Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen Vesijärveen Palosaaren pohjoispuolelle,

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 102/2010/4 Dnro ESAVI/80/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA MERKINTÄ HAKEMUS Suunnitelma Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen Vesijärveen Palosaaren pohjoispuolelle, Kangasala Pohjois-Kangasalan vesihuolto-osuuskunta Ympäristölupavirastot on lakkautettu Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n 1 momentin mukaan ympäristölupavirastoissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastoille, siirtyivät vastaavalle alueellisesti toimivaltaiselle aluehallintovirastolle. Asian käsittelyä on jatkanut Etelä- Suomen aluehallintovirasto. Pohjois-Kangasalan vesihuolto-osuuskunta on Länsi-Suomen ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään ja muuttamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon ja paineviemärin rakentamiseen Vesijärveen Kangasalan kunnan Palon kylässä sekä lupaa töiden aloittamiseen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Hankkeen tarkoituksena on järjestää talousveden jakelu ja viemäröinti Pohjois-Kangasalan vesihuolto-osuuskuntaan liittyneille kiinteistölle. Jätevedet johdetaan puhdistettavaksi kunnalliselle jätevedenpuhdistamolle. Samaan kaivantoon asennettavalla vesijohdolla parannetaan alueen vedenjakeluvarmuutta. Johtolinjat sijoittuvat Palosaaren länsi- ja pohjoispuolelle. Vesistöalituksia tehdään neljä. Alitus 1 alittaa Myllyojan (alituksen pituus noin 12 m), alitus 2 rakennetaan Vesijärven länsirannalta Kassossaaren kautta Palosaareen (alituksen pituus noin 665 m), alitus 3 Vesijärven länsirannan Lossinrannasta Palosaareen (alituksen pituus noin 110 m) sekä alitus 4 Lossinrannasra Kahkaronniemeen (alituksen pituus noin 550 m.). Alituksessa 2 Kassossaareen rakennetaan vain vesijohto. Hakija on perustellut johtojen sijoittamista vesistöalueelle maalle sijoittamisen sijasta alituksen 1 osalta siten, että vesihuoltolinja alittaa Myllyojan, alituksen 2 osalta siten, että vesistöalitus on ainoa keino liittää Palosaaressa ja Kassossaaressa olevat vesiosuuskunnan jäsenet vesihuoltolinjaan sekä alituksen 3 osalta siten, että vesistöalitus Lossinrannasta Palosaareen tehdään varauksena liittää tulevaisuudessa lisää kiinteistöjä Palosaaresta vesihuoltolinjaan. Alitus 4 on kustannuksiltaan edullisin tapa vesihuollon järjestämiseen. Vesistöalituksissa ei tehdä liittymiä veden alle. Vesijohto ja paineviemäri ovat halkaisijaltaan 63 mm olevaa PEH-10 muoviputkea. Johdot asennetaan vähintään 1,5 m syvyyteen alivedenkorkeudesta mitattuna eli enintään korkeudelle N ,88 m. Myllyjoen alitus ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh fax kirjaamo.etela@avi.fi YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, Helsinki ymparistoluvat.etela@avi.fi

