Nilsiän kaupungin ja Kuopion kaupungin yhdistymissopimus

Transkriptio

1 YHDISTYMISSOPIMUS

2 Nilsiän kaupungin ja Kuopion kaupungin yhdistymissopimus Sopimus Nilsiän kaupungin ja Kuopion kaupungin yhdistymisestä 1. Sopimuksen tarkoitus Tämä sopimus on kuntajakolain ( /1698) 8 :n tarkoittama yhdistymissopimus, jolla Nilsiän kaupunki liitetään Kuopion kaupunkiin. Sopimuksen liitteenä on kuntajakolain 8 :n mukainen suunnitelma kaupunkien palvelujärjestelmien yhteensovittamisen periaatteista. Tämä sopimus on voimassa kolmen (3) vuoden ajan kuntajaon voimaantulosta lukien. Tätä sopimusta noudatetaan siitä alkaen kun Nilsiän ja Kuopion kaupunginvaltuustot ovat hyväksyneet tämän sopimuksen. 2. Kuntaliitoksen tavoitteet ja edellytykset Kuntajakolain 4 :n mukaan kuntajakoa voidaan muuttaa, jos muutos parantaa: 1) kunnan toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palveluiden järjestämisestä tai muuten edistää kunnan toimintakykyä; 2) alueen asukkaiden palveluita tai elinolosuhteita; 3) alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia; tai 4) alueen yhdyskuntarakenteen toimivuutta. Nilsiän kaupunginvaltuusto ja Kuopion kaupunginvaltuusto katsovat kuntaliitoksen täyttävän kuntajakolain 4 :n asettamat edellytykset. Osapuolet ilmaisevat yhteisenä tahtonaan, että kuntajaon muutoksella muodostetaan koko laajentuvasta alueesta toiminnallisesti ja taloudellisesti elinvoimainen kokonaisuus, jossa tarjotaan oikeudenmukainen ja tasapuolinen kohtelu kaupungin eri alueille ja asukasryhmille. 3. Kuntien yhdistymisen toteuttaminen Kuntajaon muutos toteutetaan lukien niin, että Nilsiän kaupunki lakkaa ja yhdistyy Kuopion kaupunkiin. Kuntaliitoksen jälkeen laajentuneen kaupungin nimi on Kuopion kaupunki ja vaakunana Kuopion kaupungin vaakuna. Yhdistyneen kaupungin hallinto järjestetään Kuopion kaupungin voimassa olevan hallintomallin mukaisesti. Kuntaliitoksen jälkeen yhdistyneessä kaupungissa käytetään Kuopion kaupun- 1

3 gin sääntöjä. (kuntajakolaki 33 ) Entisen Nilsiän kaupungin alueen erityispiirteet otetaan huomioon toimintojen sisäisessä järjestämisessä sen mukaisesti kuin tässä sopimuksessa sovitaan tai asioiden järkevä hoitaminen edellyttää. Yhdistyneen kunnan taloudenhoidossa tavoitteena on tasapainoinen kuntatalous. Nilsiän kaupungin omaisuus sekä velat ja velvoitteet siirtyvät Kuntajakolain 36 :n mukaisesti Kuopion kaupungille. Kunnalliset maksut ja taksat yhdenmukaistuvat kuntajakolain 33 :n mukaisesti liitokset tapahtuessa. Maksut ja taksat määritellään liitosvuoden 2013 talousarviossa. 4. Lähidemokratian vahvistaminen Molemmat osapuolet pitävät tärkeänä lähidemokratian vahvistamista. Tämän tavoitteen tukemiseksi perustetaan Nilsiän alueelle Nilsiä-neuvottelukunta. Kuopion kaupunki perustaa vuoden 2012 aikana erillisen toimielimen Nilsiä-neuvottelukunnan vuosille Kuopion kaupunginvaltuusto hyväksyy neuvottelukunnalle oman toimintasäännön. Kuopion kaupunginvaltuusto valitsee neuvottelukuntaan vuoden 2013 helmikuun loppuun mennessä kymmenen (10) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Seitsemän (7) jäsentä valitaan vuoden 2012 kunnallisvaaleissa ehdolla olleista Nilsiän kaupungin alueella asuvista henkilöistä. Neuvottelukunnan jäseneksi nimetään lisäksi yksi (1) Nilsiän yrittäjäyhdistyksen esittämä edustaja ja hänelle varajäsen sekä kaksi (2) kylien, esimerkiksi kyläyhdistysten esittämää jäsentä ja heille varajäsenet. Neuvottelukunta osallistuu asiantuntijaelimenä Nilsiän aluetta koskevien päätösten ja asioiden valmisteluun mm. antamalla lausuntoja. Neuvottelukunta hyväksyy osaltaan Nilsiän aluetta koskevien EU-yms. hankkeiden toteutusjärjestyksen ja tekee kaupunginhallitukselle talousarviota ja alueen investointeja koskevia esityksiä. Neuvottelukunta toimii myös Nilsiän alueelle perustettavien tai aluetta muutoin koskevien kehittämishankkeiden ohjaus-/johtoryhmänä. Neuvottelukunta seuraa osaltaan yhdistymissopimuksen toteutumista ja antaa vuosittain lausunnon kaupunginhallitukselle sen toteutumisesta. Neuvottelukunta seuraa myös yhdistymisavustuksen käyttöä ja Nilsiään perustettavan yhteispalvelupisteen toimintaa. Neuvottelukunta ja kaupunginhallitus voivat pitää tarpeen vaatiessa yhteiskokouksia ajankohtaisista asioista. Neuvottelukuntaan tuotavien asioiden valmistelijaksi ja Neuvottelukunnan esittelijäksi nimetään nykyisin Nilsiän kaupungin palveluksessa oleva työntekijä. Kuopion kaupunki varaa vuosittain talousarviossaan tarvittavan määrärahan neuvottelukunnan toiminnan kulujen kattamiseen. 2

