Kunnantalo, valtuustosali (kahvit kahviossa klo 16.30, sisäänkäynti hlökunnan ovesta)

Transkriptio

1 PERUSTURVALAUTAKUNTA ASIALISTA KOKOUS 6/2015 Kokousaika , klo Paikka Kunnantalo, valtuustosali (kahvit kahviossa klo 16.30, sisäänkäynti hlökunnan ovesta) Asiat POTILAS- JA LIINAVAATTEIDEN VUOKRAUS- JA PESULAPALVELUJEN KILPAILUTUS PERUSTURVAPALVELUIDEN LAUSUNTO VALTUUSTOALOITEESEEN ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELUTOIMINNASTA/NIINAN PALVELUT TMI ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELUTOIMINNASTA/RIIKAN KOTIOMPELIMO ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELUTOIMINNASTA/PROFIAM SOSIAALIPALVELUT OY ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELUTOIMINNASTA/TERVEYSOPERAATTORI OY TALOUSARVIO 2016; KÄYTTÖTALOUS JA INVESTOINTIOSA PERUSTURVAPALVELUT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS ERIKOISSAIRAANHOIDON JA TYÖMARKKINATUEN KUNTAOSUUDEN KULUIHIN ILMOITUKSET... 93

2 KOKOUSPÖYTÄKIRJA s. 75 (93) 6/2015 KOKOUSAIKA , klo KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Raija Mäensivu vj Hannele Haavisto I vpj Aku Ankelo vj Ilkka Jokinen poistui j Lauri Korpijaakko vj Pasi Alakomi j Paula Ylivakeri vj Satu Suokas j Mari Kola vj Pentti Kahila j Juhani Vatajaniemi vj Ilpo Kärkkäinen j Jarmo Järvinen vj Ida Viitaniemi j Pekka Kiukainen vj Eija Koivisto j Susanna Palomäki vj Joel Järvinen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Heimo Nordfors Jouni Ovaska kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen pj VIRANHALTIJAT Pekka Nokso-Koivisto esittelijä, ylilääkäri Kirsi Sinisalo pöytäkirjanpitäjä, talouspäällikkö Taina Niiranen esittelijä, sosiaalijohtaja Tarja Soukko johtava hoitaja Päivi Niemi johtava sosiaalityöntekijä/lastenvalvoja Antero Alenius kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Lauri Korpijaakon ja Paula Ylivakerin. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Raija Mäensivu Pöytäkirjanpitäjä Kirsi Sinisalo PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika , klo mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Lauri Korpijaakko Paula Ylivakeri PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ , klo perusturvakeskuksessa Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo

3 76 37 POTILAS- JA LIINAVAATTEIDEN VUOKRAUS- JA PESULAPALVELUJEN KIL- PAILUTUS , 37 Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo, p : Liitteet Hämeenkyrön kunnan terveyskeskuksen ja tehostetun palveluasumisen yksiköitten potilas- ja liinavaatteiden vuokraus- ja pesulapalvelujen sopimuskausi päättyy nykyisen palveluntuottajan kanssa. Potilas- ja liinavaatteiden vuokraus- ja pesulapalveluihin käytettiin perusturvapalveluissa vuonna 2014 n euroa. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankinta toteutetaan avointa hankintamenettelyä käyttäen. Sopimuskausi on 36 kuukautta vuoden optio. Tarjouspyyntö liitteineen liitteenä numero 18 ja sopimusluonnos liitteenä nro 19. Esitys (ylilääkäri Pekka Nokso-Koivisto): päättää, että potilas- ja liinavaatteiden vuokraus- ja pesulapalvelut kilpailutetaan ajalle vuoden optiomahdollisuus ja hyväksyy tarjouspyynnön liitteineen sekä sopimusluonnoksen ja oikeuttaa ylilääkärin allekirjoittamaan kyseiset asiakirjat. Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: -

