ARVIOINTIKERTOMUS 2011

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "ARVIOINTIKERTOMUS 2011"

Transkriptio

1 ARVIOINTIKERTOMUS 2011 Riihimäen kaupungin tarkastuslautakunta

2

3 Sisällysluettelo 1. RIIHIMÄEN KAUPUNGIN TARKASTUSLAUTAKUNTA Tarkastuslautakunnan toiminta vuonna Tilintarkastusyhteisö Arvio kaupunginhallituksen laatiman toimintakertomuksen laadusta, luotettavuudesta ja kehittämistarpeesta Vuoden 2010 arviointikertomuksen johdosta tehtyjen toimenpiteiden arviointi STRATEGISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI VUODEN 2011 TALOUDELLISTEN JA TOIMINNALLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN Talouden toteutuminen Kaupunginhallituksen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Ympäristölautakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Perusturvalautakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Koulutuslautakunnan (2012 Kasvatus- ja opetuslautakunta) toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Teknisen lautakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet RIIHIMÄEN VESIHUOLTOLIIKELAITOS HENKILÖSTÖ KONSERNI YHTEENVETO... 16

4

5 1. RIIHIMÄEN KAUPUNGIN TARKASTUSLAUTAKUNTA Riihimäen kaupunginvaltuusto on asettanut tarkastuslautakunnan valtuustokaudelle Arviointivuoden 2011 aikana puheenjohtajana toimi ensin Mikko Lund, jolle valtuusto myönsi hänen omasta pyynnöstään eron kokouksessaan ja valitsi samalla uudeksi puheenjohtajaksi Jorma Höökin. Varapuheenjohtajana toimi asti Taina Ojapalo, jolle valtuusto myönsi hänen omasta pyynnöstään eron kokouksessaan ja valitsi samalla uudeksi varapuheenjohtajaksi Salla Niittymäen. Tarkastuslautakunnan muut jäsenet ovat: Orvokki Elovaara, Jyrki Hapulahti, Pertti Korpela, Leila Rantamäki ja Eino Toivanen. Tarkastuslautakunnan esittelijänä toimi puheenjohtaja ja sihteerinä toimi sisäinen tarkastaja Tarkastuslautakunnan toiminta vuonna 2011 Tarkastuslautakunnan tehtävät: Kuntalain 71 ja 75 :ssä säädetään tarkastuslautakunnan tehtävästä seuraavaa: Kuntalain 71 : Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Kuntalain 75 : Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Sen lisäksi Riihimäen kaupungin tarkastussäännön mukaan tarkastuslautakunnan on: seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä muutoinkin seurattava tilintarkastajan tehtävien suorittamista ja tehtävä tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi, huolehdittava siitä, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka mahdollistavat tilintarkastuksen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa, sekä tehtävä aloitteita ja esityksiä lautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen valvonnan tehtävien yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla. 1

6 Tarkastuslautakunta pyrkii samalla edistämään toiminnallisen ja taloudellisen itsearvioinnin kehittämistä kaupungin kaikilla toimialoilla. Tarkastuslautakunnan toimintamuodot ja arviointikertomuksen valmistelu: Tarkastuslautakunta kokoontui kalenterivuoden 2011 aikana kymmenen kertaa. Kokoukset olivat pääsääntöisesti päiväkokouksia. Tarkastuslautakunnan kokouksissa käsiteltiin henkilöstöasioita, kaupungin taloustilannetta, kasvatus- ja opetustoimen tehtäväaluetta, perusturvasta lähinnä lastensuojelun ja sosiaalityön tehtäväaluetta, nuorisotoimen ja liikuntatoimen asioita, ympäristönsuojeluyksikön toimintaa, Riihimäen veden toimintaa ja tekniseltä toimialalta maapolitiikkaa, kaavoitusta ja investointeja. Lisäksi käsiteltiin palo- ja pelastustoimea. Asioita on käsitelty tutustumalla erilaisiin kirjallisiin materiaaleihin (esim. toimielinten pöytäkirjat) sekä haastattelemalla viranhaltijoita ja vierailemalla eri toimipisteissä. Osa tarkastuslautakunnan jäsenistä osallistui vuoden aikana tarkastuslautakunnille järjestettyihin koulutustilaisuuksiin. Vuoden 2011 arviointikertomusta koottiin 27.3., 16.4., ja kokouksissa. Tarkastuslautakunnan vuotta 2011 koskevaan arviointikertomukseen keräämät havainnot perustuvat tietoon, joka on saatu seuraavista lähteistä: tavoitteiden toteutumista koskevat selvitykset tilinpäätöskirjassa tarkastuslautakunnan vuoden 2011 aikana kokous- ja muun työskentelyn yhteydessä tekemät havainnot (kokoukset, viranhaltijoiden haastattelut, vierailut, toimielinten pöytäkirjat yms.) tarkastustoiminnan tuottama tieto Arviointikertomus on laadittu osaltaan toimintakertomuksessa esitettyjen tietojen perusteella eikä tietoja ei ole kaikilta osin toistettu arviointikertomuksessa. Tarkastuslautakunta katsoo, että toimintakertomus ja arviointikertomus muodostavat yhdessä tutkittavan kokonaisuuden Tilintarkastusyhteisö Valtuustokauden ajan tilintarkastusyhteisönä toimii PwC Julkistarkastus Oy. Vastuullisena tilintarkastajana toimi v JHTT, KHT Raija Porokka-Maunuksela. Tilintarkastajat ovat esitelleet seuraavat, tarkastusvuoden 2011 ohjelmaan sisältyvien tarkastusten suorittamisesta laaditut tarkastusraportit: 2 Kirjanpidon tarkastus Vesihuoltoliikelaitoksen tarkastus Tilayksikön tuntipalkat Matkalaskut Raindance -järjestelmän järjestelmäkontrollit Investointien tarkastus

7 Maankäyttösopimusten ja kiinteistökauppojen tarkastus Hankintalain noudattamisen tarkastus Valtionosuudet Tilinpäätöksen tarkastamista koskeva raportti Tilintarkastajan raporteissa esitetyt keskeiset havainnot ja suositukset on käsitelty organisaatiossa ja tarkastuslautakunnalle on kerrottu tehdyistä toimenpiteistä samassa tilaisuudessa, jossa tilintarkastaja on esitellyt raporttinsa. Tilinpäätöksen 2011 tarkastaminen ja tilintarkastuskertomus vuodelta 2011 Tilintarkastaja on toimittanut tarkastuslautakunnalle päivätyn tilintarkastuskertomuksen tilikaudelta Tilintarkastuskertomus käsiteltiin tarkastuslautakunnan kokouksessa. Tarkastuksen tuloksena on todettu, että: Kaupungin hallintoa on hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti. Kaupungin sisäinen valvonta ja konsernivalvonta on järjestetty asianmukaisesti ja valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot ovat oikeita. Kaupungin tilinpäätös ja siihen kuuluva konsernitilinpäätös on laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti. Tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista. Lausuntona tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä on kirjattu: Esitämme tilinpäätöksen hyväksymistä. Esitämme vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta. Tarkastuslautakunta toteaa, että sekä ulkoisen että sisäisen tarkastustoiminnan tuloksena syntyvät suositukset tulee ottaa hallintokunnissa asianmukaisesti huomioon. Tarkastuslautakunta on myös tähdentänyt sitä, että tilintarkastajan raportit tulee viedä tiedoksi ao. toimielimelle ottaen huomioon sen, mitä raportin julkisuudesta on sanottu. Toimintakertomukseen kuuluvaa sisäisen valvonnan selontekoa varten tehdyn, johtaville viranhaltijoille ja itsenäisessä asemassa oleville kohdennetun, kyselyn vastauksien perusteella tämä käytäntö on käytössä toimialoilla Arvio kaupunginhallituksen laatiman toimintakertomuksen laadusta, luotettavuudesta ja kehittämistarpeesta Raportissaan 2011 tilinpäätöksen tarkastamisesta ( ) tilintarkastaja toteaa, että toimintakertomus sisältää 192 sivua, josta valtaosa koostuu talousarvion toteutumisvertailusta. Tilintarkastaja suosittelee toimintakertomuksen sisällön tiivistämistä luettavuuden parantamiseksi. Tilintarkastaja toteaa myös, että selonteot kaupungin sisäisen valvonnan ja konsernivalvonnan järjestämisestä ovat asiantuntevasti laadittuja. Tarkastuslautakunnan mielestä toimintakertomuksessa on kerrottu osittain hyvinkin laajasti ja tarkasti vuoden 2011 toiminnasta eli se sisältää runsain mitoin hyvää ja tarpeellista tietoa. 3

8 Tarkastuslautakunta toteaa kuitenkin, samansuuntaisesti kuin tilintarkastaja, että toimintakertomuksen rakennetta pitäisi tarkastella ja pohtia, miten sitä voidaan tiivistää niin, että lukija löytää oleelliset asiat helpommin Vuoden 2010 arviointikertomuksen johdosta tehtyjen toimenpiteiden arviointi Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja esitteli tarkastuslautakunnan vuoden 2010 arviointikertomuksen kaupunginvaltuustolle valtuustoseminaarissa toukokuussa Kaupunginvaltuusto käsitteli arviointikertomuksen kokouksessaan Kaupunginhallitus käsitteli arviointikertomusta kokouksessaan ja pyysi hallintokunnilta lausunnot tarkastuslautakunnan niiden toimintaa koskevien kannanottojen osalta mennessä. Arviointikertomusta käsiteltiin uudelleen kaupunginhallituksessa ja tarkastuslautakunnalle toimitettiin yhdessä hallituksen lausunnon kanssa muiden toimielinten toimittamat lausunnot. Tarkastuslautakunta merkitsi käsittelyt tiedoksi kokouksessaan Tarkla / Johtopäätökset Tarkastuslautakunta toteaa, että arviointikertomuksessa esitettyjä huomioita on käsitelty toimielimissä osittain melko perusteellisesti. Tarkastuslautakunnan esittämiä seikkoja on pohdittu ja toimielinten ao. pykälien tekstien mukaan tarkastuslautakunnan huomiot tullaan ottamaan mukaan kehittämistoimia pohdittaessa ja toimintatapoja ja -ohjeita uudistettaessa mahdollisuuksien ja tarpeen mukaan. Tarkastuslautakunta on suoraan valtuuston alainen apuelin, joka seuraa valtuuston päätösten ja sitä kautta kuntalaisten tahdon toteutumista. Tarkastuslautakunta ottaa kantaa valtuuston talousarviossa hyväksymien tavoitteiden toteutumiseen ja tavoitteiden saavuttamiseksi tehtyjen toimenpiteiden tarkoituksenmukaisuuteen. Tarkastuslautakunta katsoo, että valtuusto voisi hyödyntää ja ottaa nykyistä paremmin huomioon omassa työskentelyssään tarkastuslautakunnan tekemän työn. 2. STRATEGISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI Strategialla tavoiteltavat tulokset ovat vaikutuksia kaupunkiin ja sen asukkaisiin. Vaikuttavuutta on mitattu Riihimäellä asukaskyselyllä, joka on tehty vuosina 2007, 2009 ja Kuntalaiskysely muodostui aiempien vuosien tapaan pääosin visioon kytketyistä Hyvän elämän Riihimäki -väitteistä eli kaupungin turvallisuudesta, viihtyisyydestä, arkielämän sujuvuudesta sekä osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista. Lisäksi kysyttiin työssäkäyntimahdollisuuksista sekä imagosta. 4

