Maaseudun kehittämisohjelman valmistelun tilannekatsaus. maatalousneuvos Taina Vesanto

Transkriptio

1 Maaseudun kehittämisohjelman valmistelun tilannekatsaus maatalousneuvos Taina Vesanto

2 CAP-uudistuksen aikataulu Yhteispäätösmenettely Euroopan parlamentin (EP) kanssa Toimeenpano pääosin 2015 alkaen EP:n maatalousvaliokunnan mietintö Rahoituskehykset Eurooppa-neuvostossa EP äänesti Neuvoston yhteinen kanta

3 CAP-uudistuksen aikataulu Trilogit (neuvosto/ep/komissio) huhtikuun alusta päätös neuvoston asetuksista aikaisintaan kesäkuussa Tämän jälkeen - Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten viimeistely ja muodollinen hyväksyntä - delegoidut ja täytäntöönpanosäädökset - kansalliset säädökset - maaseudun kehittämisohjelman sekä tiettyjen suorien tukien kansallisten päätösten hyväksyttäminen komissiolla

4 Toimeenpanon siirtymäaika 2014 pääosin periaatteella vanhat säännöt, uudet rahat LFA, maatalouden ympäristötuet (ml. luomu) ja eläinten hyvinvointituet menettelyt vastannevat vuonna 2013 toteutettua yhden vuoden jatkoa lisäksi mahdollista uuteen ohjelmaan sisältyvän toimenpiteen rahoituksen aloittaminen jäsenmaan omalla riskillä kun toimenpiteestä yhteisymmärrys Esim. LEADER:in toimintaraha, tekninen apu, yritystukien rahoitus, neuvonta

5 Uusi ohjelmakausi - mitä on jo tehty 2012 Nykytilan analyysi + SWOT sekä tarpeet kuvattu Kumppanuussopimuksen, strategian ja toimenpiteiden valmistelua - huomioon kansalliset tarpeet, toimeenpanokokemukset, erillisselvitykset sekä se, mitä EU-vaatimuksista tiedetään Ennakkoarviointi käynnissä, lisäksi myös muun arvioinnin suunnittelua Toimeenpanon ja seurantajärjestelmän suunnittelua Hallintomallin valmistelu 2012 asetetussa työryhmässä Alueellisten ja paikallisten strategioiden valmistelu

6 Uusi ohjelmakausi - mitä 2013 tehdään Luonnoksien kommentointi otakantaa.fi -sivustolla asti Kehitetään toimenpideluonnoksia ja kirjoitetaan muuta ohjelmatekstiä, tehdään laskelmia ym, ohjelmaluonnoksen kokoaminen pala palalta Siirtymäkausi ei vaikutusta kansalliseen ohjelmavalmisteluun EU-asetukset, suuntaviivat ja ohjeet edelleen työn alla Mahdollisia muutoksia EU:n säädösvalmistelun edetessä ja rahoitustilanteen selvittyä Kumppanuussopimuksen valmistelu Komissio/TEM/MMM

7 Uusi ohjelmakausi - mitä 2013 tehdään käynnistetään ohjelman lausuntokierros Ympäristöarvioinnin mukainen ympäristöselostus julkaistaan -> ohjelmaluonnoksen muokkausta Kansallisten säädösten valmistelu Toimenpiteiden todennettavuuden ja valvottavuuden analysointi Alueelliset toteuttamissuunnitelmat valmisteluun Paikallisten toimintaryhmien ja kehittämisstrategioiden I vaiheen hakemukset mennessä MMM:lle

8 Ohjelman osaset kasassa ja toimitettu. Maaseudun kehittämisen strategiaryhmän kokous pe Ohjelma lausunnoille kick off -tilaisuus Ennakkoarvioinnin II väliraportti valmis Arviointiraportti valmis viimeistään lausuntojen purkua kirjoitusta, viilauksia ym. huhtikuu toukokuu kesäkuu heinäkuu elokuu syys-lokakuu Ohjelman viimeisiä viilauksia, Ota kantaa-keskustelun huomioiminen Kick off -tilaisuuden valmistelu Tiedotteet, nettisivut, lausuntopyyntö ym. julkaisua vaille valmiiksi Ennakkoarvioinnin fokusryhmät prioriteeteittain Ohjelma lausunnoilla n. 3 viikkoa Ohjelman viilaukset valmiit 30.4., ulkoasun muokkaus ja tarkistukset Ohjelmaehdotuksen viimeistely Käsiteltäväksi valtioneuvostoon Toimitetaan komissiolle

9 Maaseudun kehittämisohjelmaa valmistelevat työryhmät Koordinaatioryhmä, pj Hanhilahti Maaseudun kehittämisen strategiaryhmä, pj Hanhilahti keskustelua ohjelman sisällöstä keskustelua ohjelman strategiaosuudesta Valmisteluryhmät - ohjelman toimien valmistelu työryhmissä - luonnokset toimista lausunnolle lähtevässä versiossa - käsittely työryhmissä jatkuu koko vuoden tarpeen mukaan

10 Maaseudun kehittämisohjelmaa valmistelevat työryhmät Maatalouden rakennetukia valmisteleva työryhmä, pj. Juvonen Luonnonhaittakorvausta valmisteleva työryhmä, pj. Juvonen Maatalouden ympäristötukijärjestelmää valmisteleva työryhmä, pj. Malm Eläinten hyvinvointitukea valmisteleva työryhmä, pj. Malm Tilaneuvontaa valmistellaan (Malm)

11 Maaseudun kehittämisohjelmaa valmistelevat työryhmät Maaseudun yritystukia ja alueellisia kehittämistukia valmisteleva työryhmä, pj. Karjalainen Riskienhallintatoimia valmisteleva työryhmä, pj. Juvonen LEADER-työryhmä (samalla YTR:n Paikallisen kehittämisen teemaryhmä) pj. Sihvola

12 Workshop on Quality design of environmental and climate measures for RDPs Bryssel Raising awareness and improving RDP measures by involving stakeholders in the early stages of program design, by A Schulman, Ministry of Agriculture and Forestry, Finland [PDF ( _measures_en.cfm) in the Documentation section. > LEADER > LEADER gateway: Focus group 4: Better local development strategies

13 KIITOS