4 5. Yhdistymishallitus ja sen toimivalta Yhdistymishallitus vastaa Kuntajakolain 10 :n mukaisesti yhdistymissopimuksen toimeenpanosta ja huolehtii laajentuvan kaupungin toiminnan ja hallinnon järjestämisen valmistelusta. Yhdistymishallituksesta on muuten voimassa soveltuvin osin, mitä kunnanhallituksesta säädetään. Yhdistymishallituksen toiminta käynnistyy välittömästi sen jälkeen, kun kaupunkien valtuustot ovat tehneet yhdistymistä koskevat päätöksensä ja valinneet yhdistymishallitukseen omien kaupunkiensa jäsenet ja varajäsenet. Kaupunkien valtuustojen tulee kokoontua valitsemaan yhdistymishallituksen jäsenensä ja varajäsenensä kahdeksan (8) viikon kuluessa siitä, kun valtuustot ovat tehneet päätökset yhdistymisesityksestä valtioneuvostolle. Yhdistymishallitus vastaa laajentuvan kaupungin toimintojen valmistelusta siihen saakka, kunnes kuntavaalit on käyty ja uusi kaupunginhallitus on valittu. Yhdistymishallitus toimii kaupunkien yhdistymistä ohjaavana ja asioiden valmistelua yhteen sovittavana elimenä. Yhdistymishallituksen toiminta määritellään tarkemmin laadittavassa johtosäännössä, joka tulee hyväksyä kummankin osapuolen valtuustossa samalla kun ne nimeävät siihen edustajansa. Yhdistymishallitukseen valitaan 14 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Yhdistymishallitukseen valitaan 7 jäsentä Nilsiästä ja 7 jäsentä Kuopiosta. Yhdistymishallituksen paikkajako määräytyy sen mukaan, mitkä valtuustoryhmät ovat olleen edustettuina osapuolten valtuustoissa Näin ollen Nilsiän kaupungista tulee yhdistymishallitukseen yksi edustaja ja hänelle varaedustaja seuraavista poliittisista ryhmistä: Keskusta, KD, Kokoomus, PS, SDP, Vasemmistoliitto ja Vihreät. Kuopion kaupungista tulee yhdistymishallitukseen yksi edustaja ja hänelle varaedustaja seuraavista poliittisista ryhmistä: Keskusta, KD, Kokoomus, PS, SDP, Vasemmistoliitto ja Vihreät. Yhdistymishallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Yhdistymishallituksessa käsiteltävien asioiden valmistelusta ja toimeenpanosta vastaavat Nilsiän ja Kuopion kaupunginjohtajat. Tämän kaupunginjohtajatiimin puheenjohtajana toimii Kuopion kaupunginjohtaja, joka toimii myös yhdistymishallituksen esittelijänä. 6. Yhdistymisavustuksen kohdentaminen Kuntien yhdistyessä syntyvälle uudelle kunnalle maksetaan Kuntajakolain 41 :n mukaista yhdistymisavustusta, mikäli liitos tapahtuu vuosien alusta. Liitosavustusta maksetaan kolmen vuoden aikana siten että avustuksesta maksetaan 40 % vuonna, jona liitos tulee voimaan ja 30 % molempina seuraavina kahtena vuotena. Nilsiän kaupungin ja Kuopion kaupungin yhdistymisestä maksettavan yhdistymisavustuksen suuruus on 3,60 miljoonaa euroa. 3

5 Osapuolet sopivat, että yhdistymisavustus kohdennetaan Nilsiän alueelle seuraaviin kehittämiskokonaisuuksiin: 1. Palvelurakenteen kehittäminen ,- euroa 2. Kaupunkiympäristön kehittäminen ,- euroa 3. Muut kehittämishankkeet ,- euroa. Kehittämiskokonaisuuksien arvioidut kokonaiskustannusarviot kehittämiskohteineen on esitetty oheisessa liitteessä. Yhdistymisavustusten kohdentamisen periaatteena on parantaa Nilsiän alueen palveluverkoston toimivuutta, lisätä alueen houkuttelevuutta, tukea elinkeinoelämän kehittämistä erityisesti Tahkon matkailualueen vahvistamiseksi sekä edistää lähidemokratiaa ja paikallisaktiivisuutta. 7. Yhdistyvien kuntien palvelujärjestelmien yhteensovittaminen Laajentuvan Kuopion kaupungin tavoitteena on tuottaa tai järjestää alueelleen kilpailukykyiset, kustannustehokkaat ja tarpeita vastaavat palvelut, hyvät elinkeinoelämän toimintaedellytykset sekä hyvä asuinympäristö. Laajentuva Kuopion kaupunki korostaa alueen monimuotoisuuden hyödyntämistä ja palveluiden tuottamista asiakaslähtöisesti. Kuntien yhdistymisen avulla pyritään hyödyntämään niitä toimintamalleja, joista osapuolilla on hyviä kokemuksia koko yhdistyneen kaupungin palveluiden kehittämisessä. Palveluiden järjestäminen tapahtuu sopimuksen liitteenä olevan yhdistymisselvityksessä esitetyllä tavalla. Osapuolet haluavat korostaa tehdyistä selvityksistä seuraavaa: Nilsiän terveyskeskus jatkaa nykyisessä toimipaikassaan kuntien yhdistymisen jälkeen. Terveyskeskuksen palvelut säilytetään pieniä toiminnallisia tarkennuksia lukuun ottamatta nykyisellään. Omalääkäri/omahoitaja periaatetta jatketaan. Terveydenhuollon iltavastaanottoajat otetaan käyttöön. Opetuspalvelut tuotetaan olemassa olevalla kouluverkolla. Opetussuunnitelman ja tuntijaon soveltamista jatketaan Nilsiässä nykytilanteen mukaisesti ylimenoajan ajan kunnes ne valtakunnallisesti uusiutuvat. Nilsiän lukiota kehitetään sen nykyprofiilin ja yhteistyön pohjalta turvaamalla alppikoulun ja urheiluvalmennuksen toiminta. Osapuolten yhteisenä tahtona on myötävaikuttaa Nilsiän alueen kulttuurin, kansalaistoiminnan ja vapaa-ajan toimintamahdollisuuksien aktiivisuuden säilymiseen ja kehittymiseen. Sopimuskauden ajan Nilsiän alueella noudatetaan järjestöjen ja muiden käyttäjien kanssa hyväksi osoittautunutta käyttäjävastuuperiaatetta tilojen käytössä. Sopimuskauden aikana arvioidaan menettelyn jatkamisja laajentamismahdollisuudet. Osapuolten yhteinen tahtotila on huolehtia Nilsiän keskustaajaman sekä maaseutumaisten alueiden asumismahdollisuuksista tulevaisuudessakin nykyiseen palveluverkostoon tukeutuen. Maankäytön suunnittelussa huomioidaan myös matkailualueiden kehittäminen ja niiden riittävän tonttitarjonnan 4