9 Kokonaisuutena kuntalaisten antamien vastausten perusteella ei ole tapahtunut merkittäviä muutoksia aiempiin kyselyihin verrattuna. Syyskuussa 2011 tehdyn kyselyn perusteella kuntalaiset pitivät kaikkein tärkeimpänä aiheena Arkielämän sujuvuutta, joka myös parhaiten kuvannee kaupungin peruspalveluiden toimivuutta. Sen vastausten keskiarvo oli 3,6 (asteikolla 1-5 muodostetun keskiarvon mukaan). Turvallisuutta pidettiin myös yhtenä kyselyn tärkeimmistä aihealueista vastausten keskiarvon ollessa 3,2. Viihtyisyyden osalta vastausten keskiarvo oli 3,3. Väittämän Riihimäellä on helppo osallistua ja vaikuttaa vastausten keskiarvo oli 2,9 ja kaupungin imagon osalta 2,8. Työssäkäyntimahdollisuudet saivat parhaan arvosanan 3,8 ja aihetta pidettiin erittäin tärkeänä. Kaupungin imagoa ei koettu kovin tärkeäksi, sillä sen merkittävyys oli koko kyselyn pienin ja arvosana oli 2,8. Väittämien ohella kuntalaiset antoivat myös sanallista palautetta ja kehittämisehdotuksia, joista tehty kooste on toimitettu hallintokuntien käyttöön huomioitavaksi toiminnassa. Toimintakertomuksen raportointi strategisten päämäärien ja niiden tavoitteiden toteutumisesta: Strateginen tavoite KH / päämäärän toteutuminen Päämäärä 1: Toimivat palvelut Tavoite a: Talouden tasapaino Kaupungin talouden tasapainoon saaminen edellyttää, että talouden tervehdyttämisen toimenpideohjelma toteutetaan. Tämä merkitsee sekä kustannustehokkuuden parantamista että tulopohjan vahvistamista. Samalla on huolehdittava omaisuuden arvon säilymisestä oikein ajoitetuilla ja kohdennetuilla kunnossapito-, ja korvausinvestoinneilla. Myös investoinnit ja kehittämispanostukset toteutetaan talouden tervehdyttämisen linjausten mukaan. Toteutuminen Tavoite ei kaikilta osin ole toteutunut. Vuoden 2011 tilinpäätös on kaupungin osalta alijäämäinen. Toimintamenot toteutuivat talousarvion mukaan, mutta tulot alittuivat. Talouden tervehdyttämisohjelman säästötavoite kokonaisuutena on pääosin toteutunut, ollen kuitenkin riittämätön kasvaneiden toimintamenojen kattamiseen. Maksuja ja taksoja on korotettu säännöllisesti kustannuskehitystä vastaavasti kaikissa hallintokunnissa. Tavoitteeksi asetettu n. 10 milj. euron investointitaso toteutui. Vaikka lainakantaa pystyttiin alentamaan, on tilanne rahoituksen riittävyyden osalta edelleen haasteellinen. Tavoite b: Laadukas, kustannustehokas ja joustava palvelutarjonta Kaupungin palveluiden riittävyys ja laatu edellyttävät palveluverkon kehittämistä, jossa toimintatapojen uudistaminen, panostaminen ennaltaehkäisevään toimintaan ja alueyhteistyön kehittäminen ovat lähivuosina keskeisiä. Tavoite c: Osaava, oikein mitoitettu ja kohdennettu sekä tavoitteisiin sitoutunut henkilöstö Kaupungin tulevaisuuden haasteet edellyttävät henkilöstön osaamisen, johtamisen ja tulosvastuullisuuden vahvistamista. Työyh- Toteutuminen Tavoite toteutui vain osittain. Palveluverkon kehittämisen osalta keskeisin eli sosiaali- ja terveystoimen integraation valmistelu ei edennyt v tehtyjen suunnitelmien mukaan. Seudullisen muutoskuntayhtymän valmistelu keskeytyi, kun valtuuston päätti toteuttaa sosiaali- ja terveystoimen integraation omaan organisaatioon ja erota perusterveydenhuollon kuntayhtymästä. Perusterveydenhuollon yhteispäivystyshanke kariutui, sen sijaan päivystyksen keskittäminen RYKSin tiloihin vuoden 2012 alussa toteutui. Muun alueyhteistyön suhteen ei tapahtunut vuonna 2011 oleellisia muutoksia. Kuntarakenneuudistuksen ja valtiontalouden vaikutukset heijastuivat myös muuhun alueyhteistyöhön, mm. KOKO -ohjelman rahoituksen päättymisenä Toteutuminen Tavoite on pääosin toteutunut. Henkilöstö on ollut vahvasti mukana valmistelemassa toiminnan kehittämiseen liittyviä asioita, mm. sosiaali- ja terveystoimen integraatiota sekä varhaiskasvatuksen siirtoa opetustoimeen. Sähköinen rekrytointijärjestelmä, Kuntarekry, otettiin käyttöön nopeut- 5

10 teisöitä kannustetaan uudistumaan ja ottamaan käyttöön uusia moderneja työtapoja. Myönteisen työnantajakuvan ylläpitäminen edellyttää panostamista henkilöstön työkyvyn ylläpitämiseen, palkkaus- ja työaikajärjestelmien kehittämiseen. Päämäärä 2: Menestyviä yrityksiä, osaavia Tavoite a): Riihimäestä vetovoimainen seutukeskus Kaupungin myönteistä kehityskuvaa ja vetovoimaisuutta seutukeskuksena vahvistetaan kehittämällä mm. Peltosaarta osana kaupunkikeskustaa, panostamalla elinkeinopolitiikkaan ja suuntaamalla toimenpiteitä työttömyyden alentamiseen. Kaupungin vuosittainen väestön kasvun tavoite on 1,0-1,5 %. Kuntaliitos on mahdollisuus. Tavoite b): Koulutus elinkeinoelämän tueksi Kattava ja monipuolinen ammatillisten ja muiden oppilaitosten koulutus- ja kehittämisosaaminen luo pohjaa yrityselämän menestymiselle ja samalla vahvistaa Riihimäen seudun ja koko talousalueen vetovoimaisuutta. Päämäärä 3: taloudellinen, tiivis ja kestävän kehityksen mukainen yhdyskuntarakenne Tavoite: Hallittu maa- ja kaavoituspolitiikka Kaupunki varautuu kasvuun varmistamalla raakamaan riittävyyden asumisen tarpeisiin noin 10 vuodeksi. Yleiskaavatasoinen maankäytön suunnittelu ja tonttien luovutus edellyttävät panostusta. Maa- ja kaavoituspolitiikan lähtökohtana on tiivis ja kestävänkehityksen mukainen kaupunkiympäristö, jossa on huomioitu kaupunkiympäristön moni-ilmeisyyden ja viihtyvyyden ohella myös ajankohtaiset energiakysymykset. tamaan rekrytointiprosesseja ja helpottamaan niihin liittyvää työtä. Kaikilla kaupungin työyksiköillä on omia tuloksellisuuden kehittämiskohteita, joita on sovittu täydennettäväksi syksyllä 2011 tehdyn henkilöstökyselyn tulosten perusteella. Henkilöstön sairauspoissaolojen kasvun sekä kehityskeskustelujen toteutumisen suhteen tavoitteet eivät ole toteutuneet. Toteutuminen Tavoite on toteutunut väkiluvun kasvua lukuun ottamatta. Peltosaaren kehittämisen suhteen on edetty tehtyjen suunnitelmien mukaan. Työllisyyden hoidossa on v toiminnan koordinoinnin lisääntymisen myötä kehittäminen kohdistunut mm. alueellisen työpajatoiminnan sekä pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseen. Myönteisen kehityskuvan vahvistamisen osalta ovat tavoitteet mm. viihtyisyyden ja nuorten osallistumisen osalta toteutuneet. Asukasluku kasvoi 215 asukkaalla eli 0,7 %. Toteutuminen Tavoitteen suuntaan etenemistä on tapahtunut. Hyria Oy:n koulutusalarakenne vastaa talousalueen elinkeinoelämän tarpeita. Työelämän palvelutehtävässä Hyria Oy on ulkopuolisen selvityksen perusteella onnistunut hyvin. Osakeyhtiön toiminnan organisoituminen hallinnon ja koulutusrakenteiden sekä toimitila-asioiden järjestelyjen osalta ovat kesken. Nämä ovat asettaneet haasteita nuorille suunnattujen koulutusalojen sijoittamisessa paikkakuntakohtaisesti. Esimerkiksi Riihimäen seudulta puuttuu nuorille suunnattu sosiaali- ja terveysalan koulutus. Jatkuvat Hyria Oy:n organisaatiomuutokset ovat vaikeuttaneet luontevan vuoropuhelun syntymistä omistajakuntien toisen asteen koulutuksen ja toisen asteen koulutuksen toteuttajien välillä. Toteutuminen Tavoitteen toteutumisen suuntaan ollaan etenemässä. Tähän päämäärään / tavoitteeseen sisältyviä toimenpiteitä on tehty teknisessä ja ympäristötoimessa pääosin asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Strategisten päämäärien toteutumista hallintokunnat ovat arvioineet päämäärien saavuttamiseksi asetettujen tavoitteiden toteutumisen kautta. Tavoitteiden toteutumisen yksityiskohtaiset selvitykset löytyvät toimintakertomuksesta kunkin hallintokunnan toiminnallisten tavoitteiden toteutumatiedoista eikä niitä kaikkia välttämättä toisteta arviointikertomuksessa. Toimintakertomus ja arviointikertomus ovat yhdessä toimiva kokonaisuus, joita on hyvä lukea rinnakkain. 6

11 Tarkla / Johtopäätökset koskien strategisten tavoitteiden toteutumista Valtuuston asettamat strategiset päämäärät ja tavoitteet ovat toteutuneet pääosin tyydyttävästi. Kaupunkitason strategiset tavoitteet on ilmaistu yleisluonteisella tasolla, mutta konkretia löytyy strategisten päämäärien käsittelystä hallintokuntatasolla. Talouden tasapainoon saaminen vaatii pitkäjänteistä työtä, jota vuoden 2011 aikana jatkettiin, mutta tulokset eivät vielä riitä hyvään arvosanaan. Tehdystä työstä huolimatta vuoden 2011 tilinpäätös (kaupunki ja VHL) on 0,7 milj. euroa alijäämäinen. Toimintatulot alittuivat mutta toimintamenot kokonaisuutena toteutuivat talousarvion mukaan. Myös tavoitteeksi asetettu n. 10 milj. euron investointitaso toteutui. Lainakanta aleni hieman. Riihimäen seudulla odotetaan maan hallituksen päättämän kuntauudistuksen vaikutusten selviämistä ja Riihimäen kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan lykätä perusterveydenhuollon kuntayhtymästä eroamisen täytäntöönpanoa kahdella vuodella eli saakka. Eroamispäätöksen lykkäämisen ehtona oli, että Riihimäen seudun terveyskeskuksen jäsenkunnat alkaisivat välittömästi uudistaa kuntayhtymän perussopimuksen kuntalaskutusperusteita vastaamaan aiheuttamisperiaatetta. Tarkastuslautakunta katsoo, että kuntalaskutusperusteiden muuttaminen vaikuttaa kaupungin perusterveydenhuollon kustannuskehitykseen hillitsevästi ja kuntauudistus tuo uusia mahdollisuuksia toimintojen kehittämiseen. Tarkastuslautakunta toteaa, että vaikka toimenpiteet ovat olleet oikean suuntaisia, ne eivät ole olleet riittäviä. Talouden tervehdyttämistä on ehdottomasti jatkettava. 3. VUODEN 2011 TALOUDELLISTEN JA TOIMINNALLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN 3.1. Talouden toteutuminen Tilinpäätös (kaupunki ja VHL) oli 0,7 milj. euroa alijäämäinen. Kaupungin tulos ilman vesihuoltoliikelaitosta on n. 3 milj. euroa alijäämäinen ja vesihuoltoliikelaitoksen tulos n. 2,3 milj. euroa ylijäämäinen. Toimintatuotot laskivat edellisestä vuodesta 6 % ja olivat 26,2 milj. euroa. Omaisuuden myyntituloja kertyi 2,2 milj. euroa, joka oli n. 42 % vähemmän kuin edellisenä vuonna. Verotuloja kertyi 103,7 milj. euroa eli 3,6 % edellisvuotta enemmän. Valtionosuudet olivat 36,2 milj. euroa ja ne kasvoivat edellisvuodesta 5,1 %. Toimintatuotoilla katettiin 17 % toimintakuluista. Toimintakulut kasvoivat edellisestä vuodesta 3,9 %. 7

