Kunnanhallitus 1/ (-59) KOKOUSAIKA Maanantaina 23. tammikuuta 2012 klo Veli Haaranen Harri Kaituri. Jorma Huttunen.

Transkriptio

1 POLVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 1/ (-59) KOKOUSAIKA Maanantaina 23. tammikuuta 2012 klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Muut jäsenet MUUT SAAPUVILLA OLLEET nro sivu Polvijärven kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Asko Mustonen Veli Haaranen Harri Kaituri Osmo Korhonen Riitta Kuronen (Tiina Mustosen tilalla) Margaretha Kähäri Heli Routa-Mutanen Raija Suvanto Raili Tanskanen n puheenjohtaja n 1. varapuheenjohtaja Jorma Huttunen Anja Hyvärinen n 2. varapuheenjohtaja Kunnanjohtaja/esittelijä Leila Karttunen Pauli Vaittinen Hallintojohtaja/ pöytäkirjanpitäjä Helena Kaasinen Asiat :t 1-33 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Asko Mustonen Helena Kaasinen Aika ja paikka Tiistaina klo 9.00 kunnanvirastolla Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Veli Haaranen Harri Kaituri Aika ja paikka Tiistaina klo kunnanvirastolla Todistaa Virka-asema Allekirjoitus Hallintojohtaja Helena Kaasinen

2 Kunnanhallitus / KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall. 1 Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall. 2 Ehdotus Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallituksen jäsenet Veli Haarasen ja Harri Kaiturin. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

3 Kunnanhallitus / VALTUUSTON KOKOUKSET V Khall. 3 Kuntalain 54 mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. n kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnäoleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin kuntalain 64 :ssä säädetään. Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto kokoontuu v valtuuston puheenjohtajan ilmoittamina aikoina. Nykyinen käytäntö jatkuu niin, että noin 2 viikkoa ennen kokousta tulee toimittaa ennakkoilmoitus kokouksen ajankohdasta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

4 Kunnanhallitus / VALTUUSTON KOKOUKSISTA ILMOITTAMINEN VUONNA 2012 Khall. 4 n työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuuston kokouksista ilmoitetaan vuonna 2012 julkaisemalla kokouskutsu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä kunnan nettisivuilla ja Outokummun seutu-paikallislehdessä ja Sanomalehti Karjalaisessa. Kokousilmoituksissa mainitaan ainoastaan kokousaika, -paikka ja pöytäkirjan nähtävänäpito. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään postitse kullekin valtuutetulle sekä kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. n esityslistat lähetetään myös Suomen Keskustan 1., 2. ja 3. varavaltuutetuille, Suomen Sosialidemokraattien 1., 2. ja 3. varavaltuutetuille, Yhteislista Polvijärven parhaaksi 1. varavaltuutetulle, Suomen Kristillisdemokraattien 1. varavaltuutetulle ja Vihreän liiton 1. varavaltuutetulle. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Kunnanhallitus / KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA 2012 Khall. 5 Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnalliset ilmoitukset julkaistaan vuonna 2012 julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä kunnan nettisivuilla ja Outokummun seutu - paikallislehdessä. Virkoja ja toimia koskevat ilmoitukset saadaan ilmoittaa hallintokunnan harkinnan mukaan korkeintaan 2 muussa lehdessä. Niin virkoja koskevista kuin muistakin ilmoituksista voidaan julkaista ainoastaan viittaus ilmoitustaululla julkaistavaan täydelliseen ilmoitukseen. Edellä esitetystä poiketen vapaa-aikatoimi saa vuonna 2012 julkaista harkintansa mukaan lehti-ilmoituksensa kaikissa polvijärveläisten urheiluseurojen julkaisuissa, joiden levikki kattaa kunnan alueella olevat taloudet ja lautakunnat voivat harkintansa mukaan julkaista lehti-ilmoituksensa ainoastaan kunnan ilmoitustaululla. Kuitenkin seuraavat kunnalliset ilmoitukset julkaistaan ainoastaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla: - Oikeuden päätökset kunnallisen viranomaisen päätöksestä tehtyyn valitukseen. - Kuntayhtymän peruskunnissa yleisesti nähtävinä pidettävät kuntayhtymien asiakirjat. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Kunnanhallitus / KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTETTÄVISSÄ OLEVIEN LASKUJEN HYVÄKSYJIEN MÄÄRÄÄMINEN JA TAVAROIDEN TILAUSTEN JA VASTAANOTTOMERKINTÖJEN TEKIJÄT Khall. 6 Kunnanhallituksen määrärahojen osalta on määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet. Ehdotus Kunnanhallitus määrää vuonna 2012 toimimaan kunnanhallituksen alaisten määrärahojen tositteiden hyväksyjinä seuraavat henkilöt: Kunnanjohtaja Pauli Vaittinen, hallintojohtaja Helena Kaasinen ja kunnankamreeri Heikki Hallikainen sekä keskuskeittiön toimintaan liittyvien laskujen osalta pääemäntä Eeva Kilpi- Nevalainen tai hänen sijainen Marja Ratilainen tai hänen sijainen. Elinkeinojen kehittämismäärärahan käyttöön liittyvien laskujen osalta hyväksymisoikeus annetaan Pauli Vaittisen ja Helena Kaasisen lisäksi maaseutusihteeri Teuvo Mutaselle. Tavaroiden tilausten ja vastaanottomerkintöjen tekijöinä omien tehtäväalueidensa osalta voivat em. henkilöiden lisäksi toimia Heikki Sirviö, Mirja Nuutinen, Ritva Koskinen ja keskuskeittiön vakinainen henkilökunta. Laskujen asiatarkastajina toimivat em. henkilöt sekä Juhani Räsänen (atk) ja kirjanpidon henkilökunta. Kunnanhallituksen puheenjohtaja hyväksyy kunnanjohtajan matkalaskut. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 Kunnanhallitus / KESKUSHALLINNON VIRANHALTIJAPÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN Khall. 7 Keskushallinnon osalta viranhaltijapäätöksiä tekevät kunnanjohtaja, hallintojohtaja ja kunnankamreeri. Pääsääntöisesti niistä päätöksistä, mitkä viranhaltija tekee hänelle siirretyn toimivallan nojalla, on pidettävä pöytäkirjaa. Päätöksen tuleminen lainvoimaiseksi edellyttää, että ne asetetaan nähtäväksi. Se, mitä edellä on sanottu, ei koske pöytäkirjaa salassa pidettäväksi päätetyiltä osin. Päätökseen, josta saa tehdä oikaisuvaatimuksen, on liitettävä ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, on liitettävä ilmoitus muutoksenhakukiellosta. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja kunnankamreerin päätökset ovat nähtävänä päätöksentekopäivää seuraavana maanantaina klo Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Kunnanhallitus / KUNNANVIRASTON PITÄMINEN AVOINNA YLEISÖLLE VUODEN 2012 AIKANA Khall. 8 Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään vuoden 2012 aikana avoinna yleisölle entiseen tapaan työpäivinä klo Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 Kunnanhallitus / ELINKEINOJEN KEHITTÄMISMÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖPERUSTEET VUODELLE 2012 Khall. 9 Vuoden 2012 talousarvioon on varattu elinkeinojen kehittämismäärärahaksi euroa. Elinkeinotoimen perustelujen lopussa talousarviossa on ollut alustava esitys määrärahan jakaantumisesta. Kunnanhallitus määrittelee tarkemmin määrärahan jakoperusteet. Elinkeinotoimintojen kehittämismäärärahasta osoitetaan varat mm. Joensuun seudun elinkeinoyhteistyöhön, maatilatalouden kehittämiseen, maaseutuyritysten sukupolvenvaihdoksiin, projektitoimintaan, pienyritysavustuksiin ja messuihin. Kunta on varannut Joensuun seudun elinkeinoyhteistyöhön ja Polvijärven osuuteen Koheesio- ja kilpailukykyohjelmaan (KOKO) euroa. Kaikessa elinkeinojen kehittämistyössä kiinnitetään erityistä huomiota siihen, että meneillään olevista lukuisista kehittämishankkeista saadaan hyötyä erityisesti pienten yritysten kehittämiseen ja toimintaedellytysten parantamiseen. Ehdotus Kunnanhallitus 1. Hyväksyy elinkeinoelämän kehittämismäärärahan käyttöperusteet liitteen mukaisena. Arvonlisäveron osalta noudatetaan aiempien vuosien mukaisia periaatteita ko. määrärahan osalta. 2. Päättää avustaa yrityskoulutuskustannuksissa siten, että avustus on 50 %, enintään 300 euroa/henkilö/koulutustilaisuus. Tämä avustus kohdistuu yrittäjävastuussa olevalle ja toimivaan johtoon. Koulutuskustannuksia korvattaessa otetaan huomioon vain koulu-