4 77 VALTUUSTOALOITE; PERUSTURVAN LAITOSHUOLTAJIEN SIIRTYMINEN TEKNISELTÄ PUOLELTA PERUSTURVAAN Tekninen lautakunta , 41 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Maarit Lepistö ja kahdeksan muuta valtuutettua esittävät, että perusturvan toimipisteissä työskentelevät laitoshuoltajat siirretään perusturvan työntekijöiksi. Aloite on tallennettu Satamaan. Laitoshuolto on keskistetty tekniselle osastolle niin, että kuluvan vuoden alusta kaikki laitoshuolto on ollut teknisen osaston järjestämää. Aloitteessa esitetään useita perusteluita, jotka koskevat terveyskeskusta. Selvää on, että yhteistyö ei ole parasta mahdollista tällä hetkellä. Kuitenkin jo taloustilannekin huomioiden pitäisi tehdä parasta mahdollista yhteistyötä kunnan kaiken toiminnan tehostamiseksi. Osastonhoitajat ovat nimenomaan sairaanhoidon ammattilaisia eivätkä puhdistusalan ammattilaisia. Työvuorojen ja kaiken kaikkiaan siivouksen toimivuus on mahdollista aikaan saada nykyiselläkin toimintamallilla. Sunnuntaisin toimintaa poliklinikalla on vähän, ja siksi myös siivoustarvetta. Osastolta saa tarvittaessa apua, mikäli poliklinikalla tulee yllättävä siivoustarve. Varsinainen siivous tehdään heti maanantaiaamuna. Sunnuntaityön vähentäminen on oltava tässä taloustilanteessa tavoitteena kaikissa niissä tilanteissa, kun se mahdollista on. Hallintokuntien välisiä sopimuksia siivouksesta ei ole tehty ja ne on tarpeen tehdä, jotta molemmin puolin on yhteinen käsitys toimintamallista. Välinehuoltajan sijaistamisesta on yhteisesti sovittu, että välinehuoltajan koulutuksen käynyt laitoshuoltaja hoitaa kaikki lyhytaikaiset ja äkkinäiset sijaisuudet. Pidempiaikaisiin sijaisuuksiin haetaan talon ulkopuolelta sijainen. Näin on toimittu. Keväällä laitoshuoltaja hoiti tehtävää niin pitkään, että pidempiaikainen sijainen löytyi. Sijainen on tälläkin hetkellä töissä. Näiden perusteiden osalta tämä esitetty siirto ei ole tarkoituksenmukainen. Perustelut aloitteessa liittyivät terveyskeskukseen, vaikka otsikossa nimettiinkin koko perusturva siirron alaiseksi. Se, onko siivoustoiminta perusturvan kaikissa yksiköissä mahdollisimman tehokasta, on toinen kysymys. Varmasti kehitettävää löytyy niin siivouksen puolelta, kuin tilaajankin puolelta ja vaihtelua on eri yksiköiden kesken. Sopimusten puuttuminen aiheuttaa sekavuutta toimintaan ja

5 78 eri henkilöt toivovat/odottavat eri asioita. Sopimusten laatiminen on valmistelussa. Toiminnan kehittäminen on mahdollista ja voidaan toteuttaa hyvässä yhteistyössä tilaajan ja palveluntuottajan kesken. Toimintaa on kehitetty, mutta useissa tilanteissa tilaaja ei hyväksy toimintamalliin minkäänlaisia muutoksia. Tällaisissa tilanteissa otetaan usein ulkopuolinen selvittäjä, joka puolueettomasti tuo esiin toimintojen epäkohdat ja tarvittavat kehittämistoimenpiteet. Toinen vaihtoehto on ulkoistaminen. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta antaa teknisen johtajan selvityksen vastauksena valtuustoaloitteeseen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen. Lisäksi lautakunta päätti, että palvelusopimuksen valmistelu käynnistetään välittömästi tavoitteena saada sopimus allekirjoitetuksi vuoden loppuun mennessä. Ote: - hallitus - siivouspäällikkö PERUSTURVAPALVELUIDEN LAUSUNTO VALTUUSTOALOITEESEEN , 38 Johtava hoitaja Tarja Soukko, puh : Liite Puhdistus- ja desinfektiotoimenpiteiden tavoitteena on taata viihtyisä ja turvallinen ympäristö potilaille, omaisille ja henkilökunnalle. Tartuntojen syntymisen ja leviämisen ehkäisyssä yhtenä keinona on suunnitelmallinen, tehokas ja tarkoituksenmukainen siivous. Siivoustyötä tekevien työntekijöiden on tiedettävä tartuntojen synty- ja leviämistavat, jotta he ymmärtävät vastuunsa ja osuutensa infektioiden ehkäisyssä. Laitoshuoltajat ovat osa potilaan hoitoryhmää. Yleisissä siivoussuosituksissa poliklinikan hoitohuoneiden ja wc-tilojen siivous tehdään päivittäin ja lisäksi mahdollisen tarpeen mukaan. Lisäksi päivittäin siivotaan vastaanottotilan odotushuone. Päivystysajan siivousta ei voida