12 Vuosikate oli 8,6 milj. euroa. Vuosikate kertoo varsinaisen toiminnan tulojen ja menojen erotuksen eli paljonko vuotuisista tuloista jää jäljelle, kun kaikki normaaliin toimintaan kuuluvat menot ja kulut on vähennetty. Asukasta kohti vuosikate oli 295 euroa. Tilinpäätöskirjan sivulla 15 on kuvattu vuosikatteen/asukas kehitys vuodesta 2005 alkaen. Tarkasteluajanjaksona alhaisimmillaan vuosikate/asukas oli v. 2008, jolloin se oli 103 euroa/asukas. Vuosikatteella katettiin 88 % poistoista ja sillä pystyttiin rahoittamaan n. 67 % nettoinvestoinneista. Investointiosan toteutuminen on esitelty tilinpäätöskirjan sivulla 65. Kaupungin rahoitusasema heikkeni edellisestä vuodesta. Varsinaisen toiminnan ja investointien rahavirta oli lähes 4 milj. euroa negatiivinen, kun se edellisenä vuonna oli n. 0,8 milj. euroa negatiivinen. Lainakanta laski 4,8 milj. euroa ja oli vuoden lopussa 97,6 milj. euroa eli euroa/asukas. Lainojen keskikorko oli 2,7 %. Lainanhoitokate-tunnusluku kertoo kunnan tulorahoituksen riittävyyden vieraan pääoman korkojen ja lyhennysten maksuun. Tulorahoitus riittää lainojen hoitoon, jos tunnusluvun arvo on 1 tai suurempi. Kun tunnusluvun arvo on alle 1, joudutaan lainojen hoitoon ottamaan lisälainaa, realisoimaan kunnan omaisuutta tai vähentämään rahavaroja. Riihimäen kaupungin lainanhoitokate nyt käsiteltävässä tilinpäätöksessä oli 0,5. V lainanhoitokatteemme oli 0,7 ja v ,4. Taulukko1. Verotulot vv (verotulot 1000 euroa) Taulukko 2. Lainakanta/asukas vv Riihimäen kaupunki Riihimäki -konserni Taulukko 3. Nettomenoja vv (sis. sisäiset) Hallintokunta Perusturvalautakunta Koulutuslautakunta Tekninen lautakunta Terveydenhuolto Investointiosa

13 Tarkla / Johtopäätökset Terveydenhuollon ja perusturvatoimen käyttötalouden nettomenot muodostavat yhteensä lähes 70 % kaupungin nettomenoista. Perusturvan osalta nettomenojen nousu edellisvuodesta oli 7,3 % ja terveydenhuollon osalta 4,8 %. Toimintatuottoja ei pystytä kasvattamaan niin, että sillä olisi oleellista merkitystä. Satunnaiset kiinteistöjen myyntituotot voivat toteutuessaan tuoda hetkellisen helpotuksen. Muilta toimialoilta saatavat säästöt ovat suhteessa niin pieniä, etteivät ne riitä tasapainottamaan tilannetta. Ns. löysät on jo pääosin otettu irti organisaatiosta. Ainoa kestävä keino talouden tasapainottamiseen on menojen saaminen hallintaan isoilla toimenpiteillä. Kaupunginvaltuuston on paneuduttava tulevaisuudessa nykyistä vakavammin kaupungin taloudellisen tilan tasapainottamiseen. Hallintokuntien on ehdottomasti noudatettava valtuuston taloudellisia linjauksia Kaupunginhallituksen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Toimielin Keskushallinto pitää sisällään kaupunginvaltuuston, keskusvaalilautakunnan, tarkastuslautakunnan ja kaupunginhallituksen alaisen toiminnan. Tulosalueista kaupunginhallitus sisältää seuraavat tehtäväalueet: kaupungin yleishallinto, eu -hankkeet, elinkeinoelämän edistäminen, kulttuurin tukeminen, työllisyydenhoito, hallinto- ja tukipalvelut ja terveydenhuolto. Kaupunginhallituksen alaisten vastuualueiden menot alittuivat talousarvioon verrattuna euroa (palvelujen ostot, avustukset, muut toimintakulut). Tuloarvio ylittyi eurolla (pysäköintivirhemaksut, käyttöomaisuuden myyntivoitot, vakuutuskorvaukset ja muut tuotot). Tarkla / Johtopäätökset Kaupunginhallituksen alaisten tehtävien toiminnalliset tavoitteet pääosin toteutuivat. Positiivista kehitystä tapahtui työllisyyspolitiikassa; nuorten työttömyysaste laski keskimääräistä nopeammin, työmarkkinatuen kuntaosuus pieneni jonkin verran ja pitkäaikaistyöttömien aktivointiaste nousi edellisestä vuodesta. Sosiaali- ja terveystoimen integraatiota valmisteltiin syksyllä 2011, mutta integraation toteuttaminen siirtyi kahdella vuodella Ympäristölautakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Ympäristölautakunnan toiminta kattaa ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan viranomaistehtävät sekä kierrätyskeskustoiminnan. Ympäristölautakunnan 2011 talousarvion menot toteutuivat 99 prosenttisesti ja tulojen osalta toteutuma oli 103 %. Tarkla / Johtopäätökset Asetetut tavoitteet ja mittarit ovat selkeitä ja tavoitteet on saavutettu. 9

14 3.4. Perusturvalautakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Perusturvalautakunnan toimialaan kuuluivat v toimialan yhteispalvelut, sosiaalityö, varhaiskasvatus, vammais- ja koti- ja vanhuspalveluiden alainen toiminta. Perusturvalautakunnan tavoitteena on toimintakertomustekstin mukaan ollut mm. pysäyttää kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten määränkasvu perheiden varhaisen ja intensiivisen tuen avulla sekä avohuollon keinoin lisätä vanhusten ja vammaisten kotona selviytymistä. Tavoitteena on kaikilla tehtäväalueilla laitoshoidon vähentäminen. Perusturvatoimen nettomenot kasvoivat v tilinpäätökseen verrattuna 7,3 %. Kaupunginvaltuusto myönsi lokakuussa perusturvatoimelle yhteensä 1,3 milj. euron nettolisäyksen. Sen lisäksi tilinpäätös näyttää n. 1,1 milj. euroa nettoylitystä, josta n. 0,3 milj. euroa aiheutuu laskennallisten jaksotettujen palkkausmenojen uudesta laskentatavasta sekä varhe -maksujen takautuvasta maksuerästä v Vuoden 2011 aikana tehtiin valmistelutyötä perusturvatoimen ja perusterveydenhuollon yhdistämiseksi kaupungin omaan organisaatioon niin, että toiminta käynnistyy Tämä valmistelutyö keskeytettiin kaupunginvaltuuston päätöksellä myöhemmin. Vuonna 2010 laaditun selvityksen pohjalta kaupunginvaltuusto päätti yhdistää varhaiskasvatuksen koulutoimeen alkaen. TUNNUSLUKUJA Tp 2010 Ta Toteutuma Asiakkaat muutos - lastensuojelun avohoito huostassa lapsia perheneuvola A-klinikka Toimeentulotuki - kotitalouksia Tarkla / Johtopäätökset Asetetut toiminnalliset tavoitteet toteutuivat osittain. Erityisen huolestuttavaa on se, että huostassa olevien lasten määrä on selvästi kasvanut edellisestä vuodesta. Kalliin laitoshoidon tilalle on tähän asti sijaisperheitä etsitty Pelastakaa Lapset ry:n kautta melko heikoin tuloksin. Tammikuussa 2012 toimintansa aloittaneelta Kanta-Hämeen perhepankilta, jonka toimintaa Hämeenlinna vetää, odotetaan tuloksellisempaa toimintaa. Yhteiskunnassa tapahtuva yleinen kehitys ja valtion toimenpiteet vaikuttavat palvelujen kysyntää lisäävästi. Tarkastuslautakunta toteaa, että valtioneuvoston kehysriihessä painotetaan ennaltaehkäisevää työtä; meillä ei ole varaa antaa yhdenkään nuoren syrjäytyä. Valtuuston tulevissa linjauksissa tulee varautua perusturvatoimen ennaltaehkäisevien velvoitteiden lisääntymi- 10

15 seen. Alueellinen ja seudullinen yhteistyö on entistä tärkeämpää, ja sitä on kehitettävä, jotta tulevaisuudessakin pystytään tarjoamaan palvelut kuntalaisille Koulutuslautakunnan (2012 Kasvatus- ja opetuslautakunta) toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Koulutuslautakunnan toimialaan kuuluvat toimialan yhteispalvelut, perusasteen koulutus, lukiokoulutus, vapaan sivistystyön koulutus ja kirjastotoiminta. Koulutuslautakunnan meno- ja tuloarviot toteutuivat kokonaisuutena sataprosenttisesti. Tarkla / Johtopäätökset Tarkastuslautakunnan mielestä tavoitteet ovat pääosin toteutuneet. Oppilashuoltohenkilökunnan rekrytoinnissa on edelleen vaikeuksia. Koska oppilashuoltopalvelujen toimivuus on tärkeä ja ennaltaehkäisee vakavampien ongelmien syntymistä sekä vähentää paineita käyttää raskaampia palveluja syntyneiden ongelmien ratkaisemiseen, tarkastuslautakunta katsoo, että oppilashuoltopalvelut on saatava kuntoon Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Toimielin sisältää seuraavat viisi tulosaluetta: hallinto-, kulttuuri- ja matkailuyksikkö, nuorisoyksikkö, liikuntayksikkö, Suomen lasimuseo ja Riihimäen kaupungin museot (Riihimäen kaupunginmuseo ja Riihimäen taidemuseo). Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan käyttötalousosan toimintakate muutettuun talousarvioon 2011 verrattuna oli euroa alijäämäinen. Toimintamenot ylittyivät euroa ja toimintatulot ylittyivät euroa. Kaupunginvaltuuston asettamat talouden tervehdyttämistoimenpiteet toteutettiin. Myös valtuuston asettamat toiminnalliset tavoitteet toteutuivat. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan investointimäärärahoista kalusto-hankintoihin käytettiin euroa ja perusparannuksiin käytettiin euroa. Lisäksi investointeihin saatiin avustusta Peltosaaren lähiliikuntapaikalle euroa. Tarkla / Johtopäätökset Asetetut toiminnalliset tavoitteet ovat pääosin toteutuneet, mm. museoiden hallinnollinen yhdistäminen toteutui alkaen. Nuorisotoimen ja liikuntatoimen rooli syrjäytymisen sekä terveys- ja muiden ongelmien ennaltaehkäisijänä on tärkeä. Siksi tarkastuslautakunta katsoo, että toimintaedellytyksiä on edelleen kehitettävä. 11

