Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/

Transkriptio

1 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Aika Paikka klo 18:00-19:25 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Käyhty ja Janne Hölsä. Käsitellyt asiat Sivu 65 Korttelin 24 ja 57 asemakaavan muutos, ehdotusvaihe toinen kerta Korttelin 7 asemakaavan muutos, ehdotusvaihe Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano Vastineen antaminen Kiihansuon turvetuotantoalueen ympäristölupapäätöksestä tehtyyn valitukseen 69 Toimivaltaisen viranomaisen määrääminen talousjätevesien käsittelyssä 70 Vuonna 2013 jätetyt valtuustoaloitteet Tiedoksi merkittävät Omavelkaisen takauksen myöntäminen Paimensaaren asukasyhdistys ry:n laajakaistahankkeelle

2 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Vuorinen Jukka puheenjohtaja Hölsä Janne varapuheenjohtaja Eteläpää Pentti jäsen Käyhty Matti jäsen Valassaari Satu jäsen Suurkaulio Tuula varajäsen Mäkelä Lea varajäsen Poissa Hölsä Maiju 2. varapuheenjohtaja Rasila Kirsi jäsen Muut Kylliäinen Kyösti Kunnanvaltuuston pj. Tossavainen Reijo Kunnanvaltuuston varapj. Kotirinta Kari Kunnanvaltuuston 2. varapj. Iso-Mustajärvi Tapio Esittelijä Myllyharju Virpi pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Jukka Vuorinen Puheenjohtaja Virpi Myllyharju Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella Matti Käyhty Janne Hölsä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanviraston hallintotoimistossa maanantaina arkistosihteeri Saara Muhonen

3 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Korttelin 24 ja 57 asemakaavan muutos, ehdotusvaihe toinen kerta 88/ /2013 Tekla Tekn.ltk Korttelissa 24 sijaitsee vanha Kirkonkylän koulurakennukset ja korttelissa 57 Y - tontilla sijaitsee vanha kunnantalo, jossa toimii pienimuotoista yritystoimintaa sekä palveluasumisyksikkö Kaijankoti. Kirkonkylän koulun tontin asemakaavamerkintä on YO, eli koulutus/opetustoiminnan alue. Sitä on syytä lähteä kehittämään monipuolisen liike- ja yritystoiminnan alueeksi. Kaijankoti ja vanha kunnantalo on syytä eriyttää omille tonteilleen ja samalla tarkentaa käyttötarkoitusmerkintöjä. Liitteenä voimassa olevat kaavaotteet. Valmistelijan esitys (aluearkkitehti): Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle: a) kaavamuutosten käynnistämistä kortteleissa 24 ja 57 b) kaavamuutosten laatijaksi Antti Hirvikalliota Hyväksytään valmistelijan esitys Hyväksyttiin yksimielisesti Khall Esityslistan oheismateriaalina on voimassa olevat kaavaotteet. Esitys: Teknisen lautakunnan esitys hyväksytään. Tekla Valmistelija: Antti Hirvikallio, , antti.hirvikallio@lemi.fi

4 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Aluearkkitehti on valmistellut kaavamuutosta varten päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä päivätyt kaavaluonnosasiakirjat. Kaavamuutoksella osoitetaan yksi erityis- ja palveluasumisen tontti (AKS), yksi asuin-, liike- ja toimistorakennusten tontti (AL), kolme toimitilarakennusten tonttia (KTY), suojaviheraluetta (EV) sekä katualueita. Kaavamuutos mahdollistaa vanhan kunnantalon tontin lohkomisen kahdeksi eri tontiksi kunnan laatiman kiinteistökaupan perusteella. Kirkonkylän koulun aluetta on mahdollista kaavamuutoksen perusteella kehittää edelleen ympäristöhaittoja aiheuttamattoman yritystoiminnan suuntaan. Osallistumis-ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnosasiakirjat ovat oheismateriaalina. Esitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle kaavaluonnosasiakirjojen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville panoa MRA 30 :n mukaisesti 14 päivän ajaksi. Nähtävillä olon aikana kuullaan osallisia ja viranomaisia MRL:n edellyttämällä tavalla. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, , Valmistelijan esitys hyväksytään Hyväksyttiin yksimielisesti Khall Teknisen lautakunnan esitys hyväksytään. Tekla Valmistelija: Antti Hirvikallio, , Kaavaluonnos- ja sitä vastaava osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä välisenä aikana. Viranomaislausuntoja antoivat Kaakkois-Suomen ELY-keskus, Maakuntamuseo ja Lappeenrannan seudun ympäristötoimi. Valmisteluaineistosta jätettiin kaksi huomautusta. Maankäyttöinsinööri on valmistellut lausuntojen ja huomautusten perusteella päivätyt kaavaehdotusasiakirjat. Esitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle kaavaehdotusasiakirjojen nähtäville panoa MRA 27 :n mukaisesti 30 päivän ajaksi. Lisäksi esitetään hyväksyttäväksi kaavoittajan laatimat vastineet huomautuksista ja lausunnoista. Nähtävillä olon aikana kuullaan osallisia ja viranomaisia MRL:n edellyttämällä tavalla.