10 Kunnanhallitus / tus- ja kurssimaksut. Avustus maksetaan maksettuja koulutuskustannuksia vastaan.

11 Kunnanhallitus / Lisäksi kunnanhallitus päättää avustaa yrityksen muun henkilöstön koulutuskustannuksia siten, että avustus on 50 % yrityksen kustannettavaksi jäävästä muusta kuin yrityksen omasta menosta (ulkopuolisesta menosta) ja kunnan avustus on korkeintaan 400 euroa/yritys/vuosi. Koulutuskustannuksia korvattaessa otetaan huomioon vain varsinaiset koulutuskustannukset ja avustusta ei makseta, mikäli yritys saa koulutukseen jo muuta julkista tukea. Avustus maksetaan maksettuja koulutuskustannuksia vastaan. 3. Päättää, että yritysavustuksia maksetaan vuonna 2012 seuraavasti: 1. Yritysten opastekilpien hankintaan avustusta 50 %, enintään 500 euroa/yritys. 2. Yritysesitemateriaalin hankintaan maksetaan avustusta 50 %, enintään 850 euroa/yritys. 3. Yrityksen markkinointiin liittyvistä messu- ja näyttelykuluista maksetaan avustusta 50 %, enintään euroa/yritys. Yritysten messu- ja näyttelykuluista korvataan vain messujen ja näyttelyiden osallistumismaksut, jotka kohdistuvat osastojen vuokriin ja osastoilla tarvittaviin järjestäjän tarjoamiin palveluihin esim. pöydät, valot jne. Kunnan ja yrittäjien yhteisesti järjestämien tutustumismatkojen ja messujen osalta avustuksista päätetään viranhaltijapäätöksellä määrärahojen puitteissa. 4. Patentointi- ja tuotesuojauskustannuksista maksetaan avustusta 50 %, enintään 850 euroa/yritys.

12 Kunnanhallitus / Avustus maksetaan kuittia vastaan. Vuoden 2012 kuitit tulee toimittaa maksatukseen viimeistään

13 Kunnanhallitus / Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 1.

14 Kunnanhallitus / ELINKEINOTOIMESSA ERI TOIMINTALOHKOIHIN VASTUUHENKILÖIDEN NIMEÄMINEN Khall. 10 Kunnan elinkeinoasioita hoitavat kunnanjohtaja Pauli Vaittinen, hallintojohtaja Helena Kaasinen ja maaseutusihteeri Teuvo Mutanen. Ehdotus Kunnanhallitus nimeää elinkeinotoimen eri toimintalohkoihin vastuuhenkilöt liitteen mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 2.

15 Kunnanhallitus / KUNNAN JAKAMINEN ÄÄNESTYSALUEISIIN Khall. 11 Vaalilain mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalueen, jollei ole tarpeen jakaa kuntaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysaluejaosta ja sen muuttamisesta päättää valtuusto tarvittaessa vuosittain viimeistään huhtikuussa, jolloin tehty äänestysaluejako on voimassa niissä vaaleissa ja kansanäänestyksissä, jotka toimitetaan saman vuoden lokakuun 15. päivän ja seuraavan vuoden lokakuun 14. päivän välisenä aikana, molemmat mainitut päivät mukaan lukien. Äänestysaluejakoa koskevassa päätöksessä on määrättävä, mihin äänestysalueeseen kuuluvat ne henkilöt, jotka eivät ole väestötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteistön kohdalle. Äänestysaluejakoa koskevasta päätöksestä on ilmoitettava rekisteritoimistolle, sillä päätöstä noudatetaan valituksesta huolimatta, kunnes valitusasia on ratkaistu. Rekisteritoimisto on pyytänyt äänestysaluejakomuutoksia valmisteltaessa ja päätettäessä toimimaan siten, että äänestysalueiden numerointi säilytetään entisellään jos se suinkin on mahdollista. Rekisteröintikustannusten takia ei ole suotavaa, että esim. yhdistettäessä alue 1 alueeseen 2 annetaan kunnan kaikille äänestysalueille uudet numerot. Tässä esimerkkitapauksessa tarkoituksenmukaisin ratkaisu on muuttaa suurin äänestysalue nro 1. Tämän suosituksen estämättä päätösvalta äänestysalueiden numeroinnissa kuuluu valtuustolle.