6 79 hoitaa kevennetysti tai lakkauttaa, etenkään laitoshuoltajien henkilöstökulujen säästösyistä. Laitoshuoltajat siirrettiin tekniselle toimelle siivoustyön päällikön alaisuuteen tarkoituksena saada toimiva kokonaisuus, jossa esim. vakituisen työntekijän sijaistaminen äkillisissä poissaoloissa olisi helpompi järjestää sisäisillä työjärjestelyillä. Perusturvapalvelujen näkemyksen mukaan tästä näkökulmasta yksikkö on tarkoituksenmukainen ja sen toiminnan kehittämistä tulee jatkaa. Laitoshuollon siirrossa välinehuolto jäi terveydenhuollon palvelualueelle. Välinehuoltajan osaaminen ja koulutuspohja kuuluu laitoshuollon osaamisalueelle, ei hoitotyöhön ja siten sijaisuuden järjestäminen laitoshuoltajien kesken olisi turvatumpaa. Laitoshuoltajalla voi olla pätevyys myös välinehuoltajan tehtävään. Välinehuolto on tehtäväalue, jota ei voi hoitaa ilman pätevyysvaatimuksia ja yhden osaajan yksikkö on siten tästä näkökulmasta haavoittuva. Välinehuolto on osa-alue, jonka toiminnan pysähtyessä useat terveydenhuollon palvelut keskeytyvät ja siten toiminnan varmistaminen on tärkeää. Sijaisuuden hoidon näkökulmaa tulee siten tarkastella tarkoituksenmukaisuus ja saatavuusnäkökulma huomioiden. Vuodeosastoilla teknisten palveluiden tuottamilla laitoshuollon ja ruokahuollon palveluilla on tärkeä merkityksensä osana hyvää potilaan kokonaishoitoa. Vuorovaikutteinen keskustelu ja työn kehittäminen yhdessä hoitohenkilöstön kanssa on keskeistä moniammatillisessa toiminnassa. On selvää, että potilasosastoilla työn kehittämisen lähtökohtana tulee olla potilaan hoitoprosessin laatu, sujuvuus ja tuottavuus. Potilaan hoidon prosessin tuottavuutta tulee siten tarkastella kokonaisuutena, ei yhden osatekijän kautta. Hoitoketjun toimivuudesta saadaan paras kokonaistaloudellinen hyöty. Perusterveydenhuolto on kyennyt pitämään kustannuskehityksensä maltillisena ja parantanut työn tuottavuuttaan asiakaslähtöisyyttä korostaen. Ostettavien palveluiden kustannukset mm lääkkeiden, hoitotarvikkeiden, sisäisten palveluiden kustannukset ovat nousseet merkittävästi viime vuosina ja vertailuja ja arvioita niiden vaikutuksista hoitopäiväkustannuksiin tehdään jatkuvasti. Palveluiden tuottamistavan valinta on poliittinen päätös. Mikäli päätöksentekijät haluavat vertailla eri tuottamisvaihtoehtojen vaikutuksia on perusturvapalvelut osaltaan valmis osallistumaan vertailutyöhön. Mikäli päädytään jatkamaan nykyisellä mallilla, mahdollisista palvelun tuottajan toiminnan muutoksista tulee neuvotella etukäteen, jotta myös palvelun tilaajan tarpeet tulee huomioiduksi.