2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN tehdään suuntaporaamalla tai tunkkaamalla. Vesijohto painaa 3,2 kg/m ja se painotetaan 80 %:n painotuksella sekä paineviemäri painaa 2,5 kg/m ja se painotetaan 100 %:n painotuksella. Johdot hitsataan jatkuviksi ja yhtenäisiksi. Alituskohdat merkitään varoitustauluilla. Vesisyvyys hankealueella on pääosin alle 3 m. Vesijärven länsirannan ja Palosaaren väliin jäävän salmen suurin syvyys on yli 10 m. Järven pohja on alituskohdissa tasaista ja pehmeää. Vesijärvi sijaitsee valtaosin Kangasalan kunnassa ja osittain Oriveden kaupungin puolella. Kangasalan keskusta sijoittuu Vesijärven etelärannalle. Järven pinta-ala on noin 39,5 km 2, keskisyvyys 6,0 m ja suurin syvyys 39 m. Keskivedenkorkeus on N ,9 m ja säännöstelyrajat N ,38 m 87,28 m. Vesijärvi on luokiteltu ekologiselta tilaltaan hyväksi. Vesijärven valuma-alueen pinta-ala on noin 221 km 2. Vesijärvessä ei ole laivaväyliä. Vesiliikenne on alituskohdissa pienveneliikennettä. Hankealueella harjoitetaan kotitarve- ja virkistyskalastusta. Ammattikalastusta ei harjoiteta. Johtolinjat eivät aiheuta pysyvää haittaa vesistölle eivätkä rajoita kalastusta, vesiliikennettä tai muuta vesistön käyttöä. Rakentamisaikana esiintyy tilapäistä ja paikallista veden samentumista. Rakentamisajankohdasta riippuen töistä aiheutuu mahdollisesti tilapäistä haittaa vesiliikenteelle. Rakentaminen ei loukkaa yleistä eikä yksityistä etua. Vesi- ja paineviemärijohtojen rantautumiskohdat sijaitsevat alituksessa 1 Kangasalan kunnan Palon kylässä AA:n omistamalla kiinteistöllä Lisko RN:o 1:323. Alituksessa 2 rantautumiskohdat sijaitsevat Palon kylässä BB:n omistamalla kiinteistöllä Taihukallio RN:o 1:374, CC:n omistamalla kiinteistöllä Kassossaari RN:o 1:84, DD:n ja EE:n omistamalla kiinteistöllä Lammasniemi RN:o 1:134 sekä FF:n ja GG:n omistamalla kiinteistöllä Rantaleppänen RN:o 1:304. Alituksessa 3 rantautumiskohdat sijaitsevat Palon kylässä HH:n, II:n, JJ:n ja KK:n omistamalla kiinteistöllä Puirola RN:o 1:263 sekä Ponsan kylässä LL:n omistamalla kiinteistöllä Aholaita RN:o 1:38. Alituksessa 4 rantautumiskohdat sijaitsevat Palon kylässä MM:n omistamalla kiinteistöllä Metsälä RN:o 1:95, NN:n ja OO:n omistamalla kiinteistöllä Koivulahti RN:o 1:244 sekä PP:n omistamalla kiinteistöllä Koivuniemi RN:o 1:245. Vesialueella johtolinja kulkee Kangasalan kunnan Palon kylässä yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 sekä kiinteistöillä Lisko RN:o 1:323, Taihukallio RN:o 1:374 sekä Metsälä RN:o 1:95. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Kangasalan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. 2

3 3 MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET 1) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on ilmoittanut lausuntonaan seuraavan: Ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue pitää hanketta alueen vesihuollon ja vesiensuojelun kannalta hyödyllisenä eikä sillä ole tiedossa estettä vesistönalitusluvan ja käyttöoikeuden myöntämiselle tavanomaisin ehdoin suunnittelukohteiden 1 ja 2 vesihuoltolinjoille sekä suunnittelukohteen 3 vesihuoltolinjalle Vesijärven länsirannan Lossinrannasta Palosaareen, mikäli johtolinjat vesistössä toteutetaan hakemuksen mukaisesti yhtenäisillä putkilla ja talohaara- ym. liitokset tehdään maa-alueelle. Rakennustyöt on kuitenkin tehtävä siten ja sellaisena kalojen kutuajan ulkopuolisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Rannan läheisyydessä, missä vesisyvyys alimpien vedenkorkeuksien aikaan on vähemmän kuin 1 m, on putket painoineen upotettava pohjan alapuolelle. Asennuksen jälkeen sukeltajan tulisi tarkistaa putki ja sen sijainti vesistössä. Suunnittelukohteen 2 vesihuoltolinjat tulisi toteuttaa vaihtoehdon B mukaisesti. Työnaikaisten vesistövaikutusten tarkkailu on kuitenkin tarpeen, sillä kyseessä ovat virtaavat vesistönosat ja johtoja upotetaan pohjan alapuolelle sadan metrin matkalta, joten työnaikainen samentuminen on ilmeistä. Hakija ei ole esittänyt hakemuksessaan ehdotusta vesistövaikutusten tarkkailuksi. Ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue on pitänyt, viitaten vesilain 2 luvun 14 a :ään, tarkoituksenmukaisena vesistövaikutusten tarkkailusta päättämistä jo rakentamisluvan yhteydessä, jolloin ei tarvita erillistä, aikaa vievää hyväksymismenettelyä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa. Näin toimittaessa Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue ja kalatalousviranomainen voisivat ilman hakemuksen uudelleenkuuluttamista antaa lausuntonsa tarkkailuohjelmaehdotuksesta. Jos aluehallintovirasto ei päätä vesistötarkkailun sisällöstä, on tällöin edellä mainitun lainkohdan mukaisesti hallintolakia sovellettaessa vaarana hankkeen huomattava viivästyminen. Suunnittelukohteen 3 toisen vesihuoltolinjan, eli Lossinrannasta Kahkaronniemen kahdelle eri kiinteistölle (vesistöalitusten pituudet 440 m ja 100 m) rakennettavaksi tarkoitettujen vesijohto- ja viemäriputkien vesistölinjauksille hakemuksessa esitetyt perustelut eivät ympäristö- ja luonnonvarat - vastuualueen käsityksen mukaan ole riittävät ja kyseiset johtolinjat tulisikin, etenkin viemärijohtojen mahdollisten rikkoutumis- ja vuotoriskien minimoimiseksi rakentaa kokonaisuudessaan maa-alueelle. Kyseisten johtolinjojen sijoittaminen kapeaan ja osin matalaan salmeen saattaa myös merkittävästi haitata vesialueen myöhempää käyttöä. Ympäristö- ja luonnonvarat - vastuualueen käsityksen mukaan kyseisten johtolinjojen rakentaminen on mahdollista toteuttaa ilman kustannusten kohtuutonta lisääntymistä maavaihtoehdon mukaisesti. Johtolinjojen rakentamisella maa-alueelle mahdollistettaisiin myös alueen muiden kiinteistöjen mahdollinen myöhempi liittäminen kyseisiin johtolinjoihin. Mikäli ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueen tässä lausunnossa esittämät asiat otetaan huomioon, voitaneen myös töidenaloittamislupa myöntää.

