N:o 9/2013. SASTAMALAN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto

Transkriptio

1 Kirkkoneuvosto KOKOUSKUTSU N:o 9/2013 KOKOUSAIKA Torstai klo 16, kahvi klo KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT ASIA N:O LIITTEET Seurakunnan virastotalo, Aittalahdenkatu 12, Sastamala Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen Kiikoisten kappalaisen viran lakkauttaminen Karkun kappalaisen viran lakkauttaminen ja seurakuntapastorin viran perustaminen Seppeltenlaskut sankarihaudoilla ja puheenpitäjä Tyrvään kirkolla itsenäisyyspäivänä Hallinto- ja tiedostussihteerin viran muuttaminen tiedotuksesta vastaavan teologin viraksi Eron myöntäminen Olli Ritalalle seurakuntamestarin virasta Hautapaikan luovutus seurakunnalle (salassa pidettävä julkisuusl. 24 ) Kesäkukkien hankkiminen hautausmaille Kirkkoherran viranhaltijapäätökset Talouspäällikön viranhaltijapäätökset Muut asiat Tiedotusasiat Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouksen päättäminen PUHEENJOHTAJA Ari Paavilainen

2 PÖYTÄKIRJA N:o 9/2013 Kirkkoneuvosto Sivu 1 KOKOUSAIKA Torstai klo 16 KOKOUSPAIKKA Seurakunnan virastotalo, Aittalahdenkatu 12, Sastamala OSALLISTUJAT Varsinaiset jäsenet: Läsnä/ Varajäsenet Läsnä/x Päätöksentekijät Paavilainen Ari pj Toivonen Hannu vpj Timonen Maija j Aaltonen Eero j Koivuniemi Jorma j Brander Pertti j Virta Jorma j Dörig Jenni j Alajoki Ulla j Heikkilä Helena j Karva Marja j Hukkanen Ulpu j Kaaja Mauri j Laaksonen Seppo j Kulonpää Irmeli j Lahtinen Pirkko j Keskinen Sirpa j Nurminen Ilmari j Piirainen Jorma j Pirttikoski Jaakko j Janhunen Satu j Seppä Tarmo j Horelli Auli j Muut osallistujat Kemppi Raimo, tp Ylimys Reijo, Karkun kappal Elomaa Pekka, siht Sianoja Suvi, kv pj Sorva Olavi, Keikyän kappal Pihlajamaa Jouni, Kiikan kappal Esko Pirkko, kv vpj Jouko Lunden, kp Airas-Laitila Auli, vs Kiikoisten kap. Hautala Lasse, Mouhijärven kappal Järventaus Hannu, Suodenniemen kap. ASIAT LIITTEET 1- ALLEKIRJOITUS PUHEENJOHTAJA SIHTEERI Ari Paavilainen PÖYTÄKIRJA ON Sastamala TARKASTETTU JA ALLEKIRJOITUKSET HYVÄKSYTTY Pekka Elomaa PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ PÖYTÄKIRJAN OTTEEN OIKEAKSI TODISTAA Seppo Laaksonen AIKA JA PAIKKA Sastamalan kirkkoherranvirasto Todistaa Ilmoitustaulun hoitaja AIKA Pirkko Lahtinen KUULUTUSPVM Pöytäkirjasta ei ole otettu otetta valitustarkoitukseen

3 2 180 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kutsu kokoukseen on toimitettu sähköpostitse ja postitse Mikäli paikalla on yli puolet kirkkoneuvoston jäsenistä, puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 181 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kirkkoneuvostossa on ollut käytäntönä, että tarkastusvuorot ovat menneet kirkkoneuvoston varapuheenjohtajaa lukuun ottamatta aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Seppo Laaksonen ja Pirkko Lahtinen. Pöytäkirja on pääsääntöisesti tarkastettu heti kokouksen jälkeen. 182 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestys hyväksytään esityslistan mukaisesti.