16 3.7. Teknisen lautakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Teknisen lautakunnan toimialaan kuuluvat hallinto- ja tukitehtävät, kaavoitusyksikkö, kartta- ja tonttiyksikkö, tilayksikkö, katu- ja puistoyksikkö sekä pelastustoiminta. Toimialan arvioidut menot ylittyivät vajaat euroa ja tulot alittuivat 1,8 milj. euroa. Vuokratuottoja ja tontinmyyntituloja ei saatu niin paljon, kuin oli arvioitu talousarviossa. Kartta- ja tonttiyksikön kohdalla raportoidaan, että talousarvioin arvio tonttimyyntien tuotosta oli ylimitoitettu ja perustui aikaisempien vuosien toteutuneisiin, joissa merkittävän lisän oli aikaansaanut kaupungin vuokratonttien kampanjaluontoinen myynti vuokralaisille. Tarkla / Johtopäätökset Toiminnalliset tavoitteet eivät ole kaikilta osin toteutuneet. Esimerkiksi valtuuston asettamat tavoitteet maanhankinnassa eivät ole toteutuneet eikä tonttivaranto ole tällä hetkelläkään riittävä, jotta kaupunki voisi jatkaa kasvuaan. Tuotantotapaselvityksen mukaiset toimenpiteet käynnistetään valtuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti. 4. RIIHIMÄEN VESIHUOLTOLIIKELAITOS Vesihuoltoliikelaitos huolehtii toiminta-alueellaan kaupungin vesihuollosta. Vesihuoltoliikelaitoksen tulot ylittyivät arvioidusta n 14 %. Edelliseen vuoteen verrattuna tulot kasvoivat n. 12 %. Maksuja ja taksoja korotettiin keskimäärin 5 %. Laskuttamattoman kulutuksen määrä oli puolet vuoden 2010 määrästä. Käyttötalousmenot alittuivat n. 17 % talousarvioon nähden, mutta kasvoivat edellisvuoteen verrattuna n. 5 %. Jäteveden puhdistamon saneerauksen yleissuunnitelma valmistui keväällä ja toteutussuunnittelu aloitettiin syksyllä. Rakentaminen ajoittuu vuosille Jäteveden puhdistamolle laadittiin riskienhallintasuunnitelma ja loppuvuonna käynnistettiin hanke, jossa selvitetään viemäriverkon vuotovesimääriä. Tarkla / Johtopäätökset Toiminnalliset tavoitteet eivät ole kaikilta osin toteutuneet. Onnistumisia oli mm. laskuttamattoman kulutuksen puolittuminen edellisestä vuodesta ja jätevedenpuhdistamohankkeen eteneminen. 12

17 5. HENKILÖSTÖ Henkilöstöä koskeva strateginen tavoite v oli: - Osaava, oikein mitoitettu ja kohdennettu sekä tavoitteisiin sitoutunut henkilöstö Kaupungin tulevaisuuden haasteet edellyttävät henkilöstön osaamisen, johtamisen ja tulosvastuullisuuden vahvistamista. Työyhteisöitä kannustetaan uudistumaan ja ottamaan käyttöön uusia moderneja työtapoja. Myönteisen työnantajakuvan ylläpitäminen edellyttää panostamista henkilöstön työkyvyn ylläpitämiseen, palkkaus- ja työaikajärjestelmien kehittämiseen. Tavoitteen toteutumisesta on raportoitu seuraavalla tavalla: - Toteutuminen Tavoite on pääosin toteutunut. Henkilöstö on ollut vahvasti mukana valmistelemassa toiminnan kehittämiseen liittyviä asioita, mm. sosiaali- ja terveystoimen integraatiota sekä varhaiskasvatuksen siirtoa opetustoimeen. Sähköinen rekrytointijärjestelmä, Kuntarekry, otettiin käyttöön nopeuttamaan rekrytointiprosesseja ja helpottamaan niihin liittyvää työtä. Kaikilla kaupungin työyksiköillä on omia tuloksellisuuden kehittämiskohteita, joita on sovittu täydennettäväksi syksyllä 2011 tehdyn henkilöstökyselyn tulosten perusteella. Henkilöstön sairauspoissaolojen kasvun sekä kehityskeskustelujen toteutumisen suhteen tavoitteet eivät ole toteutuneet. Yhteensä henkilökuntaa vesihuoltolaitos mukaan lukien vuoden 2011 lopussa oli 1495, josta vakinaisia 1220, määräaikaisia 275 ja työllistettyjä ja oppisopimussuhteisia 36. Vakinaisesta henkilöstöstä naisia on 80 prosenttia (maan keskiarvo 79 %). Vakinaisen henkilöstön keski-ikä oli 46 v 6 kk. Vakinaisista vuotiaita oli 398 ja 60 vuotta täyttäneitä 321. Keskimääräinen palvelusaika vakinaisella henkilöstöllä oli vuoden lopussa 13,8 v (2010: 14 v). Vanhuuseläkkeille siirtyneiden keski-ikä oli 64,5 v (koko maa 63,5 v) ja työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyneiden keski-ikä oli 62 (koko maa 57,8 v). Tulevina vuosina eläkkeelle jäävien enemmistö on opettajia, perhepäivähoitajia, siivoojia, hoitajia ja ruokapalvelutyöntekijöitä. Henkilöstön palkkamenot olivat 62 milj. euroa ja nettomenot 60,95 milj. euroa sairausvakuutuskorvaukset ja työllistämistukitulot huomioon ottaen. Kasvua edellisvuodesta oli asukasta kohden 4,8 prosenttia. Sairauspoissaoloja oli 13,8 päivää/henkilö (2010:12,8 pv/hlö). Sairauspoissaolopäivistä 8 prosenttia johtuu pitkistä, vähintään 6 kuukauden sairauslomista. Sairauslomista 24 % oli yli 60 työpäivää kestäviä ja 21 % lyhyitä eli 1-3 työpäivää kestäviä. Perusturvakeskuksen ja teknisen keskuksen sairauspoissaolot ovat edelleen suurimmat. Työt monissa em. toimialojen tehtävissä 13

18 ovat fyysisesti kuormittavia. Ikääntyneiden (keski-ikä 50,3 / koko kaupunki 46,6) ja osatyökykyisten työntekijöiden osuus teknisellä toimialalla on suuri. Vuoden 2011 henkilöstökyselyn perusteella työterveyshuollon palveluihin tyytyväisiä oli vain 29 % työntekijöistä. Sittemmin palveluntuottaja on vaihtunut. Tarkla / Johtopäätökset Sairauspoissaolojen lisääntyminen on huolestuttavaa. Sen lisäksi, että sairauspoissaolo on ao. työntekijän elämässä henkilökohtainen negatiivinen asia, siitä aiheutuu myös lisäkuoritusta työyhteisön muillekin työntekijöille. Vuoden 2011 henkilöstökyselyn tulosten perusteella aikaisempaa suurempi osa henkilöstöstä kokee työssään kuormittumista ja työuupumista. Suurin osa työntekijöistä (92 %) ei onneksi koe työpaikan sisäistä syrjintää tai häirintää. Tarkastuslautakunta toivoo, mikäli se on ao. tietojärjestelmää käyttäen mahdollista, että sairaslomat eriteltäisiin erikseen pitkien ja lyhyiden sairauspoissaolojen osalta myös niin, että pitkä sairausloma tarkoittaa vähintään 60 päivän mittaista sairauslomaa. Erittelyssä sairauslomia voitaisiin tarkastella tilannetta myös ikäryhmittäin. Eläköityminen lisääntyy lähivuosina. Tarkastuslautakunta katsoo, että pitkäaikaisten osaajien eläkkeelle jäämiseen on varauduttava ajoissa ja varmistettava ns. hiljaisen tiedon siirtyminen tuleville tekijöille olivat he sitten uusia tulokkaita tai jo organisaatiossa työskenteleviä. Perustieto toimintatavoista erilaisten asioiden hoidossa ja töiden tekemisessä on hyvä koota toimialoilla niin, että tarpeen tullen tieto löytyy. Myös sijaisuuksia tekevän henkilökunnan ammatillisen pätevyyden ja osaamisen varmistaminen on tärkeää. Henkilökunta joutuu jatkuvasti sopeutumaan organisaatiossa jo tapahtuneisiin ja valmistelussa oleviin organisaatiorakenteen tai tuotantotavan muutoksiin, muutosprosessien venymiseen ja kenties keskeyttämiseen jne. Tilanne voi näkyä uupumisena, sairasteluna ja tehottomuutena, eikä saada aikaan sitä, mitä saataisiin rauhallisemmassa tilanteessa. Muutosten läpivienti menestyksekkäästi edellyttää osaavaa johtamista sekä tukea ja koulutusta. Kehityskeskustelujen käyminen on tärkeää, jotta voidaan varmistaa, että kaikilla työntekijöillä on mahdollisuus keskusteluun esimiehensä kanssa ja osallistua oman työnsä kehittämiseen. Jotta saadaan luotettavaa tietoa siitä, miten kattavasti kehityskeskusteluja käydään ja voidaan tarvittaessa ohjeistaa esimiehiä paremmin, tarkastuslautakunta kannustaa kaikkia jatkossa käyttämään Populus -henkilöstöhallintojärjestelmässä olevaa lomaketta. 14

19 6. KONSERNI Konsernin rakenne on tilinpäätöskirjan sivulla 3. Riihimäen kaupunki on asettanut toimintalinjaukset Riihimäen Tilat ja Kehitys Oy, Riihimäen Kotikulma Oy:lle, Riihimäen Teatterisäätiölle, Riihimäen Kaukolämpö Oy:lle, Yritysvoimala Oy:lle, Hyria koulutus Oy:lle, Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymälle, Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymälle, Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle, Hämeen maakuntaliitto kuntayhtymälle ja Riihimäen Kesäkonsertit ry:lle. Kaupunkikonsernin toiminnasta ja taloudesta on raportoitu tilinpäätöskirjan sivuilla Kaupungin asettamien toimintalinjausten toteutumisen raportointi löytyy tilinpäätöskirjan sivuilla Tarkla / Johtopäätökset Tarkastuslautakunta toteaa, että Kanta-Hämeen sairaanhoitopiin kuntayhtymän talous on epätasapainossa ja taloudellinen tila on huolestuttava, kuten myös Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän tarkastuslautakunta arvioi vuoden 2011 arviointikertomuksessaan. Sairaanhoitopiirin kuntayhtymän tilikauden 2011 alijäämä on 5,2 miljoonaa euroa. Talouden tasapainoon saattaminen edellyttää konkreettista talouden tasapainottamisohjelmaa. Toimintoja sekä resursointia tulee tarkastella kriittisesti ottaen huomioon sairaanhoitopiirin perustehtävä ja hoitotakuu. Myös Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymän talous on epätasapainossa ja taloudellinen tila on huolestuttava. Tilikauden 2011 alijäämä on 1,1 miljoonaa euroa, ja taseessa on yli 4,3 miljoonaa euroa kattamatonta alijäämää. Tasapainottamisohjelmaa ja rakenteellista kehittämistä tulee jatkaa yhteistyössä jäsenkuntien kanssa, eikä kuntauudistuksen odottaminen saa olla kehittämisen esteenä tai hidasteena. Tarkastuslautakunnan mielestä konserniyhtiöiden tulisi kerätä maksuosuudet omistajilta toteutuneiden kulujen mukaan, eikä kerätä alijäämiä omaan taseeseen/tilinpäätökseen. Lisäksi tarkastuslautakunta toteaa, että konserniohjeita on pääosin noudatettu. Raportoinnin (s. 28) mukaan konsernivalvonnan toimivuus suoritetun kyselyn perusteella on kokonaisuutena hyvää tasoa. Kehitettäviksi alueiksi nousivat voimakkaimmin toimielinten toimivallanjakoon ja tiedonkulkuun liittyvät asiat sekä riskienhallinnan ohjeistus ja valvonta. Konsernin yhteisökohtaista toiminnan ja talouden raportointia ja konsernitavoitteiden toteutumisen raportointia on tilinpäätöskirjassa yhteensä yli 15 sivua sijoitettuna kahteen eri paikkaan. Lukijan näkökulmasta voisi rakenne, jossa esim. yhteisö toiminnan, talouden ja konsernitavoitteiden raportointi olisi yhdessä paikassa, olla ystävällisempi. 15

