ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 5 /2014 Perusturvalautakunta Sivu 66. Isonkyrön kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 5 /2014 Perusturvalautakunta Sivu 66 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Torstai klo Isonkyrön kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Perttilä Johanna Yliviitala Johanna Ahola Ari-Pekka Heinonen Maria Laine Sami Markkula Jarmo Mäkelä Timo Mäkinen Marjo Pollari Väinö Nina Perkiö puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen Jarmo Markkulan varajäsen Marjo Mäkisen varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Rinta-Korkeamäki Paula Latvala Merja kunnanhallituksen edustaja perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Johanna Perttilä Merja Latvala Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Sami Laine Timo Mäkelä Aika ja paikka Isonkyrön kunnanviraston perusturvaosastolla klo 9-15 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa Perusturvajohtaja Merja Latvala

2 Perusturvalautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Perusturvaltk 49 PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Perusturvaltk 50 PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sami Laine ja Timo Mäkelä.

3 Perusturvalautakunta PERUSHOITAJAN VIRAN MUUTTAMINEN LÄHIHOITAJAN TOIMEKSI JA LÄHIHOITA- JAN TOIMEN TÄYTTÖLUPA Perusturvaltk 51 Palvelukodilla perushoitajan virassa oleva henkilö jää eläkkeelle alkaen. Kyseisessä virassa oleva henkilö on toimittanut kirjallisen irtisanoutumisen alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Lähihoitajan ja perushoitajan koulutus eroavat toisistaan huomattavasti, ja työtehtävät työpaikoissa ovat jokseenkin erilaiset. Vanhassa perushoitajakoulutuksessa keskityttiin enemmän perushoitoon sekä sairaanhoitotyöhön, kun taas nykyinen lähihoitajan koulutus tähtää huomattavasti monipuolisempaan opiskeluun, jonka jälkeen on mahdollisuus työskennellä hyvinkin vaihtelevissa tehtävissä. Perushoitajia ei enää valmistu, vaan nimike on muuttunut lähihoitaja nimikkeeksi. Lähihoitajan toimenkuvassa ei käytetä julkista valtaa, joten tehtävän ei tarvitse olla virka. Lisätietoja antaa palvelukeskuksenjohtaja Helena Kahra-Smedlund puh EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta - että perushoitajan virka muutetaan lähihoitajan toimeksi ja - yhden lähihoitajan toimen täyttölupaa perusturvan palvelualueelle alkaen. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

4 Perusturvalautakunta TÄYTTÖLUPA, LÄHIHOITAJAN TOIMI Perusturvaltk 52 Palvelukodissa lähihoitajan toimessa oleva henkilö on irtisanoutunut tehtävästään alkaen. Kyseisessä toimessa oleva henkilö on toimittanut kirjallisen irtisanoutumisen. Kyseisessä toimessa oleva henkilö on ollut työvapaalla alkaen ja työvapaa olisi päättynyt Työvapaan sijaisuutta tekevän määräaikainen työsopimus päättyy kuitenkin jo Lisätietoja antaa palvelukeskuksenjohtaja Helena Kahra-Smedlund puh EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää - pyytää kunnanhallitukselta yhden lähihoitajan toimen täyttölupaa perusturvan palvelualueelle alkaen PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

5 Perusturvalautakunta SOSIAALIHUOLTO- JA VAMMAISPALVELULAIN MUKAISET KULJETUSPALVELUT Perusturvaltk 53 Perusturvaosaston sosiaalihuolto- ja vammaispalvelulain mukaisista kuljetuspalveluista on jätetty tarjouspyyntö julkisten hankintojen HILMAsivuille. Tarjouspyyntö pyydettiin tekemään (+ yksi optio vuosi). Tarjousten jättöaika ilmoitettiin päättyväksi klo Määräaikaan mennessä saapui yksi tarjous. Tapio Lae Oy:n yhteistarjouksessa ovat mukana: Tarja Hasunen, Marja Mullola, Seija Leppinen, Paula Markko, Elisabeth Killinen ja Juha Waismaa. Annettu tarjous on seuraava: A) henkilökuljetukset kunnan sisällä 5 e/km (alv 0%), B) kunnan ulkopuolelle suuntautuvat kuljetukset 2,73 e/km (alv 0%) ja C) SHL:n mukaiset matkat voimassa olevasta taksitaksasta -1 %. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh EHDOTUS:Perusturvalautakunta päättää - hylätä kohdissa A ja B tehdyt tarjoukset korkean kustannuksen vuoksi. Tarjouspyynnön mukaan ostaja voi jättää hyväksymättä tarjoukset, joiden hintataso on liian korkea. - ja hyväksyä Tapio Lae Oy:n tekemän yhteistarjouksen kohdassa C annetun tarjouksen mukaisesti, -1 % voimassa olevasta taksitaksasta. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

