HAKEMUS. ELY-keskuksen merkinnät. Dnro

Transkriptio

1 ELY-keskus HAKEMUS PERINNEBIOTOOPPIEN HOITOA KOSKEVAKSI SOPIMUKSEKSI MAATALOUDEN YMPÄRISTÖTUEN ERITYISTUKI Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto: Eurooppa investoi maaseutualueisiin Hakemus toimitetaan liitteineen kahtena kappaleena ELY-keskukseen viimeistään ELY-keskuksen merkinnät Dnro Tallentajan nimikirjaimet ja pvm. Sopimustunnus Tallennuksen tarkastajan nimikirjaimet ja pvm. Vakuutus tarkastusluetteloiden mukaisesta tarkastuksesta. Allekirjoitus ja nimenselvennys 1. HAKIJAA JA TILAA KOSKEVAT TIEDOT Hakijan nimi Tilatunnus Jakeluosoite Postinumero ja -toimipaikka Puhelinnumero(t) Henkilötunnus / Y-tunnus Hakija on antanut maatalouden ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteisiin liittyvän sitoumuksen v. 2006, 2007, 2008 tai Ko. vuosi Hakija sitoutuu antamaan viimeistään ympäristötukisitoumuksen lomakkeella nro SOPIMUSALAA KOSKEVAT TIEDOT 1.5. alkavaan sopimukseen haetut lohkot tulee ilmoittaa myös tukihakemuksen lomakkeilla 102A, 102B ja uudet lohkot myös lomakkeella 102C. Sopimusta voidaan hakea vain pellon ulkopuoliselle alueelle. Jokaisesta alueesta on muodostettava oma peruslohkonsa. Peruslohkon nimi Tunnus Pinta-ala, ha *) Peruslohkon nimi Tunnus Pinta-ala, ha *) Haettu sopimusala yhteensä Kyseessä on arvokas pienialainen kohde (5-30 aaria) ha *) Merkitse pinta-alan jälkeen, onko lohko oma (O) vai vuokrattu (V). Vuokrasopimuksen on oltava voimassa koko sopimuskauden tai SOPIMUSKAUSI JA KORVAUS Sopimuskausi alkaa 253_ TAI Sopimuskausi voi alkaa 1.5. vain, jos sopimusalueella on toteutettu ei-tuotannollinen investointi tai jos voimassa oleva sopimus päättyy Tällöin uusi sopimus korvaa aiemman sopimuksen Toimenpiteistä aiheutuvat kustannukset ja tulonmenetykset, joista vähennetty mahdolliset hyödyt yhteensä koko sopimuskauden (5 vuotta) ajalta euroa

2 4. SITOUMUS JA ALLEKIRJOITUS Vakuutan tällä hakemuksella olevat tiedot oikeiksi. Sitoudun tämän hakemuksen hyväksymisellä tehtävän perinnebiotooppien hoitoa koskevan sopimuksen sopimusehtojen noudattamiseen ja liitteenä olevan suunnitelman toimenpiteiden toteuttamiseen. Erityistukisopimuksia voidaan vuonna 2010 tehdä valtion vuoden 2010 talousarvion määrärahan puitteissa. Paikka ja aika Tuenhakijan allekirjoitus tai vuoden 2010 maatalouden viljelijätukihakemuksiin valtuutetun allekirjoitus. Katso lomakkeen hakuohjeen kohta 4. MAKSATUSTA ON HAETTAVA VUOSITTAIN LIITTEET lohkokartta suunnitelmakartta kpl suunnitelmaselostus vuokrasopimus (oltava voimassa koko sopimuskauden) laiduntamissopimus hoitopäiväkirja

3 1 PERINNEBIOTOOPPIEN HOITOA KOSKEVAT SOPIMUSEHDOT VUONNA 2010 Viimeinen hakupäivä on Sopimuksen kohde ja sopijaosapuolet Sopimuksen kohde on perinnebiotooppi, joka on pellon ulkopuolista aluetta. Perinnebiotoopilla tarkoitetaan ketoa, niittyä, lehdesniittyä, hakamaata, metsälaidunta tai nummea, jossa on nähtävissä selviä merkkejä laidunnuksesta tai alueen käytöstä karjan rehuntuotantoon. Metsälaitumelle voidaan tehdä sopimus, jos sopimukseen haetulla metsälaitumella on lehti- ja havupuulajien eri-ikäisiä puita sekä laho- ja kolopuita ja lisäksi metsälaidun täyttää jonkin seuraavista edellytyksistä: 1) metsälaitumella on valoisia aukkokohtia ja niittyaukkoja; 2) metsälaitumella on ruohoja ja heiniä enemmän kuin vastaavalla metsätyypillä on yleensä; tai 3) laidunnuksen loppumisesta on kulunut enintään 20 vuotta. Sopimuksia tehtäessä etusija annetaan niille kohteille, joilla on ollut voimassa vuoden 2000 valtioneuvoston asetuksessa tarkoitettu vastaava erityistukisopimus, arvokkaiksi luokitelluille perinnebiotoopeille ja niille perinnebiotoopeille, jotka kuuluvat Natura verkostoon tai jotka on todettu tärkeiksi luonnon monimuotoisuuden yleissuunnitelmissa. Sopimuksen tekeminen Natura verkostoon kuuluvalle perinnebiotoopille, luonnonsuojelualueelle tai muun lainsäädännön perusteella suojellulle alueelle edellyttää, että sopimuksen perusteella tehtävät toimenpiteet ylittävät lainsäädännön edellyttämät hoitotoimet ja että sopimukseen kuuluvista toimenpiteistä ei makseta tai ole maksettu korvausta muun lainsäädännön kautta. Jos sopimusalueeksi haetaan pientä 5 30 aarin suuruista perinnebiotooppia, se voidaan hyväksyä sopimus-alueeksi vain, jos se on alueellisten ympäristökeskusten vuosina julkaisemissa perinnemaisemaraporteissa määritelty valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai paikallisesti arvokkaaksi perinnebiotoopiksi tai elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on arvioinut sen arvoltaan näitä vastaavaksi luontoarvoiltaan näitä vastaavaksi tai se on Natura verkostoon kuuluva perinnebiotooppi. Sopimuksessa on peruslohkoittain määriteltävä alueet, joita sopimus koskee. Sopimusalueen osaksi voidaan hyväksyä yksittäinen ala, jos se on vähintään 0,05 hehtaaria. Pienin ala, jolle sopimus voidaan tehdä, on yhteensä vähintään 0,30 hehtaaria. Jos sopimus tehdään pienialaisesta arvokkaasta kohteesta, edellytyksenä on, että sopimukseen sisällytettävän perinnebiotoopin ala on vähintään 0,05 ja enintään 0,30 hehtaaria. Sopimukseen voidaan hakea vain yhtä em. arvokasta kohdetta. Sopimuslohkot ilmoitetaan vuosittain päätukihaun kasvulohkolomakkeella 102B siten kuin kunkin hakuvuoden täyttöohjeissa kerrotaan erityistukien ilmoittamisesta. Sopimusalueen on oltava koko sopimuskauden sopimuksen hakijan hallinnassa. Sopimus voidaan tehdä koskemaan myös vuokrattuja alueita edellyttäen, että vuokrasopimus on voimassa vähintään koko sopimuskauden. Sopimuksen tekevät viljelijä ja se elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus), jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotantorakennus sijaitsee. Jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantorakennusta, sopimus tehdään sen ELY-keskuksen kanssa, jonka alueella pääosa maatilan pelloista sijaitsee. Hakemus ja ELY-keskuksen erillinen päätös muodostavat sopimuksen. Sopimus on tehty, kun ELYkeskus on erillisellä päätöksellään hyväksynyt hakemuksen. 2. Sopimuksen yleiset edellytykset Sopimuksen tekeminen edellyttää, että se on lain 1440/ :n 2 momentin mukaisesti tarkoituksenmukaista luonnonvarojen kestävän käytön ja ympäristön tilan kannalta. Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että tuenhakija noudattaa täydentäviä ehtoja. Sopimus voidaan tehdä ja tukea maksaa sopimuskauden aikana, kun tuenhakija täyttää jäljempänä esitetyt peltoalaa, ikää ja ympäristötukisitoumusta koskevat vaatimukset. Vähimmäispeltoala Tuenhakijalla on oltava vuosittain koko sopimuskauden ajan vähintään 3,0 ha sellaista peltoa, joka on tukikelpoista ympäristötuessa. Jos kyseessä on puutarhatila, tuenhakijalla on oltava vuosittain koko sopimuskauden ajan ympäristötuen puutarhakasvien viljelyksessä olevaa tukikelpoista peltoalaa vähintään 0,5 ha. Ikävaatimukset Tuenhakijan tai hänen puolisonsa on oltava sopimuskauden alkamista edeltävän vuoden joulukuun 31. päivänä vähintään 18-vuotias, mutta ei yli 65- vuotias. Vuonna 2010 sitoutuvan hakijan tai hänen puolisonsa tulee siten olla syntynyt välisenä aikana mainitut päivät mukaan lukien.