20 7. YHTEENVETO Tarkastuslautakunta jättää arviointikertomuksen vuodelta 2011 kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi ja toimenpiteitä varten ja toteaa, että: Riihimäen kaupungin tilinpäätös on 0,7 milj. euroa alijäämäinen. Kuten tilinpäätöskirjan sivulla 8 todetaan, merkittävin toiminnallinen riski on kaupungin heikko rahoituspohja. Kaupungin lainakanta pieneni hieman v ja oli vuoden lopussa 97,6 milj. euroa (v ,4). Jokaista riihimäkeläistä kohti lainaa on 3363 euroa. Kaupungin suuri lainamäärä johtuu mittavista investoinneista pääosin päiväkoteihin ja kouluihin sekä vanhustenpalveluihin (Riihikoti). Riihimäellä on panostettu tulevaisuuteen eli riihimäkeläisiin lapsiin ja nuoriin ja päätetty pitää huolta vanhuksista, jotka aktiiviaikanaan rakensivat Riihimäkeä. Hyvästä tarkoituksesta huolimatta suuri lainamäärä luo haasteita ja riskejä eikä lainamäärää pitäisi toistaiseksi yhtään kasvattaa. Riihimäen kaupungilla on omassa tilinpäätöksessä näkyvän velan lisäksi runsaasti velkaa "piilotettuna" terveydenhuollon kuntayhtymiin. Elämme tulevina vuosina heikkenevän huoltosuhteen oloissa, mikä tarkoittaa hoidon tarpeen kasvua. Päätöksentekijöiden tulee muistaa se, että miten tahansa erikoissairaanhoidon tai koko terveydenhuollon rakenteet uudistetaankin, niin ne tullaan rahoittamaan verorahoituksella ja järjestämisvastuu on kunnilla. Kustannusten nousu ei voi perustua pelkästään sopimusohjattuun syntyvien kustannusten perusteisiin, vaan aitoon ja oikeaan hoidon tarpeen arviointiin. Talousarviot tulee laatia realistisena; alibudjetointi on hyödytöntä ja luo virheellisen mielikuvan päätöksenteon pohjaksi. Kaupungin toimintakulut kasvoivat edellisestä vuodesta 3,9 %. Kaupungin kokonaiskuluista toimintakulut muodostavat 82 %. Toimintakulujen suurin ryhmä ovat palvelujen ostot 47 % ja seuraavaksi suurin henkilöstökulut 40 %. Käyttötalousmenoista perusturvatoimi ja terveydenhuolto muodostavat lähes 70 %. Kaupungin toimintatuotot laskivat 6 %. Omaisuudenmyyntituloja kertyi odotettua vähemmän ja toteutuessaankin omaisuuden myynnistä voidaan saada vain hetkellistä helpotusta tilanteeseen. Toimintamenojen kasvun hillitseminen on merkittävin keino talouden tasapainottamiseksi. Miten toimintamenojen kasvu saadaan aisoihin? Tiukentamalla tilannetta yhdellä sektorilla voidaan luoda menojen kasvua toisaalle eikä todellista kasvun hidastumista tapahdu. Koska perusturvatoimi ja terveydenhuolto muodostavat 70 % käyttötaloudesta, voidaan ajatella, että näillä sektoreilla on saatava aikaan selkeä menojen kasvun pieneneminen. Tiukkenevassa taloudellisessa tilanteessa yritetään vastata jo olemassa oleviin haasteisiin ja silti samalla pitäisi panostaa raskaita ja kalliita toimenpiteitä vaativien ongelmien ennaltaehkäisyyn, jotta tulevaisuudessa asiat olisivat sekä inhimillisesti että taloudellisesti paremmin. Perusturvatoimessa ja terveydenhuol- 16

2 (5) Tarkastussääntö Hyväksytty: yhtymäkokous xx.xx.xxxx xx 17.9.2014. 2.2 Tilintarkastajan tehtävät

2 (5) Tarkastussääntö Hyväksytty: yhtymäkokous xx.xx.xxxx xx 17.9.2014. 2.2 Tilintarkastajan tehtävät 2 (5) 2.2 Tilintarkastajan tehtävät 2.3 Tilintarkastuskertomus Kuntalain 73 75 säädetään tilintarkastajan tehtävistä. Tilintarkastajan on tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden

Lisätiedot

KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus Kunnanhallitus 40 13.04.2004 VUODEN 2003 TILINPÄÄTÖS 28/04/047/2004 KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus Kuntalaissa tilinpäätöksen laatimis- ja käsittelyaikataulu on sopeutettu kirjanpitolain

Lisätiedot

KAJAANIN KAUPUNGIN TARKASTUSSÄÄNTÖ

KAJAANIN KAUPUNGIN TARKASTUSSÄÄNTÖ KAJAANIN KAUPUNGIN TARKASTUSSÄÄNTÖ Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 20.1.2009 Muutos 5 :ään, kv 12.12.2012 85 VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Kaupungin hallinnon ja talouden valvonta

Lisätiedot

AKAAN KAUPUNGIN SÄÄNTÖKOKOELMA TARKASTUSSÄÄNTÖ

AKAAN KAUPUNGIN SÄÄNTÖKOKOELMA TARKASTUSSÄÄNTÖ AKAAN KAUPUNGIN SÄÄNTÖKOKOELMA TARKASTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 15.11.2006 SISÄLLYSLUETTELO VALVONTAJÄRJESTELMÄ...3 1 ULKOINEN JA SISÄINEN VALVONTA...3 TARKASTUSLAUTAKUNTA...3 2 TARKASTUSLAUTAKUNNAN

Lisätiedot

ORIVEDEN KAUPUNKI TARKASTUSSÄÄNTÖ. Hyväksytty 21.10.1996

ORIVEDEN KAUPUNKI TARKASTUSSÄÄNTÖ. Hyväksytty 21.10.1996 TARKASTUSSÄÄNTÖ Hyväksytty 21.10.1996 Voimaantulo 1.1.1997 Sisällysluettelo: ORIVEDEN KAUPUNGIN TARKASTUSSÄÄNTÖ...5 1. VALVONTAJÄRJESTELMÄ... 5 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta... 5 2. TARKASTUSLAUTAKUNTA...

Lisätiedot

Mäntyharju Pöytäkirja 1/2015 1 (9) Tarkastuslautakunta 14.04.2015. Aika 14.04.2015, klo 14:00-17:04. Kunnantalo, kokoushuone Kalla.

Mäntyharju Pöytäkirja 1/2015 1 (9) Tarkastuslautakunta 14.04.2015. Aika 14.04.2015, klo 14:00-17:04. Kunnantalo, kokoushuone Kalla. Mäntyharju Pöytäkirja 1/2015 1 (9) Aika 14.04.2015, klo 14:00-17:04 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Arviointikertomus

Lisätiedot

Ritva Lill-Smeds, jäsen

Ritva Lill-Smeds, jäsen Tarkastuslautakunta 2009-2012 18.05.2010 1 KOKOUSAIKA Tiistaina 18.05.2010 klo 15.00 19.35 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET Kunnanvirasto Yhteispalvelupisteen kokoustila Lapinjärvi Mats Antas, puheenjohtaja

Lisätiedot

Valvontajärjestelmä. Tarkastuslautakunta

Valvontajärjestelmä. Tarkastuslautakunta 1 Keski-Pohjanmaan liiton hallintosääntö 1.1.2011 30 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Ulkoinen valvonta järjestetään toimivasta johdosta riippumattomaksi. Ulkoisesta valvonnasta vastaavat tarkastuslautakunta

Lisätiedot

Tarkastussääntö. Yhtymähallitus 15.11.2011 131 Yhtymävaltuusto 29.11.2011 28

Tarkastussääntö. Yhtymähallitus 15.11.2011 131 Yhtymävaltuusto 29.11.2011 28 Tarkastussääntö Yhtymähallitus 15.11.2011 131 Yhtymävaltuusto 29.11.2011 28 Sisällysluettelo Valvontajärjestelmä... 1 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta... 1 Tarkastuslautakunta... 1 2 Lautakunnan kokoonpano...

Lisätiedot

LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 5/2014 1 SISÄLLYSLUETTELO

LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 5/2014 1 SISÄLLYSLUETTELO LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 5/2014 1 ASIAT SISÄLLYSLUETTELO 24 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 25 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN 3 26 TILINTARKASTAJAN RAPORTOINTI 3 27 ARVIOINTIKERTOMUKSEN

Lisätiedot

Luumäen kunta Loppuraportti 2013

Luumäen kunta Loppuraportti 2013 Luumäen kunta Loppuraportti 2013 Tarkastuslautakunta 10.4.2014 BDO Audiator Oy JHTT, KHT Ulla-Maija Tuomela Hallinnon tarkastus Valtuuston ja hallituksen pöytäkirjat 2013 Tarkastuksessa on käyty läpi pöytäkirjat

Lisätiedot

Uusi Oulu Oulun kaupungin ulkoinen valvonta. Kaupunginvaltuutettujen koulutus Kaupunginreviisori Annikki Parhankangas

Uusi Oulu Oulun kaupungin ulkoinen valvonta. Kaupunginvaltuutettujen koulutus Kaupunginreviisori Annikki Parhankangas Oulun kaupungin ulkoinen valvonta Kaupunginvaltuutettujen koulutus 15.11.2012 Kaupunginreviisori Annikki Parhankangas Uusi Oulu 1.1.2013 Kunnan valvontajärjestelmä Muu ulkoinen valvonta - valtion valvonta:

Lisätiedot

keskiviikkona 29.05.2013 klo 15.00 15.45

keskiviikkona 29.05.2013 klo 15.00 15.45 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA 6/2013 TUUSNIEMEN KUNTA Tarkastuslautakunta 2009-2012 KOKOUSAIKA keskiviikkona 29.05.2013 klo 15.00 15.45 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi

Lisätiedot

TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTISUUNNITELMA

TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTISUUNNITELMA Keskus 020 743 2920 Faksi 020 743 2935 www.bdo.fi www.audiator.fi BDO Audiator Oy Vattuniemenranta 2 00210 Helsinki ITÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTISUUNNITELMA

Lisätiedot

Ulkoinen tarkastus. Tarkastuslautakunta Kaupunginreviisori Erja Viitala. Tampereen kaupunki 19.2.2009

Ulkoinen tarkastus. Tarkastuslautakunta Kaupunginreviisori Erja Viitala. Tampereen kaupunki 19.2.2009 Ulkoinen tarkastus Tarkastuslautakunta Kaupunginreviisori Erja Viitala 1 Kuntaorganisaation valvontajärjestelmä OMAEHTOINEN VALVONTA ULKOINEN VALVONTA valtuuston alainen Tavoitteiden arviointi JHTT tilintarkastus

Lisätiedot

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2009 1. Tarkastuslautakunta 2005 2008 19.5.2009. AIKA 19.5.2009 klo 17.00 19.00 PAIKKA

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2009 1. Tarkastuslautakunta 2005 2008 19.5.2009. AIKA 19.5.2009 klo 17.00 19.00 PAIKKA MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2009 1 AIKA 19.5.2009 klo 17.00 19.00 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, 3. kerros KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 14 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS

Lisätiedot

Talouden seuranta, analysointi ja tilinpäätös

Talouden seuranta, analysointi ja tilinpäätös Talouden seuranta, analysointi ja tilinpäätös Talous ja strategiaryhmä 7.1.2009 I 1 Talouden seuranta ja raportointi 7.1.2009 I 2 Tuloslaskelma Kunnassa tuloslaskelman tehtävä on osoittaa, riittääkö tuottoina

Lisätiedot

1. Luku VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1. 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta 1. 2. Luku TARKASTUSLAUTAKUNTA 1

1. Luku VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1. 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta 1. 2. Luku TARKASTUSLAUTAKUNTA 1 Tarkastussääntö 1 2 SISÄLLYSLUETTELO 1. Luku VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta 1 2. Luku TARKASTUSLAUTAKUNTA 1 2 Lautakunnan kokoonpano 1 3 Lautakunnan kokoukset 1 4 Lautakunnan tehtävät

Lisätiedot

Kunnallinen Asetuskokoelma

Kunnallinen Asetuskokoelma N:o 490/2012 Pietarsaaren kaupungin Kunnallinen Asetuskokoelma TALOUS JA TILINTARKASTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuuston hyväksymä 16.12.1996 9 muutettu kaupunginvaltuuston kokouksessa 30.1.2001 12 muutettu kaupunginvaltuuston

Lisätiedot

LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/2015 1 SISÄLLYSLUETTELO

LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/2015 1 SISÄLLYSLUETTELO LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/2015 1 ASIAT SISÄLLYSLUETTELO 18 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 19 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN 3 20 TILINTARKASTAJAN RAPORTOINTI 3 21 ARVIOINTIKERTOMUKSEN

Lisätiedot

Pirkkalan kunta Tarkastussääntö 1

Pirkkalan kunta Tarkastussääntö 1 Pirkkalan kunta Tarkastussääntö 1 Sisällysluettelo 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta... 2 2 Lautakunnan kokoonpano... 2 3 Lautakunnan kokoukset... 2 4 Lautakunnan tehtävät... 2 5 Tilintarkastajan valinta...

Lisätiedot

Tarkastusta koskevat säännökset uudessa kuntalaissa

Tarkastusta koskevat säännökset uudessa kuntalaissa Tarkastusta koskevat säännökset uudessa kuntalaissa Kuntamarkkinat 9.-10.9.2015 Sari Korento kehittämispäällikkö Uusi kuntalaki (410/2015) Voimaan 1.5.2015» Taloussäännöksiä sovelletaan vuodesta 2015»

Lisätiedot

Sen lisäksi, mitä laissa on erikseen säädetty, lautakunnan tehtävänä on

Sen lisäksi, mitä laissa on erikseen säädetty, lautakunnan tehtävänä on 1 (5) VANTAAN KAUPUNGIN T A R K A S T U S S Ä Ä N T Ö Kaupunginvaltuuston 28.1.2008 hyväksymä. Voimassa 1.3.2008 alkaen. 1 Tehtäväalue Ulkoinen tarkastus vastaa kaupungin hallinnon ja talouden ulkoisen

Lisätiedot

Rautavaaran kunnan vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja allekirjoittaminen

Rautavaaran kunnan vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja allekirjoittaminen Kunnanhallitus 98 13.04.2015 Rautavaaran kunnan vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja allekirjoittaminen Khall 13.04.2015 98 Kuntalain (365/1995) 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen

Lisätiedot

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/2015 1 (14) Tarkastuslautakunta. Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalon 2. krs

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/2015 1 (14) Tarkastuslautakunta. Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalon 2. krs Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/2015 1 (14) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 14:00-15:45 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalon 2. krs Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Anna

Lisätiedot

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 1 (11) Tarkastuslautakunta 2 28.05.2013

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 1 (11) Tarkastuslautakunta 2 28.05.2013 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 1 (11) Kokoustiedot Aika tiistai klo 12:00-13:25 Paikka Saunakabinetti, Kaupungintalo 3. krs. Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Tapio Lankia, puheenjohtaja Raimo

Lisätiedot

SOMERON KAUPUNKI Arviointikertomus 1 Tarkastuslautakunta TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2013

SOMERON KAUPUNKI Arviointikertomus 1 Tarkastuslautakunta TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2013 SOMERON KAUPUNKI Arviointikertomus 1 Someron kaupunginvaltuustolle TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2013 1. 1.1. Tarkastuslautakunnan tehtävät Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan

Lisätiedot

JOKILATVOJEN TILAPALVELUIDEN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ

JOKILATVOJEN TILAPALVELUIDEN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ JOKILATVOJEN TILAPALVELUIDEN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ SISÄLLYSLUETTELO VALVONTAJÄRJESTELMÄ...5 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta...5 TARKASTUSLAUTAKUNTA...5 2 Lautakunnan kokoonpano...5 3 Lautakunnan

Lisätiedot

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta 29.4.2015

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta 29.4.2015 TERVEYDENHUOLON KY. 1 Kokousaika Ke 29.4.2015 klo 14.00 16.54 Paikka Muonion kunnanvirasto, valtuustosali Jäsenet: Läsnä Varsinaiset jäsenet Varajäsenet Birgitta Eira. puheenjohtaja Anne-Mari Keimiöniemi,

Lisätiedot

Vuoden 2013 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2013

Vuoden 2013 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2013 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Kaupunginhallitus 109 31.3.2014 Asianro 337/02.02.01/2014 52 Vuoden 2013 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2013

Lisätiedot

17.12.2015 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ 1.1.2013 LUKIEN

17.12.2015 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ 1.1.2013 LUKIEN 1 (5) PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ 1.1.2013 LUKIEN VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Kuntayhtymän hallinnon ja talouden valvonta järjestetään niin, että

Lisätiedot

Forssan kaupungin vuoden 2014 tilinpäätös

Forssan kaupungin vuoden 2014 tilinpäätös Forssan kaupungin vuoden 2014 tilinpäätös Mediatiedote 8. huhtikuuta 2015 Vuoden 2014 tilinpäätös Tilinpäätös on 0,3 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Kaupungin vuosikate on 5 miljoonaa euroa eli 283 euroa/asukas.

Lisätiedot

Ulkoinen tarkastus ja arviointi

Ulkoinen tarkastus ja arviointi Ulkoinen tarkastus ja arviointi Luottamushenkilöiden koulutus 28.1.2013 Tarkastuspäällikkö Tarja Saarelainen Ulkoinen tarkastus ja arviointi kuntakonsernissa Kuntalain 9. luku. Hallinnon ja talouden tarkastus

Lisätiedot

Talousarviokirja on toimitettu osastopäälliköille paperiversiona. Talousarviokirja löytyy Dynastystä asianumerolla 647/2014.

Talousarviokirja on toimitettu osastopäälliköille paperiversiona. Talousarviokirja löytyy Dynastystä asianumerolla 647/2014. MYNÄMÄEN KUNTA Kh 19.1.2015 1 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet Talousarvio Talousarvion käsittelyä, hyväksymistä, velvoittavuutta, sisältöä ja rakennetta sekä talousarvioperiaatteita koskevat

Lisätiedot

Tilinpäätös Tilinpäätös 2009 Laskenta/TH

Tilinpäätös Tilinpäätös 2009 Laskenta/TH Tilinpäätös 2009 Yleinen kehitys Kouvolan kaupungin ja koko Kymenlaaksossa näkyi maailmantalouden taantuma ja kasvun epävarmuus. Kouvolaisia oli vuoden 2009 lopussa tilastokeskuksen ennakkotiedon mukaan

Lisätiedot

Tilinpäätös 2014 31.3.2015 Timo Kenakkala

Tilinpäätös 2014 31.3.2015 Timo Kenakkala Tilinpäätös 014 31.3.015 Timo Kenakkala Eräitä merkittäviä hankkeita ja päätöksiä 014 Kestävä elämäntapa -ohjelman hyväksyminen Henkilöstöohjelman 014 00 hyväksyminen Palvelu- ja hankintaohjelman hyväksyminen

Lisätiedot

VAASAN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET. Vaasan kaupunginvaltuuston hyväksymät 16.12.

VAASAN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET. Vaasan kaupunginvaltuuston hyväksymät 16.12. VAASAN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Vaasan kaupunginvaltuuston hyväksymät 16.12.2013 153 VAASAN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN

Lisätiedot

KUNNANVALTUUSTO No 3/2015

KUNNANVALTUUSTO No 3/2015 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANVALTUUSTO No 3/2015 KOKOUSAIKA 30.06.2015 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 19 20 21 1,2 22 3 23 4 24

Lisätiedot

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2013 Tarkastuslautakunta 2009 2012

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2013 Tarkastuslautakunta 2009 2012 NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2013 Tarkastuslautakunta 2009 2012 KOKOUSTIEDOT Aika Paikka Perjantai 24.5.2013 klo 10.00 12.15 Kaupunginhallituksen kokoushuone, Harjukatu 23, 2. kerros OSALLISTUJAT Kalevi

Lisätiedot

31.3.2015 Minna Uschanoff. Tilinpäätös 2014

31.3.2015 Minna Uschanoff. Tilinpäätös 2014 31.3.2015 Minna Uschanoff Tilinpäätös 2014 Yleinen kehitys Valkeakosken asukasluku nousi hieman. Valkeakoskelaisia oli vuoden 2014 lopussa 21 162 eli 33 asukasta enemmän kuin vuotta aikaisemmin. Valkeakosken

Lisätiedot

SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET 1.1.2014

SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET 1.1.2014 1 Parikkalan kunta SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET 1.1.2014 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala Kuntalain 13 :n mukaan valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan

Lisätiedot

SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET

SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET KOKKOLAN KAUPUNKI Syyskuu 2014 Keskushallinto SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ 2. SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN TAVOITE JA TARKOITUS; KÄSITTEET 3. SISÄISEN

Lisätiedot

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 32

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 32 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 32 Tarkastuslautakunta 2013-2016 28.09.2015 AIKA 28.09.2015 18:00-19:35 PAIKKA Lautakuntien huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 22 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 34 23 TILINTARKASTAJAN

Lisätiedot

Muut Tuominen Pirjo palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä :t 17-21 JHTT, KHT, KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, :t 15-17

Muut Tuominen Pirjo palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä :t 17-21 JHTT, KHT, KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, :t 15-17 Iitin kunta Pöytäkirja 4/2015 1 Tarkastuslautakunta 27.04.2015 Aika Maanantai 27.04.2015 klo 18:00-20:00 Paikka Saapuvilla Kunnantalo, neuvotteluhuone (1. krs.) Yli-Kaitala Markku puheenjohtaja, esittelijä

Lisätiedot

Tilinpäätös 2010. 14.4.2011 Jukka Varonen

Tilinpäätös 2010. 14.4.2011 Jukka Varonen Tilinpäätös 2010 14.4.2011 Jukka Varonen Yleinen kehitys Valkeakosken asukasluvun kasvu voimistui: valkeakoskelaisia oli vuoden lopussa 20 844 eli 213 asukasta enemmän kuin vuotta aikaisemmin Työttömyysaste

Lisätiedot

ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2014

ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2014 1 Keski-Pohjanmaan liiton maakuntavaltuustolle Tarkastuslautakunnan ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2014 Mikä on hyvä tavoite: Hyvä tavoite toteuttaa kuntalaisen tarpeita, on realistinen mutta tarpeeksi haastava,

Lisätiedot

Kaarinan kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan periaatteet. Luonnos 0 (6) 12.3.2014

Kaarinan kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan periaatteet. Luonnos 0 (6) 12.3.2014 Luonnos 0 (6) 12.3.2014 Kaarinan kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan periaatteet Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 8.12.2014 123. Voimaantulo 8.12.2014. 1 (6) Sisällys 1 Lainsäädäntöperusta

Lisätiedot

Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Hyväksytty: kaupunginvaltuusto xx.xx.2014 xx

Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Hyväksytty: kaupunginvaltuusto xx.xx.2014 xx Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Hyväksytty: kaupunginvaltuusto xx.xx.2014 xx 2 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala Kuntalain 13 :n mukaan valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin

Lisätiedot

ULVILAN TARKASTUSLAUTAKUNNAN VUODEN 2006 ARVIOINTIKERTOMUS

ULVILAN TARKASTUSLAUTAKUNNAN VUODEN 2006 ARVIOINTIKERTOMUS ULVILAN TARKASTUSLAUTAKUNNAN VUODEN 2006 ARVIOINTIKERTOMUS 1. LAUTAKUNNAN TOIMINTA 1.1. Kokoonpano Ulvilan kaupungin tarkastuslautakuntaan kuuluvat tällä hetkellä puheenjohtaja Pentti Tuomola varalla Minna

Lisätiedot

TERVEYDENHUOLLON KY. Tarkastuslautakunta 27.5.2014

TERVEYDENHUOLLON KY. Tarkastuslautakunta 27.5.2014 1 Kokousaika Ti 27.5.2014 klo 14.00 15:45 Paikka Muonion terveyskeskus, ruokasali Jäsenet: Läsnä Keimiöniemi Anne-Mari Malila Kari Kurkela Outi, vj. Poissa Eira Birgitta Pettissalo Petri Muut saapuvilla

Lisätiedot

FINLEX - Säädökset alkuperäisinä: 578/2006. Annettu Naantalissa 29 päivänä kesäkuuta 2006. Laki kuntalain muuttamisesta

FINLEX - Säädökset alkuperäisinä: 578/2006. Annettu Naantalissa 29 päivänä kesäkuuta 2006. Laki kuntalain muuttamisesta Sivu 1/5 Finlex» Lainsäädäntö» Säädökset alkuperäisinä» 2006» 578/2006 578/2006 Eduskunnan päätöksen mukaisesti Annettu Naantalissa 29 päivänä kesäkuuta 2006 Laki kuntalain muuttamisesta kumotaan 17 päivänä

Lisätiedot

SAARIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VAL- VONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET

SAARIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VAL- VONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET 1 SAARIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VAL- VONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Sisällys Johdanto... 2 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan lainsäädännöllinen perusta ja soveltamisala...

Lisätiedot

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2015 1 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2015 1 Tarkastuslautakunta 24.05.2015 AIKA 24.05.2015 klo 00:00-20:00 PAIKKA Kaitalankuja, Hailuoto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Lisätiedot

KAJAANIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2011 1

KAJAANIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2011 1 KAJAANIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2011 1 AIKA klo 16:30 PAIKKA Kokoushuone Karvonen KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen

Lisätiedot

SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN ESITYSLISTA 02/2016

SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN ESITYSLISTA 02/2016 AIKA Tiistai 31.5.2016 kello 15.00 PAIKKA Microkadun kampus, B-osan 1. kerroksen luokkatila B1012 käyntiosoite: Technopolis, Microkatu 1, 70210 Kuopio KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite/Viite * Asia 1 KOKOUKSEN

Lisätiedot

Ulkoisen tarkastuksen tulosalue toimii tarkastuslautakunnan alaisuudessa. Kaupungin ulkoista tarkastusta johtaa kaupunginreviisori.

Ulkoisen tarkastuksen tulosalue toimii tarkastuslautakunnan alaisuudessa. Kaupungin ulkoista tarkastusta johtaa kaupunginreviisori. 1(5) VANTAAN KAUPUNGIN T A R K A S T U S S Ä Ä N T Ö Kaupunginvaltuuston 24.8.2015 7 hyväksymä. Voimassa 1.9.2015 alkaen. 1 Tehtäväalue Ulkoinen tarkastus vastaa kaupungin hallinnon ja talouden ulkoisen

Lisätiedot

Jokioisten kunta Pöytäkirja 1 Tarkastuslautakunta 25.5.2016. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Jokioisten kunta Pöytäkirja 1 Tarkastuslautakunta 25.5.2016. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Jokioisten kunta Pöytäkirja 1 Tarkastuslautakunnan kokous Aika keskiviikko klo 9.00 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat Asia Otsikko 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Lisätiedot

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS 1 TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS KOKOUSAIKA 26.4.2010 klo 9.00 14.15 KOKOUSPAIKKA Lopen kunnantalo, kokoushuone II LÄSNÄ Ukkola Marja puheenjohtaja Tuomi Vilho varapuheenjohtaja Nummela Ritva varajäsen Laukkanen

Lisätiedot

Varsinainen jäsen Toivo Sääskilahti Kirsi Saaranen Tuula Koskela Esa Karppinen Juha Kilpeläinen

Varsinainen jäsen Toivo Sääskilahti Kirsi Saaranen Tuula Koskela Esa Karppinen Juha Kilpeläinen TARKAST USLAUT AKUNTA 1 ARVIOINT IKERT OMUS VUODELT A 2011 1. Tarkastuslautakunta Ranuan kunnan tarkastuslautakunnan jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet valtuustokaudella 2009-2012 ovat: Varsinainen

Lisätiedot

Porvoon kaupungin sisäisen tarkastuksen toiminta- ja arviointisuunnitelma vuodelle 2015

Porvoon kaupungin sisäisen tarkastuksen toiminta- ja arviointisuunnitelma vuodelle 2015 1 (6) Porvoon kaupungin sisäisen tarkastuksen toiminta- ja arviointisuunnitelma vuodelle 2015 1. Toimintasuunnitelman tausta Kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan tavoitteena on varmistaa strategisten tavoitteiden

Lisätiedot

ARVIOINTIKERTOMUKSEN 2012 ESITTELY

ARVIOINTIKERTOMUKSEN 2012 ESITTELY ARVIOINTIKERTOMUKSEN 2012 ESITTELY VALTUUSTO 20.5.2013 Ritva Erkama Kausien 2005-2008 sekä 2009-2012 tarkastuslautakunnan puheenjohtaja KAUPUNGIN TALOUS JA TUOTTAVUUS Kaupungin haasteina: menojen kasvaminen

Lisätiedot

POHJOIS-KARJALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUS 1.1.2009

POHJOIS-KARJALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUS 1.1.2009 1(9) POHJOIS-KARJALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUS 1.1.2009 1. LUKU KUNTAYHTYMÄ 1 Nimi ja kotipaikka Kuntayhtymän nimi on Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä ja sen kotipaikka on Joensuun kaupunki.

Lisätiedot

VUODEN 2009 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET

VUODEN 2009 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET VUODEN 2009 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET 1. TALOUTTA JA TOIMINTAA KOSKEVAT OHJEET JA SÄÄNNÖT Kaupungin taloudenhoitoa ja sen järjestämistä ohjaavat kuntalain 8. luku, kirjanpitolaki ja asetus, kirjanpitolautakunnan

Lisätiedot

Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Lemillä 03.06.2012

Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Lemillä 03.06.2012 Lemin kunta 5/2012 7 Aika 30.05.2012 klo 20.00-20.10 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Kunnanvirasto I Pylkkö Osmo Huttunen Matti Värtö Veijo Lepistö Minttu puheenjohtaja varapuheenjohtaja

Lisätiedot

KAUHAVAN KAUPUNKI Hallinto-osasto KAUHAVAN TILINPÄÄTÖS SELVÄSTI YLIJÄÄMÄINEN TIEDOTE 24.3.2016

KAUHAVAN KAUPUNKI Hallinto-osasto KAUHAVAN TILINPÄÄTÖS SELVÄSTI YLIJÄÄMÄINEN TIEDOTE 24.3.2016 1 KAUHAVAN TILINPÄÄTÖS SELVÄSTI YLIJÄÄMÄINEN Kauhavan kaupungin talousarvio vuodelle 2015 oli tarkistusten jälkeen lähes 0,6 miljoonaa euroa alijäämäinen. Kaupunginhallitukselle 28.3.2016 esiteltävä vuoden

Lisätiedot

SÄÄDÖSKOKOELMA. 2012 Nro 4. Kotkan kaupungin. KOTKAN KAUPUNGIN TALOUSSÄÄNTÖ (Hyväksytty valtuustossa 23.1.2012) l LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET

SÄÄDÖSKOKOELMA. 2012 Nro 4. Kotkan kaupungin. KOTKAN KAUPUNGIN TALOUSSÄÄNTÖ (Hyväksytty valtuustossa 23.1.2012) l LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA 2012 Nro 4 KOTKAN KAUPUNGIN TALOUSSÄÄNTÖ (Hyväksytty valtuustossa 23.1.2012) l LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Soveltamisala 2 Toimintaperiaatteet Tässä taloussäännössä annetaan

Lisätiedot

Espoon kaupunki Pöytäkirja 103. Rakennuslautakunta 20.08.2015 Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 103. Rakennuslautakunta 20.08.2015 Sivu 1 / 1 Rakennuslautakunta 20.08.2015 Sivu 1 / 1 103 Rakennuslautakunnan vuoden 2015 seurantaraportti I (Kh) Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Nyyssönen, puh. 050 344 5063 Veronica Rehn-Kivi, puh. 09 816 26600

Lisätiedot

Talousarvion toteumisvertailu syyskuu 2015 29.10.2015/PL

Talousarvion toteumisvertailu syyskuu 2015 29.10.2015/PL Kankaanpään kaupunki Talousarvion toteutumisvertailu syyskuu 2015 1 (22) Talousarvion toteumisvertailu syyskuu 2015 29.10.2015/PL Yleistä - vertailu tehty talousarvio-osittain (tuloslaskelma, rahoituslaskelma,

Lisätiedot

Lisätietoja: laskentapäällikkö Anna-Miia Liimatalta, puh.2071 tai talousjohtaja Pekka Kivilevolta, puh.2080.

Lisätietoja: laskentapäällikkö Anna-Miia Liimatalta, puh.2071 tai talousjohtaja Pekka Kivilevolta, puh.2080. HALLINTOKUNTIEN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA Kunnanhallituksen antamat toimintakertomusta koskevat ohjeet Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomus on osa kunnan virallista tilinpäätöstä. Toimintakertomuksen

Lisätiedot

Tilinpäätöksen 2014 ennakkotietoja

Tilinpäätöksen 2014 ennakkotietoja Tilinpäätöksen 2014 ennakkotietoja TOIMINTAYMPÄRISTÖ Väestömäärä kasvoi aiempia vuosia enemmän, runsaalla 600 henkilöllä (e 75 088) Asuntoja valmistui ennätystahtiin 800 (549) Tontit kävivät edelleen kaupaksi,

Lisätiedot

ARVIOINTIKERTOMUS Riihimäen kaupunki

ARVIOINTIKERTOMUS Riihimäen kaupunki ARVIOINTIKERTOMUS Riihimäen kaupunki Riihimäen kaupungin tarkastuslautakunta 2013 2016 Päiväys 21.5.2014 Sisällysluettelo ` 1. Riihimäen kaupungin tarkastuslautakunta... 1 1.1. Tarkastuslautakunnan toiminta

Lisätiedot

ARVIOINTIKERTOMUS 2012

ARVIOINTIKERTOMUS 2012 ARVIOINTIKERTOMUS 2012 Riihimäen kaupungin tarkastuslautakunta 2009 2012 Sisällysluettelo 1. JOHDANTO... 1 2. RIIHIMÄEN KAUPUNGIN TARKASTUSLAUTAKUNTA... 1 3. ARVIOINTI JA JOHTOPÄÄTÖKSET... 2 3.1. Strategia...

Lisätiedot

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGINVALTUUSTOLLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2014. 1. Tarkastuslautakunta

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGINVALTUUSTOLLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2014. 1. Tarkastuslautakunta M Ä N T T Ä - V I L P P U L A N K A U P UN K I MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGINHALLITUS Tarkastuslautakunta Saap. t 3 / L 20 1 5 Dnro x.015 20 K v a 1 t. 1 20 L 5 MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGINVALTUUSTOLLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN

Lisätiedot

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2012 Tarkastuslautakunta 2009 2012

NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2012 Tarkastuslautakunta 2009 2012 NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2012 Tarkastuslautakunta 2009 2012 KOKOUSTIEDOT Aika Paikka Tiistai 22.5.2012 klo 13.00 15.29 Kaupunginhallituksen kokoushuone, Harjukatu 23, 2. kerros OSALLISTUJAT Kalevi

Lisätiedot

SALON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET

SALON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET SALON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Hall. 01.04.2014 Valt. 29.04.2014 1 Voimaantulo 01.07.2014 1 Lainsäädännöllinen perusta ja soveltamisala Kuntalain 13

Lisätiedot

Ympäristölautakunnan talousarvio vuodelle 2016 sekä suunnittelukauden taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet

Ympäristölautakunnan talousarvio vuodelle 2016 sekä suunnittelukauden taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet Kaupunginhallitus 161 08.06.2015 Ympäristölautakunta 74 16.09.2015 Ympäristölautakunta 82 21.10.2015 Ympäristölautakunnan talousarvio vuodelle 2016 sekä suunnittelukauden taloudelliset ja toiminnalliset

Lisätiedot

ALAVIESKAN KUNTA Tarkastuslautakunta 9.12.2009 16.9.2010 15.9.2011 25.9.2012

ALAVIESKAN KUNTA Tarkastuslautakunta 9.12.2009 16.9.2010 15.9.2011 25.9.2012 1 ALAVIESKAN KUNTA Tarkastuslautakunta 9.12.2009 16.9.2010 15.9.2011 25.9.2012 2 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTISUUNNITELMA JA TYÖOHJLEMA Valtuustokausi 2009 2012 Työohjelma 2010 Työohjelma 2011 Työohjelma

Lisätiedot

Yhteenveto tilinpäätöksen 31.12.2014 tilintarkastuksesta

Yhteenveto tilinpäätöksen 31.12.2014 tilintarkastuksesta Yhteenveto tilinpäätöksen 31.12.2014 tilintarkastuksesta Raportin sivumäärä 6 2015 KPMG Oy Ab, 8 Finnish Iimited Iiability company and 8 member firm of the KPMG network of independent member firma affiliated

Lisätiedot

Maakuntahallitus 17 10.03.2014 Maakuntahallitus 46 05.05.2014 Maakuntavaltuusto 10 10.06.2014

Maakuntahallitus 17 10.03.2014 Maakuntahallitus 46 05.05.2014 Maakuntavaltuusto 10 10.06.2014 Maakuntahallitus 17 10.03.2014 Maakuntahallitus 46 05.05.2014 Maakuntavaltuusto 10 10.06.2014 Uudenmaan liiton tilinpäätös 2013; tilinpäätöksen hyväksyminen 69/00.00.03.00/2014 MHS 10.03.2014 17 Kuntalain

Lisätiedot

VUODEN 2016 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2017-2018 TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

VUODEN 2016 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2017-2018 TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET Talouspalvelut 1.6.2015 Palvelukeskuksille VUODEN 2016 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2017-2018 TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET KÄYTTÖTALOUSOSA Kunnan toimintaa ja taloutta ohjataan vähintään kolmeksi vuodeksi

Lisätiedot

Vuosivauhti viikoittain

Vuosivauhti viikoittain 1 3.6.215 Väestö Kesäkuun lopussa Pielisen Karjalan väkiluku oli 22.415, josta Lieksassa 12.9, Nurmeksessa 8.45 ja Valtimolla 2.361 asukasta. Juuan väkimäärä oli 5.117. Pielisen Karjalan väestökehitys

Lisätiedot

Kunnanhallitus salainen 31 11.06.2013 Kunnanhallitus 195 18.06.2013. Tilintarkastuskertomus 2012

Kunnanhallitus salainen 31 11.06.2013 Kunnanhallitus 195 18.06.2013. Tilintarkastuskertomus 2012 salainen 31 11.06.2013 195 18.06.2013 Tilintarkastuskertomus 2012 Khsal 31 Tarkastuslautakunta 42 5.6.2013 ja kunnanjohtaja ovat laatineet vuoden 2012 tilinpäätöksen, joka sisältää toimintakertomuksen,

Lisätiedot

MUUT SAAPUVILLA OLLEET Mikkonen Mika tilintark. 15.00-16.00. ja päätösvaltaiseksi.

MUUT SAAPUVILLA OLLEET Mikkonen Mika tilintark. 15.00-16.00. ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJA 1/2015 Tarkastuslautakunta KOKOUSAIKA 31.03.2015 klo 15.00 17.10 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto SAAPUVILLA OLLEET Kivisaari Markku puh.johtaja JÄSENET Marttinen Timo jäsen Väisänen Raija jäsen MUUT

Lisätiedot

Kankaanpään kaupunki SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET

Kankaanpään kaupunki SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Kankaanpään kaupunki SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET 2 Sisällys SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET... 3 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tavoite ja tarkoitus... 3 Vastuut

Lisätiedot

Sisäinen valvonta ja riskienhallinta. Luottamushenkilöiden perehdytystilaisuus 4.4.2013

Sisäinen valvonta ja riskienhallinta. Luottamushenkilöiden perehdytystilaisuus 4.4.2013 Sisäinen valvonta ja riskienhallinta Luottamushenkilöiden perehdytystilaisuus Sisällys 1. Johdanto 2. Nykytilanne 3. Sisäinen valvonta 4. Riskienhallinta 5. Kuntalain muutos 1.7.2012 1. Johdanto Sisäinen

Lisätiedot

Vuoden 2012 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen

Vuoden 2012 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Yhtymähallitus 20 20.03.2013 Yhtymävaltuusto 8 23.05.2013 Vuoden 2012 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 79/02.02.02/2013 Yh 20 Kuntalain 68 :n mukaan yhtymähallituksen on laadittava

Lisätiedot

Sorvari Vuokko jäsen 9:53-13:05. Mäntyharju Kari sihteeri

Sorvari Vuokko jäsen 9:53-13:05. Mäntyharju Kari sihteeri PÖYTÄKIRJA 5/2015 1 Tarkastuslautakunta 30.04.2015 AIKA 30.04.2015 klo 09:42-13:05 PAIKKA Halstarin kabinett OSALLISTUJAT LÄSNÄ Packalen Paul pj Parnetti Alfonso jäsen Peippo Jukka varapj Sorvari Vuokko

Lisätiedot

Liite 1: Määrärahojen ylitykset tehtäväalueittain

Liite 1: Määrärahojen ylitykset tehtäväalueittain Kirkkovaltuuston 8.6.2010 päätöksiä 6 VUODEN 2009 TALOUSARVION MÄÄRÄRAHOJEN YLITYSOIKEUS Liite 1: Määrärahojen ylitykset tehtäväalueittain Vuoden 2009 talousarvion käyttötalousosassa oli budjetoitu toimintatuloihin

Lisätiedot

Tarkastuslautakuntien koulutus 6.4.2009 Päijät-Hämeen kesäyliopisto. Kunnan tarkastustoimen tehtävät ja toiminta osana kuntaorganisaatiota

Tarkastuslautakuntien koulutus 6.4.2009 Päijät-Hämeen kesäyliopisto. Kunnan tarkastustoimen tehtävät ja toiminta osana kuntaorganisaatiota Tarkastuslautakuntien koulutus 6.4.2009 Päijät-Hämeen kesäyliopisto Kunnan tarkastustoimen tehtävät ja toiminta osana kuntaorganisaatiota Tarkastuslautakunnan toimikausi - Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan

Lisätiedot

Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä 4.8.2014/JP

Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä 4.8.2014/JP 1 Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä 4.8.2014/JP TALOUSARVION 2014 TOTEUTUMINEN AJALTA Tilikauden 1-5/2013 jaksotettu tulos on 3.367 euroa positiivinen. Poistoero- ja investointien toteutumisvarausten jälkeen

Lisätiedot

/,; - RAUTAVAARAN KUNTA Poytakfrja 4/20 14 20. Tarkastuslautakunta. KOKOUSAIKA Maanantai 19.5.2014 kb 13.00 18.20

/,; - RAUTAVAARAN KUNTA Poytakfrja 4/20 14 20. Tarkastuslautakunta. KOKOUSAIKA Maanantai 19.5.2014 kb 13.00 18.20 l8kohdalla KASTUS Matti Matikainen Varapuheenjobtaja KOKOUSAIKA Maanantai kb 13.00 18.20 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo. kunnanhallituksen kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET Eero Kukkonen Puheenjobtaja LAILLISUUS

Lisätiedot

SOMERON KAUPUNKI Arviointikertomus 1 Tarkastuslautakunta TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2012

SOMERON KAUPUNKI Arviointikertomus 1 Tarkastuslautakunta TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2012 SOMERON KAUPUNKI Arviointikertomus 1 Someron kaupunginvaltuustolle TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2012 1. 1.1. Tarkastuslautakunnan tehtävät Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan

Lisätiedot

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS 1 Tarkastuslautakunta 2013 2016 PÖYTÄKIRJA 3/2014 TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS KOKOUSAIKA 25.4.2014 klo 9.00 13.05 KOKOUSPAIKKA Lopen kunnantalo, kokoushuone II LÄSNÄ Myllykoski Satu puheenjohtaja Naakka

Lisätiedot

Väestömuutokset, tammi kesäkuu

Väestömuutokset, tammi kesäkuu Iitin kunta 546/02.01.02/2015 Talouskatsaus 25.8.2015 Tammi kesäkuu Kunnanhallitus 7.9.2015 Väestön kehitys ja väestömuutokset 2015 Luonnollinen Kuntien välinen Netto Väestönlisäys Väkiluku väestön lisäys

Lisätiedot

Muonion kunta Esityslista/ 4/2013 1 (6) Läsnä Anne-Mari Keimiöniemi puheenjohtaja. Ritva-Liisa Ahoniemi, Paula Muotka, Rainer Määttä, Pentti Reponiemi

Muonion kunta Esityslista/ 4/2013 1 (6) Läsnä Anne-Mari Keimiöniemi puheenjohtaja. Ritva-Liisa Ahoniemi, Paula Muotka, Rainer Määttä, Pentti Reponiemi Muonion kunta Esityslista/ 4/2013 1 (6) Tarkastuslautakunnan kokous Aika ke 19.6.2013 klo 16-16.30 Paikka kunnantalo, valtuustosali Läsnä Anne-Mari Keimiöniemi puheenjohtaja Matti Varis Katja Muotka Jari

Lisätiedot

TORNION KAUPUNKI OSAVUOSIKATSAUS 3/2015 1.1.-30.9.2015

TORNION KAUPUNKI OSAVUOSIKATSAUS 3/2015 1.1.-30.9.2015 TORNION KAUPUNKI OSAVUOSIKATSAUS 3/2015 1.1.-30.9.2015 Kh:n käsittely 26.10.2015 SISÄLLYSLUETTELO Taloudellinen kehitys 1-3 Tuloslaskelman toteutumisvertailu 30.9.2015 4 Käyttötalousosan toteutumisvertailu

Lisätiedot

TALOUSARVIOMUUTOKSET 2014

TALOUSARVIOMUUTOKSET 2014 1 TALOUSARVIOMUUTOKSET 2014 Kaupunginhallitus 22.9.2014 Kaupunginvaltuusto 29.9.2014 2 KÄYTTÖTALOUS JA TULOSLASKELMA HALLINTOPALVELUKESKUS Vastuualue Tulosta parantavat (-) ja tulosta heikentävät (+) Kaupunginhallitus

Lisätiedot

Rahoitusosa 2013 2016

Rahoitusosa 2013 2016 Rahoitusosa 2013 2016 Rahoitusosa... 194 Rahoituslaskelma... 194 Rahoitussuunnitelma... 195 Täydentäviä tietoja... 197 Vantaa talousarvio 2013, taloussuunnitelma 2013 2016 193 Rahoitusosa Rahoituslaskelma

Lisätiedot

Heinolan kaupungin ja kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet

Heinolan kaupungin ja kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Heinolan kaupungin ja kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Kaupunginhallitutuksen käsittely xx.xx.2014 Kaupunginvaltuuston käsittely xx.xx.2014 Voimaantulo 1.1.2014 Sisällysluettelo

Lisätiedot

Kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä.

Kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. Kunnanhallitus 123 16.04.2013 Sotkamon kunnan tilinpäätös 2012 KHALL 123 Kunnankamreeri Kuntalain 68 :n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta

Lisätiedot