5 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Oheismateriaalina ovat kaavaehdotuskartta, kaavamerkinnät, kaavaselostus, tilastolomakkeet ja kaavoittajan vastineet lausuntoihin sekä huomautuksiin. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, , Valmistelijan esitys hyväksytään Hyväksyttiin yksimielisesti Khall Hyväksytään teknisen lautakunnan ehdotus. Khall Valmistelija: maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallio, p Asemakaavaehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti nähtävillä välisenä aikana. Kaavaehdotuksesta jätettiin viranomaislausuntoja 3 kpl. Lausuntojen perusteella kaavaehdotusta joudutaan muuttamaan niin paljon, että kaavaehdotus joudutaan laittamaan uudelleen ehdotuksen nähtäville (MRA 32 ). Merkittävimmät muutokset: - Korttelin 57 tontit 1 ja 2 osoitetaan vähäisiä muutoksia kestäväksi kulttuuriympäristöalueeksi (vm) - Tontin 2 rakennusalueen rajausta tarkastetaan rannan puolella - Korttelin 24 alueella kielletään maalämpökaivojen asentaminen Maankäyttöinsinööri on valmistellut uudet päivätyt kaavaehdotusasiakirjat sekä vastineet viranomaislausuntoihin. Esitys: Kunnanhallitukselle asettaa päivätyt kaavaehdotusasiakirjat MRA 27 :n mukaisesti 30 päivän ajaksi. Lisäksi hyväksytään kaavoittajan laatimat vastineet lausunnoista. Nähtävillä olon aikana kuullaan osallisia ja viranomaisia MRL:n edellyttämällä tavalla. Oheismateriaalina ovat kaavaehdotuskartta, kaavamerkinnät, kaavaselostus, tilastolomakkeet ja kaavoittajan vastineet lausuntoihin sekä huomautuksiin sekä päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Valmistelijan esitys hyväksytään

6 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Khall 65 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallio, p Asemakaavaehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti nähtävillä toisen kerran välisenä aikana. Teknisen lautakunnan esityksestä lopulliseen päivättyihin kaavaehdotusasiakirjoihin on lisätty maalämpökaivon rakentamiskielto korttelin 57 tonteille 1 ja 2. Kaavaehdotus on vietävissä kunnanvaltuuston lopulliseen hyväksymiskäsittelyyn. Esitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle päivättyjen kaavaehdotusasiakirjojen hyväksymistä MRL 52 :n mukaisesti. Samalla hyväksytään kaavoittajan laatimat vastineet lausuntoihin. Korttelin 57 osallisille lähetetään tiedote hyväksyntään menevästä kaavaehdotuksesta.