4 Alle 18-vuotiaan kanssa voidaan tehdä sopimus vain silloin, jos hän on solminut avioliiton tai jos hän harjoittaa maatilataloutta yhteisomistajana yhdessä vanhempiensa tai heistä jommankumman kanssa tai erityistukisopimuksen tekemiseen on muita erityisiä syitä. Jos kysymyksessä on useamman viljelijän yhdessä harjoittama maatilatalous tai yhteisömuodossa harjoitettava maatilatalous, voidaan sopimus tehdä sillä edellytyksellä, että näiden osalta vähintään yksi viljelijä, yhtiömies, jäsen tai osakas täyttää ikää koskevan edellytyksen. Ikäedellytys ei koske julkisoikeudellisia yhteisöjä, yhdistystä, säätiötä, koulutilaa ja vankilatilaa. Ympäristötukisitoumus Erityistukisopimus voidaan tehdä ja erityistukea maksaa vain, jos tuenhakija on sitoutunut vuosina tai sitoutuu viimeistään maatalouden ympäristötukijärjestelmään. Erityistukisopimuksen tehneellä tuenhakijalla on oltava maatalouden ympäristötukisitoumus koko erityistukisopimuksen voimassaoloajan. Tuenhakijan on sitouduttava noudattamaan uudelleen ympäristötuen ehtoja tai vastaavia toimenpiteitä ympäristötuen edellyttämällä tavalla, jos sitoumuksen voimassaolo päättyy kesken sopimuskauden. Jos sopimuskausi vielä jatkuu tuenhakijan ollessa yli 65-vuotias ja ympäristötukisitoumus päättyy, tuenhakijan on sitouduttava lomakkeella 111 noudattamaan ympäristötuen perustoimenpiteistä pientareita ja suojakaistoja sekä luonnon monimuotoisuuden ja maiseman ylläpitoa koskevia vaatimuksia, vaikka yli 65-vuotias ei voi enää antaa varsinaista ympäristötukisitoumusta. 3. Asiakirjojen säilyttäminen Tuen ehtoihin liittyvät asiakirjat, muistiinpanot ja todistukset on säilytettävä vähintään kolmen vuoden ajan sopimuskauden päättymisestä. 4. Tuensaajan ilmoitusvelvollisuus Tuen saaja on velvollinen antamaan tuen myöntävälle ELY-keskukselle tuen myöntämisen ja maksamisen edellytyksiä koskevat oikeat ja riittävät tiedot. Tuenhakijan on viipymättä ja viimeistään 10 työpäivän kuluessa ilmoitettava tuen myöntäneelle ELYkeskukselle sellaisesta tuen saajaa tai tuettavaa toimintaa koskevista olosuhteiden muutoksista, joka saattaa vaikuttaa tuen määrään tai aiheuttaa tuen takaisinperimisen tai lakkauttamisen. Tässä tarkoitettuja muutoksia ovat esimerkiksi koko tilan tai sen osan myynti tai vuokraus toiselle viljelijälle Sopimuskausi Sopimus tulee voimaan sopimuskauden alkaessa. Sopimuskausi alkaa Sopimuskausi voi kuitenkin alkaa , jos alueella on voimassa oleva sopimus, joka päättyy tai alueella on toteutettu ei-tuotannollinen investointi. Sopimuskausi on viisi (5) vuotta ( tai ). Sopimusvuodella tarkoitetaan ajanjaksoa tai Sopimuksen edellyttämät toimenpiteet Toimenpiteiden on perustuttava hyväksyttyyn suunnitelmaan. Hakemuksen liitteenä olevassa suunnitelmassa on yksilöitävä vuosittaiset toimenpiteet ja niiden ajoitus, johon viljelijä sitoutuu ja niistä aiheutuvat yksilöidyt kustannukset (ks. hakuohjeen kohta 5 Liitteet). Hoitotoimia voivat olla muun muassa niittäminen, laidunnus, lehtipuiden lehdestys sekä pensaikon ja puuston raivaus. Kasvillisuuden hoitotoimenpiteiden lisäksi suunnitelmaan voidaan sisällyttää sopimusalueella sijaitsevien, perinteisten karjatalouteen liittyvien rakennelmien ja rakenteiden säilyttämistä ja kunnostamista sekä alueen aitaamista ja muita laiduntamiseen liittyviä toimenpiteitä. Perinteisiä karjatalouteen liittyviä rakennelmia ovat muun muassa aidat, portit, veräjät, erilaiset heinän kuivatustelineet, kuten haasiat, suovat ja pielekset sekä karjasillat ja suoniittyjen patorakenteet. Perinnebiotooppia ei saa muokata, lannoittaa tai käsitellä kasvinsuojeluaineilla. ELY-keskus voi tapauskohtaisesti hyväksyä vesakon kemiallisen torjunnan kantokäsittelynä. Laidunnus on toteutettava niin, ettei se aiheuta alueen kasvillisuuden haitallista rehevöitymistä tai maaperän eroosiota. Laidunnettava perinnebiotooppi on yleensä erotettava aidalla muista laidunnurmista, jotta ravinteita ei siirtyisi nurmilaitumelta perinnebiotoopille. Aluetta ei saa ojittaa tai metsittää. Niitetty kasvillisuus on korjattava pois, ellei hyväksytty suunnitelma muuta edellytä. Eläinten lukumäärää tiettyä laidunalaa kohti on sovitettava niin, että eläimet pääsääntöisesti elävät laitumen tuoton varassa ilman lisärehua tai laidunkierto on järjestettävä niin, että laitumen ollessa loppuun syöty eläimet siirretään toiselle laitumelle. Perinnebiotooppeja ei tule käyttää pelkästään yölaitumina.