4 3 183 KIIKOISTEN KAPPALAISEN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Kiikoisten seurakunta liittyi Sastamalan seurakunnan kappeliseurakunnaksi Tuolloin kirkkoherran jäädessä eläkkeelle Kiikoisten kappeliseurakunnan vastaperustettua kappalaisen virkaa ei täytetty, koska kappeliseurakunnan kappalaisenvirkoja alkoi olla seurakunnassa liikaa. Virantäyttöä on lykätty asian selvittämiseksi. Tehtävää on hoitanut Sastamalan seurakuntapastori Auli Airas-Laitila. Arkkihiippakunnan tuomiokapituli on hyväksynyt seurakunnan tekemän muutoksen kappelineuvostojen ohjesääntöön, jonka perusteella kappeliseurakunnissa ei enää ole kappalaisen virkaa, vaan virat ovat Sastamalan seurakunnan virkoja. Kappelin papin tehtävät jaetaan seurakunnan papiston muun työnjaon yhteydessä, kuitenkin myös kappelineuvostoa kuullen. Sastamalan seurakunnassa on seitsemän kappalaisen virkaa ja kaksi seurakuntapastorin virkaa, eli yhdeksän papin virkaa. Seurakunnan työtehtävät kyetään hoitamaan nykyisillä papin viroilla. Tässä määrässä ei enää ole mukana Kiikoisten kappalaisen virkaa. Kiikoisten kappalaisen virkaa ei enää tarvita, vaan Auli Airas-Laitila voi hoitaa Kiikoisten papin tehtäviä Sastamalan seurakuntapastorina. Kappalaisen viran vaativuusryhmä on Sastamalan seurakunnassa 602 ja seurakunta-pastorin 601. Palkkauskustannusten ero kappalaisen ja seurakuntapastorin välillä on n /vuosi ikälisistä riippuen. Kappalaisen tehtävät eivät seurakunnassamme poikkea seurakuntapastorin tehtävistä. Virat lakkauttaa ja perustaa kirkkovaltuusto. Kirkkovaltuuston päätös viran lakkauttamisesta voidaan tehdä yksinkertaisella äänten enemmistöllä, kun taas uuden viran perustaminen vaatii määräenemmistön, vähintään kaksi kolmasosaa saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista jäsenistä. (KL 9:3,3 ).

5 4 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se lakkauttaa Kiikoisten kappeliseurakunnan kappalaisen viran. Kappalaisen viran lakkauttaminen on alistettava tuomikapitulin vahvistettavaksi KJ 6: 9. Vt. kappalainen Auli Airas-Laitila palaa Sastamalan seurakuntapastoriksi kappalaisen viran päätyttyä. 184 KARKUN KAPPALAISEN VIRAN LAKKAUTTAMINEN JA SEURAKUNTAPASTORIN VIRAN PERUSTAMINEN Karkun kappeliseurakunnan kappalaisen viran täyttöä on lykätty Sastamalan seurakunnan papiston virkarakenteen selvittämiseksi. Karkun vt. kappalaisena on toiminut Reijo Yimys. Arkkihiippakunnan tuomiokapituli on hyväksynyt seurakunnan tekemän muutoksen kappelineuvostojen ohjesääntöön, jonka perusteella kappeliseurakunnissa ei enää ole kappalaisen virkaa, vaan virat ovat Sastamalan seurakunnan virkoja. Kappelin papin tehtävät jaetaan seurakunnan papiston muun työnjaon yhteydessä, kuitenkin myös kappelineuvostoa kuullen. Sastamalan seurakunnassa on seitsemän kappalaisen virkaa ja kaksi seurakuntapastorin virkaa, eli yhdeksän papin virkaa. Seurakunnan työtehtävät kyetään hoitamaan nykyisillä papin viroilla. Tässä määrässä on mukana myös Karkun papin virka. Kappalaisen viran vaativuusryhmä on Sastamalan seurakunnassa 602 ja seurakunta-pastorin 601. Palkkauskustannusten ero kappalaisen ja seurakuntapastorin välillä on n /vuosi ikälisistä riippuen. Kappalaisen tehtävät eivät seurakunnassamme poikkea seurakuntapastorin tehtävistä. On tarkoituksenmukaista, että Karkun kappalaisen virka muutetaan Sastamalan seurakuntapastorin viraksi.

6 5 Virat lakkauttaa ja perustaa kirkkovaltuusto. Kirkkovaltuuston päätös viran lakkauttamisesta voidaan tehdä yksinkertaisella äänten enemmistöllä, kun taas uuden viran perustaminen vaatii määräenemmistön, vähintään kaksi kolmasosaa saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista jäsenistä. (KL 9:3,3 ). Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se 1) lakkauttaa Karkun kappalaisen viran. Kappalaisen viran lakkauttaminen on alistettava tuomikapitulin vahvistettavaksi KJ 6: 9 2) perustaa uuden III Sastamalan seurakuntapastorin viran. Tämä päätös vaatii KL 9:3,3 mukaisen määräenemmistön. Vt. kappalainen Reijo Ylimys jatkaa tehtävässään, kunnes uusi seurakuntapastori aloittaa.

7 6 185 SEPPELTENLASKUT SANKARIHAUDOILLA JA PUHEENPITÄJÄ TYRVÄÄN KIR- KOLLA ITSENÄISYYSPÄIVÄNÄ Kirkkoneuvosto valitsee itsenäisyyspäivän seppeltenlaskun edustajat seuraaville muistomerkeille: -Tyrvään kirkko, Tyrvään kirkko, Tyrvään kirkko, Karjalaan jääneet -Tyrvään kappelihautausmaa -Sammaljoen kirkko, Karkun kirkko, Sovinnon risti -Salokunnan kirkko, Suodenniemen kirkko, Suodenniemen kirkko, Suodenniemen kirkko, Karjalaan jääneet -Suodenniemen kirkko, Vakaumuksen puolesta -Keikyän kirkko, Keikyän kirkko, Keikyän kirkko, Karjalaan jääneet -Kiikan kirkko, Kiikan kirkko Kiikan kirkko, Karjalaan jääneet -Kiikoisten kirkko, Kiikoisten kirkko, Vakaumuksen puolesta -Kiikoisten kirkko, Karjalaan jääneet -Mouhijärven kirkko, Mouhijärven kirkko, Karjalaan jääneet -Mouhijärven kirkko, Vakaumuksen puolesta Kirkkoneuvosto valitsee puheenpitäjän Tyrvään kirkolle.

8 7 186 HALLINTO- JA TIEDOTUSSIHTEERIN VIRAN MUUTTAMINEN TIEDOTUKSESTA VASTAAVAN TEOLOGIN VIRAKSI Seurakunnan tiedotus- ja hallintosihteeri on ollut virkavapaalla opintojen vuoksi. Hän opiskelee papiksi. Kiikoisten seurakunnan talouspäällikkö on tullut seurakuntaliitoksessa Sastamalan seurakunnan hallintosihteeriksi. Seurakunnan tiedotusta hoidetaan sijaisvoimin vuoden 2013 loppuun asti. Tiedotus- ja hallintosihteeri on vuodenvaihteen jälkeen edelleen halukas jatkamaan seurakunnan palveluksessa ja vastaamaan seurakunnan tiedotuksesta, mutta hän hoitaisi mielellään tämän lisäksi vastaisuudessa myös papin tehtäviä. Henkilö on hoitanut tehtäväänsä ansiokkaasti. Seurakunnan tiedotus on tärkeä tehtävä ja sitä voidaan hoitaa myös teologin virasta käsin. Teologin virassa tehtävien hoito on vapaa virastoajoista ja ajankäyttö voi olla luovempaa. Tässä tehtävässä työntekijä olisi myös vapaampi liikkumaan eri puolilla seurakuntaa. Hengellisiä tehtäviä ja tiedotustehtäviä voitaisiin myös yhdistää. Tehtävän hoitaminen olisi mahdollista nykyisillä henkilöstöresursseilla. Viran palkkaus on vaativuusryhmä 601 mukainen ja se kuuluu työnjohdollisesti papistoon. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se 1) lakkauttaa tiedotus- ja hallintosihteerin viran. 2) perustaa uuden tiedotuksesta vastaavan teologin viran. Tehtävää hoitaa nykyinen tiedotus- ja hallintosihteeri.

9 8 187 ERON MYÖNTÄMINEN OLLI RITALALLE SEURAKUNTAMESTARIN VIRASTA Olli Ritala on pyytänyt eroa seurakuntamestarin virasta eläkkeelle siirtymisen johdosta lukien. Liite 1. Esitys tp: Kirkkoneuvosto myöntää Olli Ritalalle eron seurakuntamestarin virasta lukien. 188 HAUTAPAIKAN LUOVUTTAMINEN Julkisuuslain (621/1999) 24 :n mukaan kirkkoneuvoston pykälä on salassa pidettävä asiakirja. Esitys tp:

10 9 189 KESÄKUKKIEN HANKKIMINEN HAUTAUSMAILLE Talouspäällikkö on pyytänyt tarjouksia ensi kesän hautausmaakukista. Tarjoukset pyydettiin Kosken puutarhalta, Riuttan puutarhalta, Prehtin puutarhalta ja Ellän Kukka ja Taimi Ky:ltä. Tarjouksen jättivät: Riuttan Puutarha ,00, sis alv. Ellän Kukka ja Taimi Ky ,92, sis alv. Esitys tp: Kirkkoneuvosto hyväksyy Ellän Kukka ja Taimi Ky:n tarjouksen. 190 KIRKKOHERRAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kirkkoherran viranhaltijapäätökset 121, /2013 liitteenä 3. Kirkkoneuvosto hyväksyy kirkkoherran viranhaltijapäätökset. 191 TALOUSPÄÄLLIKÖN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Talouspäällikön viranhaltijapäätökset /2013 liitteenä 4. Esitys tp: Kirkkoneuvosto hyväksyy talouspäällikön viranhaltijapäätökset.

11 MUUT ASIAT Esitys tp: 193 TIEDOTUSASIAT Talousarvion (8/2013) ja verotulojen (10/2013) toteutuminen. Tyrvään Pappilan ja Kiikoisten pappilan tarjoustiedot. Kirkkohallituksen avustuspäätös Suodenniemen kirkon korjauksessa. Tiedoksi pappien lomat ajalla Kirkkohallituksen yleiskirjeet: Yleiskirje 13/2013 (Vuoden 2014 kirkkokolehdit) Kirkkoneuvosto merkitsee asiat tiedoksi. 194 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen. 195 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

12 Sastamalan seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, Perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 180, 181, 182, 183, 184, 186, 192, 193, 194, 195 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 185, 187, 188, 189, 190, 191, 192 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: 185, 187, 188, 189, 190, 191, 192 nen ja -aika Sastamalan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Aittalahdenkatu 12 Postiosoite: SASTAMALA Telekopio: Sähköposti: - Pykälät Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan / seurakuntayhtymän jäsen sekä kirkkoneuvosto / seurakuntaneuvosto / yhteinen kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4 Postiosoite: PL 32, TURKU Telekopio: Sähköposti: turku.hao@om.fi Valitusaika 30 päivää Kirkollisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pykälät 147 Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60, TURKU Telekopio: Sähköposti: Liitetään pöytäkirjaan

13 Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185, (Satamakatu 11, Helsinki) Telekopio: Sähköposti: Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava Valittajan nimi ja kotikunta Postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa Päätös, johon haetaan muutosta Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi Perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä Todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta Asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) Lisätietoja Oikeuden- Käyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan