 Sosiaali ja terveysministeriö PL 33 00023 VALTIONEUVOSTO kirjaamo@stm.fi merituuli.mahka@stm.fi Vastaus sosiaali ja terveysministeriön lausuntopyyntöön (STM095:00/2012) luonnoksesta hallituksen

Lisätiedot

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PUHEMIESNEUVOSTON EHDOTUS 1/2010 vp Puhemiesneuvoston ehdotus laiksi eduskunnan virkamiehistä annetun lain 10 ja 71 :n, eduskunnan työjärjestyksen 73 :n ja eduskunnan kanslian ohjesäännön muuttamisesta

Lisätiedot

Mihin apteekkilupa velvoittaa ja oikeuttaa?

Mihin apteekkilupa velvoittaa ja oikeuttaa? Mihin apteekkilupa velvoittaa ja oikeuttaa? Keskustelutilaisuus apteekkiluvista 4.12.2012 Yliproviisori Pirjo Rosenberg Lääkelaki (395/1987) Lääkeasetus (693/1987) Fimean määräys 5/2011 Lääkkeiden toimittaminen

Lisätiedot

Ratkaisuja. kunnan terveyspalveluihin

Ratkaisuja. kunnan terveyspalveluihin Ratkaisuja kunnan terveyspalveluihin Valinnanvapaus parantaa kuntalaisten asemaa. Terveyspalvelut kuntalaisille Terveyspalveluiden tuotanto LPY korostaa kuntavaaleissa kansalaisten valinnanvapauden lisäämistä.

Lisätiedot

HE 276/1998 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi lääkelain 42 ja 52 :n ja apteekkimaksusta annetun lain 6 :n muuttamisesta

HE 276/1998 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi lääkelain 42 ja 52 :n ja apteekkimaksusta annetun lain 6 :n muuttamisesta HE 276/1998 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi lääkelain 42 ja 52 :n ja apteekkimaksusta annetun lain 6 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan lääkelakia muutettavaksi

Lisätiedot

Toimenpidepyynnön tekijä: Kilpailu- ja kuluttajavirasto jättää asian tutkimatta.

Toimenpidepyynnön tekijä: Kilpailu- ja kuluttajavirasto jättää asian tutkimatta. Päätös 1 (5) Asia Faba osk:n epäilty määräävän markkina-aseman väärinkäyttö nautaeläinten jalostuspalveluiden markkinoilla. Asianosaiset Faba osk Toimenpidepyynnön tekijä: HH Embryo Oy Ratkaisu Asian vireilletulo

Lisätiedot

Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM TSO Vänskä Anne(STM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM TSO Vänskä Anne(STM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM2016-00255 TSO Vänskä Anne(STM) 23.09.2016 JULKINEN Asia EU; Työturvallisuus ja työterveys; Komission ehdotus; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan

Lisätiedot

LIITE. asiakirjaan. ehdotus neuvoston päätökseksi. ehdotuksesta energiayhteisön energiainfrastruktuurihankkeiden luettelon hyväksymiseksi

LIITE. asiakirjaan. ehdotus neuvoston päätökseksi. ehdotuksesta energiayhteisön energiainfrastruktuurihankkeiden luettelon hyväksymiseksi EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 19.7.2016 COM(2016) 456 final ANNEX 3 Lisäys asiakirjaan COM(2016) 456 final Täydennys alkuperäisen menettelyn liitteeeseen 3 LIITE asiakirjaan ehdotus neuvoston päätökseksi ehdotuksesta

Lisätiedot

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0009/55. Tarkistus. Marine Le Pen ENF-ryhmän puolesta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0009/55. Tarkistus. Marine Le Pen ENF-ryhmän puolesta 27.1.2016 A8-0009/55 55 Johdanto-osan A kappale A. toteaa, että TiSA-neuvotteluilla olisi tehostettava kansainvälistä sääntelyä, ei heikennettävä kansallista sääntelyä; A. toteaa, että TiSA-neuvotteluissa

Lisätiedot

E 88/2015 vp Valtioneuvoston selvitys: Kierto kuntoon - Kiertotaloutta koskeva EU:n toimintasuunnitelma

E 88/2015 vp Valtioneuvoston selvitys: Kierto kuntoon - Kiertotaloutta koskeva EU:n toimintasuunnitelma E 88/2015 vp Valtioneuvoston selvitys: Kierto kuntoon - Kiertotaloutta koskeva EU:n toimintasuunnitelma Eduskunnan talousvaliokunta 19.2.2016 Erja Fagerlund TEM/ innovaatio ja elinkeino-osasto Kilpailukyky

Lisätiedot

Euroopan komission tiedonannot:

Euroopan komission tiedonannot: Euroopan komission tiedonannot: Energiamarkkinoiden uutta rakennetta koskevan julkisen kuulemisen käynnistämisestä ja Energian kuluttajien aseman vahvistaminen Talousvaliokunta 25.9.2015 Ylitarkastaja

Lisätiedot

Muutoksia alkuperätakuulakiin. Pentti Säynätjoki Markkinatoimikunta

Muutoksia alkuperätakuulakiin. Pentti Säynätjoki Markkinatoimikunta Muutoksia alkuperätakuulakiin Pentti Säynätjoki Markkinatoimikunta 23.5.2013 2 Nykytilanne Laki sähkön alkuperän varmentamisesta (1129/2003) ollut voimassa vuoden 2004 alusta lähtien aluksi koski vain

Lisätiedot

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0238/1. Tarkistus. Klaus Buchner Verts/ALE-ryhmän puolesta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0238/1. Tarkistus. Klaus Buchner Verts/ALE-ryhmän puolesta 2.9.2015 A8-0238/1 1 1 kohta 1. suhtautuu myönteisesti joulukuussa 2013 pidettyyn yhdeksänteen WTO:n ministerikokoukseen, jossa 160 WTO:n jäsentä kävi neuvotteluja kaupan helpottamista koskevasta sopimuksesta;

Lisätiedot

Puhtaan energian paketti Niina Honkasalo VNK EU-asioiden osasto

Puhtaan energian paketti Niina Honkasalo VNK EU-asioiden osasto Puhtaan energian paketti 25.1.2017 Niina Honkasalo VNK EU-asioiden osasto Puhtaan energian paketti UUSIUTUVA ENERGIA Direktiivi uusiutuvan energian edistämisestä ENERGIA- TEHOKKUUS Energiatehokkuusdirektiivi

Lisätiedot

Markkinaintegraation merkitys Fingridille

Markkinaintegraation merkitys Fingridille 1 Markkinaintegraation merkitys Fingridille Jukka Ruusunen Toimitusjohtaja, Fingrid Oyj Sähkömarkkinapäivä 18.3.2008 2 Järjestelmävastaavilla keskeinen rooli käyttövarmuuden ja markkinoiden toiminnan edistämisessä

Lisätiedot

Suomen ilmasto- ja energiastrategia Fingridin näkökulmasta. Toimitusjohtaja Jukka Ruusunen, Fingrid Oyj

Suomen ilmasto- ja energiastrategia Fingridin näkökulmasta. Toimitusjohtaja Jukka Ruusunen, Fingrid Oyj Suomen ilmasto- ja energiastrategia Fingridin näkökulmasta Toimitusjohtaja Jukka Ruusunen, Fingrid Oyj Käyttövarmuuspäivä Finlandia-talo 26.11.2008 2 Kantaverkkoyhtiön tehtävät Voimansiirtojärjestelmän

Lisätiedot

Päivi Kari. Sidosryhmien rooli Kilpailuviraston toiminnassa

Päivi Kari. Sidosryhmien rooli Kilpailuviraston toiminnassa Päivi Kari Sidosryhmien rooli Kilpailuviraston toiminnassa Kilpailupolitiikan perustana olevan kilpailulain 1 :n 2 momentissa todetaan, että lakia sovellettaessa on erityisesti otettava huomioon markkinoiden

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 97/2002 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työsopimuslain 1 luvun :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työsopimuslakia siten, että vapaaehtoisen

Lisätiedot

Ajankohtaista Biopankkilaista

Ajankohtaista Biopankkilaista Ajankohtaista Biopankkilaista Lääketieteellisen tutkimusetiikan seminaari 29.10.2012 Lain tarkoitus Tarkoituksena on tukea tutkimusta, jossa hyödynnetään ihmisperäisiä näytteitä, edistää näytteiden käytön