7 80 Valtuustoaloite liitteenä nro 20. Esitys (ylilääkäri Pekka Nokso-Koivisto): antaa valtuustoaloitteeseen edellä olevan lausunnon. Keskustelun kuluessa perusturvalautakunta lisäsi esitykseen, että se edellyttää tukipalvelujen kustannuksien ja toimintatapojen selvitettämistä ulkopuolisen asiantuntijan toimesta. Päätös: antaa valtuustoaloitteeseen edellä olevanlausunnon ja edellyttää, että tukipalvelujen kustannukset ja toimintatavat selvitetään ulkopuolisen asiantuntijan toimesta. Ote: -

8 81 39 ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELUTOIMINNASTA/NIINAN PALVE- LUT TMI , 39 Sosiaalijohtaja Taina Niiranen, puh : Hämeenkyrön kuntaan on saapunut Niinan palvelut (toiminimi) ilmoitus yksityisen sosiaalialan palvelutoiminnan aloittamisesta alkaen. Ilmoitus tulee tehdä sosiaalilautakunnalle yksityisen sosiaalipalvelun aloittamisesta annetun lain (603/1996) mukaisesti. Niinan palvelut ( ) tarjoaa asiakkaiden kotiin vietäviä yksityisiä edellä mainitun lain piiriin kuuluvia muita rekisteröitäviä palveluita Hämeenkyrössä, Jämijärvellä, Parkanossa ja Ikaalisissa. Toimintasuunnitelman mukaan palveluntuottajan toimialaan kuuluvat seuraavat kotihoidon avustavat palvelut: Kotipalvelu Henkilökohtainen apu Palveluiden kohderyhmänä ovat vanhukset, kehitysvammaiset ja muut vammaiset. Työ tehdään asiakkaan kotona. Perusturvalautakunnan lausunto: Yrityksen toimitusjohtajana toimii jalkahoitaja tutkinnon suorittanut Niina Valovirta ja on myös palveluiden vastuuhenkilö. Yrityksessä ei ole muita työntekijöitä. Yksityisen palvelun tuottajan, joka harjoittaa muuta kuin ympärivuorokautista toimintaa, on tehtävä ennen toiminnan aloittamista, olennaista muuttamista tai lopettamista kirjallinen ilmoitus sosiaalihuollosta vastaavalle monijäseniselle toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja annetaan. Yksityinen palvelutuotanto täydentää kunnan omaa palvelutuotantoa. Palvelu perustuu yrittäjän ja asiakkaan väliseen kirjalliseen sopimukseen. Sosiaalihuoltolain mukaisten palveluiden on perustuttava asiakkaan kanssa yhteisesti tehtyyn palvelusuunnitelmaan. Yritys täyttää yksityisen sosiaalipalveluiden valvonnasta annetun lain 6 :n mukaisen ilmoituksenvaraisen rekisteröitävän toiminnan edellytykset. Jos toimintaan sisältyy sairaanhoidollisia toimenpiteitä, palveluista vastaavalla tulee olla korkeakoulututkinto.

9 82 Yritys tarjoaa pääsääntöisesti jalkahoitoja asiakkaan kotona. Näillä käynneillä hän suorittaa myös kotihoidon tukipalveluiden luonteisia avustavia työtehtäviä. Yrityksen toimittamat asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): hyväksyy Niinan Palvelut Tmi:n toimintailmoituksen ja merkitsee yrityksen Hämeenkyrön kunnan yksityisten sosiaalipalveluiden tuottajien rekisteriin. Yrityksen tulee toimittaa rekisteriseloste mennessä sekä omavalvontasuunnitelma viimeistään mennessä perusturvakeskukseen. Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: - Niinan Palvelut Tmi