16 Kunnanhallitus / Kunnan voimassa oleva äänestysaluejako on seuraava: 1. Ruvaslahti 2. Kinahmo 3. Kirkonkylä 4. Kuorevaara 5. Sotkuma Aiemmin Horsmanahon ja Hukkalan äänestysalueisiin kuuluneet ovat siirtyneet kirkonkylän äänestysalueeseen. Lisäksi ne kunnassa henkikirjoitetut henkilöt, joita ei ole määrätty henkikirjaan minkään kiinteistön kohdalle, määrätään kirkonkylän äänestysalueeseen. Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että äänestysaluejako Polvijärvellä on seuraavanlainen: 1. Ruvaslahti 2. Kinahmo 3. Kirkonkylä 4. Kuorevaara 5. Sotkuma Lisäksi ne kunnassa henkikirjoitetut henkilöt, joita ei ole määrätty henkikirjaan minkään kiinteistön kohdalle, määrätään kirkonkylän äänestysalueeseen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

17 Kunnanhallitus / VUOKRATUKI OUTOKUMMUN SEUDUN TEOLLISUUSKYLÄ OY:N OMISTAMIIN TEOLLISUUSTILOIHIN Khall. 12 Outokummun Seudun Teollisuuskylä Oy omistaa Polvijärvellä kolme teollisuusrakennusta, yhteensä huoneistoala m² ja varastotiloja 196 m². Polvijärven kunta on Outokummun Seudun Teollisuuskylä Oy:n osakas ja Polvijärven kunnan osakepääoma on ,34 euroa. Kunnassa on ollut viime vuosina käytäntönä, että kunta myöntää vuokratukea Outokummun Seudun Teollisuuskylä Oy:n vuokratiloihin 2,02 euroa/m²/kk ylittävän osan. Päätös on koskenut vain vuokrattuja tiloja. Outokummun Seudun Teollisuuskylä ei ole lähtenyt kunnan vaatimiin vuokrien alentamisiin. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kunta myöntää vuokratukea Outokummun Seudun Teollisuuskylä Oy:n vuokratiloihin 2,02 euroa/m²/kk ylittävän osan v osalta. Päätös koskee vain nykyisin vuokrattuja tiloja, ei uusia vuokralaisia. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

18 Kunnanhallitus / VUODEN 2012 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN KUNNANHALLITUKSEN MÄÄRÄRAHOJEN OSALTA Khall. 13 on hyväksyessään vuoden 2012 talousarvion myöntänyt kunnanhallitukselle määrärahat seuraaville käyttötalousosan tulosalueille: - rahoituserät - yleishallinto - pelastustoimi - taloushallinto - elinkeinotoiminta Investointiosassa kunnanhallituksen määrärahoja menojen osalta ovat maanosto, atk-hankinnat, keskuskeittiön hankinnat, osakkeet ja osuudet ja laajakaista/valokuituverkko. Investointituloja on merkitty tontin myynneistä ja rakennusten myynneistä. Lisäksi kunnanhallituksen alaisuuteen kuuluu lainanotto talous-arvion perustelujen ss mukaisesti. Esityslistan liitteenä on esitys kunnanhallituksen alaisten määrärahojen käyttösuunnitelmasta. Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa kunnanhallitukselle myönnettyjen määrärahojen käyttösuunnitelman tileittäin liitteen mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 3.

19 Kunnanhallitus / VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall. 14 Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. (KuntaL 56 2 momentti). Ehdotus Kunnanhallitus 1. Toteaa, että valtuuston kokouksen päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lainvastaisia ja 2. Päättää toimeenpanna valtuuston päätökset seuraavin toimenpitein: 49 VUODEN 2012 TALOUSARVIO JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMA - Talousarvion erilliset täytäntöönpano-ohjeet annetaan hallintokunnille 50 MIELENTERVEYS- JA PÄIHDESTRATEGIA VUOSILLE Ote sosiaali- ja terveyslautakunnalle

20 Kunnanhallitus / JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALINTA JOENSUUN ALUEELLISEEN JÄTELAUTAKUNTAAN - Asia uudelleen valtuuston käsiteltäväksi 52 YHDYSKUNTATEKNIKON VIRAN KELPOISUUS- EHTOJEN MUUTTAMINEN - Ote tekniselle lautakunnalle, muutos hallintosääntöön 53 JORMA TANSKASELLE ERON MYÖNTÄMINEN KUNNANHALLITUKSEN JÄSENYYDESTÄ - Ote Jorma Tanskaselle, Raili Tanskaselle, Nina Vanhapellolle, ote luottamushenkilökortiston hoitajalle Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

21 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN MÄÄRÄÄMINEN LAUTAKUNTIIN VUOSIKSI Khall. 33 Kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallitus voi määrätä toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Ehdotus Kunnanhallitus määrää edustajansa vuosiksi seuraaviin lautakuntiin: sivistyslautakunta maaseutulautakunta rakennuslautakunta sosiaali- ja terveyslautakunta tekninen lautakunta Päätös Kunnanhallituksen edustajasta sivistyslautakuntaan käydyn keskustelun aikana Osmo Korhonen esitti Raija Suvannon kannattamana valittavaksi Heli Routa-Mutasen. Jorma Tanskanen esitti Margaretha Kähärin kannattamana valittavaksi kunnanhallituksen varajäsen Raili Tanskasen kunnanhallituksen edustajaksi sivistyslautakuntaan. Tiina Mustosen esityksestä kunnanhallitus piti neuvottelutauon klo Jatkettaessa keskustelua neuvottelutauon jälkeen Harri Kaituri esitti Asko Mustosen kannattamana, että kunnanhallituksen

22 Kunnanhallitus / edustajaksi sivistyslautakuntaan valitaan Jorma Tanskanen. Osmo Korhonen esitti edelleen Heli Routa-Mutasen valitsemista kunnanhallituksen edustajaksi sivistyslautakuntaan.

23 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Khall. 15 Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että valinnasta on suoritettava vaali suljetuin lipuin. Puheenjohtaja kutsui ääntenlaskijoiksi pöytäkirjantarkastajat. Suoritetussa vaalissa Jorma Tanskanen sai kuusi ääntä ja Heli Routa-Mutanen kolme ääntä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen valinneen edustajakseen sivistyslautakuntaan Jorma Tanskasen. Tämän jälkeen kunnanhallitus valitsi edustajansa lautakuntiin seuraavasti: maaseutulautakunta Heli Routa-Mutanen rakennuslautakunta Osmo Korhonen sosiaali- ja terveyslautakunta Harri Kaituri tekninen lautakunta Veli Haaranen. Jorma Tanskanen on pyytänyt eroa kunnanhallituksen jäsenyydestä alkaen ja valtuusto on kokouksessaan myöntänyt eron Jorma Tanskaselle kunnanhallituksen jäsenyydestä. Ehdotus Kunnanhallitus määrää edustajansa sivistyslautakuntaan Jorma Tanskasen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

24 Kunnanhallitus / Päätös Kunnanhallitus valitsi edustajakseen sivistyslautakuntaan Jorma Tanskasen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi Raili Tanskasen.

25 Kunnanhallitus / Sosiaali- ja terveyslautakunta / Kunnanhallitus / LUPA OHJAAJAN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN Sos. ja terv. ltk 111 Sosiaali- ja terveyslautakunta on myöntänyt ohjaaja Tiina Huikurille eron ohjaajan toimesta lukien. Tiina Huikuri on toiminut ohjaajana kehitysvammaisten päivätoiminnassa. Kelpoisuusehtona ohjaajan toimeen on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuudesta annetun lain (272/2005) mukainen pätevyys. Ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta pyytää luvan ohjaajan toimen täyttämiseen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että johtava sosiaalityöntekijä Päivi Räsänen oli kokouksessa tämän asian keskustelun ja päätöksenteon ajan. Khall. 16 Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy esityksen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

26 Kunnanhallitus /

27 Kunnanhallitus / Rakennuslautakunta / Kunnanhallitus / RAKENNUSVALVONNAN TARKASTUS- JA VALVONTATEHTÄVISTÄ SEKÄ MUISTA VIRANOMAISTEHTÄVISTÄ SUORITETTAVAT MAKSUT Rakennusltk. 51 Polvijärven kunnanvaltuusto on hyväksynyt rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut. Maksut ovat tulleet voimaan Valmistelun pohjana on käytetty kuntaliiton maksuperustesuosituksia. Maksuperuste antaa mahdollisuuden maksuhelpotuksiin ns. helpoissa tapauksissa sekä vastaavasti maksukorotuksiin vaikeissa tapauksissa ja pakkokeinoissa. Liitteenä nro 74 on tarkistettu maksuluettelo, jossa maksuja on tarkistettu rakennuskustannusindeksin kehittymisen mukaan. Perusmaksut ovat euron tarkkuudella ja muut maksut sentin tarkkuudella. Ehdotus Rakennuslautakunta esittää hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Polvijärven kunnassa rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut ovat liitteen nro 74 mukaiset siitä lukien, kun kunnanvaltuuston päätös on lainvoimainen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

28 Kunnanhallitus / Khall. 17 Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy rakennuslautakunnan esityksen ja esittää edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

29 Kunnanhallitus / Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 4.

30 Kunnanhallitus / Rakennuslautakunta / Kunnanhallitus / MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT Rakennusltk. 52 Polvijärven kunnanvaltuusto on hyväksynyt maaainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut. Maksut ovat tulleet voimaan Valmistelun pohjana on käytetty kuntaliiton maksuperustesuosituksia. Maksuperuste antaa mahdollisuuden maksuhelpotuksiin ns. helpoissa tapauksissa sekä vastaavasti maksukorotuksiin vaikeissa tapauksissa ja pakkokeinoissa. Liitteenä nro 75 on tarkistettu maksuluettelo, jossa maksuja on tarkistettu maanrakennusindeksin kehittymisen mukaan. Perusmaksut ovat euron tarkkuudella ja muut maksut sentin tarkkuudella. Ehdotus Rakennuslautakunta esittää hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Polvijärven kunnassa maaainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut ovat liitteen 75 mukaiset siitä lukien, kun kunnanvaltuuston päätös on lainvoimainen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

31 Kunnanhallitus / Khall. 18 Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy rakennuslautakunnan esityksen ja esittää edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 5. Sivistyslautakunta / Kunnanhallitus / VALTUUSTOALOITE KOULUJEN SÄILYMISEN OPPILASRAJOISTA Sivistysltk. 94 Valtuutettu Heli Routa-Mutanen on jättänyt valtuuston kokouksessa seuraavanlaisen valtuustoaloitteen: n hyväksymän periaatteen mukaan koulun lakkauttaminen laitetaan vireille, jos sen oppilasmäärä on laadittavan oppilasennusteen mukaan jäämässä alle 20 oppilaan seuraavan täyden lukuvuoden alussa. Linjauksen mukaan ko. päivämäärän jälkeen kouluun tulleita oppilaita ei enää huomioida. Hyvän hallintotavan mukaan kuulemisaikana on vielä huomioitava mahdolliset koulupiirin alueella olevat/tulevat oppilaat oppilasennusteeseen. hyväksyi kokouksessaan perusteellisen

32 Kunnanhallitus / valmistelun pohjalta periaatteet koulun säilymiseksi tai lakkaut-tamiseksi. Koulun mahdollinen lakkauttaminen kytkettiin aiempaa selvemmin talousarvion valmistelun yhteydessä tapahtuvaksi siten, että valtuusto voi päättää mahdollisesta lakkauttamisesta talousarviokokouksessaan. Koulutoiminnan luonteesta johtuen riittävän ajoissa tapahtuva ennakointi antaa paremmat mahdollisuudet suunnitella seuraavan lukuvuoden toimintaa. Talousarvion valmistelussa voidaan huomioida ja sovittaa yhteen tulevat tarpeet, kuten muun muassa oppilasmäärämuutokset, suhteessa kunnanhallituksen antamaan talousarvioraamiin. Talousarvion tekeminen tehdyn oppilasennusteen tietoihin nojautuen on perusteltua. Jos koulun oppilasmäärä on ennusteen perusteella jäämässä alle 20 oppilaan seuraavan lukuvuoden alusta alkaen, käynnis-tetään koulun mahdolliseen lakkauttamiseen liittyvät kuulemis-menettelyjen valmistelut välittömästi. Tarkkaa kuulemisajan