7 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Korttelin 7 asemakaavan muutos, ehdotusvaihe 354/10.02/2013 Tekla Valmistelija: Antti Hirvikallio, , antti.hirvikallio@lemi.fi Tilan Maurinpelto 5:327 omistaja on jättänyt kuntaan asemakaavan muutoshakemuksen. Maankäyttöinsinööri ja kunnaninsinööri ovat neuvotelleet asiasta Kaavamuutoksella tavoitellaan tontin käyttötarkoituksen muutosta siten, että jatkossa tontilla olisi mahdollisuus harjoittaa pienimuotoista majoitustoimintaa. Tontin toivottu rakennusoikeus olisi 600 k-m2. Tontin kaavamuutos ei aiheuta kunnalle muutoksia infraverkostoihin eikä katualueisiin, joten MRL 91 b :n mukaista maankäyttösopimusta ei tarvitse laatia. Velvoitteet ja sitoutumiset kaavahankeeseen voidaan hoitaa kaavoitussopimuksella. Koko 7 korttelin osalta asemakaava on vanhentunut. Kiinteistöjaotus ei vastaa asemakaavan tonttijakoa. Muidenkin tonttien osalta on tarpeellista tarkastaa käyttätarkoitukset, rakennus- ja kulkuoikeudet. MRL 59 :n mukaan kunnalla on oikeus periä asemakaavan muutoksesta perittävät kustannukset, mikäli muutos palvelee pääosin yksityistä etua. Asemakaavamuutoksen latiminen kestää arviolta noin 8-10 kk. Esitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle koko korttelin 7 asemakaavamuutoksen käynnistämistä. Lisäksi esitetään, että kaavamuutoksen hakijaa laskutetaan lainvoimaisesta kaavamuutoksesta Kaavamuutoksen laatijaksi esitetään maankäyttöinsinööri Antti Hirvikalliota. Kunnaninsinööri laatii kaavoitussopimuksen kunnan ja hakijan välille. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, , vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Valmistelijan esitys hyväksytään Hyväksyttiin yksimielisesti Khall Hyväksytään teknisen lautakunnan ehdotus.

8 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Tekla Valmistelija: Antti Hirvikallio, , antti.hirvikallio@lemi.fi Maankäyttöinsinööri on valmistellut päivätyt kaavaluonnosasiakirjat sekä sitä vastaavan päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 1,8 ha. Asemakaavamuutoksella ajantasaistetaan korttelin 7 maankäyttö vastaamaan nykyistä tilannetta ja kiinteistöjaotusta. Vanhan terveystalon tontti osoitetaan majoitustoiminnan mahdollistavaksi. Vanha terveystalo ja Kiinteistö Oy Savitaipaleen Kukkaron rakennus osoitetaan arvokkaiksi ensisijaisesti säilytettäviksi rakennuksiksi. Kaavaselostus laaditaan ehdotusvaiheessa. Esityslistan oheismateriaalina ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnoskartat ja kaavamerkinnät Esitys: Tekninen lautakunta asettaa päivätyn asemakaavaluonnoksen ja sitä vastaavan päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman MRA 30 :n mukaisesti 21 päivän ajaksi, jonka aikana pyydetään viranomaisten lausunnot ja osallisten mielipiteet. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, , vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Valmistelijan esitys hyväksytään Khall 66 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallio, puh , etunimi.sukunimi@lemi.fi Asemakaavaluonnos ja sitä vastaava osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä välisenä aikana. Valmisteluaineistosta jättivät lausuntoja Kaakkois-Suomen ELY-keskus, Etelä-Karjalan liitto, Lappeenrannan seudun ympäristötoimia ja maakuntamuseo. Kaavahuomautuksia jätettiin 1 kpl. Maankäyttöinsinööri on laatinut vastineet lausuntoihin ja huomautukseen. Lausuntojen ja täydentävän lisämateriaalin perusteella kaavoittaja on laatinut päivätyt kaavaehdotusasiakirjat. Esitys: Kunnahallitus hyväksyy kaavoittajan valmistelemat vastineet lausuntoihin ja huomautukseen. Kunnanhallitus asettaa päivätyt asemakaavaehdotusasiakirjat MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi, jonka aikana pyydetään viranomaisten uudet lausunnot ja osallisten mielipiteet.

9 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Ehdotus Valmistelijan esitys hyväksytään Päätös

10 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano 504/00/2014 Khall 67 Ehdotus Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu päätösten laillisuuden valvonta (KuntaL 56 ). Hallituksen tehtävänä on myös arvioida, mitkä päätökset ovat kuntalain 98 :n mukaan täytäntöönpanokelpoisia ennen kuin ne ovat lainvoimaisia. Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston tekemät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutenkaan ole lainvastaisia sekä päättää panna kyseiset päätökset täytäntöön.