6 vaatimukset. Tahkon alueen maankäytön suunnittelua sekä kaavoitusta nopeutetaan ja sen edellyttämät resurssit turvataan. Kaupunkiympäristön palveluiden osalta tavoitteena on pitää katujen ja alueiden hoitotaso nykyisellään. Nilsiän ja Kuopion kaupungit haluavat turvata elinkeinoelämän toimintaedellytykset koko yhdistyvän kaupungin alueella. Elinkeinoasiamiehen, jonka päävastuulla on matkailuelinkeinojen kehittäminen, toimipiste säilyy Nilsiässä. Nykyiset onnistuneet toimintatavat elinkeinoelämän monipuoliseksi kehittämiseksi säilytetään ja laajennetaan koskemaan koko yhdistyvän kaupungin yritystoimintaa. Nilsiä ja Tahko tulevat muodostamaan osan Kuopion markkinointitoimenpiteitä. Nilsiän alueen palvelu- ja matkailuinvestoinnit toteutetaan tarpeiden mukaan tasapuolisena osana Kuopion kaupungin investointiohjelmaa. Nilsiän kaupungin keskustaajamaan muodostetaan yhteispalvelupiste, jossa tuotetaan Nilsiän alueen asukkaiden tarvitsemia lähipalveluita. Palvelupiste huolehtii mm. yleisestä asiakaspalvelusta ja neuvonnasta. Lisäksi palvelupisteestä on saatavilla eri palvelualueiden palveluita sekä mahdollisuuksien mukaan valtionhallinnon palveluita. Palvelupisteen yksityiskohtainen toimintamalli määritellään erikseen vuoden 2012 aikana. Mikäli palveluiden tuottamisen edellytyksissä ja palveluiden kysynnässä tapahtuu oleellisia tai odottamattomia muutoksia, tarkistukset palveluverkostossa ja tasossa kohdennetaan tasapuolisesti koko kaupungin alueille, jolloin lähtökohtana on koko kaupungin palveluverkkotarkastelu. Nilsiän alueelle ei tällaisessa tilanteessa kohdistu muusta kaupungista poikkeavia toimenpiteitä. Muussa tapauksessa palveluiden tuottamisessa noudatetaan tehtyjen selvitysten mukaisia linjauksia. 8. Henkilöstö Henkilöstön asema määräytyy kuntajakolain 29 :n mukaisesti. Henkilöstön asemaan liittyvissä järjestelyissä sovelletaan yhdistymishetkellä voimassa olevia Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja pääsopijajärjestöjen sopimia periaatteita. Nilsiän kaupungin vakinainen henkilöstö siirtyy Kuopion kaupungin tai sen konserniyhteisöjen palvelukseen heille soveltuviin tehtäviin kuntajakolain mukaisella tavalla liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti. Vakinaisen henkilöstön palvelussuhteet turvataan viideksi (5) vuodeksi lukien. Palvelussuhdeturva koskee sekä Nilsiän että Kuopion kaupunkien palveluksessa olevaa vakituista henkilöstöä. Siirtyvän henkilöstön yksityiskohtainen palvelussuhdejärjestely- ja sijoitussuunnitelma valmistellaan lokakuun 2012 loppuun mennessä. Kuopion kaupunginhallitus vahvistaa suunnitelman marraskuun 2012 aikana. Kuntajakolain mukaan henkilö siirretään Kuopion kaupungin palvelukseen entisin palvelussuhdeehdoin. Tästä voidaan poiketa, jos asianomaisen kanssa toisin sovitaan. Nilsiän kaupungin yksipuolisiin päätöksiin perustuvat henkilöstöpalvelut, työaikajärjestelyt, työpaikkaruokailu, työterveydenhuolto ja muut vastaavat järjestelyt eivät siirry, vaan niistä päättää Kuopion kaupunki. 5

7 Kuntaliitoksen johdosta Nilsiän kaupunki lakkaa olemasta itsenäisenä oikeushenkilönä. Samalla Nilsiän kaupungin nykyiset virat lakkaavat automaattisesti. Kuopion kaupunki perustaa siirtyviä viranhaltijoita varten toiminnan kannalta tarpeelliset virat, joissa käytetään julkista valtaa. Henkilöiden siirtäminen virkasuhteeseen ei sisällä varsinaista nimitysharkintaa eikä kyseessä ole virkavaali, vaan viranhaltijoiden siirtyminen rinnastetaan liikkeenluovutukseksi kuntajakolain 29 :n mukaisesti entisin palvelussuhde-ehdoin. Mikäli nykyisessä virassa ei käytetä julkista valtaa, kyseinen viranhaltija siirretään vastaavaan työsopimussuhteiseen tehtävään entisin palvelussuhde-ehdoin. Määräaikainen henkilöstö siirtyy Kuopion kaupungin palvelukseen siksi määräajaksi, mikä on ollut voimassa Nilsiän kaupunkiin liitoshetkellä. Määräaikainen henkilöstö säilyttää ne palvelussuhteen ehdot, mitkä ovat olleet voimassa siirtohetkellä, määräaikaisen työsuhteen päättymiseen saakka. Tämän yhdistymissopimuksen hyväksymisen jälkeen Nilsiän kaupungissa solmittavat määräaikaiset palvelussuhteet tulee määrittää päättymään liitoshetkeen. Nilsiän kaupunki ja Kuopion kaupunki neuvottelevat keskenään ennen liitosajankohtaa tapahtuvista sitovista henkilöratkaisuista, jotka olisivat voimassa liitosajankohdan jälkeen ja joilla on vaikutusta liitoksen jälkeisten toimintojen organisointiin ja toteutukseen. Siirtyvän henkilöstön palkat, palkkarakenne ja palvelussuhteen ehdot yhdenmukaistetaan Kuopion kaupungin palkkausjärjestelmien ja palkkarakenteen mukaisiksi yhdistymissopimuksen voimassaoloaikana. Siirtymäkaudesta ja palvelussuhteiden yhdenmukaistamisesta neuvotellaan ao. henkilöstöjärjestöjen kanssa. Kenenkään palkkaedut eivät yhdenmukaistamisen johdosta huonone. Kuntaliitoksen valmisteluun liittyvästä työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta vastaavat molemmat kaupungit oman henkilöstönsä osalta. Sen lisäksi Nilsiän kaupungin henkilöstölle ja Siiliset peruspalvelukeskuksesta siirtyvälle henkilöstölle järjestetään tiedotustilaisuuksia tarpeen mukaan. Työnantajan ja henkilöstön välinen yhteistoiminta ja työsuojeluyhteistoiminta järjestetään Kuopion kaupungin periaatteiden mukaisesti. Siirtyvän henkilöstön vaikutukset yhteistoimintajärjestelmiin sekä pääluottamusmiesten ja työsuojeluvaltuutettujen lukumääriin, toimialueisiin ja ajankäyttöön neuvotellaan ao. henkilöstöjärjestöjen kanssa syksyn 2012 aikana. Osapuolet toteavat, että vaikka suurimmalla osalla henkilöstöä tehtävät säilyvät entisellään, on liitoksen yhteydessä mahdollista toteuttaa henkilöstön sisäistä liikkuvuutta toiminnallisista lähtökohdista käsin. Tätä mahdollisuutta tuetaan kokonaisvaltaisella henkilöstösuunnittelulla ja koulutuksella. Kaikessa toiminnassa pyritään kannustavuuteen ja henkilöstöä motivoivaan työtehtävien kehittämiseen ja uudistamiseen. Sisäisesti haettavana olevia työpaikkoja voidaan hakea yhteneväisesti sen jälkeen kun kuntaliitospäätös on saanut lainvoiman. 6

8 Nilsiän kaupungin kaupunginjohtaja siirtyy Kuopion kaupungin palvelukseen. Johtajan virka sijaitsee kaupungin konsernihallinnossa. Tehtävät painottuvat toimitilajohtamiseen ja konserniyhteisöjen ohjaamiseen. Edellä sovittuja henkilöstön asemaa koskevia periaatteita sovelletaan myös Kuopion kaupungin konserniyhteisöjen palvelukseen siirtyvään henkilöstöön. Nilsiän kaupungin alueelle kunnallisessa liikelaitoksessa Siiliset-peruspalvelukeskuksessa palveluita tuottavan henkilöstön osalta todetaan seuraavaa: Nilsiän kaupungin alueelle tuotetaan tehtyjen selvitysten mukaisia palveluita. Palveluiden tuottamistapa ja tuottamiseen tarvittava henkilöstö määritellään yhteistyössä Nilsiän kaupungin ja Kuopion kaupungin toimesta. Nykyisin Siiliset-peruspalvelukeskuksen alaisuudessa työskentelevän Nilsiän kaupungin alueelle palveluita tuottavan henkilöstön osalta Nilsiän kaupunki ja Kuopion kaupunki sitoutuvat yhdessä aloittamaan neuvottelut kyseisten henkilöiden siirtymisestä laajentuvan kaupungin palvelukseen. Henkilöstön siirtyminen Kuopion kaupungin palvelukseen tapahtuu liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti

9 LIITOSAVUSTUKSEN KOHDENTAMINEN LIITE Valtio maksaa Nilsiä ja Kuopion kuntaliitoksen yhteydessä valtion yhdistymisavustuksia kolmen vuoden aikana (v ) yhteensä 3,6 milj.. Yhdistymisavustus maksetaan kolmena vuotena siten, että ensimmäisenä vuonna 2013 maksetaan 40% (1,44 milj. ), toisena ja kolmantena vuonna 30% (1,08 milj. /vuosi). Kuopion kaupunki sitoutuu toteuttamaan Nilsiän kaupungin alueella seuraavat kehittämistoimenpiteet ja investoinnit. Kuntaliitosavustus kattaa niiden kokonaiskustannuksista osan. Investointikohteet sisältyvät Nilsiän kaupungin investointisuunnitelmaan ja osaa niistä rahoitetaan jo Nilsiän kaupungin vuoden 2012 talousarvion määrärahoin. Nilsiän kaupungin investointien bruttomenot vuonna 2012 ovat 5,037 milj.. Palvelurakenteen kehittäminen Terveyskeskuksen peruskorjaus, teknisen kunnon ja toiminnallisuuden parantaminen o toteutus vuosina o kokonaiskustannusarvio noin 4 milj., josta 1,4 milj. vuoden 2012 talousarvioon sisältyvää. Liikuntatalon peruskorjaus, teknisen kunnon parantaminen ja kuntosalin ja varastotilojen laajennus o toteutus vuosina o kokonaiskustannusarvio o hankkeelle on myönnetty liikuntapaikkojen perustamishankerahoitusta Kirjaston peruskorjaus, teknisen kunnon parantaminen o toteutus vuosina o kokonaiskustannusarvio Kaupunkiympäristön kehittäminen Tahkon matkailualueen ja Nilsiän taajaman välisen tieyhteyden (Simolantie) parantaminen o Tahko 2030 kehittämissuunnitelman hanke o toteutus vuosina o kokonaiskustannusarvio Nilsiän sataman kehittäminen o toteutus vuosina o kokonaiskustannusarvio

10 Uimalan peruskorjaus o Hankkeen kokonaiskustannukset riippuvat hankkeen toteutustavasta ja laajuudesta ollen välillä Katujen perusparannus ja ympäristön viihtyisyyden parantaminen Nilsiän alueella o / v. vuosina Nilsiän alueen liikenneinfrastruktuurin rakentaminen Muut kehittämishankkeet Yhdistymisen toteuttamisesta aiheutuvien välittömien kustannusten kattamiseen Lähidemokratiahanke Kylien kehittämiseen / vuosi vuosina Lisäksi todetaan seuraavaa: Sinisepon päiväkoti toimii tällä hetkellä tilapäisellä luvalla alppivalmennuksessa olevien opiskelijoiden uuden oppilastalon yhteydessä. Tiloihin on remontoitu nykyistä toimintaa hyvin vastaavat tilat. Tällä hetkellä toimintaa voidaan ylläpitää nykyisissä tiloissa, eikä uuden päiväkodin investointitarvetta tällä hetkellä olevilla tiedoilla ole nykyisen investointisuunnitelmakauden aikana. Päivähoidon osalta on kuitenkin järkevää tehdä tarveselvitys, jossa tuleva tilatarve selvitetään. Tahkon matkailualueen kehittäminen nähdään erittäin tärkeänä. Edellä mainituista investointikohteista Tahkon ja Nilsiän taajaman välisen Simolantien parantaminen palvelee suoraan matkailualueen toimintoja. Tahkon matkailualueen jatkosuunnittelun myötä nousee esille uusia investointikohteita, mutta suunnittelun tässä vaiheessa niitä ei pystytä yksilöimään investointilistaan. Kohteiden ajoitukset ja kustannusarviot tarkentuvat tarkemmassa suunnittelussa. Yhdistymisavustuksen osuus hankkeissa on laskennallista, sillä nykyisin yhdistymisavustus on kunnalle tulevaa yleisavustusta eikä hankekohtaista. 9