4 2) Hämeen TE-keskus on todennut muistutuksessaan, että Kangasalan Vesijärvi on tärkeä ja suosittu kalastuspaikka, jonka kalakantaa on viime vuosina hoidettu kuha-, taimen- ja siikaistutuksin. Järveen on kotiutettu myös täplärapu. Kalastukselle aiheutuvien haittojen välttämiseksi vesijohdot ja paineviemärit tulisi pääsääntöisesti sijoittaa maalle. Tätä puoltaa myös vuotojen havaitsemisen ja korjauksen helppous sekä mahdollisuus lisäliittymien tekoon. Mikäli kyseisiä putkilinjauksia ei voida tehdä kokonaisuudessaan maaalueelle, pohjan pinnalle jäävän putkiston painotuksessa tulee käyttää uudentyyppisiä muodoltaan pyöreitä ja sileäpintaisia painoja, joissa ei ole pyydyksiin tarttuvia ulokkeita. Putkien upotuksen jälkeen painojen sidenarut on poistettava. Jos painotus tehdään perinteisin betonisin lukkopainoin, estyy kalastaminen putkien ympäristössä pyydysten kiinnitarttumisriskin vuoksi. Painojen sidenaru puolestaan haittaa viehekalastusta, koska vieheet tarttuvat siihen. Vesistölinjauksien tulisi olla mahdollisimman suoria. Ranta-alueilla tehtävien töiden jälkeen pohja tulee kunnostaa mahdollisimman luonnontilaiseksi. Putkien upotuksen jälkeen on sukeltajan tarkistettava, että putket ovat asettuneet pohjaan ja ettei painotukseen jää kalastusta haittaavia ulokkeita. 3) Kangasalan kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on katsonut, että jätevesiviemäröinnistä aiheutuvien riskien vuoksi (esimerkiksi putkien rikkoutuminen tai muu häiriö) jätevesiputkia ei tule upottaa vesistöön, vaan ne tulee ensisijaisesti rakentaa maalle. Ojan alitus on mahdollista tehdä siten, ettei riskiä viemäriputkesta aiheudu. Suunnitelmassa esitetään johtojen rakentamista myös Palosaareen ja Kassossaareen. Palosaaressa sijaitsee vain lomarakennuksia, joissa on kuivakäymälät ja jätevesien käsittely on järjestetty maahan imeytyksellä. Lomarakennukset ovat pääosin käytössä kesäaikaan, jolloin talousvesi seisoisi putkissa käyttämättömänä jopa kuukausia, jolloin veden laatu heikkenee. Aikomuksena on rakentaa paineviemärijärjestelmä, joka perustuu kiinteistökohtaisiin pumppaamoihin. Pumppaamoiden toiminnan varmistaminen ympärivuotisesti on mahdotonta saarissa, koska kelirikon vuoksi saariin ei ole aina mahdollista päästä. Ei ole taloudellisesti eikä putkista syntyvien riskien vuoksi järkevää rakentaa vesihuoltolinjoja saariin. Myös liittyvien kiinteistöjen määrä on vähäinen. Jätevesiasetuksen mukaiset vaatimukset tulee täyttää vuoden 2013 loppuun mennessä. Kun kiinteistöllä on kuivakäymälä, ei muiden jätevesien käsittelyn saattaminen vastaamaan asetuksen vaatimuksia vaadi kohtuuttomia kustannuksia, riippuen tietenkin mökin varustetasosta. Jos kiinteistöllä on kantovesi, voidaan jätevedet pelkästään imeyttää maahan. Saaressa sijaitsevassa loma-asumisessa tulee suosia kuivakäymälöitä ja jäteveden käsittely tulee ratkaista omalla kiinteistöllä tapauskohtaisesti. Myös kuivakäymäläjätteet voidaan kompostoida ja käyttää hyödyksi kiinteistöllä. Mantereen puolelle venepaikkojen läheisyyteen tulisi rakentaa vedenottopiste saaren asukkaille. Edellä esitetyn perusteella Kangasalan rakennus- ja ympäristölautakunta ei puolla vesihuoltolinjojen, erityisesti paineviemärin, rakentamista vesistöön. 4

5 Vesihuoltolinjoja ei tule viedä saariin. Saaressa syntyvät pienet jätevesimäärät tulee käsitellä siellä, eikä niitä tule johtaa osin vesistössä olevia putkia pitkin käsiteltäviksi muualle. Putkien rikkoutuminen aiheuttaa vesistön pilaantumista ja merkittäviä ongelmia vesistön käytölle. Myös rakentamisen aikainen vesistön samentuminen haittaa vesistön käyttöä. Suunnitelmien mukaan putket sijaitsevat lähellä rantaa ja saattavat jo itsessään aiheuttaa haittaa virkistyskäytölle, esimerkiksi kalastukselle. Vesihuoltolinja Kahkaronniemeen tulee rakentaa mantereen kautta, koska linjan rakentaminen Lossinrannasta Kahkaronniemeen vesistön kautta sulkee pois linjan pohjoispuolella olevien kiinteistöjen liittämisen tulevaisuudessa kyseiseen verkostoon. Vesistöön rakennettu vesihuoltolinja palvelisi tällä hetkellä vain muutamaa kiinteistöä. Mikäli paineviemäri kuitenkin rakennetaan vesistöön, tulee upotettujen putkien molempiin päihin asentaa reaaliaikaiset seurantalaitteet, joilla tarkkaillaan mahdollisia vuotoja. Vastuu putkien aiheuttamista ongelmista on putken omistajalla. Edellä olevin perustein lupaa töiden aloittamiseen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista ei tule myöntää. 4) AA (Lisko RN:o 1:323, Palo, Kangasala, ja yhteinen vesialue RN:o 876:1) on katsonut, että paineviemärin rakentamista järveen tulee kaikin mahdollisin keinoin välttää. Putken rikkoutumisen riski on olemassa vaikka tekniikka on kehittynyttä. Vauriot ovat vaikeasti havaittavissa ja vahingot aina sen vuoksi suuria. Tästä on Vesijärven alueella huonoja kokemuksia menneiltä vuosilta. Kunnallistekniikan saaminen saarissa sijaitseviin mökkeihin lisää asumismukavuutta ja on lähiympäristön kannalta hyvä ja tärkeä asia. Vesijärven Palosaaressa on eniten potentiaalisia liittyjiä kunnallistekniikkaan. Paras vaihtoehto kunnallistekniikan saamiseksi Palosaareen on viedä putket kapeimmasta kohdasta ns. Lossinrannasta mantereelta saareen ja jatkaa kaivaen vesijohto ja paineviemäri saaren läpi maanomistajan suostumuksella mökkien läheisyyteen. Näin minimoidaan riskit vesistössä ja myös säästetään kustannuksissa. Samalla tehtäisiin pitkän tähtäimen ratkaisu, koska tulevaisuudessa liittyjiä on varmasti useampia. Nyt liittyjinä on vain kaksi mökkiä, joiden vuoksi tehtäisiin pitkä viemärilinja. Ratkaisu palvelisi huonosti myöhemmin mukaan liittyviä kiinteistöjä. Myöskään mantereella oleviin kiinteistöihin ei paineviemäriä tule viedä järven kautta, vaan etsiä ja neuvotella reitti mantereen kautta. Nykyinen suunnitelma tulisi hylätä ja tehdä uusi suunnitelma, joka kulkisi Lossinrannasta Palosaaren läpi ja mantereen kautta Kahkaronniemeen. Suunnitelmista tulisi neuvotella vesialueen ja lähimpien kiinteistöjen omistajien kanssa. Lupapäätöksessä on määrättävä korvaus vesialueen omistajalle hankkeesta kalataloudelle aiheutuvista haitoista. Asennettavan vedenalaisen viemäriputken on oltava normaalia putkea 1 2 mm vahvempiseinäistä putkea, joka on erityisesti tarkoitettu vedenalaisiin viemäreihin. Hitsaussaumoja ei tule sallia vedenalaisiin kohtiin. Mahdollisuuksien mukaan on harkittava kaksinkertaisen putken asentamista Lossinrannan salmeen ja putkien kaivamista pohjaan. 5) Palon kalastusalueen osakaskunta on pyytänyt ottamaan huomioon yhteiselle vesialueelle hankkeesta aihetuvat haitat. Osakaskunta on vaatinut pysyvästä haitasta korvauksena ympäristöviranomaisten vahvistamien päätösten mukaista kertakorvausta jokaiselta juoksumetriltä. Lisäksi osa- 5

6 HAKIJAN SELITYS JA HAKEMUKSEN MUUTOS ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU kaskunta on pyytänyt harkitsemaan johtolinjan, etenkin paineviemärin, asentamista ensisijaisesti maa-alueelle. Hakijalle on varattu tilaisuus antaa selityksensä muistutusten, vaatimusten ja mielipiteiden johdosta. Hakija on toimittanut selityksensä aluehallintovirastoon Hakija on samassa yhteydessä luopunut hakemuksestaan siltä osin, kuin se koskee Lossinrannasta Kahkaronniemeen vesialueen kautta rakennettavia johtolinjoja (alitus 4), paineviemärin rakentamista Vesijärven pohjoisrannalta Palosaaren länsiosaan (alitus 2) sekä luvan hakemista töiden aloittamiseksi ennen luvan lainvoimaiseksi tulemista. Hakija on ilmoittanut rakentavansa johtolinjat käyttäen suojaputkia ja normaalia vahvempia vesi- ja viemäriputkia. Näin mahdolliset vuodot huomataan välittömästi, eivätkä ne pääse kuormittamaan vesistöä. Vesijohdon painotuksessa käytetään uudentyyppisiä kalastusystävällisiä painoja. Johtolinjan aiheuttama haitta kalastukselle on hakijan arvion mukaan vähäinen. Hakija on todennut, että Palosaaressa on noin 50 vapaa-ajan asuntoa, joiden vedensaanti ja jätevesien käsittely voitaisiin jatkossa uuden jätevesilain mukaisesti hoitaa taloudellisesti ja ympäristöystävällisesti hakemuksessa tarkoitetun johtolinjan välittömään läheisyyteen vuonna 2010 rakennettavalla vesihuoltoverkostolla. Verkosto täyttäisi vapaa-ajan asunnoille tulevaisuudessa asetettavat kasvavat terveys-, mukavuus- ja ympäristövaatimukset. Monet jo rakennetun alueen liittymät on ajateltu tulevaisuutta, liittymän myöhempää käyttöönottoa varten. Salmen ylittämisen jälkeisellä osalla Palosaaren viemäröinnissä ei tarvita vesistöön rakentamista. Osuuskunta pitää potentiaalisina asiakkainaan kaikkia alueella olevia kiinteistöjä. Osuuskunnan mielestä on eriarvoista, jos mantereen puolen kiinteistöt on mahdollista liittää verkostoon, mutta vajaan 100 m:n etäisyydellä salmen toisella puolella oleville kiinteistöille se ei olisi mahdollista. Osuuskunnan ei ole mahdollista rakentaa Kangasalan kunnan muistutuksessa esitettyä vesipistettä saarelaisille Lossinrannan mantereen puolelle ilman, että vesiliittymän ja vesipostin rakentamiselle ja huollolle sekä käytettävälle vedelle löytyy maksaja. Osuuskunnan hallitus on päättänyt marraskuussa 2009, että johtolinjoja ei rakenneta Kahkaronniemeen vesialueen kautta ja se on jättänyt asiaomaisten liittymien rakentamisen pois helmikuussa 2010 käynnistyneestä rakennusurakasta. Perustelut liittyvät ympäristöriskiin sekä etäisyyteen. Matka on liian pitkä ja rakentaminen on osuuskunnalle epätaloudellista kahden liittymän takia. Tämä koskee myös maan kautta rakentamista. 6 Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Pohjois-Kangasalan vesihuolto-osuuskunnalle luvan vesijohdon rakentamiseen Vesijärven pohjoisrannalta Kassossaareen ja Palosaaren länsipäähän sekä vesijohdon ja paineviemärin rakentamiseen Myllyojan alitse ja vesialueelle välille Lossinranta Palosaari hakemukseen liitetyn ja sittemmin muutetun suunnitelman mukaisesti Kangasalan kunnan Palon kylässä. Aluehallintovirasto myöntää Pohjois-Kangasalan vesihuolto-osuuskunnalle

7 pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittavaan osaan Kangasalan kunnan Palon kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1 sekä kiinteistöistä Lisko RN:o 1:323 ja Taihukallio RN:o 1:374. Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. 7 Lupamääräykset 1) Vesijohto ja paineviemäri on laskettava vesialueen pohjaan niin, että ne painuvat sinne tasaisesti ja ne on painotettava siten, että ne pysyvät tyhjinäkin paikoillaan. Alueilla, missä vesisyvyys alivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 1,0 metriä, johdot painoineen on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Käytettävien painojen on oltava pyöreitä ja sileäpintaisia, eikä niissä saa olla ulkonevia osia. Putkien upotuksen jälkeen painojen sidenarut on poistettava. Välillä Lossinranta Palosaari paineviemäri on asennettava hakemuksen mukaisesti suojaputkeen. 2) Rakennustyöt on tehtävä välisenä aikana ja siten, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Johdot on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Johtojen sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Kangasalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Kangasalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

8 Valmistumisilmoitukseen on liitettävä johtojen lopullista sijaintia vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys johtojen merkintätavasta. 8 Perustelut Lainkohdat Hanke on tarpeen vesihuollon järjestämiseksi. Johtojen asentaminen aiheuttaa lyhytaikaista ja paikallista veden samentumista, jolla ei ole merkittävää vaikutusta veden laatuun tai kalastoon. Hanke ei lupamääräysten mukaisesti toteutettuna sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Muistutuksiin, vaatimuksiin ja mielipiteisiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja Hämeen TE-keskuksen kalatalousyksikön muistutukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Hakija on luopunut vesihuoltolinjan rakentamisesta Lossinsaaresta Kahkaronniemeen vesialueen kautta ja paineviemärin rakentamisesta Vesijärven pohjoisrannasta Palosaaren länsiosaan. Aluehallintovirasto toteaa Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen muistutuksen osalta lisäksi, ettei hakija ole tehnyt esitystä vesistötarkkailuohjelmaksi ja katsoo, viitaten lupamääräyksiin 1) ja 2) sekä lupapäätöksen perusteluihin, ettei tarkkailua ole tarpeen asiassa määrätä. Aluehallintovirasto katsoo AA:n ja Palon kalastusalueen osakaskunnan muistutusten osalta, ettei hankkeesta aiheudu korvattavaa vahinkoa tai haittaa ottaen huomioon hankkeen vähäinen vaikutus kalastoon ja vesialueen käyttömahdollisuuksiin. Aluehallintovirasto toteaa lisäksi vastauksena kaikkiin muistutuksiin, että johtolinjojen rakentaminen hakemussuunnitelmassa esitetyllä tavalla vesialueelle on teknistaloudellisesti tarkoituksenmukaista. KÄSITTELYMAKSU 440 euroa Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen , peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen ympäristölupaviraston maksullisia suoritteita koskevan ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 440 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Pohjois-Kangasalan vesihuolto-osuuskunta

9 9 Jäljennös päätöksestä Kangasalan kunta Kangasalan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö- ja luonnonvarat (sähköisesti) Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen sekä Kangasalan kunnan ilmoitustauluilla.

10 10 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Saku Hurskainen. SH/tr

11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.