2 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut ja maksujen määräytymisperusteet

Transkriptio

1 MULTIAN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Multian ympäristölautakunta (89 ) Multian kunnanvaltuusto (10 ) 1 Soveltamisala Ympäristönsuojelulain (86/2000) ja vesilain (264/1961) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä Multian kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. 2 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut ja maksujen määräytymisperusteet Tämän taksan liitteessä lueteltujen eri laitosten ja toimintojen kiinteät käsittelymaksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat lisäksi asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuneet kulut. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 36 euroa tunnilta. 3 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut Edellä 2 :ssä mainitun maksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat maksut: a) asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti, b) konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti ja c) ympäristönsuojeluasetuksen 17 :n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut. 4 Maksun määrääminen erityistapauksissa 4.1 Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 30 prosenttia liitteenä olevan maksutaululukon mukaista maksua pienemmäksi. Vastaavasti maksu voidaan määrätä 30 prosenttia taulukon mukaista maksua korkeammaksi, mikäli työmäärä on keskimääräistä suurempi.

2 2 4.2 Toiminnan olennaista muuttamista tai lupapäätöksen tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä 50 prosenttia liitteenä olevan maksutaululukon mukaista maksua pienemmäksi. 4.3 Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä pienempi, on maksun suuruus 10 prosenttia kyseisen toiminnan liitteenä olevan maksutaululukon mukaisesta maksusta. 4.4 Ympäristönsuojelulain voimaanpanosta annetun lain (113/2000) 5 :n 2 momentissa ja 7 :ssä tarkoitetuissa tilanteissa peritään liitteenä olevan maksutaulukon mukainen maksu, jos asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa uudelta toiminnalta vaadittavan luvan käsittelyä. 4.5 Käsittelymaksua voidaan alentaa 10 prosenttia maksutaulukon mukaisesta maksusta, mikäli hakemuksen kohteena olevalla laitoksella tai toiminnalla on käytössä varmennettu ympäristöasioiden hallintajärjestelmä tai muu vastaava järjestelmä, jonka voidaan katsoa vähentävän tarvetta selvittää toimintaa tai antaa tarkkailua ja seurantaa koskevia lupamääräyksiä. 4.6 Ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 2 :n mukaista toimintakokonaisuutta koskevan lupa-asian käsittelystä peritään yhdistetty maksu siten, että korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan toiminnan käsittelymaksuun lisätään muiden toimintojen osuutena 50 prosenttia näiden toimintojen maksuista. 4.7 Jos hakemus koskee sellaista toimintaa, jota koskevasta kuulutuksesta ilmoittamista sanomalehdessä on asian vähäisen merkityksen tai muutoin pidettävä ilmeisen tarpeettomana, vähennetään 2 :n mukaisesta maksusta 170 euroa. 4.8 Jos liitteenä olevan taulukon mukainen maksu olisi luvan käsittelyn vaatiman työajan perusteella kohtuuttoman korkea, voidaan maksu määrätä asian käsittelyn vaatiman käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon 33 euroa tunnilta ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. 5 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään asian käsittelystä siihen mennessä aiheutuneet kustannukset. 6 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, ettei asian laajemmalle käsittelylle ole perusteita, on maksu 50 prosenttia maksutaulukon mukaisesta maksusta.

3 3 Jos hakemus tai ilmoitus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä. 7 Palautetun tai kumotun hakemuksen käsittelymaksu Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty. Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. 8 Vakuuspäätöksen maksu Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelystä voidaan periä lisämaksu, joka on 10 prosenttia kyseistä toimintaa koskevasta 2 :n mukaisesta maksusta. 9 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen Maksu määrätään asiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavana erillisenä päätöksenä. Maksusta määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen tai ympäristönsuojelusihteeri sen mukaan, tehdäänkö päätös lautakunnan vai ympäristönsuojelusihteerin päätöksenä. Maksu on suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 :n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/1961) säädetään. 10 Taksan voimaantulo ja soveltaminen Tämä taksa tulee voimaan 1. päivänä tammikuuta Ympäristölupa-asioiden käsittelystä, jotka ovat tulleet vireille ja joista on kuulutettu tai asiasta on muutoin annettu tieto asianosaiselle ennen tämän taksan voimaantuloa, peritään käsittelymaksu aiemmin voimassa olleen ympäristölupataksan mukaisesti.

4 4 LIITE YMPÄRISTÖLUPATAKSAAN Multian kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen kiinteähintaiset julkisoikeudelliset maksut ympäristönsuojelulain (86/2000) ja vesilain (264/1961) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä. Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminto Taksa euro Metsäteollisuus (YSA 7 kohta 1) - Sahalaitos (tuotantokapasiteetti > m 3 /a raakapuuta) tai viilutehdas Puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos Metalliteollisuus (YSA 7 kohta 2) - Metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos, piirilevyvalmistamo, peittaamo, fosfatointilaitos tai alumiinin anodisointilaitos (allastilavuus < 30 m 3 ) Energiantuotanto (YSA 7 kohta 3) - Öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta poltettavaa ainetta käyttävä voimalaitos, kattilalaitos tai muu laitos, jonka suurin polttoaineteho on 5-50 MW tai jossa käytettävän polttoaineen energiamäärä on > 54 TJ Kemianteollisuus (YSA 7 kohta 4) - Voiteluöljytehdas Pinta-aktiivisia aineita tai pesuaineita valmistava tehdas Kemikaalien tai polttoaineiden varastointi, käyttö tai käsittely (YSA 7 kohta 5) - Polttonesteiden jakeluasema (säiliötilavuus > 10 m 3 ) tai muu vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto (säilytystilavuus m 3 ) - Kivihiilivarasto Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta (YSA 7 kohta 6) - Laitos, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä ja jossa niiden kulutus on, kun siitä vähennetään tuotteisiin sitoutuva osuus, t/a tai vastaava huippukulutus kg/h Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto (YSA 7 kohta 7) - Kivenlouhimo tai muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta, jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivänä vuodessa - Kiinteä tai sellainen tietylle alueelle sijoitettava murskaamo, asfalttiasema tai kalkkikiven jauhatus, jonka toiminta-aika on > 50 pv/a Mineraalituotteiden valmistus (YSA 7 kohta 8) - Kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas Kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas Keramiikka- tai posliinitehdas - Kuitusementtilevytehdas Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely (YSA 7 kohta 9) - Tekstiilien vesipesula (> 500 kg/vrk) tai kemiallinen pesula 1 040

5 5 Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus (YSA 7 kohta 10) - Teurastamo (< 50 t/vrk) Lihanjalostuslaitos tai muu lihaa ja lihatuotteita käsittelevä laitos Kalastustuotteita käsittelevä laitos Meijeri, muu maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos, jossa maidon vastaanottokapasiteetti on < t/a taikka jäätelötehdas - Perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos - Vihannes-, juurikas-, hedelmä- tai marjavalmistetehdas taikka einestehdas, jonka tuotantokapasiteetti on < t/a - Makeistehdas tai leipomo, jossa jauhojen kulutus on > t/a Virvoitusjuomatehdas tai virvoitusjuomien pullottamo Panimo, jonka tuotanto on enintään l/a, mallastehdas taikka mallas- tai alkoholijuomien pullottamo - Rehusekoittamo - Kahvipaahtimo tai tupakkatehdas Eläinsuojat ja kalankasvatus (YSA 7 kohta 11) - Eläinsuoja (30-75 lypsylehmää, lihanautaa, täysikasvuista emakkoa, > 60 hevosta tai ponia, lihasikaa, > 160 uuhea tai vuohea, munituskanaa, broileria tai muu eläinsuoja, joka lannantuotannoltaan tai ympäristövaikutuksiltaan vastaa lihasialle tarkoitettua eläinsuojaa) - Turkistarha ( siitosnaarasminkkiä tai -hilleriä, siitosnaaraskettua tai -supia, muun siitosnaaraseläimen turkistarha tai muu turkistarha, joka lannantuotannoltaan tai ympäristövaikutuksiltaan vastaa siitosnaarasminkin turkistarhaa) Liikenne (YSA 7 kohta 12) - Muu lentopaikka kuin lentoasema Varikko ( > 50 linja- tai kuorma-autoa tai vastaavan kokoinen työkonevarikko) Ulkona sijaitseva moottoriurheilurata Jäte- ja vesihuolto (YSA 7 kohta 13) - Louhostoiminnassa syntyneen pysyvän jätteen kaatopaikka - Laitos, jossa poltetaan tai muuten hyödynnetään tai käsitellään maa- ja metsätalouden kasviperäistä jätettä ja käsittelemätöntä puujätettä - Laitos tai paikka, jossa hyödynnetään tai käsitellään siinä toiminnassa tai paikalla syntyneitä ongelmajätteitä - Kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen ongelmajätteen vastaanottopaikka Kompostointilaitos tai muu jätteiden hyödyntämis- ja käsittelylaitos, jossa hyödynnetään tai käsitellään jätettä enintään 5000 t/a - Jätevesien puhdistamo tai jätevesien johtaminen maahan tai ojaan 760 (asukasvastineluku < 99) Muu toiminta (YSA 7 kohta 14) - Ulkona sijaitseva ampumarata - Laitosmainen, pääosin ulkona tapahtuva hiekkapuhallus Eläintarha tai huvipuisto - Krematorio - Toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista 450 annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta

6 6 Vesilain mukaisten asioiden käsittely - Talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 1:16 ) Tutkimuslupa (VL 1:31 ) Ojitusasiat (VL 6:12 ) Vesijohdon tai viemärin rakentaminen (VL 9:18, 10:7 ) 120 Ympäristönsuojelulain 10 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely - Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta - laajamittainen toiminta, vaatii kuuluttamisen ei kuuluttamista, rutiininomainen 45 - Koeluontoinen toiminta Poikkeukselliset tilanteet 120 Muiden asioiden käsittely - Tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 90 - Muiden kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireillepaneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely Muu YsL:n mukaisen asian käsittely 36 /h