Lisätiedot

Järkevää sääntelyä koskeva sidosryhmien kuuleminen Euroopan unionissa. Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry vastaa lausuntonaan seuraavaa:

Järkevää sääntelyä koskeva sidosryhmien kuuleminen Euroopan unionissa. Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry vastaa lausuntonaan seuraavaa: Lausunto 1 (5) Edunvalvonta/TK 20.9.2012 SAK 10670 / 2012 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry PL 157 00531 Helsinki Tunnistenumero: 73707199645-17 Järkevää sääntelyä koskeva sidosryhmien kuuleminen

Lisätiedot

HE 256/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kilpailulain 25 :n muuttamisesta

HE 256/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kilpailulain 25 :n muuttamisesta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kilpailulain 25 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kilpailulakia. Esityksen mukaan lain yrityskauppavalvontaa koskevista

Lisätiedot

Vähäpäästöisen talouden haasteita. Matti Liski Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulu Kansantaloustiede (economics)

Vähäpäästöisen talouden haasteita. Matti Liski Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulu Kansantaloustiede (economics) Vähäpäästöisen talouden haasteita Matti Liski Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulu Kansantaloustiede (economics) Haaste nro. 1: Kasvu Kasvu syntyy työn tuottavuudesta Hyvinvointi (BKT) kasvanut yli 14-kertaiseksi

Lisätiedot

Sähkön tukkumarkkinan toimivuus Suomessa. Paikallisvoima ry:n vuosiseminaari 14.3.2012 TkT Iivo Vehviläinen Gaia Consul?ng Oy

Sähkön tukkumarkkinan toimivuus Suomessa. Paikallisvoima ry:n vuosiseminaari 14.3.2012 TkT Iivo Vehviläinen Gaia Consul?ng Oy Sähkön tukkumarkkinan toimivuus Suomessa Paikallisvoima ry:n vuosiseminaari 14.3.2012 TkT Iivo Vehviläinen Gaia Consul?ng Oy Tutki3u sähkömarkkinaa julkisen 6edon pohjalta Selvityksen tekijänä on riippumaton

Lisätiedot

Puiteohje siirtokapasiteetin jakamisesta ja siirtojen hallinnasta (Framework Guideline on Capacity Allocation and Congestion Management)

Puiteohje siirtokapasiteetin jakamisesta ja siirtojen hallinnasta (Framework Guideline on Capacity Allocation and Congestion Management) Puiteohje siirtokapasiteetin jakamisesta ja siirtojen hallinnasta (Framework Guideline on Capacity Allocation and Congestion Management) Sähkömarkkinatoimikunta 6.10.2010 Juha Kekkonen 2 Johdanto ERGEG

Lisätiedot

LIDL SUOMI KY KILPAILUN EDISTÄMINEN MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAISSA

LIDL SUOMI KY KILPAILUN EDISTÄMINEN MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAISSA LIDL SUOMI KY KILPAILUN EDISTÄMINEN MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAISSA 15.2.2017 MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAKI ESTÄÄ KILPAILUN TOTEUTUMISEN PÄIVITTÄISTAVARAKAUPAN ALALLA Suomen päivittäistavarakaupan markkinat

Lisätiedot

Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseksi

Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseksi Tekninen lautakunta 258 06.08.2014 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseksi 859/00.04.00/2014 TEKLA 258 Valmistelija/lisätiedot: kaupungingeodeetti Kari Hartikainen,

Lisätiedot

Hallitusohjelma ja MRL:n uudistaminen -tilannekatsaus Jyrki Hurmeranta hallitusneuvos

Hallitusohjelma ja MRL:n uudistaminen -tilannekatsaus Jyrki Hurmeranta hallitusneuvos Hallitusohjelma ja MRL:n uudistaminen -tilannekatsaus 1.12.2015 Jyrki Hurmeranta hallitusneuvos MRL:n uudistamisen yleiset tavoitteet Kansanedustaja Matti Vanhanen KIRA -foorumissa 17.11.2015: Kaavoituksen

Lisätiedot

1990 vp. - HE n:o 155. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi markkinatuomioistuimesta annetun lain 2 ja 3 :n muuttamisesta

1990 vp. - HE n:o 155. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi markkinatuomioistuimesta annetun lain 2 ja 3 :n muuttamisesta 1990 vp. - HE n:o 155 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi markkinatuomioistuimesta annetun lain 2 ja 3 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Markkinatuomioistuimeen ehdotetaan perustettavaksi

Lisätiedot

Tiedonannon yhteydessä komissio julkaisi julkisen kuulemisen, jonka takaraja on 8.10.2015.

Tiedonannon yhteydessä komissio julkaisi julkisen kuulemisen, jonka takaraja on 8.10.2015. Työ ja elinkeinoministeriö PERUSMUISTIO TEM201500252 EOS Pahkala Tatu(TEM) 31.08.2015 Asia Komission tiedonanto energiamarkkinoiden uutta rakennetta koskevan julkisen kuulemisen käynnistämisestä Kokous

Lisätiedot

Ajankohtaiskatsaus tilintarkastustutkintojen ja niiden valvonnan uudistamiseen. - kommenttipuheenvuoro JHTT -näkökulmasta

Ajankohtaiskatsaus tilintarkastustutkintojen ja niiden valvonnan uudistamiseen. - kommenttipuheenvuoro JHTT -näkökulmasta Ajankohtaiskatsaus tilintarkastustutkintojen ja niiden valvonnan uudistamiseen - kommenttipuheenvuoro JHTT -näkökulmasta TILINTARKASTUKSEN JA ARVIOINNIN SYMPOSIUM Tampere 21.5.2015 Virpi Ala-aho JHTT-yhdistyksen

Lisätiedot

Rautatiealan sääntelyelin valvoo markkinoiden tasapuolisuutta

Rautatiealan sääntelyelin valvoo markkinoiden tasapuolisuutta Rautatiealan sääntelyelin valvoo markkinoiden tasapuolisuutta 2 Rautatiealan sääntelyelin valvoo markkinoiden tasapuolisuutta Rautatiealan sääntelyelin on perustettu jokaiseen EU:n jäsenvaltioon ja sen

Lisätiedot

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Keuruu

Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Keuruu Muistio 1 (5) Dnro: 2.2.2015 1309/940/2014 Markkina-analyysi hankealueen tukikelpoisuudesta Keski-Suomi Keuruu 1 Hankealueen tukikelpoisuus Markkina-analyysi koskee Keski-Suomen maakunnan liiton ilmoittamaa

Lisätiedot

Lainsäädännölläkö toimivaa arkea ikäihmisille? Ikääntyvän arki / TERVE-SOS Neuvotteleva virkamies Päivi Voutilainen

Lainsäädännölläkö toimivaa arkea ikäihmisille? Ikääntyvän arki / TERVE-SOS Neuvotteleva virkamies Päivi Voutilainen Lainsäädännölläkö toimivaa arkea ikäihmisille? Ikääntyvän arki / TERVE-SOS 2010 20.5.2010 Neuvotteleva virkamies Onko informaatio-ohjauksella tulevaisuutta? Suosituksen tavoitteena on lisätä ikäihmisten

Lisätiedot

Hallitusohjelma ja rakennerahastot. Strategian toteuttamisen linjauksia

Hallitusohjelma ja rakennerahastot. Strategian toteuttamisen linjauksia Hallitusohjelma ja rakennerahastot Strategian toteuttamisen linjauksia Vipuvoimaa EU:lta Rakennerahastokauden 2007 2013 käynnistystilaisuus Valtiosihteeri Anssi Paasivirta Kauppa- ja teollisuusministeriö

Lisätiedot

TUKIKELPOISUUSASETUKSEN UUDISTAMINEN

TUKIKELPOISUUSASETUKSEN UUDISTAMINEN TUKIKELPOISUUSASETUKSEN UUDISTAMINEN Työ- ja elinkeinoministeriö Alueiden kehittämisyksikkö Aluestrategiaryhmä Hallitusneuvos Tuula Manelius Työkokoukset kevät 2011 Säädöspohja rr-toiminnassa EU-säädökset

Lisätiedot

kokonaisuudistus - Työryhmän esitys Hyvä neuvottelukunta 11.6.2014 Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu 17.6.2014

kokonaisuudistus - Työryhmän esitys Hyvä neuvottelukunta 11.6.2014 Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu 17.6.2014 Kuntalain kokonaisuudistus - Työryhmän esitys Hyvä neuvottelukunta 11.6.2014 Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu Kuntalain valmistelun organisointi Hallinnon ja aluekehityksen ministeriryhmä Parlamentaarinen

Lisätiedot

Ohjelman ehdotukset lainsäädäntö, tutkimus ja EU:n aloitteet?

Ohjelman ehdotukset lainsäädäntö, tutkimus ja EU:n aloitteet? Ohjelman ehdotukset lainsäädäntö, tutkimus ja EU:n aloitteet? Jarmo Muurman Ympäristöneuvos Kansallisen materiaalitehokkuusohjelman lanseeraustilaisuus 7.3.2014 Sisältö Lainsäädäntö ja sujuva hallinto

Lisätiedot

DIREKTIIVIEHDOTUS KOSKIEN TIETTYJEN YRITYSTEN TULOVEROTIETOJEN ILMOITTAMISTA

DIREKTIIVIEHDOTUS KOSKIEN TIETTYJEN YRITYSTEN TULOVEROTIETOJEN ILMOITTAMISTA DIREKTIIVIEHDOTUS KOSKIEN TIETTYJEN YRITYSTEN TULOVEROTIETOJEN ILMOITTAMISTA Torstai 9.6.2016 Eduskunnan verojaosto kello 10 Eduskunnan talousvaliokunta kello 12 Marja Hanski/TEM Direktiiviehdotus tiettyjen

Lisätiedot

EU:n satamapalveluasetuksen valvonta ja muutoksenhaku

EU:n satamapalveluasetuksen valvonta ja muutoksenhaku EU:n satamapalveluasetuksen valvonta ja muutoksenhaku HE liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta 245/2018 Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunta 23.1.2019 Annaleena Mäkilä Suomen Satamaliitto

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työsopimuslain 1 luvun :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työsopimuslakia siten, että vapaaehtoisen lisäeläketurvan

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 12.7.2016 COM(2016) 456 final 2016/0213 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista FI FI PERUSTELUT

Lisätiedot

Hankintalain kokonaisuudistus. Talousvaliokunta,

Hankintalain kokonaisuudistus. Talousvaliokunta, Hankintalain kokonaisuudistus Talousvaliokunta, 7.10.2016 Suomesta bio- ja kiertotalouden sekä cleantechin edelläkävijä Lainaus pääministeri Sipilän hallitusohjelmasta 7.10.2016 3 Edelläkävijyys vaatii

Lisätiedot

HELSINGIN KÄRÄOIKEUS Laamanni Tuomas Nurmi 9.10.2015. Eduskunnan lakivaliokunnalle

HELSINGIN KÄRÄOIKEUS Laamanni Tuomas Nurmi 9.10.2015. Eduskunnan lakivaliokunnalle HELSINGIN KÄRÄOIKEUS Laamanni Tuomas Nurmi 9.10.2015 Eduskunnan lakivaliokunnalle Helsingin käräjäoikeuden lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2016 Yleistä Nykytilanteesta

Lisätiedot

Sähköisen asioinnin ensisijaisuus

Sähköisen asioinnin ensisijaisuus Sähköisen asioinnin ensisijaisuus Hallituksen strategiaistunto 29.1. 2018 Kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläinen Sähköisen asioinnin ensisijaisuuden tavoitetila 2022 Tavoitetilassa 2022 Viranomaiset

Lisätiedot

Lääkejakeluselvitys 2018

Lääkejakeluselvitys 2018 Lääkejakeluselvitys 2018 Selvitysryhmä: Liisa Hyssälä, Reijo Kärkkäinen, Heikki Ruskoaho ja Lauri Pelkonen Toimeksiantaja: Päivittäistavarakauppa ry. Selvityksen tausta Lääkemarkkinat (3 mrd ) kasvavat

Lisätiedot

LIITE. asiakirjaan. ehdotus neuvoston päätökseksi. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista

LIITE. asiakirjaan. ehdotus neuvoston päätökseksi. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 12.7.2016 COM(2016) 456 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan ehdotus neuvoston päätökseksi ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista FI

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. lokakuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. lokakuuta 2017 (OR. en) Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. lokakuuta 2017 (OR. en) 12710/17 PECHE 365 AGRI 510 AGRIFIN 101 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Asia: Neuvoston pääsihteeristö Pysyvien edustajien komitea