6 Perusturvalautakunta ALUEHALLINTOVIRASTO/VALVONTA-ASIAN PÄÄTTÄMINEN Perusturvaltk 54 Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirasto teki kaikille lähialueen kunnille kyselyn keväällä 2012 sosiaalityöntekijätilanteesta. Kyselyssä kartoitettiin erityisesti kuntien lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden määrää, kelpoisuutta, sosiaalityön kuormittavuutta sekä lastensuojelulain :n mukaisten määräaikojen toteutumista. Isonkyrön kohdalla Aluehallintovirasto antoi seuraavan ratkaisun: Asia ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja valvonta-asian käsittely päättyy aluehallintovirastossa. Isonkyrön kunnalta saadun selvityksen perusteella voidaan todeta, että lastensuojelun 27 :n mukaiset lastensuojelutarpeen selvitykset valmistuvat säädetyssä määräajassa. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää merkitä tiedoksi Aluehallintoviraston antaman ratkaisun. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

7 Perusturvalautakunta ESKOON KUNTAYHTYMÄN TOIMINTOJEN KEHITTÄMINEN VUOSINA Perusturvaltk 55 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä pyytää esityksiä taloussuunnitelmaansa toimintansa kehittämistä varten vuosina Vastaukset lausuntopyyntöön tulee esittää mennessä. Valtakunnallisen suunnitelman mukaan kehitysvammaisten asuminen järjestetään tavallisilla asuinalueilla normaaleissa asunnoissa joko omassa asunnossa tai pienissä asuinryhmissä. Vammaisia lapsia ei sijoiteta laitokseen, pienryhmäkoteja kehitetään ja terveyspalvelut järjestetään osana yleistä terveydenhuoltoa. Liitteessä 1 on lausunto kyseiseen asiaan. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää - esittää kunnanhallitukselle liitteen 1 mukaisen lausunnon lähetettäväksi Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän palvelujen kehittämi seksi vuosina PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

8 Perusturvalautakunta TALOUSARVIO VUODELLE 2015 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Perusturvaltk 56 Kunnanhallitus on antanut talousarvion ja -suunnitelman laatimisohjeet Esitykset tulee toimittaa hallintojohtajalle viimeistään Ohjeen mukaan epävarmasta kokonaistaloudellisesta tilanteesta johtuen talousarvion laadinnassa tulee välttää harkinnanvaraisia menoja sekä pidättäytyä määrärahakorotuksista. Talousarvion laadinnassa on otettava huomioon talouden tasapainottamisohjelmassa esitetyt säästökohteet. Vuonna 2015 KVTES:ssä ei tule maksuun yleiskorotusta eikä myöskään paikallista erää. Palvelujen ostoissa budjetoidaan ensisijaisesti tiedossa olevia hintojen muutoksia vastaavasti. Mikäli hinnanmuutosta ei ole tiedossa, kuntayhtymien ja muiden pääasiassa palkoista muodostuvien palveluiden hinnat nousevat arviolta 0,5 %. Lautakuntien tulee esittää oman vastuualueensa konkreettiset sopeuttamistoimenpiteet talousarvioesityksen yhteydessä. Liitteessä 2 on talousarvioehdotus vuosille Perusturvan hallinto Perusturvan hallinnon menoihin on varattu vammais- ja vanhusneuvostolle molemmille 800 euroa toimintamenoihin. Konkreettinen sopeuttamistoimenpide: Perusturvalautakunnan kokouksia vain 8 vuodessa. Lehtitilauksen lopettamisesta säästöä 600e/vuosi. Sosiaalipalvelut Kotipalvelu Kotipalvelun tukipalvelut: siirretään ateriakuljetukset alkaen tukipalvelun alaisuuteen. Ateriakuljetuksiin kuluu työaikaa noin 17h 30min/vko. Jos ateriakuljetukset siirtyvät tukipalvelun alaisuuteen voi kotipalvelusta lakkauttaa yhden lähihoitajan toimen. Asumispalvelut ja laitoshoito Asumispalveluissa on henkilöitä, joilla on siihen subjektiivinen oikeus. Kehitysvammaisten laitoshoidon kustannukset nousevat n e verrattuna viime vuoteen esim. tilapäinen intensiivinen hoivapalvelu Eskoossa maksaa 577e/vrk. Palveluhinnoista neuvotellaan jatkuvasti. Yhteen asumispalvelutak-