33 Kunnanhallitus / Sivistyslautakunta / Kunnanhallitus / alkamis- tai päättymispäivää ei ole tarkemmin määritelty, vaan aikataulut tarkistetaan tapauskohtaisesti erikseen. Kuulemismahdollisuudet ja kuulemisaika lienevät käytännössä riittävät, koska varsinaisten kuulemistilaisuuksien lisäksi on mahdollisuus kirjallisiin kommentteihin. Kuulemistilaisuuksissa ja kirjallisissa kannanotoissa esille tuodut seikat huomioidaan päätöksenteossa. Ennen valtuuston talousarviokokousta esille tulevat mahdolliset muutkin oleelliset seikat voidaan huomioida. n tietoon saatetaan ennen sen talousarviokokousta tietoon tulleet muutokset, joilla voi olla merkitystä päätöksentekoon. Koulun mahdollinen lakkauttaminen on lopulta valtuuston omassa harkinnassa. Ehdotus Sivistyslautakunta toteaa, että valtuustoaloitteen mukaisen ehdotuksen toteuttaminen ei ole perusteltua talousarvion valmistelun tarpeet huomioiden, vaan toimitaan valtuuston hyväksymän periaatelinjauksen mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 19 Ehdotus Kunnanhallitus päättää yhtyä asiassa sivistyslautakunnan

34 Kunnanhallitus / kannanottoon. Päätös Käydyn keskustelun kuluessa Heli Routa-Mutanen esitti, että koulun lakkauttamista harkittaessa kuulemisaikana esille tulleet asiat on otettava huomioon eli mahdolliset koulupiirin alueella olevat/tulevat oppilaat oppilasennusteeseen ja lisäksi hän totesi

35 Kunnanhallitus / perusteluina, että sivistyslautakunnan päätöksessä kuuleminen ei aidosti toteudu koulun lakkauttamisen yhteydessä ja sivistyslauta-kunnan päätöksen perustelut ja päätösehdotus/päätös ovat risti-riidassa keskenään. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että Heli Routa-Mutasen esitystä ei ole kannatettu, joten se raukeaa. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus hyväksyy päätösehdotuksen.

36 Kunnanhallitus / Sivistyslautakunta / Kunnanhallitus / VALTUUSTOALOITE KIRJOJEN HANKINNASTA LUKION ENSIMMÄISEN LUOKAN OPPILAILLE Sivistysltk. 95 Valtuutettu Veikko Isoniemi on jättänyt valtuuston kokouksessa seuraavan valtuustoaloitteen: Kunnassamme nuoriso vähenee, lukioon on aina vain vähemmän menijöitä. Osa näistäkin menevät muualle kuin oman kuntamme lukioon. Vaikka kunnassamme on erittäin pätevät opettajat. Lukion tunnit on saatu linja-autokuljetuksiin sopiviksi (9-15). Mutta vielä jotta saisimme lukion aloittavat opiskelijat, ehkä noin 20-30, pysymään omassa lukiossa. Ehdotan, kunta ostaisi koulun kirjastoon ensimmäisen luokan kirjat, opiskelijat voisivat lainata nämä, palauttaen ne keväällä jolloin ne olisi seuraavana syksynä valmiina taas uusille opiskelijoille. Lukiolaisille olisi selvästi ainakin taloudellista ja opintososiaalista hyötyä, jos aloitteen mukainen kirjahankinta tehtäisiin. Yhden lukionsa aloittavan oppilaan uudet oppikirjat maksavat arviolta 600 euroa. Jos lukion aloittaisi 20 oppilasta, kunnan menoksi tulisi euroa. Opiskelun kannalta asia ei ole helposti järjestettävissä käytännössä. Yhdessä oppikirjassa voi olla kursseja, jotka ajoittuvat useammalle kuin yhdelle opiskeluvuodelle. Kun

37 Kunnanhallitus / kurssit eivät ole vain tiettyyn opiskeluvuoteen sidottuja, on kirjan siirtäminen taas alkavalle uudelle luokalle vaikeaa. Osa kursseista alkaa vain joka toinen vuosi, joten sekin hankaloittaa tilannetta. Ylioppilaskirjoituksiin ja muihin tentteihin valmistautuessaan opiskelija tarvitsee vanhoja kirjojaan kertaamiseen.

38 Kunnanhallitus / Sivistyslautakunta / Kunnanhallitus / Osa kirjoista ei ole aina seuraavalle aloittavalle luokalle siirrettävissä kirjan sisällön vanhenemisenkaan vuoksi. Käytännössä kirjoja jouduttaisiin ostamaan aloitteessa ajateltua enemmän. Ja mikä merkitys olisi annettava sille, että oppilaat kenties tekevät kirjoihin omia reunamerkintöjään, haluavat omistaa/pitää kirjan itsellään ja kirjat kuluvat käytössä muutenkin? Sivistyslautakunta on kokouksessaan hyväksynyt lukion Tie Vie Tulevaan -hankkeen. Hankkeen avulla kehitetään muun muassa verkossa tapahtuvaa opiskelua ja sähköisten oppimateriaalien käyttöä. Tämä lienee tulevaisuuden suunta koko lukio-opiskelussa. Kurssikirjojen merkitys pienentyy sähköisen opiskelun ja sähköisten materiaalien yleistyessä. Tie Vie Tulevaan hankkeessa jokainen lukio-opiskelija saa käyttöönsä kannettavan tietokoneen. Tulevaisuuden kehityssuunnat ennakoiden lienee perustellumpaa tukea lukioopiskelijoiden opiskelua tällä tavalla kuin kirjahankinnoin. Ylioppilaskirjoituksetkin saatetaan tulevaisuudessa toteuttaa tietokoneiden avulla. Lukion ja ammatillisen koulutuksen tulisi jo nykyisinkin olla oppilaille maksutonta. Uuden opetusministerin mukaan valtio on parin vuoden päästä tukemassa oppikirjahankintoja. Vuosittain vain muutama polvijärveläinen menee muihin lukioihin,

39 Kunnanhallitus / lähinnä erikoislukioihin, joten Polvijärven lukio on jo nyt hyvin vetovoimainen. Polvijärven lukion vetovoimaisena säilymisen kannalta oleellisinta lienee, että ylläpidetään ja kehitetään moni-puolista ja laadukasta kurssivalikoimaa. Tässäkin suhteessa tietokoneiden käyttö opetuksessa on tärkeää.