Lisätiedot

Pienimuotoisen energiantuotannon edistämistyöryhmän tulokset

Pienimuotoisen energiantuotannon edistämistyöryhmän tulokset Pienimuotoisen energiantuotannon edistämistyöryhmän tulokset Aimo Aalto, TEM 19.1.2015 Hajautetun energiantuotannon työpaja Vaasa Taustaa Pienimuotoinen sähköntuotanto yleistyy Suomessa Hallitus edistää

Lisätiedot

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE. EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan nojalla

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE. EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan nojalla EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 12.1.2009 KOM(2008) 904 lopullinen 2007/0198 (COD) KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan nojalla

Lisätiedot

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Iiro Clouberg Lausunto 27.09.2018 HAK2018659 Asia: VM183:00/2017 ja VM/1631/03.01.00/2018 Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi

Lisätiedot

LUONNOS HALLITUKSEN ESITYKSEKSI LAIKSI SÄHKÖMARKKINALAIN MUUTTAMISESTA JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI (NS

LUONNOS HALLITUKSEN ESITYKSEKSI LAIKSI SÄHKÖMARKKINALAIN MUUTTAMISESTA JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI (NS Suomen Sähkönkäyttäjät ry Lausunto 14.05.2018 Asia: TEM/1561/03.01.01/2017, TEM046:00/2017 LUONNOS HALLITUKSEN ESITYKSEKSI LAIKSI SÄHKÖMARKKINALAIN MUUTTAMISESTA JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI (NS.

Lisätiedot

Voiko energiatehokkuudella käydä kauppaa? Valkoisten sertifikaattien soveltuvuus Suomeen. Energiateollisuuden ympäristötutkimusseminaari 12.1.

Voiko energiatehokkuudella käydä kauppaa? Valkoisten sertifikaattien soveltuvuus Suomeen. Energiateollisuuden ympäristötutkimusseminaari 12.1. Voiko energiatehokkuudella käydä kauppaa? Valkoisten sertifikaattien soveltuvuus Suomeen Energiateollisuuden ympäristötutkimusseminaari ET:n ympäristötutkimusseminaari 1 VALKOISILLA SERTIFIKAATEILLA TEHDÄÄN

Lisätiedot

Sote-ala edelläkävijämarkkinana markkinoiden muotoutuminen ja yritysvaikutukset

Sote-ala edelläkävijämarkkinana markkinoiden muotoutuminen ja yritysvaikutukset Sote-ala edelläkävijämarkkinana markkinoiden muotoutuminen ja yritysvaikutukset Johtaja Olli Koski / EIO Sote-alan yritystoiminnan uudistuminen 7.6.2017 Sote-alan elinkeinopolitiikan kärkiä SOTE-uudistuksen

Lisätiedot

Toim. Martina Castrén

Toim. Martina Castrén Toim. Martina Castrén Kilpailuvirastosta markkinavirastoksi JUHANI JOKISEN JUHLAKIRJA Toim. Martina Castrén HELSINKI 2018 Julkaisija Kilpailu- ja kuluttajavirasto Toimittanut Martina Castrén ISBN 978-952-6684-48-2

Lisätiedot

HE 47/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta

HE 47/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Energiavirastosta annettua lakia siten, että

Lisätiedot

Kansallinen paikkatietostrategia Toimeenpanon tilanne. Pekka Sarkola Poscon Oy

Kansallinen paikkatietostrategia Toimeenpanon tilanne. Pekka Sarkola Poscon Oy Kansallinen paikkatietostrategia 2010-2015 Toimeenpanon tilanne Pekka Sarkola Poscon Oy 26.8.2011 Ministeriöiden haastattelut Haastatellaan paikkatietojen tuottamisen ja hyödyntämisen kannalta oleelliset

Lisätiedot

Uusi kuntalaki: Miten kunnan toimintaa markkinoilla koskevia pelisääntöjä selkiytetään?

Uusi kuntalaki: Miten kunnan toimintaa markkinoilla koskevia pelisääntöjä selkiytetään? Uusi kuntalaki: Miten kunnan toimintaa markkinoilla koskevia pelisääntöjä selkiytetään? Kuntalaki uudistuu- seminaari Kuntatalo 3.6.2014 Pirkka-Petri Lebedeff, johtava lakimies Kunta ja markkinat Kunta

Lisätiedot

TEM. Valtioneuvoston asetus kiertotalouden investointi- ja kehittämishankkeisiin myönnettävästä avustuksesta. Soveltamisala

TEM. Valtioneuvoston asetus kiertotalouden investointi- ja kehittämishankkeisiin myönnettävästä avustuksesta. Soveltamisala 1 LUONNOS 13.11.2017 TY TEM Valtioneuvoston asetus kiertotalouden investointi- ja kehittämishankkeisiin myönnettävästä avustuksesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään valtionavustuslain (688/2001)

Lisätiedot

Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uudistaminen - Valtioneuvoston päätöksen

Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uudistaminen - Valtioneuvoston päätöksen Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uudistaminen - Valtioneuvoston päätöksen 14.12.2017 valmisteluprosessista Timo Turunen ympäristöministeriöstä Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet eli

Lisätiedot

Suomalaista sähkömarkkinaa kehite2ävä itsekkääs4

Suomalaista sähkömarkkinaa kehite2ävä itsekkääs4 Suomalaista sähkömarkkinaa kehite2ävä itsekkääs4 Akke Kuusela Suomen Voima Oy, tj 1 Terveet tukkumarkkinat toimivan sähkömarkkinan perusta Sähkömarkkinoiden toimivuuda on selvitedy tutkimusten ja kilpailuoikeuden

Lisätiedot

Katse tulevaisuuteen. Jukka Ruusunen Toimitusjohtaja, Fingrid Oyj. 19.8.2008 Jukka Ruusunen

Katse tulevaisuuteen. Jukka Ruusunen Toimitusjohtaja, Fingrid Oyj. 19.8.2008 Jukka Ruusunen 1 Katse tulevaisuuteen Jukka Ruusunen Toimitusjohtaja, Fingrid Oyj Tasepalveluseminaari 19.8.2008 2 Euroopan sähkömarkkinoiden kehittäminen on osa EU:n energiapoliittisia tavoitteita Energy has climbed

Lisätiedot

Lähi- ja luomuruoan käytön edistäminen julkisissa hankinnoissa

Lähi- ja luomuruoan käytön edistäminen julkisissa hankinnoissa Lähi- ja luomuruoan käytön edistäminen julkisissa hankinnoissa Eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunta 27.9.2016 va. kaupunginsihteeri, OTM Tuomo Sallinen Kiuruveden kaupunki Lausunnon lähtökohdat Kiuruveden

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT HE 89/1995 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sähkölain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähkölain markkinavalvontaa koskevia säännöksiä. Esityksen

Lisätiedot

Kirjanpidon eriyttämisvelvollisuudesta kilpailulaissa

Kirjanpidon eriyttämisvelvollisuudesta kilpailulaissa Kirjanpidon eriyttämisvelvollisuudesta kilpailulaissa Kuntamarkkinat 11.9.2019, Helsinki, Kuntatalo Pirkka-Petri Lebedeff, johtava lakimies, Kuntaliitto 11.9.2019 Kilpailuneutraliteetin valvontaa tehostetaan

Lisätiedot

Komission vihreä kirja pääomamarkkinaunionista. Valtioneuvoston selvitys E 3/2015 vp

Komission vihreä kirja pääomamarkkinaunionista. Valtioneuvoston selvitys E 3/2015 vp Komission vihreä kirja pääomamarkkinaunionista Valtioneuvoston selvitys E 3/2015 vp Pääomamarkkinaunionin tausta - Pääoman vapaa liikkuvuus yksi EU:n perusvapauksista Viime vuosina on luotu pankkiunioni,

Lisätiedot

Olli Wikberg JOHDATUS KILPAILUOIKEUTEEN

Olli Wikberg JOHDATUS KILPAILUOIKEUTEEN Olli Wikberg JOHDATUS KILPAILUOIKEUTEEN Talentum Helsinki 2011 JURIDICA-KIRJASARJASSA ILMESTYNEET TEOKSET: 1. Hallintomenettelyn perusteet 2. Arvonlisäverotus ja muu kulutusverotus 3. Luotto-oikeuden perusteet

Lisätiedot

Kuluttajien tietolähteet Kirsi-Maaria Forssell, Motiva Oy Ekosuunnittelufoorumi, 10.4.2013

Kuluttajien tietolähteet Kirsi-Maaria Forssell, Motiva Oy Ekosuunnittelufoorumi, 10.4.2013 Kuluttajien tietolähteet Kirsi-Maaria Forssell, Motiva Oy Ekosuunnittelufoorumi, Sisältö Motiva Oy Ekosuunnittelu- ja energiamerkintäviestintä Kuluttajien tietolähteitä Motiva Oy 100 % valtion omistama

Lisätiedot

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI B8-0150/1. Tarkistus. Beatrix von Storch ECR-ryhmän puolesta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI B8-0150/1. Tarkistus. Beatrix von Storch ECR-ryhmän puolesta 1.2.2016 B8-0150/1 1 Johdanto-osan F a kappale (uusi) F a. katsoo, että uusia lainsäädäntöehdotuksia ei pidä hyväksyä niin kauan kuin nykyistä EU:n lainsäädäntöä ja politiikkavälineitä ei ole saatettu

Lisätiedot

1 Asia. 2 Osapuolet. 3 Ratkaisu. 4 Asian vireilletulo. 5 Asiaselostus. Päätös 1 (8) Dnro 23/KKV /

1 Asia. 2 Osapuolet. 3 Ratkaisu. 4 Asian vireilletulo. 5 Asiaselostus. Päätös 1 (8) Dnro 23/KKV / Päätös 1 (8) 1 Asia Epäillyt kilpailunrajoitukset pikaruoan internet-tilausvälityksessä 2 Osapuolet Asianosainen: SLM Finland Oy Toimenpidepyynnön tekijä: Pizza Master Avoin yhtiö 3 Ratkaisu Kilpailu-

Lisätiedot

Energiateollisuuden tulevaisuuden näkymiä. Jukka Leskelä Energiateollisuus Kaukolämpöpäivät Mikkeli

Energiateollisuuden tulevaisuuden näkymiä. Jukka Leskelä Energiateollisuus Kaukolämpöpäivät Mikkeli Energiateollisuuden tulevaisuuden näkymiä Jukka Leskelä Energiateollisuus Kaukolämpöpäivät Mikkeli Suomessa monet asiat kehittyvät nopeasti yhteiskunnan toivomalla tavalla Bioenergia Tuulivoima Energiatehokkuus

Lisätiedot

Markkinatoimikunnan kokous 2/2019, Karri Mäkelä. Pohjoismainen tasehallintahanke päivitetty roadmap

Markkinatoimikunnan kokous 2/2019, Karri Mäkelä. Pohjoismainen tasehallintahanke päivitetty roadmap Markkinatoimikunnan kokous 2/2019, Karri Mäkelä Pohjoismainen tasehallintahanke päivitetty roadmap Kunnianhimoisesti kohti uutta tasehallintaa ja varttia Nykyisten manuaalisten toimintojen sijaan tarvitaan

Lisätiedot

Yhteenveto selvityksestä päästökaupan markkinavakausvarannon vaikutuksista sähkön tukkuhintaan

Yhteenveto selvityksestä päästökaupan markkinavakausvarannon vaikutuksista sähkön tukkuhintaan Yhteenveto selvityksestä päästökaupan markkinavakausvarannon vaikutuksista sähkön tukkuhintaan Kesäkuu 215 Valtioneuvoston selvitysja tutkimustoiminnan julkaisusarja 9 /215 -yhteenveto Päästökauppajärjestelmän

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 3.12.2012 COM(2012) 682 final 2012/0321 (NLE) C7-0421/12 Ehdotus NEUVOSTON ASETUS eurooppalaiseen tutkimusinfrastruktuurikonsortioon (ERIC) sovellettavasta yhteisön oikeudellisesta

Lisätiedot

INNOVAATIOT JULKISISSA HANKINNOISSA. Rahoitusta hankintojen kehittämiseen. teknologia-asiantuntija Sini Uuttu 6.10.2009

INNOVAATIOT JULKISISSA HANKINNOISSA. Rahoitusta hankintojen kehittämiseen. teknologia-asiantuntija Sini Uuttu 6.10.2009 INNOVAATIOT JULKISISSA HANKINNOISSA Rahoitusta hankintojen kehittämiseen teknologia-asiantuntija Sini Uuttu 6.10.2009 TAUSTAA Lähivuosina länsimaissa on merkittävä haaste kehittää julkisia palveluja ja

Lisätiedot