9 Perusturvalautakunta saan haettu alennusta, jos hakemus menee läpi syntyy n e säästöä/vuosi. Hoivaosaston paikkoja ei ole enää mahdollista myydä muille kunnille, paikat on tarvittu isokyröläisille. Muut myyntituotot -kohtaan vuodelle e. Sosiaalityö Lastensuojelun sijaishuollossa on tällä hetkellä kaksi lasta. Kunnan on järjestettävä sosiaalihuollon palvelut lastensuojelun sosiaalityöntekijän arvion mukaisesti. Jälkihuollossa 7 henkilöä. Tällä hetkellä avohuollontukipalveluna vahvempaa perhetyötä ostetaan kahdelle lapselle. Lisäksi ostopalveluna on valvottuja tapaamisia ja tukiperhetoimintaa. Kehitysvamm.avohoito Koivusillan päivä- ja työtoiminnanhinnan pitäisi laskea, koska kuljetuskustannuksia ei enää synny Toukorannassa asuvista. Eskoo ei ole vielä ilmoittanut virallisesti sitä, aleneeko hinta ja mitä kustannus on jatkossa. Kaksi henkilöä aloittaa opiskelut Vaasassa, joiden kuljetuskustannuksista vastaa perusturva. Vammaispalvelu Kyröön Tuvan muutoksista syntyi säästöä. Vammaisille annettuihin avustuksiin tuli lisämenoa vuodelle 2015 n e. Kokonaissäästö vammaispalvelun kohdassa kuitenkin n e. Konkreettinen sopeuttamistoimenpide: Kotipalvelun tukipalveluihin tuloja lisää kauppakassitoiminnan ja ateriapalveluhinnan noston myötä verrattuna vuoteen 2014 (14 500e). Lisäksi tuottoja 3530 kohtaan ateriakuljetuksen myynnistä sivistystoimelle (7100e). Asiakaspalvelun ostot muilta on vähennetty kp ja kp.tukipalvelukohdista yhteensä 7000e. Kotipalvelusta säästöä verrattuna viime vuoteen tulee matkustus- ja kuljetuspalveluista kohdasta e ja kp. tukipalvelusta 6000e. Lähihoitajan toimen lakkaaminen kotipalvelusta ja ateriakuljetusten siir tyminen tukipalvelulle alkaen (säästö palkkakuluissa n e ja ateriakuljetuksen ostot n e eli säästöä syntyisi e) Kotipalvelun vuokriin on budjetoitu 4133e vähemmän. asumispalvelut säästö 7200e. Sijaishuollon kustannuksia e vähemmän kuin vuonna Lastensuojelun avohuolto 7100e vähemmän menoja kuin viime vuonna Sos.toimen yhteistoim. projektit budjetoitu 655e vähemmän menoja kuin vuonna 2014