40 Kunnanhallitus / Sivistyslautakunta / Kunnanhallitus / Khall. 20 Ehdotus Sivistyslautakunta katsoo, että lukion vetovoimaisuuden ja samalla opiskelijoiden kannalta tärkeintä on, että kurssivalikoima on monipuolista ja laadukasta ja että kehityksessä pysytään mukana kehittämällä ja hyödyntämällä verkossa tapahtuvaa opiskelua ja sähköisiä materiaaleja. Kun opiskelijoiden käytössä on lisäksi kannettavat tietokoneet, voidaan katsoa, että muu tuki opiskeluun ei ole perusteltua ja että aloite ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ehdotus Kunnanhallitus päättää yhtyä asiassa sivistyslautakunnan kannanottoon. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

41 Kunnanhallitus / KUNTAUUDISTUKSEN ALUEKIERROKSEN TILAISUUS JOENSUUSSA Khall. 21 Valtiovarainministeriö järjestää kuntauudistukseen liittyen alue-kierroksen, minkä yhteydessä esitellään mm. rakenneryhmän ehdotus alueelle tarkoituksenmukaisesta kuntarakenteesta. Joensuussa pidettävään Pohjois-Karjalan tilaisuuteen on tulossa myös hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen. Tilaisuudessa on varattu tunti aikaa etukäteen pyydetyille kuntien kommentti-puheenvuoroille. Lisäksi on 1,5 tuntia aikaa keskustelulle. Kuntauudistuksen aluetilaisuus pidetään 14. helmikuuta 2012 klo Joensuu konservatorion salissa, Rantakatu 31, Joensuu. Tarkempi tilaisuuden ohjelma valmistuu tammikuun puolivälissä. Tilaisuuden osallistujia ei varsinaisesti Pohjois-Karjalan maakuntaliiton mukaan rajoiteta, mutta lähinnä keskusteluissa on ollut ns. hallitusten pöydän ympärillä olevat henkilöt. Lisäksi työn-tekijöiden edustajat kutsutaan tilaisuuksiin. Muita kutsuttavia ovat mm. kuntayhtymät, keskeiset yhteistoimintaorganisaatiot sekä valtion aluehallinnon edustajat. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että mahdollisuuksien mukaan tilaisuuteen osallistuvat kunnanhallituksen jäsenet, kunnanvaltuuston puheen-johtajisto, niiden valtuustoryhmien edustaja, joilla ei ole edustusta kunnanhallituksen kokouksissa eli kristillisdemokraattien, perus-suomalaisten ja vihreän liiton edustajat sekä kunnanjohtaja ja hallintojohtaja. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

42 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / KESKUSKEITTIÖN ATERIAHINTOJEN TARKISTAMINEN Khall. 266 Vuoden 2012 talousarvion perusteluissa on mainittu, että keskuskeittiön muille hallintokunnille toimittamien aterioiden suoritehintaa tarkistetaan 2,40 eurosta 2,60 euroon. Elintarvikekustannukset ja henkilöstömenot kasvavat. Khall. 22 Perusteluissa on mainittu lisäksi, että myös työpaikkaruokailun sekä ateriapalveluna toimitettujen lounaiden ja palveluasuntojen ja pienryhmäkotien ateriapakettien hintoja tarkistetaan vuoden alussa. Liitteenä ovat keskuskeittiön nykyiset ateriahinnat sekä alkaen ehdotetut uudet hinnat. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että keskuskeittiön ateriahinnat ovat lukien liitteen mukaiset. Muilta hallintokunnilta perittävä suoritehinta on 2,60 euroa lukien. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 3. Liitteenä olevassa ateriahintataulukossa olisi C-aterian kohdalla pitänyt uusi hinta olla 3,20 euroa.

43 Kunnanhallitus / Ehdotus Kunnanhallitus päättää korjata C-aterian uudeksi hinnaksi 3,20 euroa lukien. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 6.

44 Kunnanhallitus / AMMATTIMIES TOMMI HOPPOSEN PALKAN VAHVISTAMINEN Khall. 23 Tekninen lautakunta on valinnut ammattimiehen toimeen Tommi Hopposen. Ammattimiehen palkkaus vahvistetaan teknisten sopimuksen mukaisesti, tehtäväkohtainen palkka on vähintään 1.526,71 euroa kuukaudessa. Muille Polvijärven kunnan palveluksessa oleville ammattimiehille on tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistettu 1.747,91 euroa kuukaudessa. Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa ammattimies Tommi Hopposen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.747,91 euroa kuukaudessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

45 Kunnanhallitus / SOSIAALIOHJAAJA HELI MONTOSEN PALKAN VAHVISTAMINEN Khall. 24 Sosionomi Heli Montonen on palkattu osa-aikaiseen sosiaaliohjaajan avoimeen virkaan ajalle Hänellä on tehtävään vaadittu kelpoisuus. Tehtäväkohtainen palkka on vähintään 1.982,56 euroa kuukau-dessa. Työsopimukseen on tehtäväkohtaiseksi palkaksi merkitty 2.184,15 euroa, mikä oli myös edellisen sosiaaliohjaajan tehtäväkohtainen palkka. Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa sosiaaliohjaaja Heli Montosen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.184,15 euroa kuukaudessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

46 Kunnanhallitus / NUORTEN TYÖPAJAN OHJAAJAN PALKAN VAHVISTAMINEN Khall. 25 Kunnanhallitus on valinnut nuorten työpajan ohjaajan toimeen Jari Hirvosen. Edellisellä nuorten työpajan ohjaajalla tehtäväkohtainen palkka oli 1.879,37 euroa kuukaudessa, mihin tulevat lisäksi voimaan tulevat sopimuskorotukset. Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa nuorten työpajan ohjaaja Jari Hirvosen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.879,37 euroa kuukaudessa, mihin tulevat lisäksi voimaan tulevat sopimuskorotukset. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