5 Jos perinnebiotooppien hoitoa koskevassa sopimuksessa on hoitotoimenpiteeksi valittu laidunnus, sopimusta tehtäessä on varmistettava sopiva laidunnuspaine. Sopiva laidunnuspaine eli laidunnuskauden aikainen eläinmäärä tiettyä pinta-alaa kohden on varmistettava tapauskohtaisesti. Koska laidunnuspaine on riippuvainen kulloisestakin laidunalueesta sekä laiduneläinlajista ja -rodusta, laidunnuspaine on pyrittävä sovittamaan sellaiseksi, että se vastaa mahdollisimman tarkoin laitumen tuottoa. Eläimille voidaan antaa kivennäisiä ja vitamiineja, jos ne sisältävät vähän fosforia ja niiden käytöstä ei aiheudu alueen rehevöitymistä. Kivennäisten ja vitamiinien syöttö on järjestettävä katetusti siten, ettei niitä pääse leviämään sateen tai eläinten mukana syöttöpaikan lähiympäristöön. Syöttöpaikka tulisi sijoittaa metsän laitaan tai lajistoltaan vähäarvoisimpaan kohtaan aluetta. Sijoituspaikan valinnassa tulisi välttää etenkin kallioketoja, ketoja ja monilajisia tuoreita niittykohtia. Keskimääräinen eläintiheys (eläimiä/ha) koko laidunkauden ajaksi (noin 120 päivää) erityyppisillä perinnebiotoopeilla: Hieho < 1 Hieho > 1 v Lihanauta < 1v Keto 1,0-1,2 0,5-0,8 0,4-0,6 Tuore niitty 2,0-2,5 1,0-1,8 0,9-1,2 Rantaniitty 1,5-3,0 1,0-1,8 0,7-1,4 Hakamaa 1,2-2,0 0,7-1,3 0,5-1,0 Metsälaidun 0,2-0,8 0,05-0,5 0,05-0,4 Emolehmä + vasikka Uuhi + 2,5 karitsaa Hevonen Keto 0,2-0,4 1,5-2,0 0,4-0,8 Tuore niitty 0,5-0,8 2,0-2,5 1,0-1,4 Rantaniitty 0,5-1,0 2,0-4,0 0,8-1,6 Hakamaa 0,4-0,8 1,5-2,5 0,6-1,2 Metsälaidun 0,04-0,3 0,2-1,0 0,05-0,4 Edellä selvitetyistä eläintiheyksistä voidaan kuitenkin poiketa, jos siihen on olemassa poikkeamista tukevat perustellut yksittäistapausta koskevat todelliset olosuhteet. Jos perinnebiotoopilla laidunnetaan useammassa lyhyemmässä jaksossa, laidunvuorokausien kokonaismäärä on otettava huomioon eläintiheyttä laskettaessa. Toimenpiteet on aloitettava jokaisella sopimukseen sisältyvällä lohkolla ensimmäisenä sopimusvuotena, ellei hyväksytty suunnitelma muuta edellytä. Sopimusalueella toteutettavista toimenpiteistä on pidettävä hoitopäiväkirjaa. Hoitopäiväkirjaan on kirjattava vähintään lohkon nimi, tunnus ja pinta-ala sekä vuosittaiset toimenpiteet, niiden toteuttamisajat ja niiden vaikutukset ympäristöön. 3 ELY-keskus käsittelee hakemuksen ja suunnitelman. Jos hakemuksen liitteenä olevassa suunnitelmassa esitettyihin toimenpiteisiin tehdään muutoksia, tuenhakijaa kuullaan ennen sopimuksen tekemistä. Sopimuksessa tuenhakija sitoutuu hoitamaan sopimusaluetta sopimukseen hyväksytyn suunnitelman ja sopimusehtojen mukaisesti. 7. Erityistuen määrä Sopimuksen perusteella maksettavan erityistuen määrä todetaan ELY-keskuksen tekemässä sopimuspäätöksessä. Hakijalle maksetaan perinnebiotooppien hoidon sopimuksessa enintään 450 euroa vuodessa sopimukseen sisältyvältä hehtaarilta. Korvauksen suuruuteen vaikuttavat kustannukset ja tulonmenetykset sekä alueelta saadut hyödyt. Jos kyse on arvokkaasta pienialaisesta kohteesta (5-30 aaria), tuen määrä on 200 euroa vuodessa. Ympäristötuen ja erityisympäristötukien yhteenlaskettu tuki voi sopimusalaa kohti olla yhteensä enintään 450 euroa/ha. Sopimukseen hyväksyttävä toteutettava toimenpide ja siitä aiheutuva kustannus voidaan hyväksyä, jos toimenpide on perusteltu sopimuksen tavoitteiden saavuttamisen kannalta. Kustannuksena voidaan hyväksyä edullisimman toteutustavan mukainen kustannus. Kohtuulliset suunnittelukustannukset ja hoitopäiväkirjan pitämisestä aiheutuvat kustannukset voidaan sisällyttää kokonaiskustannuksiin. Kustannuksiksi voidaan hyväksyä laiduneläinten valvonnasta ja juomaveden järjestämisestä aiheutuvat lisäkustannukset. Sopimusehtojen toteuttamiseen liittyvä tuen saajan tekemä työ ja omien koneiden tai laitteiden käytöstä aiheutuneet kustannukset voidaan hyväksyä korvattaviksi kustannuksiksi, jos työstä pidetään työpäiväkirjaa. Korvattavaksi kustannukseksi voidaan hyväksyä rekisteröidyn yhdistyksen vastikkeetta tekemä työ. Myös mahdolliset eläimen heikommasta kasvusta aiheutuneet vähentyneet tulot voidaan ottaa huomioon. Jos sopimukseen haetun alueen käytöstä saadaan taloudellista hyötyä, kuten sadonkorjuun tai muun sadon hyötykäytön kautta lukuun ottamatta metsätaloudesta saatavaa hyötyä, on tämä hyöty otettava huomioon. Sopimusalueen vuokrakuluja tai metsätalouden kustannuksia, kuten puunkorjuun tai kuljetuksen kustannuksia, ei hyväksytä erityistukeen hyväksyttäviksi kustannuksiksi.

6 Vain ohjelmakauden tai sopimuskauden aikana muodostuneet sopimuksen toteuttamiseen liittyvät kustannukset voidaan hyväksyä suunnitelmaan perustuvan sopimuksen kustannuksiksi. Tulonmenetyksen laskemisen vertailukohtana käytetään toimenpiteen soveltamiskohteen käyttöä täydentävien ehtojen mukaisesti. Tulonmenetyksiä laskettaessa ei oteta huomioon metsätalouden tulonmenetyksiä sopimusalueella. Erityistuen määrään vaikuttaa se, jos suunnitelluista toimenpiteistä jo maksetaan muuta Euroopan yhteisön tukijärjestelmän tai kansallisen tukijärjestelmän tukea. Toimenpiteille, joista maksetaan jo muuta tukea, ei voida maksaa erityistukea. 8. Erityistuen vuosittaisen maksun hakeminen ja maksaminen Maatalouden ympäristötuen erityistuen maksua on haettava vuosittain. Hakemus on tehtävä vuosittain päätukihaun lomakkeella 101B viimeistään hakemuksen viimeisenä jättöpäivänä. Maksun hakeminen koskee myös yli 65-vuotiaita tuenhakijoita. Maksu suoritetaan sille tilille, jonka tuenhakija on ilmoittanut maaseutuelinkeinoviranomaiselle lomakkeella 101D. Jos hakemus myöhästyy, tuki alenee yhdennetyn järjestelmän säädösten mukaisesti. Hakemus voi myöhästyä enintään 25 kalenteripäivää, jonka aikana tuki vähenee 1 %/työpäivä. Jos hakemus myöhästyy yli 25 kalenteripäivää, tukea ei makseta. Samalla tavalla menetellään 1. sopimusvuoden tuen maksamissa, jos sopimuksen tekemistä koskeva hakemus on myöhästynyt. Jos vuosittaista maksua ei haeta, se katsotaan sopimuksesta luopumiseksi, ellei maksuhakemus ole jäänyt tekemättä säädösten tarkoittaman ylivoimaisen esteen vuoksi. Erityistukea voidaan maksaa kasvulohkolle silloin, kun sen pinta-ala on vähintään 0,05 hehtaaria. Tuen maksamisen edellytyksenä on, että maksettavan tuen määrä sopimusvuodelta on vähintään 100 euroa. Jos viljelijä on päätukihaussa ottanut uuden digitoidun pinta-alan käyttöönsä, viljelijän katsotaan samalla hyväksyneen uuden pinta-alan käyttämisen myös sopimuksen mukaisen erityistuen maksamisessa. Tukeen oikeutettu pinta-ala todetaan vuosittain päätukihaussa annettujen tietojen sekä ELY-keskuksen valvomien tilojen valvontatietojen perusteella. Erityistuki voidaan maksaa vuosittain aikaisintaan sen jälkeen, kun maatilan mahdolliset valvonnat on saatettu päätökseen ja kyseessä olevan sopimuksen ehtoja on noudatettu. Jos sopimuskausi 4 alkaa 1.10, erityistuki maksetaan ensimmäisen kerran aikaisintaan seuraavan vuoden syyskuussa. Erityistuki voidaan maksaa sopimuskauden aikana kerran jokaiselta sopimusvuodelta ja enintään niin monta kertaa kuin on sopimusvuosien lukumäärä. 9. Sopimuksen tarkentaminen Sopimuksen mukaisia toimenpiteitä voidaan tarvittaessa tarkentaa sopimuksen voimassaoloaikana, jotta sopimukselle asetetut tavoitteet eivät vaarantuisi. Tarkentaminen voidaan tehdä tuen saajan hakemuksesta tai ELY-keskuksen aloitteesta ennen seuraavan sopimusvuoden alkua. Tarkentamista on haettava kirjallisesti ELY-keskukselta. Ennen tarkentamista tuen saajaa on kuultava asiasta. Tarkennuksen johdosta voi maksettavan erityistuen määrä muuttua. ELY-keskuksen sopimuksen tarkentamista koskevasta päätöksestä voi valittaa (ks. kohta Muutoksenhaku ). 10. Sopimuksen tai sen osan vaihtaminen toiseksi sopimukseksi Sopimus tai sen osa voidaan vaihtaa toiseksi erityyppiseksi sopimukseksi sen voimassaoloaikana edellyttäen, että tällaiseen vaihtoon sisältyy ilmeisiä etuja ympäristön kannalta ja voimassa oleva sopimus tehostuu merkittävästi. Sopimusta vaihdettaessa alkaa uusi sopimuskausi. Sopimuksen vaihtamista haetaan keväällä päätukihaun yhteydessä. 11. Sopimuksen siirtäminen Sopimus tai sen osa voidaan siirtää maatilan osan uudelle omistajalle tai haltijalle, jos syynä on sopimusalueen jakaminen perinnönjaon, osituksen tai yhtymän purkamisen takia. Ympäristöllisistä syistä sopimus tai sen osa voidaan siirtää myös muissa tapauksissa. Siirron kohteena olevan tahon tulee täyttää tuen saajaa koskevat edellytykset. Sopimusta jatkavan tuensaajan on noudatettava siirrettyä sopimusta koko sen jäljellä olevan sopimusajan. Sopimuksen siirtämistä on haettava 10 työpäivän kuluessa omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisestä toimittamalla lomake 160 ELY-keskukseen. ELY-keskuksen on tehtävä siirtämistä koskevaan hakemukseen päätös valitusosoituksin. Jos omistajia tai haltijoita on useampia, on tiedoksiannon vastaanottajan annettava päätös tiedoksi muille omistajille tai haltijoille hallintolaissa (434/2003) säädetyllä tavalla. Maatilan tai sen osan omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisen ja siitä johtuvan sopimuksen siirtämisen vuoksi ei maksettua erityistukea peritä edelliseltä sopimuksen haltijalta takaisin.

7 12. Sopimuksen pinta-alan väheneminen Sopimuksen kohteena olevan alueen pinta-alaa voidaan vähentää sopimuskauden aikana enintään 20 % edellyttäen, että sopimuksen tekijä palauttaa sopimuksesta poistetulle alalle maksetut erityistuet. Palautusvelvollisuutta ei ole, jos vähenemisen syynä on ylivoimainen este. Pinta-alan vähentäminen voidaan kuitenkin tehdä vain silloin, kun sopimukselle asetetut tavoitteet eivät vaarannu. Sopimuksen kohteena olevan alueen pinta-ala voi vähentyä enemmän kuin 20 %, jos vähenemisen syynä on ylivoimainen este. 13. Sopimuksesta luopuminen Jos viljelijä luopuu koko sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, maksettu erityistuki peritään takaisin. Erityistuen perimisessä sovelletaan takaisin perittävälle määrälle laskettavaan korkoon maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä annetun lain (1336/1992, muut. 726/2000 ja 1345/2003) 7 :ää siten, että korko lasketaan 6 prosentin vuotuisen koron mukaan tuen takaisinperintäpäätöksen tiedoksisaantipäivästä lukien. Jos kuitenkin viljelijän 5-vuotinen sopimus on ollut voimassa kolme vuotta ja viljelijä luopuu koko tilan myynnin kautta tai muutoin kokonaan maatalouden harjoittamisesta, ei erityistukea peritä takaisin. Jos kyseisen vuoden erityistuki on maksettu ennen sopimuksesta luopumista, viljelijän on palautettava se osuus, joka ei vastaa sopimuksen voimassaoloaikaa. Myös silloin, jos sopimuksesta luopumisen syynä on ylivoimainen este, ei erityistukea peritä takaisin. Ylivoimaisiksi esteiksi voidaan katsoa seuraavat tapaukset: a) viljelijällä on todettu vakava sairaus b) viljelijä siirtyy täydelle työkyvyttömyyseläkkeelle, osa-aikaeläkkeelle tai varhennetulle vanhuuseläkkeelle c) viljelijällä on todettu maatalouden harjoittamiseen liittyvä ammattitauti d) tukikelpoisen peltoalan hallinta menetetään kiinteistönmuodostamislain (554/1995) 88 :ssä tarkoitetun uusjaon yhteydessä tai muusta viljelijän vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella olevasta syystä, jota ei ole voitu ennakoida sopimuksen antamishetkellä e) tuensaaja, joka on jo täyttänyt huomattavan osan sopimuksestaan, luopuu lopullisesti maataloustuotannosta, eikä ole tarkoituksenmukaista, että seuraaja jatkaa sopimusta f) tuensaajan kuolema g) tuensaajan pitkäaikainen kyvyttömyys harjoittaa ammattiaan h) maatilan merkittävän osan pakkolunastus, jos kyseinen pakkolunastus ei ollut ennakoitavissa sopimuksen tekopäivänä 5 i) tilan maihin merkittävällä tavalla vaikuttava vakava luonnonmullistus j) kotieläintuotantoon tarkoitettujen tilan rakennusten tuhoutuminen onnettomuudessa k) eläinkulkutauti, joka vaikuttaa tuottajan koko karjaan tai osaan siitä. Hakijan on esitettävä ylivoimaisesta esteestä tyydyttävät todisteet kirjallisesti. Esimerkiksi työkyvyttömyyseläkkeen osalta tällainen on lääkärinlausunto hakijan terveydentilasta. Sopimuksesta luopumista koskeva ilmoitus, kuten myös ilmoitus ylivoimaisten esteiden aiheuttamasta sopimuksesta luopumisesta, on tehtävä kirjallisesti ELY-keskukseen ennen luopumista ja ylivoimaisen esteen osalta viipymättä ja viimeistään 10 työpäivän kuluessa siitä, kun viljelijän tai hänen oikeudenomistajansa on mahdollista tehdä tässä tarkoitettu ilmoitus. Jos viljelijä luopuu sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, uutta vastaavaa erityistukisopimusta ei tehdä ennen kuin kaksi vuotta on kulunut luopumisesta. Tämä koskee myös tapauksia, joissa vuosittainen maksatus on jäänyt hakematta, jolloin tilanne katsotaan sopimuksesta luopumiseksi. Kun viljelijä on toteuttanut 1 päivänä toukokuuta alkaneen sopimuksen sopimusehtojen mukaisia toimenpiteitä sopimuskauden aikana viiden kasvukauden ajan, viljelijän on sallittua luopua sopimuksesta sopimuskauden viimeisenä keväänä ennen sopimuskauden päättymistä Erityistuen takaisinperiminen Virheellisesti tai perusteetta maksettu tuki peritään takaisin, jos tuen myöntämisen tai maksamisen edellytykset eivät ole täyttyneet, hakija ei ole noudattanut tuen ehtoja tai hän on antanut sellaisen virheellisen tai puutteellisen tiedon, joka on olennaisesti vaikuttanut tuen myöntämiseen tai maksamiseen, tuen saaja kieltäytyy avustamasta tarkastuksessa tai Euroopan yhteisön lainsäädäntö tätä edellyttää. Jos hakija on saanut tukea perusteettomasti tai enemmän kuin hänelle olisi voitu myöntää, voi tuen myöntänyt viranomainen päättää perusteettomasti tai liikaa myönnetyn määrän takaisin perimisestä. Jos tuen saajalta peritään takaisin perusteettomasti tai liikaa myönnetty määrä, voidaan takaisin perittävälle määrälle määrätä korkoa kuuden prosentin vuotuisen koron mukaan. Korko lasketaan sen ajan perusteella, joka kuluu takaisinperintäpäätöksen tiedoksi saannin ja joko tosiasiallisen palautuksen tai, jos maksu on vähennetty myöhemmin maksettavasta erästä, vähennyksen välillä. Periminen toimitetaan siinä järjestyksessä kuin verojen ulosotosta on säädetty.

8 15. Valvonta ja seuraamukset Tukea valvovilla viranomaisilla on oikeus tehdä tuen myöntämiseen, maksamiseen ja käyttöön liittyvien edellytysten ja ehtojen noudattamisen valvonnassa tarvittavia, tuen myöntäjiin ja saajiin kohdistuvia tarkastuksia. Tuen saaja on velvollinen korvauksetta esittämään tarkastusta suorittavalle kaikki tukeen liittyvät asiakirjat ja muutoinkin avustamaan tarkastuksessa. Tarkastusta suorittavalla on oikeus valvontatehtävän edellyttämässä laajuudessa tarkastaa tuen myöntämisen ja maksamisen edellytykset. Tarkastuksessa tulee kuitenkin ottaa huomioon kotirauha. Tukea voidaan alentaa tai tuki voidaan jättää maksamatta, jos Euroopan yhteisön lainsäädäntö tätä edellyttää tai jos tuenhakija on jättänyt noudattamatta sopimukseen perustuvia tuen ehtoja. Tehtävän vähennyksen määrään vaikuttavat tuen ehtoja koskevan laiminlyönnin vakavuus, laajuus sekä kesto. Jos noudattamatta jättäminen johtuu tahallisista sääntöjenvastaisuuksista, hakija suljetaan tuen ulkopuolelle kyseisen ja seuraavan vuoden ajaksi. 6 Jos valvonnassa todetaan, että viljelijä ei ole noudattanut sopimusehtoja, maatilalla ei ole noudatettu täydentäviä ehtoja tai että sopimuksen mukaisissa pinta-aloissa on virheitä, voidaan viljelijälle maksettavaa erityistukea vähentää siten kuin siitä erikseen säädetään. Sopimusehtojen rikkomisesta voi seurata lisäksi 1 5 %:n vähennys ympäristötuen perustoimenpiteen tukeen. 16. Muutoksenhaku ELY-keskuksen päätökseen saa hakea muutosta valittamalla maaseutuelinkeinojen valituslautakuntaan.

9 7 HAKUOHJE 2010 (Perinnebiotooppien hoito) A. LOMAKKEEN PALAUTTAMINEN Lomake jätetään vaadittuine liitteineen vuonna 2010 haettavien sopimusten osalta viimeistään siihen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen (ELY-keskukseen), jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotantorakennus sijaitsee tai jonka toimialueella viljelijän kotipaikka sijaitsee, jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantorakennusta. Postitse palautettu hakemus katsotaan oikeaan aikaan palautetuksi, jos se on leimattu postissa viimeisenä hakupäivänä tai aiemmin. Hakija vastaa siitä, että oikein täytetty lomake liitteineen on ELY-keskuksessa määräajassa. B. LOMAKKEEN TÄYTTÄMINEN Sopimusta haettaessa tulee täyttää hakulomake numero 253 kahtena kappaleena. Viranomainen täyttää vastaanottomerkintöjen kaikki kohdat (lomakkeen tummennettu alue). Hakija täyttää lomakkeen muut kohdat. 1. Hakijaa koskevat tiedot Hakijan nimi, henkilötunnus/yhteisötunnus sekä tilatunnus ilmoitetaan. Jos tilalla ei ole tilatunnusta, sen saa kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselta. Myös postiosoite ja puhelinnumero ilmoitetaan. Näitä tarvitaan päätöksen postittamista varten sekä tilanteessa, jossa tietoja joudutaan tarkistamaan tai pyytämään puuttuvia tietoja. Hakija ilmoittaa, onko hän antanut ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteisiin liittyvän sitoumuksen vuonna 2006, 2007, 2008 tai Jos hakija ei ole kyseisinä vuosina antanut sitoumusta, hakijan tulee antaa ympäristötukisitoumus viimeistään Sitoumusta haetaan lomakkeella 111 ja se tulee toimittaa määräajassa kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle. 2. Sopimusalan tiedot Peruslohkot, joita sopimushakemus koskee, yksilöidään hakemuslomakkeen kohdassa 2 ilmoittamalla sopimusalaan haettavien peruslohkojen nimet, tunnukset ja pinta-alat vuoden 2010 tukihakemuksen peruslohkolomakkeella102a tehdyn lohkoilmoituksen mukaisesti. Tukihakemuksen jättämisen jälkeen hallintaan tulleet, sopimukseen haettavat uudet lohkot ilmoitetaan viimeistään tukihakemuksen peruslohkolomakkeella 102A. Jos sopimusta haetaan peruslohkon osalle, on kyseisen lohkon osan pinta-ala ilmoitettava hakulomakkeella. Peruslohkon osalle haetusta sopimusalasta muodostetaan sopimuksen hyväksymisen yhteydessä oma peruslohkonsa. Jos hakemus koskee aluetta, jolla ei ole peruslohkotunnusta, lohko on tunnuksen saamiseksi ilmoitettava peruslohkojen muutoslomakkeella 102C. Edelleen ilmoitetaan, onko lohko oma (O) vai vuokrattu (V) alkava sopimuskausi: Sopimukseen haettavat lohkot ilmoitetaan tukihakemuksen peruslohkolomakkeella 102A sekä omina kasvulohkoina kasvulohkolomakkeella 102B alkava sopimuskausi: Sopimukseen haettavia lohkoja ei vielä hakuvuonna 2010 ilmoiteta peruslohko- eikä kasvulohkolomakkeella erityistukisopimuksen mukaisina. Ilmoitus näillä lomakkeilla tehdään vasta seuraavana vuonna 2011, kun sopimus on voimassa. Sopimusalan on oltava vähintään 0,30 ha. Se voi koostua useasta vähintään 0,05 ha:n kokoisesta lohkosta. Jos sopimuksen sopimusalueeksi haetaan pientä valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai paikallisesti arvokasta perinnebiotooppia, perinnebiotoopin on oltava kooltaan 5-30 aaria. Tällaista pientä arvokasta kohdetta koskevaan sopimukseen voidaan hakea vain yhtä yhtenäistä perinnebiotooppikohdetta. Sopimukseen haetut peruslohkot tai peruslohkon osat merkitään hakemukseen liitettävään karttaan selvästi erottuvalla tavalla. 3. Sopimuskausi Sopimuskausi on viisi (5) vuotta ( tai ). Sopimuskausi voi alkaa 1.5. vain silloin, jos alueella on voimassa oleva sopimus, joka päättyy tai jos alueella on toteutettu ei-tuotannollinen investointi. 4. Sitoumus ja allekirjoitus Hakemus on allekirjoitettava. Allekirjoitus vaaditaan kaikilta tilan omistajilta tai koko tilan vuokraajilta. Yhtymissä, kuolinpesissä ja muissa yhtiömuodoissa kaikkien osakkaiden on allekirjoitettava lomake. Allekirjoitus voidaan korvata valtakirjalla tai yhtiömuodoissa tavanomaisella nimenkirjoitusoikeudella. Tuenhakijan on oltava sama kuin tukihakemuslomakkeella 101B. 5. Liitteet Hakemuksen liitteenä on oltava suunnitelma. Suunnitelmassa on oltava vähintään seuraavat tiedot: 1) Suunnitellun hankkeen yleiskuvaus ja tavoitteet. 2) Suunnitelma-alueen kartta, johon on merkittävä ne peruslohkot, joita hakemus koskee. Suunnitelmassa on oltava sijaintikartta, suunnitelmakartta ja suunnitelmaselostus. Sijaintikarttana voidaan käyttää esimerkiksi peruskarttaa, jonka jäljennökseen on

10 merkittävä sopimuskohteen tarkka sijainti. Jos peruslohkot, joille sopimusta haetaan, ovat olemassa olevia peruslohkoja, suunnitelma-alueen karttana käytetään digitoituja peruslohkokarttoja. 3) Yksilöidyt perustamis-, hoito- ja muut toimenpiteet sekä niiden toteutusaikataulu vuosittain. Suunnitelman on sisällettävä selostus siitä, miten toimenpiteet edistävät sopimukselle asetettujen tavoitteiden saavuttamista. 4) Laskelma toimenpiteiden kustannuksista, tulonmenetyksistä sekä alueen käytöstä mahdollisesti saatavasta taloudellisesta hyödystä. Kustannuslaskelmaa ei edellytetä pienten 5-30 aarin kokoisten perinnebiotooppien osalta esitetyistä toimenpiteistä. 5) Arvio hankkeen vaikutuksista ympäristöön tai maisemaan. 8 6) Jäljennös edellytetystä hoitopäiväkirjasta aiemmalta sopimuskaudelta, jos haettu alue tai sen osa on kuulunut aiemmin suunnitelmaa vaativaan sopimukseen. Sopimukseen haettavan alan on oltava hakijan hallinnassa koko sopimuskauden ajan. Jos alue on, vuokrattu, hakemukseen on liitettävä jäljennös vuokrasopimuksesta tai muusta sopimuksesta. Vuokrasopimuksen on oltava voimassa vähintään koko sopimuskauden. Vuokrasopimukseen on syytä kirjata toimenpiteet, joita sopimusalueella tullaan tekemään. Myös liitteet on toimitettava ELY-keskukseen viimeistään