11 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Vastineen antaminen Kiihansuon turvetuotantoalueen ympäristölupapäätöksestä tehtyyn valitukseen 287/11/2013 Khall 68 Valmistelija: kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi, puh , Etelä-Suomen aluehallintovirasto on päätöksellään nro 21/2014/2 tarkistanut Kiihansuon turvetuotantoalueen toistaiseksi voimassa olevan Itä-Suomen ympäristöviraston antaman ympäristölupapäätöksen nro 23/04/2 lupamääräykset. Tarkistetut lupamääräykset korvaavat aikaisemmat lupamääräykset kokonaisuudessaan. Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta on valittanut aluehallintoviraston päätöksestä Vaasan hallinto-oikeudelle. Etelä-Suomen aluehallintovirasto varaa Savitaipaleen kunnalle tilaisuuden antaa kirjallinen vastine ympäristölautakunnan valituksesta. Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta on valituksessaan vaatinut muutosta lupamääräysten kohtiin 3 ja 14. Lupamääräyksessä 3 on asetettu vesipäästöille reduktiovaatimus, kiintoaineen osalta 45 %, kokonaisfosforin osalta 40 % ja kokonaistypen osalta 20 %. Ympäristölautakunta on esittänyt raja-arvoja siten, että kiintoaineen reduktio on vähintään 80 %, kokonaisfosforin reduktio vähintään 90 %, kokonaistypen reduktio vähintään 50 % ja kemiallisen hapenkulutuksen (COD) reduktio vähintään 75 %. Perusteluna tiukemmille raja-arvoille ympäristölautakunta on esittänyt vesien virtaamien lisääntymisen sekä kesä- että talviaikoina. Ympäristölautakunnan mielestä esitettyihin puhdistustuloksiin on mahdollista päästä esimerkiksi kemikaloinnilla. Pintavalutuskentän puhdistusvaikutus ei ympäristölautakunnan mielestä ole riittävä. Pien-Saimaan osalta on tarpeen asettaa normaalia tasoa tiukempia vaatimuksia, koska Pien-Saimaa on vesistönä erityisen herkkä. Lupamääräyksessä 14 on tarkkailutuloksista määrätty, että ne on vaadittaessa annettava niiden nähtäväksi, joiden oikeuteen tai etuun tiedot saattavat vaikuttaa. Ympäristölautakunta on vaatinut tarkkailutulosten toimittamista kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle (Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta) tiedoksi niiden valmistuttua. Ehdotus Kunnanhallitus toteaa, että Pien-Saimaan tilan parantamiseen joudutaan käyttämään huomattavia määriä myös kuntien varoja ja siksi kaikki mahdollinen on tehtävä vesistön tilan heikkenemisen estämiseksi. Kunnanhallitus ilmoittaa vastineenaan valituksen johdosta, että valitus tulisi hyväksyä.

12 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Toimivaltaisen viranomaisen määrääminen talousjätevesien käsittelyssä 507/00/2014 Khall 69 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh , Jätevesiasetus (209/2011) edellyttää, että vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ulkopuolisten kiinteistöjen jätevesijärjestelmät on kunnostettava mennessä niin, että ne täyttävät asetuksen ja kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaiset puhdistusvaatimukset jälkeen rakennus- tai toimenpideluvan saaneet järjes-telmät täyttävät vaatimukset. Kaikilla kiinteistöillä on oltava selvitys olemassa olevasta jätevesijärjestelmästä, joka on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaisen tarkastettavaksi. Puhdistusvaatimukset koskevat kaikkia alle 100 asukkaan jätevesi-järjestelmiä. Vaatimukset koskevat myös toiminta-alueella olevia jätevesiverkostoon liittämisvelvollisuudesta vapautettuja kiinteistöjä. Jos kiinteistön jätevesijärjestelmä ei täytä puhdistusvaatimuksia, ympäristönsuojeluviranomainen määrää jätevesijärjestelmän kunnostettavaksi. Tätä ennen hyvissä ajoin on kiinteistönomistajia tiedotettava puhdistusvelvollisuuksista. Puhdistusvaatimukset eivät koske kiinteistöjä, joilla asuvat omistajat ovat syntyneet ennen (ikävapautetut) kun kiinteistöllä on toimintakuntoinen jätevesijärjestelmä. Puhdistusvaatimukset eivät koske vähäisiä kantovedenomaisia jätevesiä, jotka on johdettu maahan. Ennen luvan saaneen jätevesijärjestelmän käsittelyvaatimuksista voi hakea poikkeusta 5 vuodeksi, jos jätevesikuormitus on vähäinen ja kunnostustoimet ovat kokonaisuutena arvioituna kohtuuttomat kiinteistön haltijalle. Tällöin huomioidaan - verkostoon liittymismahdollisuus 5 vuoden aikana - kiinteistöllä asuvien korkea ikä ja muut vastaavat elämäntilanteeseen liittyvät erityiset tekijät - kiinteistön haltijan pitkäaikainen työttömyys tai sairaus tai muu näihin verrattava sosiaalinen este Poikkeuksen myöntää toimivaltainen viranomainen enintään viideksi vuodeksi kerrallaan. Toimivaltaisen viranomaisen määrääminen: Valtuuston tulee hyväksyä, mikä toimielin toimii säädöksen mukaisena toimivaltaisena viranomaisena. Asia voidaan määrätä joko johto-säännöllä tai erikseen siitä päättämällä esimerkiksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen vastuulle. Lisäksi asia voidaan määrätä edelleen delegoitavaksi toimielimen