47 Kunnanhallitus / VUODEN 2012 TALOUSARVION JA TALOUSSUUNNITELMAN TÄYTÄNTÖÖN- PANO-OHJEET Khall. 26 Polvijärven valtuusto on hyväksynyt vuoden 2012 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman. Vuoden 2012 talousarvio turvaa peruspalvelut ja siinä jatkuu voimakas rakentaminen. Vuoden 2012 rakentamismenot ovat euroa. Rakentamismenojen rahoittamiseen kunta joutuu ottamaan uutta pitkäaikaista lainaa enintään euroa. Talousarvion painopistealueita ovat päivähoito ja uuden vammaispalvelulain mukaiset vammaispalvelut. Peruspalvelujen valtionosuuteen kohdistuu koko maassa yhteensä 631 milj. euron leikkaus. Kuntakohtaisesti leikkauksen vaikutus on kaikissa kunnissa yhtä suuri, 118 euroa/asukas. Polvijärven kunnan tuloveroprosentti vuodelle 2012 on päätetty pitää ennallaan, eli 19,0 prosentissa. Valtionosuuksien tasoleikkaus, kiinteistöveron poisto verotulojen tasauksesta, yhteisöveron kuntaosuuden lasku viidellä prosenttiyksiköllä ja kustannustenjakotarkistus yhteen laskien tarkoittavat euron nettomenetystä Polvijärven kunnan vuoden 2012 tuloihin. Polvijärven kunnan vuoden 2012 talousarvion menot on sopeutettu käytettävissä oleviin tuloihin. Talousarviota ei ole laadittu alijäämäiseksi. Taloustilanne tulee tiedostaa koko kuntaorganisaatiossa. Valtion taholta ei ole odotettavissa panostuksia kuntien tilanteen korjaamiseksi.

48 Kunnanhallitus / Kunnanhallituksella on kunnassa vastuu talouden kokonaisuudesta ja päävastuu tulojen kertymisestä. Kunnanhallitus korostaa, että kunnan on tarvittaessa nopeasti pystyttävä sopeuttamaan menonsa mahdollisesti muuttuvaan taloudelliseen tilanteeseen. Hallintokuntien toiminnassa korostuu menojen hallinnassa pitäminen. Hallintokuntien on toiminnassaan ja käyttösuunnitelmien vahvistamisen yhteydessä toimittava niin, että menot pidetään erittäin maltillisina heti vuoden alusta lähtien. Kunnan talousarvion toteutumista tullaan tarkastelemaan kokonaisuutena koko vuoden ajan. Tarvittaessa talousarviota tullaan vuoden aikana tarkistamaan. Hallintokuntien tulee tehdä kesken talousarviovuotta tapahtuvat talousarvion tarkistukset tulosalueen sisällä ja samassa yhteydessä on tarvittaessa tarkistettava käyttösuunnitelmaa. Liitteenä ovat valmistellut täytäntöönpano-ohjeet. Ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa vuoden 2012 talousarvion ja taloussuunnitelman täytäntöönpano-ohjeet esityslistan liitteen mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 7.

49 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus POIKKEAMISPÄÄTÖS Hakemusnumero Hakija Nimi Kakkonen Seppo Juhani Lähiosoite Sangenlahdentie 177 Postitoimipaikka RASIVAARA Rakennuspaikka Kunta Polvijärvi Kaupunginosa/kylä Kuljunlahti RN:o 73:0 Tilan nimi Rantanurmi Rakennuspaikan osoite Kuljunlahdentie MARTONVAARA Kaava-alue Riihipuro rantavyöhyke Pinta-ala 2750,00 m 2 Rakennustoimenpide Lomarakennuksen muuttaminen omakotitaloksi Toimenpide eriteltynä rakennuksittain: Käyttötarkoitus Kerrosala m 2 Kerrosluku As.lkm Yhden asunnon talot 74, Selostus poikkeamisesta Hakemuksen perustelut Lisätiedot Liitteet Kaavoittamattomalla rantavyöhykkeellä lomarakennuksen muuttaminen omakotitaloksi. Rakentamismääräysten lämmöneristysvaatimuksista. Rakennus on jo olemassa, eikä asuinkäyttö olennaisesti vaikeuta kaavoituksen toteutumista. Tieyhteys olemassa. Käyttövesi saadaan vesiosuuskunnan vesijohtoverkostosta. Harmaat jätevedet esikäsitellään 2-osaisessa saostuskaivossa, jonka jälkeen jätevedet puhdistetaan maapuhdistamossa. Vesikäymälän jätevedet johdetaan umpisäiliöön, josta ne toimitetaan jätevedenpuhdistamoon. Palavat jätteet poltetaan, muut toimitetaan kunnalliseen jätteidenkeruupisteeseen. - Ympäristökartta 2 kpl - Asemapiirros 1 kpl - Selvitys omistus- ja hallintaoikeudesta 1 kpl - Selvitys kuulemisesta 3 kpl - Valtakirja 1 kpl

50 Kunnanhallitus / Lausunnot ja naapurien kuuleminen Naapureita on kolme, eikä heillä ole huomauttamista hankkeesta.

51 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus POIKKEAMISPÄÄTÖS Hakemusnumero Rakennustarkastajan lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Riihipuron rantavyöhykkeellä joka on Sirnihtalammen ja Höytiäisen välisen laskupuron varrella. Alueella on omakotitaloja, lomarakennuksia ja maatilojen talouskeskuksia. Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista asematai yleiskaavaa lukuunottamatta Joensuun seudun yleiskaavaa Polvijärven kirkonkylän palvelut ovat noin 30 kilometrin etäisyydellä. Rakennuspaikalle on tieyhteys Kuljunniemen yksityistietä maantielle. Käyttövesi saadaan vesiosuuskunnan verkostosta. Jätevesien käsittely järjestelmä on olemassa. Rakennus on rakennettu ympärivuotiseen loma-asuntokäyttöön v jälkeen. Rakennustarkastaja puoltaa hakemusta. Perustelut: - rakennuspaikka on kokonsa ja maastonsa puolesta ympärivuotiseen asuinkäyttöön sopiva - kauppa- ja muut palvelut ovat kohtuullisen matkan etäisyydellä - käyttötarkoituksen muutos sopeutuu ympärillä olevan asutuksen laatuun - rakennuspaikan tekninenhuolto on järjestetty tyydyttävästi. Edellä mainitut seikat huomioiden hakemuksen mukainen käyttötarkoituksen muutos ei; - aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle - vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista - johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen; eikä - muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Päätösehdotus Kunnanhallitus myöntää poikkeamisluvan Perustelut: Rakennuspaikka soveltuu omakotitalon rakennuspaikaksi kokonsa, maastonsa ja sijaintinsa puolesta. Rakennuspaikka on asumiseen käytetyllä tavanomaisella hajaasutusalueella. Hakemuksen mukainen käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuta luonnonsuojeluntavoitteiden saavuttamista, johda merkittävään rakentamiseen ja muutoinkaan ei aiheuta haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Ehdot: Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta antopäivästä lukien. Käyttötarkoituksen muutoslupahakemukseen on liitettävä selvitys rakennuksen energiatehokkuudesta. Sovelletut oikeusohjeet: Maan käyttö- ja rakennuslaki , rakentamismääräyskokoelma C3 rakennuksen lämmöneristys ja D3 rakennusten energiatehokkuus.

52 Kunnanhallitus / Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

53 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus POIKKEAMISPÄÄTÖS Hakemusnumero Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Päätös on voimassa asti. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Päätöksen antopäivä Annettu julkipanon jälkeen VALITUSOSOITUSTEKSTI Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika luetaan antopäivästä, tätä päivää lukuun ottamatta. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös johon haetaan muutosta; miltä osin päätöksestä valitetaan; ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusviranomainen: Kuopion hallinto-oikeus Postios. PL 1744, KUOPIO Käyntios. Puijonkatu 29 A, 2 krs, KUOPIO

54 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus POIKKEAMISPÄÄTÖS Hakemusnumero Hakija Nimi Malinen Mika Johannes ja Isopoussu Eeva Maria Lähiosoite Länsikatu 22 C 30 Postitoimipaikka JOENSUU Rakennuspaikka Kunta Kaupunginosa/kylä Tilan nimi Rakennuspaikan osoite Rakennustoimenpide Selostus poikkeamisesta Hakemuksen perustelut Lisätiedot Liitteet Polvijärvi Sotkuma Kiviluoto Hanintie 15 b POLVIJÄRVI Uuden lomarakennuksen rakentaminen. Entisen lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutos talousrakennukseksi. Rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Rakentaminen lähemmä rantaviivaa kuin Joensuun seudun yleiskaava 2020 sallii, etäisyysrajoitus 40 metriä. Kysymyksessä on vanha lomarakennuspaikka, jossa pienehkö lomarakennus. Halutaan rakentaa uusi lomarakennus, jolloin vanha jää talousrakennukseksi. Muut rakennukset: aitta, liiteri/varastorakennus, sauna ja grillikatos jäävät ennalleen. Hankkeen ei arvioida huomattavasti heikentävän alueen kaavoitustilannetta kun kysymyksessä on loma-asuinalueeksi muodostunut rakennuskanta. Tieyhteys on olemassa Haninniemen yksityistien kautta Solan paikallistielle. Muu käyttövesi saadaan järvestä, ruokavesi tuodaan muualta. Rakennetaan kompostikäymälä. Harmaat jätevedet johdetaan 2-osaisen saostuskaivon kautta maasuodatukseen. Palavat jätteet poltetaan saunan uunissa, muut toimitetaan jätteidenkeruupisteeseen. - Ympäristökartta 1 kpl - Asemapiirros 1 kpl - Selvitys omistus- ja hallintaoikeudesta 1 kpl - Selvitys kuulemisesta 6 kpl Lausunnot ja naapurien kuuleminen Naapureita on kuusi, joista neljällä ei ole huomauttamista hankkeesta. Kaksi

55 Kunnanhallitus / naapuria pyytää, että hakemuksen mukainen rakentaminen ei heikennä heidän kiinteistöjen rakentamismahdollisuuksia. Todetaan, että hakemuksen käsittelyssä ei heikennetä naapurikiinteistöjen rakennusoikeutta.

56 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus POIKKEAMISPÄÄTÖS Hakemusnumero Rakennustarkastajan lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Viinijärven rantavyöhykkeellä Haninniemessä. Alueella on loma- ja asuinrakennuksia sekä maatilojen talouskeskuksia. Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista asema- tai yleiskaavaa lukuunottamatta Joensuun seudun yleiskaavaa Rakennuspaikalla on ennestään loma-asuinrakennus, sauna ja talousrakennuksia. Rakennuspaikalle on tieyhteys, vesi- ja jätevesihuolto rakennuspaikkakohtaisesti. Uuden loma-asuinrakennuksen etäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta on n. 30 m, mikä ei täytä Joensuun seudun yleiskaavassa 2020 olevaa 40 metrin vähimmäisvaatimusta. Maasto-olosuhteista ja tontinmuodosta (niemitontti) johtuvista syistä rakentaminen ko. etäisyydelle ei ole mahdollista. Koska kysymyksessä on entinen rakennuspaikka, on poikkeaminen yleiskaavamääräyksestä perusteltua. Rakennustarkastaja puoltaa hakemusta. Perustelut: - rakennuspaikka on jo rakennettu vapaa-ajan käyttöä varten eikä sen käyttötarkoitus muutu. - rakennuspaikka on kokonsa ja maastonsa puolesta rakentamiseen sopiva. - rakentaminen sopeutuu ympärillä olevan asutuksen laatuun. - rakennuspaikan tekninen huolto voidaan järjestää tyydyttävästi. Edellä mainitut seikat huomioiden hakemuksen mukainen rakentaminen ei; - aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle - vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista - johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen; eikä - muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Päätösehdotus Kunnanhallitus myöntää poikkeamisluvan Perustelut: Rakennustarkastajan lausunnossa esitetyt perustelut. Hakemuksen mukainen rakentaminen ja rakentamista ohjaavasta yleiskaavasta poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuta luonnonsuojelutavoitteiden saavuttamista, johda merkittävään rakentamiseen ja muutoinkaan ei aiheuta haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Ehdot: Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta antopäivästä lukien. Rakennus on sijoitettava asema piirroksessa esitetylle rakennusalueelle. Rakennuspaikalla

57 Kunnanhallitus / olevan vapaa-ajan asuinrakennuksen käyttötarkoitus on uudisrakentamista koskevan rakennuslupamenettelyn yhteydessä muutettava talousrakennukseksi. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö-ja rakennuslaki Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

58 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus POIKKEAMISPÄÄTÖS Hakemusnumero Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Päätös on voimassa asti. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Päätöksen antopäivä Annettu julkipanon jälkeen VALITUSOSOITUSTEKSTI Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika luetaan antopäivästä, tätä päivää lukuun ottamatta. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös johon haetaan muutosta; miltä osin päätöksestä valitetaan; ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusviranomainen: Kuopion hallinto-oikeus Postios. PL 1744, KUOPIO Käyntios. Puijonkatu 29 A, 2 krs, KUOPIO