10 Perusturvalautakunta Vammaispalvelut säästö e. Hoivaoston puhtaanapito- ja pesulapalveluihin 5000e vähemmän budjetoitu. (Hoivalla pestään työvaatteet itse). Toimeentuloturva Työttömyysturvalakia ehdotetaan muutettavaksi alkaen siten, että kunnat maksaisivat työttömyysaikaisesta työmarkkinatuesta puolet niiden henkilöiden osalta, jotka olisivat saaneet työmarkkinatukea työttömyyden perusteella päivää ja 70% niiden henkilöiden osalta, jotka olisivat saaneet työmarkkinatukea työttömyyden perusteella vähintään 1000 päivää. Toimeentulotuessa, muut tuet ja korvaukset valtiolta tulee olemaan pienemmät, jos toimeentulotukea myönnetään vähemmän. Toimeentulotukimenot on arvioitu pienemmiksi kuin vuonna Pitkäaikaistyöttömien määrä on kuitenkin nousussa. Varattu enemmän rahaa (20 000e) vuoden 2015 budjettiin kohtaan työmarkkinatuki. Sopimusta Arpeetti toiminnan tuottamisesta jatkossa ei ole vielä tehty, joten on vaikea arvioida Arpeetin menoja. Kuntouttavaa työtoiminta tehostuu myös omana toimintana, kun sosiaaliohjaaja on aloittanut kuntouttavan työtoiminnan organisoimisen. Terveydenhuolto Terveydenhuollon menoihin vaikuttaa Isokyröläisten hyvinvointi. Terveydenhuollon menot ovat vaikeasti ennustettavissa. Peruspalvelujen toimivuudella, eri tahojen ennaltaehkäisevällä työllä ja aktiivisella sosiaalityöllä voidaan vaikuttaa asukkaiden hyvinvointiin kunnassa Konkreettinen sopeuttamistoimenpide: Seinäjoen perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kanssa neuvotellaan psykiatrisen sairaanhoitajan vakanssin perustamisesta Isonkyrön terveyskeskukseen. Erikoissairaanhoidon menoja saadaan vähenemään, jos psykiatrisen sairaanhoitajan palveluja on saatavilla terveyskeskuksessa. Erikoissairaanhoidossa käy asiakkaita, jotka pystyttään hoitamaan perusterveydenhuollon parissa, jos perusterveydenhuollossa on tarjolla psykiatrisen sairaanhoitajan palveluja. Ähtärin sairaalan lakkaamisesta e säästöä vuonna Lääkäripäivystyksen keskittyminen Seinäjoelta Isoonkyröön tuo myös säästöä. Seinäjoella lääkäripäivystyskäynti maksaa 152e ja Isossakyrössä 118e.

11 Perusturvalautakunta Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää - esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi perusturvan talousarvio ehdotuksen vuosille liitteen 2 mukaisesti muutoin paitsi kustannuspaikka Mtt-päivätoiminta lisätään 500 e tiliin Tällöin sosiaalipalvelut toimintakulut ovat ,00 ja toimintakate ,00 - ja että kotipalvelun ateriakuljetukset siirretään tukipalvelun järjestettäväksi alkaen. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

12 Perusturvalautakunta ILMOITUSASIAT Perusturvaltk Sosiaaliasiamiehen selvitys, Vaasan kaupunginhallitukselle ja sopimus kunnille toimintavuodesta Aluehallintovirasto työsuojelutarkastus 2014/19558 palvelukoti ja hoivaosasto. Ei huomautettavaa. 3. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, jäsenkunnilta laskutetut palvelumaksut Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen lopettamisesta. 5. Ikäihmisten sosiaalipalvelujen odotusajat EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

13 Perusturvalautakunta SOTAINVALIDIEN AVUSTUSHAKEMUS Perusturvaltk 58 Etelä-Pohjanmaan sotainvalidit hakevat avustusta vuodelle 2015 Isonkyrön kunnalta sotainvalidien avustajan toimintaa varten 840e. Etelä-Pohjanmaan Sotainvalidipiiri on saanut ELY- keskukselta avustusta Avustajantyöstä silta työmarkkinoille -hankkeen hallinnon kuluihin. Hankkeen kautta tuetaan sotainvalidien ja muiden sotiemme veteraanien sekä heidän puolisoidensa ja leskiensä kotona asumista. Apu on siivousta, asiointia, ruuan valmistusta, ulkoilua ja seurustelua. Avustajaksi palkatun henkilön rahoitus muodostuu palkkatuesta, asiakkaiden omavastuuosuudesta, kuntien ja sotainvalidi- ja sotaveteraanijärjestöjen tuista. Joitakin työntekijöitä on palkattu ilman palkkatukea, jolloin kunnan osuus on ollut suurempi. Laihialla ja Isossakyrössä toimii yhteinen avustaja. Isonkyrön kunnan osuus on 840e/vuosi. Isossakyrössä avustaja on käynyt kolmen sotainvalidin ja 12 sotainvalidin puolison/lesken luona. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää, - että Etelä-Pohjanmaan sotainvalidien hakemus hyväksytään ja tuetaan sotainvalidien avustajien palkkausta 840 eurolla vuonna PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

14 Perusturvalautakunta VALITUSOSOITUS JA OIKAISUVAATIMUSOHJEET Perusturvaltk 60 Liite.