13 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ alaisille viranhaltijoille. Poikkeamislupapäätösten ratkaisijaksi (Vesiosuuskunnat, kuntien vesihuoltolaitokset ja kunnat Kuntaliiton opas 2013) suositellaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaista, sillä silloin liittämisvelvollisuudesta vapauttamispäätökset sekä käsittelyvelvoitteesta poikkea-miset kuuluvat samalle kunnan viranomaiselle. Myös jätevesiasetuksen valvonta kuuluu kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tällöin ympäristönsuojeluviranomainen saa kokonaiskuvan kunnan vesihuoltoasioista ja samalla viranomaisella on tiedossa jo myönnetyt vapauttamis- ja poikkeamispäätökset. Tiedottaminen tehdyistä päätöksistä tapahtuisi yhden viranomaisen kautta. Ympäristönsuojeluviranomainen on myös perillä kattavasti kunnan ympäristönsuoje-lumääräyksistä, joiden sisällöllä on tärkeä merkitys vapauttamis- ja poikkeamispäätöksiä pohdittaessa. Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta esittää Lappeenrannan kaupunginvaltuustolle sekä Lemin, Taipalsaaren ja Savitaipaleen kunnanvaltuustoille, että ne määräävät Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnan ympäristönsuojelulain 27 d :n mukaiseksi toimi-valtaiseksi viranomaiseksi. Samalla esitetään päätettäväksi, että Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnalle annetaan oikeus siirtää päätösvaltaa alaisilleen viranhaltijoille. (esittelyteksti Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnan pöytäkirjasta ) Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se määrää Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnan ympäristönsuojelulain 27 d :n mukaiseksi toimivaltaiseksi viranomaiseksi ja päättää samalla, että Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta saa siirtää päätösvaltaa alaisilleen viranhaltijoille.

14 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Vuonna 2013 jätetyt valtuustoaloitteet 284/00/2013 Khall 70 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh , Valtuuston työjärjestyksen mukaan kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Vuonna 2013 on jätetty seuraavat valtuustoaloitteet: 1) Valtuutettu Liisa Kilpi on jättänyt valtuustoaloitteen Kievarintien nimen muuttamisesta Kuolimontieksi. Kunnanhallitus on käsitellyt aloitteen ja teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti päättänyt, että Kievarintien nimeä ei muuteta Kuolimontieksi. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen esityksen. Käytössä olevien katujen nimiä muutetaan erittäin harvoin ja vain erittäin pakottavista syistä. Pakottavia syitä ovat esimerkiksi kuntaliitokset. 2) Valtuutettu Kari Kotirinta on tehnyt valtuustoaloitteen kunnan markkinoinnista ja vauvarahasta. Vauvaraha on ollut jo useamman vuoden ajan 100 /vauva. Kunnanhallitus on päättänyt nostaa vauvarahan 500 :oon/vauva vuoden 2014 alusta lähtien. Monikkoperheitä muistetaan erillisummalla. Kuntamarkkinointiin varattiin vuoden 2014 talousarvioon euroa ja sama summa pyritään varaamaan vuoden 2015 talousarvioon. 3) Perussuomalaisten valtuustoaloite Perussuomalaisten valuustoryhmä Juhani Kylliäinen, Matti Käyhty ja Reijo Tossavainen ovat jättäneet päivätyn valtuustoaloitteen, missä esitetään, että Savitaipaleen kunta selvittää Eksoten lisäksi kaikki muut vaihtoehdot yhdessä muiden Etelä-Karjalan kuntien kanssa sosiaali- ja terveyspalveluisen järjestämisestä alkaen. Aloitteen johdosta Savitaipaleella on kuultu yksityisiä toimijoita sekä Rääkkylän ja Tohmajärven kokemuksia. Yksityisiä palvelutuottajia on kuultu kahden valtuustokokouksen yhteydessä. Näissä yhteyksissä valtuutetut ovat lisäksi keskustelleet SoTe-tilanteesta kokonaisuutena ja Eksoten roolista kunnan palveluiden tuottajana. Myös Eksote on käynyt kertomassa omasta suunnitelmastaan ja siitä miten se järjestää SoTe palvelut Savitaipaleen kuntalaisille viiden vuoden suunnittelukauden aikana. Lisäksi on pidetty erillinen valtuuston iltakoulu nimenomaan tähän asiaan keskittyen.