10 83 40 ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELUTOIMINNASTA/RIIKAN KOTI- OMPELIMO , 40 Sosiaalijohtaja Taina Niiranen, puh : Hämeenkyrön kuntaan on saapunut Riikan kotiompelimo ilmoitus yksityisen sosiaalialan palvelutoiminnan aloittamisesta alkaen. Ilmoitus tulee tehdä sosiaalilautakunnalle yksityisen sosiaalipalvelun aloittamisesta annetun lain (603/1996) mukaisesti. Riikan kotiompelimo ( ) tarjoaa asiakkaiden kotiin vietäviä yksityisiä edellä mainitun lain piiriin kuuluvia muita rekisteröitäviä palveluita Hämeenkyrössä. Toimintasuunnitelman mukaan palveluntuottajan toimialaan kuuluvat seuraavat kotihoidon avustavat palvelut: Kotipalvelun tukipalvelut Henkilökohtainen apu Palveluiden kohderyhmänä ovat vanhukset. Työ tehdään asiakkaan kotona. Perusturvalautakunnan lausunto: Yrityksen toimitusjohtajana toimii lähihoitaja ja artesaani Riikka Viljanen ja on myös palveluiden vastuuhenkilö. Yrityksessä ei ole muita työntekijöitä. Yksityisen palvelun tuottajan, joka harjoittaa muuta kuin ympärivuorokautista toimintaa, on tehtävä ennen toiminnan aloittamista, olennaista muuttamista tai lopettamista kirjallinen ilmoitus sosiaalihuollosta vastaavalle monijäseniselle toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja annetaan. Yksityinen palvelutuotanto täydentää kunnan omaa palvelutuotantoa. Palvelu perustuu yrittäjän ja asiakkaan väliseen kirjalliseen sopimukseen. Sosiaalihuoltolain mukaisten palveluiden on perustuttava asiakkaan kanssa yhteisesti tehtyyn palvelusuunnitelmaan. Yritys täyttää yksityisen sosiaalipalveluiden valvonnasta annetun lain 6 :n mukaisen ilmoituksenvaraisen rekisteröitävän toiminnan edellytykset. Jos toimintaan sisältyy sairaanhoidollisia toimenpiteitä, palveluista vastaavalla tulee olla korkeakoulututkinto.

11 84 Yrityksen toimittamat asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): hyväksyy Riikan kotiompelimon toimintailmoituksen ja merkitsee yrityksen Hämeenkyrön kunnan yksityisten sosiaalipalveluiden tuottajien rekisteriin. Yrityksen tulee toimittaa omavalvontasuunnitelma perusturvakeskukseen viimeistään mennessä. Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: - Riikan kotiompelimo

12 85 41 ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELUTOIMINNASTA/PROFIAM SOSI- AALIPALVELUT OY , 41 Sosiaalijohtaja Taina Niiranen, puh : Hämeenkyrön kuntaan on saapunut Profiam Sosiaalipalvelut Oy:n ilmoitus yksityisen sosiaalialan palvelutoiminnan aloittamisesta alkaen. Ilmoitus tulee tehdä sosiaalilautakunnalle yksityisen sosiaalipalvelun aloittamisesta annetun lain (603/1996) mukaisesti. Profiam Sosiaalipalvelut Oy ( ) tarjoaa asiakkaiden kotiin vietäviä yksityisiä edellä mainitun lain piiriin kuuluvia muita rekisteröitäviä palveluita Varsinais-Suomessa, Satakunnassa, Kanta- Hämeen, Uudenmaan, Pirkanmaan ja Keski-Suomen alueen kunnissa. Toimintasuunnitelman mukaan palveluntuottajan toimialaan kuuluvat sosiaalipalvelut ja niihin liittyvinä terveydenhuollon palveluita. Toimintasuunnitelman mukaan tuottaa palveluita kunnan sosiaalityön tueksi lasten ja perheiden hyvinvoinnin varmistamiseksi. Toimialaan kuuluvat mm. seuraavat palvelut lastensuojelun avo-, sijais-, ja jälkihuollon aikaiset kotiin suuntautuvat tukipalvelut Palveluiden kohderyhmänä ovat lapset, nuoret ja perheet. Perusturvalautakunnan lausunto: Yrityksen toimitusjohtajana toimii Ralf Hjorth ja sosiaalipalveluiden vastuuhenkilönä valtiotieteiden maisteri/sosiaalityöntekijä Mikko Ailoranta. Yrityksen kotipaikka on Turku. Yksityisen palvelun tuottajan, joka harjoittaa muuta kuin ympärivuorokautista toimintaa, on tehtävä ennen toiminnan aloittamista, olennaista muuttamista tai lopettamista kirjallinen ilmoitus sosiaalihuollosta vastaavalle monijäseniselle toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja annetaan. Yksityinen palvelutuotanto täydentää kunnan omaa palvelutuotantoa. Palvelu perustuu yrittäjän ja asiakkaan väliseen kirjalliseen sopimukseen. Sosiaalihuoltolain mukaisten palveluiden on perustuttava asiakkaan kanssa yhteisesti tehtyyn palvelusuunnitelmaan.

13 86 Yritys täyttää yksityisen sosiaalipalveluiden valvonnasta annetun lain 6 :n mukaisen ilmoituksenvaraisen rekisteröitävän toiminnan edellytykset. Yrityksen tuottamiin terveydenhuollon palveluihin antaa toimivaltainen viranomainen erikseen luvat. Yritys tarjoaa yksityisiä sosiaalipalveluita, joissa asiakkaana saattaa olla myös lapsia. Yrityksen on huolehdittava työntekijöiden rikosrekisteriotteiden tarkistamisesta. Yrityksen toimittamat asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): hyväksyy Profiam Sosiaalipalvelut Oy:n toimintailmoituksen ja merkitsee yrityksen Hämeenkyrön kunnan yksityisten sosiaalipalveluiden tuottajien rekisteriin ja lähettää asiakirjat Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston Tampereen yksikköön toiminnan rekisteröintiä varten. Yrityksen tulee toimittaa omavalvontasuunnitelma Hämeenkyrön perusturvakeskukseen mennessä. Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: - Profiam Sosiaalipalvelut Oy - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Tampereen yksikkö

14 87 42 ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELUTOIMINNASTA/TERVEYSOPE- RAATTORI OY , 42 Sosiaalijohtaja Taina Niiranen, puh : Hämeenkyrön kuntaan on saapunut Terveysoperaattori Oy:n ilmoitus yksityisen sosiaalialan palvelutoiminnan aloittamisesta alkaen. Ilmoitus tulee tehdä sosiaalilautakunnalle yksityisen sosiaalipalvelun aloittamisesta annetun lain (603/1996) mukaisesti. Terveysoperaattori Oy ( ) tarjoaa asiakkaiden kotiin vietäviä yksityisiä edellä mainitun lain piiriin kuuluvia muita rekisteröitäviä palveluita koko Suomessa. Toimintasuunnitelman mukaan palveluntuottajan toimialaan kuuluvat seuraavat kotihoidon tukipalvelut: OMAseniori-turvapalvelut; etämonitorointipalvelu Palveluiden kohderyhmänä ovat vanhukset. Turva- ja etäseurantalaitteet asennetaan asiakkaan kotiin. Perusturvalautakunnan lausunto: Yrityksen toimitusjohtajana toimii DI Riitta Tiuraniemi ja hän on myös palveluiden vastuuhenkilö. Yritys toimii koko Suomen alueella, mutta henkilöstön toimipaikka on Helsingissä. Yksityisen palvelun tuottajan, joka harjoittaa muuta kuin ympärivuorokautista toimintaa, on tehtävä ennen toiminnan aloittamista, olennaista muuttamista tai lopettamista kirjallinen ilmoitus sosiaalihuollosta vastaavalle monijäseniselle toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja annetaan. Yksityinen palvelutuotanto täydentää kunnan omaa palvelutuotantoa. Palvelu perustuu yrittäjän ja asiakkaan väliseen kirjalliseen sopimukseen. Sosiaalihuoltolain mukaisten palveluiden on perustuttava asiakkaan kanssa yhteisesti tehtyyn palvelusuunnitelmaan. Yritys täyttää yksityisen sosiaalipalveluiden valvonnasta annetun lain 6 :n mukaisen ilmoituksenvaraisen rekisteröitävän toiminnan edellytykset. Jos toimintaan sisältyy sairaanhoidollisia toimenpiteitä, palveluista vastaavalla tulee olla korkeakoulututkinto.

15 88 Yritys tarjoaa asiakkaan kotiin asennettavia turvalaitteita, joita seurataan etäpäätteiden avulla. Palvelu on kotihoidon tukipalvelu, jonka tavoitteena on ikääntyvän henkilön turvallinen asuminen omassa kodissaan. Yrityksen toimittamat asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): hyväksyy Terveysoperaattori Oy:n toimintailmoituksen ja merkitsee yrityksen Hämeenkyrön kunnan yksityisten sosiaalipalveluiden tuottajien rekisteriin. Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: -Terveysoperaattori Oy

16 89 43 TALOUSARVIO 2016; KÄYTTÖTALOUS JA INVESTOINTIOSA , 43 Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo, puh : LIITTEET Hallitus on päättänyt, että vuoden 2016 talousarvion kehyksen pohjana on vuoden 2014 tilinpäätös ja kuluvan vuoden toteutumistiedot tarkennettuna arvioilla verotulojen ja valtionosuuksien kehityksestä sekä kokonaistalouden näkymistä. Toimintatuottoihin on arvioitu 1 % korotus. Toimintakuluissa henkilöstömenoihin on arvioitu 0,5 % korotus vuoden 2015 tasoon. Käytännössä tämä ei sisällä uutta henkilöstöä. Perusturvalle on arvioitu lisämenoa erikoissairaanhoidon menoihin. Saaduista kehysluvuista kaikilta palvelualueilta on vähennetty 1 %, joka on toiminnan tehostamisvaatimus. Palvelualueiden edellytetään esittävän edelleen toiminnallisia muutoksia, jotta toimintakatteen kasvu saadaan pidettyä kehyksen mukaisena. Palvelupäälliköt esittelivät yksiköitten toimintaa ja muutostarpeita määrärahalisäyksineen sekä -vähennyksineen perusturvalautakunnan talousarvioseminaarissa TA-seminaariaineisto oheismateriaalina. Perusturvapalveluiden henkilöstökulut laskevat vuoden 2014 tilinpäätöstasosta 1,6 %. Henkilöstösuunnitelmassa on selvitetty henkilökunnan lukumäärä sekä toiminnan suorittamiseen tarvittavien henkilötyövuosien määrä. Henkilöstösuunnitelma on oheismateriaalina. Ulkoiset toimintakulut nousevat vuoden 2014 tilinpäätöksestä 1,4 milj. euroa. Vastaavasti tuotot nousevat euroa. Ulkoiset nettomenot ovat talousarvion valmisteluvaiheessa n euroa, yli hallituksen asettaman talousarviokehyksen. Ylitys annetusta kehyksestä johtuu työmarkkinatuen kuntaosuudesta, euroa ja asiakaspalveluiden ostoista, euroa. Työmarkkinatuen kuntaosuudesta leikattiin vuoden 2015 talousarviovalmistelussa perusturvalautakunnan käsittelyn jälkeen euroa. Samalla edellytettiin kaikkia palvelualueita toimimaan siten, ettei ylitystä tulisi. Talousarvion 2015 toteuman ja ennusteen mukaisesti ylitystä tulee olemaan euroa. Vuodelle 2016 on budjetoitu kuluvan vuoden toteuman mukaisesti. Työllisyyspalvelujen siirtäminen keskushallinnon alaiseksi toiminnaksi sitouttaisi kaikkia palvelualueita tavoitteiden saavuttamiseen.

17 90 Asiakaspalveluiden ostoissa on lisäystä vuoden 2014 tilinpäätökseen euroa ja vuoden 2015 talousarvioon euroa. Suurin yksittäinen kulu on erikoissairaanhoito, jonka kuluihin kuluvana vuonna tullaan hakemaan lisämäärärahaa n euroa. Muut lisäykset tilinpäätökseen ja kuluvan vuoden talousarvioon muodostuvat tiedossa olevista todellisista tarpeista kohdentuen lastensuojeluun ja kehitysvammahuoltoon. Lisääntyvien asiakaspalvelujen ostojen kattamiseksi on saatu toiminnan muutoksella säästöjä euroa. Suunnitteluvaiheessa olevat organisaation ja toiminnan muutokset eivät tuo vielä lisäsäästöjä talousarviovuodelle Palveluyksikkökohtaiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ovat esityslistan liitteenä numero 21. Ylilääkäri Pekka Nokso-Koivisto: Sisäiset kulut ovat nousseet perusturvan osalta viimeisen viiden vuoden aikana 32 %. Tilanteessa jossa perusturvan - etenkin perusterveydenhuollon - kustannusnousu on pysähtynyt, tukitoimintojen osuus kustannuksista nousee ydintoimintojen kustannuksella. Vertailuja naapurikuntien kuluista on tehty esim. ravintopäivän hinnasta. Erot hinnoissa ovat huomattavat, toiminnallisten erojen ollessa kuitenkin pieniä. Sisäisistä kustannuksista tulisi vähentää perusturvan osalta euroa, jotta hinta olisi kilpailukykyinen. Sisäisistä kuluista ei perusturvalautakunta voi päättää vaan päätöksentekijänä on hallitus Esitys (ylilääkäri Pekka Nokso-Koivisto): hyväksyy ja esittää edelleen hallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi vuoden 2015 talousarvion käyttötalousosan palveluyksikkökohtaiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä käyttötalousmenot ja tulot, henkilöstö- ja koulutussuunnitelman ja investointiosan. Lisäksi lautakunta oikeuttaa talouspäällikön tekemään talousarvioon tarvittavat numerokorjaukset ja tekstitäsmennykset. Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: - Talousjohtaja, Kunnanhallitus

18 91 44 PERUSTURVAPALVELUT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET , 44 Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo, puh : Seuraavat mennessä perusturvalautakunnalle toimitetut päätöspöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa: Johtava hoitaja: ; Videoneuvottelu Leasing -paketin tilaus terveyskeskuksen neuvottelutilaan. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): merkitsee päätökset tietoonsa saatetuksi. Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti.

19 92 45 LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS ERIKOISSAIRAANHOIDON JA TYÖMARKKINA- TUEN KUNTAOSUUDEN KULUIHIN , 45 Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo, p : Esitys (ylilääkäri Pekka Nokso-Koivisto): Kunnan vastuu työttömyyden hoidosta laajeni vuonna 2015 työmarkkinatuen kuntavastuun kasvettua koskemaan jo 300 päivää työttömänä olleita. Perusturvapalvelut esitti vuoden 2015 talousarvioksi euroa. Talousarvion käsittelyvaiheissa esitystä leikattiin euroon. Heinäkuun toteuman mukaisesti arvioituna työmarkkinatuen kuntaosuuden kustannukset vuonna 2015 nousevat euroon. Erikoissairaanhoidon kustannukset talousarvion toteumassa koostuvat kuukausittain suoritetusta ennakkolaskutuksesta. Ennakkolaskutus perustuu sopimusneuvotteluissa tehtyyn tilaukseen. Lisäksi ennakkolaskutuksena maksetaan kesäkuussa arvio kalliin hoidon tasauslaskusta. Kalliin hoidon tasaus on kuntien välisten potilaskustannusten tasaamista. Tavoitteena on huolehtia siitä, että yhdelle kunnalle ei tule maksettavaksi kohtuuttoman suuria erikoissairaanhoidon hoitokustannuksia. Lopullinen maksu kalliin hoidon tasauksesta lasketaan sairaanhoitopiirissä vuoden lopussa. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin toteumaraportin mukaan erikoissairaanhoidon kustannukset Hämeenkyrön osalta vuonna 2015 ylittyvät n eurolla. esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se myöntää työmarkkinatuen kuntaosuuteen euron ja erikoissairaanhoidon kuluihin euron, yhteensä euron lisämäärärahan vuodelle Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: - kunnanhallitus - kunnanvaltuusto

20 93 ILMOITUKSET 1. Kunnanhallitus ; Perushoitajan toimen muuttaminen sairaanhoitajan toimeksi. 2. Erikoissairaanhoidon palvelulaskutus, 1-8/ Vanhusneuvoston kokousmuistio THL:n nimeämispyyntö THL/857/ /2015; THL kutsuu kunnat ja sairaanhoitopiirit kansallisen palveluhakemiston alueelliseen käyttöönottoon. 5. Talouden toteuma tammi-heinäkuu 2015, nähtävillä kokouksessa.

21 Hämeenkyrön kunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kokouspäivä Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävillä Pykälät 39-43, 45 Oikaisuvaatimus. oikeus. viranomainen. aika Edellä mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Hämeenkyrön kunta Härkikuja HÄMEENKYRÖ puh Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen tiedoksianto Päätös luovutettu asianosaiselle / 2015 asianosaisen/vastaanottajan allekirjoitus Päätös lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ). Annettu postin kuljetettavaksi / 2015 tiedoksiantaja Päätös toimitettu muulla tavoin, miten Oikaisuvaatimuksen. sisältö. liitteet Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi. päätös johon haetaan muutosta. vaatimus perusteineen. oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, sekä osoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, on oikaisuvaatimuskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimusasiakirja on hakijan tai muun laatijan allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä ne asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on esitettävä valtakirjansa tai osoitettava oikeutensa edustukseen hallintolain 12 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava viranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.