15 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Asiaa on käsitelty kunnanvaltuustossa ja Kunnanhallitus esitti valtuustolle, ja äänestyksen jälkeen valtuusto hyväksyi, että Savitaipaleen kunta jatkaa SoTE-mallien kehitystyötä ja Savitaipalelaisten kannalta toimivien ratkaisujen etsimistä yhdessä kaikkien Savitaipaleesta kiinnostuneiden alan toimijoiden ja myöskin Eksoten kanssa, ja ettei Savitaipale eroa Eksoten jäsenyydestä vuoden 2015 alusta. 4) Yleisurheilukenttä Valtuutettu Satu Valassaari on jättänyt päivätyn valtuustoaloitteen yleisurheilukentän rakentamisesta tekonurmikentän yhteyteen jäähallin viereiselle kenttäalueelle. Kunnanhallitus on lähettänyt asian tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi. Aloitetta käsitellään vuoden 2015 talousarviovalmistelun yhteydessä. 5) Kunnallisveron alentaminen Kokoomuksen valtuustoryhmä on jättänyt valtuustoaloitteen kunnallisveron alentamisesta vuonna Aloitetta käsitellään vuoden 2015 talousarviovalmistelun yhteydessä. Kunnanhallitus esittää valtuuston tiedoksi edellä olevan selvityksen vuonna 2013 jätetyistä valtuustoaloitteista ja esittää, että valtuusto toteaa aloitteissa 1-3 mainitut asiat asianmukaisesti loppuun käsitellyksi ja aloitteet 4-5 käsitellään vuoden 2015 talousarviovalmistelun yhteydessä..

16 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tiedoksi merkittävät Khall 71 Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat sille saapuneet kirjelmät ja päättää, ettei kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta mainittujen lautakuntien ja kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi: - Ely-keskuksen päätös ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesta pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevasta ilmoituksesta. Puhdistettava kohde on kiinteistöllä , pilaantunut pinta-ala n. 15 m2. Puhdistus suoritettava vuoden 2014 aikana. - Lappeenrannan kaupungin ympäristölautakunnan kokouksen käsiteltävien asioiden lista (ptk. luettavissa Lpr:n kaupungin www-sivuilta) - Jätehuoltoviranomaisen päätökset viikolla 16/2014 Työllisyystilanne: Väestökehitys: Verotulokertymä: Kiinteistönluovutusilmoitukset: m m2 Valkolanmäki Viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja Talouspäätökset Verkostovetotuki ja palvelukonseptin kehittäminen Lomituspalvelujohtaja Henkilöstöpäätös Työsuhteen päättyminen Työloma Vuosiloma Työloma Työloma Merkittiin tiedoksi.

17 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Omavelkaisen takauksen myöntäminen Paimensaaren asukasyhdistys ry:n laajakaistahankkeelle 231/07.00/2013 Khall Valmistelija: hallintojohtaja Marja-Leena Silvennoinen,puh , Liikenne- ja viestintäministeriön vuonna 2009 käynnistämä laajakaista kaikille -hanke on edennyt tavoitettaan hitaammin. Nyt kuitenkin Savitaipaleellakin laajakaistahanke on edennyt paikallisen asukasyhdistyksen toimesta investointivaiheeseen. Asukasyhdistys on tässä asiassa aktiivinen koska operaattorit ovat vetäytyneet maakunnassamme lähes totaalisesti laajakaistayhteyksien kehittämisestä. Kaakkois-Suomen ELY keskus on luvannut tehdä 70 % tukipäätöksen nyt toukokuun aikana. Asukasyhdistys kerää liittyjiltä loput 30 %. Hankevetoiselle kehittämiselle ominaisella tavalla avustukset maksetaan jälkikäteen. Hanke täytyy kuitenkin saada rahoitettua ja valmiiksi jotta avustuksia voidaan hakea. Tämän johdosta Paimensaaren asukasyhdistys ry hakee kunnalta lainaa euroa ja omavelkaista takausta kymmeneksi vuodeksi eurolle. Paimensaaren asukasyhdistys ry on ALV -veron alainen toimija ja voi tämän johdosta hakea investoinnista ALV:t palautuksena. Hankkeen rahoittamiseksi kunnan antolainaa parempi ratkaisu olisi kunnan omavelkainen takaus siten, että rakentamisajaksi takaus koskee haetun laina suuruista summaa, euroa ja on määräaikainen. Määräaika päättyy helmikuun 2014 lopussa, jolloin maksatusasiat tulee olla hoidettu. Haettu kymmenen vuoden euron omavelkainen takaus liittymismaksujen rahoittamiseksi on myös perusteltu sillä tämä rahoitustapa takaa runsaamman liittyjäjoukon. Liittyjiksi on nyt ilmoittautunut noin 45 kiinteistöä. Ehdotus Savitaipaleen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää kaksi omavelkaista takausta Paimensaaren asukasyhdistys ry:lle seuraavasti: euron omavelkainen takaus laajakaistahankkeen rakentamisen ajaksi helmikuun 2014 loppuun saakka. Mikäli maksatus viivästyy teknisistä ja hallinnollisista syistä takausta voidaan jatkaa ilman eri päätöstä kaksi kuukautta. Mikäli hanke edelleen viivästyy tästä päivämäärästä tuodaan takaus uudelleen päätettäväksi euron omavelkainen takaus kymmenen vuoden ajaksi siitä päivämäärästä kun Paimensaaren asukasyhdistys ry nostaa

18 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ liittymämaksujen rahoittamiseksi tarvitsemansa lainan. Tätä rahoitusperiaatetta sovelletaan myös myöhemmin käynnistyviin laajakaistahankkeisiin mikäli ne toteuttaa valtioneuvoston laajakaista kaikille periaatetta kuten nyt toteutettava Paimensaaren asukasyhdistyksen hanke. Kvalt Kari Kotirinta esteellisenä poistui asian esittelyn, käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Paimensaaren asukasyhdistys ry:n hakemus on esityslistan oheismateriaalina. Kari Kotirinta esteellisenä ei osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Khall 72 Valmistelija: kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi, puh , Paimensaaren asukasyhdistys ry pyytää kunnanhallitusta jatkamaan takauspäätöstä vuoden 2014 loppuun saakka, koska hanke on vielä kesken. Hakemus Ely-keskukselle 1. tukierän saamiseksi on lähetetty, mutta tukia ei ole vielä maksettu. Yhdistys maksaa pankkilainan takaisin heti, kun Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen tuet ja arvonlisäveron palautus ovat saapuneet asukasyhdistyksen tilille. Mikäli tuet maksetaan osissa, niin lainanmaksu suoritetaan myös osissa. Kunnanhallitus uudistaa takauspäätöksen entisin ehdoin. Kari Kotirinta esteellisenä poistui asian esittelyn, käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

19 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 65, 67, 68, 69, 70, 71 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 72 HvalL 3 :n 1 momentin/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 72 Viranomainen: Savitaipaleen kunnanhallitus Kirkkotie 6, SAVITAIPALE kunta@savitaipale.fi fax Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2.krs,70100 Kuopio (PL Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi fax puh Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus: PL 118, HELSINKI Korkein hallinto-oikeus: PL 180, Unioninkatu 16, HELSINKI Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan.