2 Valtuuskunta Valtuuskunta valitsee toimikaudekseen keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Transkriptio

1 1 KEVAN JOHTOSÄÄNTÖ Valtuuskunnan hyväksymä, voimaan I YLEISTÄ 1 Johtosääntö Tässä johtosäännössä annetaan kunnallisen eläkelain 168 :ssä edellytetyt lain säännöksiä täydentävät määräykset Keva-nimisen kunnallisen eläkelaitoksen toimielimistä ja toiminnasta. II TOIMIELIMET 2 Valtuuskunta Valtuuskunta valitsee toimikaudekseen keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Valtuuskunta kokoontuu varsinaiseen kokoukseen kahdesti vuodessa, kevätkokoukseen viimeistään toukokuussa ja syyskokoukseen viimeistään joulukuussa. Ylimääräinen valtuuskunnan kokous pidetään, jos puheenjohtaja tai eläkelaitoksen hallitus pitää sitä tarpeellisena tai jos vähintään yksi kolmasosa valtuuskunnan jäsenistä on ilmoittamansa asian käsittelemistä varten tehnyt siitä kirjallisesti puheenjohtajalle esityksen. 3 Hallitus Hallitus huolehtii eläkelaitoksen hallinnosta ja sen toiminnan asianmukaisesta järjestämisestä kunnallisen eläkelain 139 :n mukaisesti. Hallitus vastaa siitä, että eläkelaitoksen toiminnan ja talouden sisäinen valvonta on asianmukaisesti järjestetty. Hallitus päättää sijoitustoiminnan pitemmän aikavälin suuntaviivoista sijoitusstrategiassa ja sijoitustoiminnan toimivaltuuksista ja raportoinnista vuodeksi kerrallaan laadittavassa sijoitussuunnitelmassa. Hallitus päättää asioista, jotka ovat eläkelaitoksen toiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen periaatteellisesti tärkeitä tai laajakantoisia. 4 Sijoitusneuvottelukunta Sijoitusneuvottelukunnan tehtävistä ja kokoonpanosta säädetään kunnallisen eläkelain 143 :ssä. Kutsuessaan sijoitusneuvottelukunnan jäsenet hallitus määrää varsinaisista jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. 5 Työelämän kehittämistyöryhmä Hallitus valitsee toimikaudekseen työelämän kehittämistyöryhmän ja määrää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi. Työryhmään kuuluu 12 jäsentä, joista 6 valitaan kunnallisten pääsopijajärjestöjen esityksestä. Työelämän kehittämistyöryhmän tehtävänä on kehittää toimenpiteitä kunnallisten työntekijöiden terveyden ja työkyvyn ylläpitämiseksi. Tehtävien pääpaino on työelämän laadun parantamisessa, työkyvyn ylläpitämisessä ja edistämisessä sekä työkyvyttömyyttä ehkäisevissä toimenpiteissä.

2 2 Ammatillisen kuntoutuksen ja työkyvyttömyyseläkkeiden seurantaa ja ohjausta varten on erillinen alatyöryhmä, jonka työelämän kehittämistyöryhmä nimittää. 6 Toimielimen koolle kutsuminen Toimielin kokoontuu puheenjohtajan kutsusta. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään jäsenille ja muille läsnäolo-oikeutetuille vähintään seitsemän päivää ennen kokousta, ellei toimielin ole päättänyt muusta määräajasta. Jos jäsen on estynyt osallistumasta kokoukseen tai on esteellinen käsittelemään esityslistalla olevaa asiaa, hänen on viipymättä ilmoitettava siitä varajäsenelleen ja puheenjohtajalle, jolloin kutsu lähetetään varajäsenelle. Puheenjohtajalle annettava ilmoitus voidaan antaa myös toimielimen sihteerille, joka tällöin huolehtii varajäsenen kutsumisesta puheenjohtajan puolesta. 7 Päätösvaltaisuus Toimielin on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja sekä vähintään puolet muista jäsenistä on läsnä. Jos sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja on estynyt tai jonkin asian kohdalla esteellinen, toimielin valitsee kokousta tai asian käsittelyä varten tilapäisen puheenjohtajan. 8 Läsnäolo-oikeudet Valtuuskunnan kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus hallituksen jäsenillä sekä toimitusjohtajalla ja muilla eläkelaitoksen toimiston johtoryhmän jäsenillä. Hallituksen kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus valtuuskunnan puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä toimitusjohtajalla ja hallituksen sihteerillä. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta kokouksessa päättää asianomainen toimielin. 9 Asioiden käsittely Valtuuskunnan ja hallituksen kokousten esityslistaan merkitään päätösesitykset. Hallituksen kokouksessa asiat esittelee toimitusjohtaja. Muu toimielin päättää omasta esittely- ja esityksentekokäytännöstään. Toimielin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kutsussa, jos asian kiireellisyys sitä vaatii. Kokouksessa tehdään päätökset yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Äänten mennessä tasan tulee päätökseksi se mielipide, jonka puolesta puheenjohtaja on äänestänyt. Jos päätös on yksimielinen tai tehtyä vastaehdotusta ei ole kannatettu, puheenjohtaja toteaa päätöksen ilman äänestystä.

3 Vaalit toimitetaan suhteellista vaalitapaa noudattaen, jos valittavia on kaksi tai useampia ja neljännes vaaliin osallistuvista sitä vaatii. Suhteelliset ja vaadittaessa muutkin vaalit toimitetaan suljetuin lipuin. Jos äänet menevät tasan, ratkaisee arpa tuloksen. 10 Pöytäkirja Kokouksen pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa sihteeri. Pöytäkirjaan on liitettävä mahdollisesti esitetyt perustellut eriävät mielipiteet sekä valitusosoitus. III TILINTARKASTUS Valtuuskunnan ja hallituksen pöytäkirjan tarkastavat kaksi kullakin kerralla tehtävään valittua jäsentä. Muu toimielin päättää omasta pöytäkirjan tarkastusmenettelystään. 11 Tilintarkastajan kertomukset Tilintarkastajan on annettava suorittamastaan valvontatarkastuksesta kertomus hallitukselle ja toimitusjohtajalle kahdesti vuodessa. Tilintarkastuskertomus on annettava hallitukselle viimeistään kolme viikkoa ennen sitä kokousta, jossa valtuuskunta käsittelee tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä. 12 Tilintarkastajan ilmoitukset Tilintarkastajan on viipymättä ilmoitettava eläkelaitoksen hallitukselle ja valtiovarainministeriölle eläkelaitosta koskevasta seikasta tai päätöksestä, jonka hän on saanut tietoonsa tehtäväänsä suorittaessaan ja jonka voidaan katsoa 1. olennaisesti rikkovan eläkelaitosta tai sen toimintaa koskevia lakeja, asetuksia tai hallinnollisia määräyksiä, 2. vaarantavan eläkelaitoksen toiminnan jatkumisen, 3. johtavan tilintarkastuskertomuksessa muistutukseen tai tilinpäätöksen vahvistamista koskevan kielteisen lausunnon antamiseen. IV TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN 3 13 Johto Toimitusjohtaja johtaa hallituksen alaisena eläkelaitoksen toimintaa ja tekee päätökset niissä asioissa, jotka eivät johtosäännön mukaan tai sen nojalla tehtyjen päätösten perusteella kuulu muiden päätettäväksi. Asioissa, joita ei nimenomaan ole määrätty toimitusjohtajan päätettäväksi, hän voi siirtää päätösvaltaa muille viranhaltijoille tai työntekijöille. Eläkelaitoksessa on kaksi varatoimitusjohtajaa, joiden pääasiallisista vastuualueista päättää hallitus. Toimitusjohtajan apuna on hänen johdollaan toimiva johtoryhmä, jonka jäsenet toimitusjohtaja kutsuu. Kunnallisen eläkelain 138 :n 3. momentin 6. kohdassa tarkoitettuja tilivelvollisia ovat hallituksen lisäksi toimitusjohtaja ja varatoimitusjohtajat.

4 4 14 Sisäinen tarkastus Sisäisen valvonnan osana eläkelaitoksessa on sisäisen tarkastuksen toiminto, joka toimii toimitusjohtajan alaisena. 15 Organisaatio Toimitusjohtaja päättää eläkelaitoksen organisaatioon kuuluvista toimintayksiköistä ja niiden esimiesten nimikkeistä. 16 Virat ja viranhaltijat Eläkelaitoksessa ovat virkasuhteisia toimitusjohtaja, varatoimitusjohtajat, toimitusjohtajan välittömänä alaisena oleva etuuksien ratkaisutoiminnasta vastaava johtaja, niiden toimitusjohtajan päättämien toimintayksiköiden johtajat, joissa käsitellään eläke- tai kuntoutusratkaisuja sekä vakuutuslääketieteestä vastaava johtaja. Toimitusjohtajan ja varatoimitusjohtajien virkojen pätevyysvaatimuksena on tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja hyvä perehtyneisyys vastuualueensa toimialaan. Vakuutuslääketieteestä vastaavan johtajan pätevyysvaatimuksena on laillistetun lääkärin kelpoisuus ja perehtyneisyys vakuutuslääketieteeseen. Muun viran pätevyysvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto ja perehtyneisyys vastuualueensa tehtäviin. 17 Viran täyttäminen Kun virka tulee avoimeksi, hakumenettelystä päättää se, joka päättää viran täyttämisestä. Varatoimitusjohtajan virka voidaan täyttää myös sisäisin siirroin. Jos päätös virkasuhteeseen ottamisesta on tehty ehdollisena, päätöksen vahvistamisesta päättää toimitusjohtajan osalta hallitus ja muun viranhaltijan osalta toimitusjohtaja. 18 Päätösvalta henkilöstöasioissa Hallitus päättää toimitusjohtajan palkasta ja muista eduista. Hallitus päättää varatoimitusjohtajien ottamisesta ja virkasuhteen päättämisestä sekä heidän palkka- ja muista eduistaan. Toimitusjohtaja päättää muun henkilökunnan ottamisesta, irtisanomisesta, palkka- ja muista eduista sekä tehtävien nimikkeistä, ellei hän ole siirtänyt päätösvaltaa johtoryhmän jäsenelle tai tämän alaisena olevan toimintayksikön johtajalle Sivutoimiluvasta päättää toimitusjohtajan osalta hallitus ja muun viranhaltijan osalta toimitusjohtaja. Ilmoitus sivutoimesta, johon ei vaadita sivutoimilupaa, on vastaavasti annettava hallitukselle tai toimitusjohtajalle. Hallitus päättää toimitusjohtajan ja toimitusjohtaja varatoimitusjohtajien enintään kuuden kuukauden pituisesta virkavapaudesta ja sijaisen ottamisesta enintään kuudeksi kuukaudeksi. Kuutta kuukautta pitemmästä virkavapaudesta tai työlomasta ja sijaisen ottamisesta päättää se, joka päättää vakinaiseen virka- tai työsuhteeseen ottamisesta.

5 5 19 Päätösvalta eläkkeitä ja kuntoutusetuuksia koskevissa asioissa Etuuspäätöksistä vastaa toimitusjohtajan välittömänä alaisena oleva etuuksien ratkaisutoiminnasta vastaava johtaja. Tämä päättää ratkaisutoiminnassa olevien henkilöiden oikeudesta valmistella eläke- ja kuntoutusratkaisuja ja ennakkopäätöksiä, joissa Keva on eläkelainsäädännön mukaan toimivaltainen viranomainen. Liikaa maksetun eläkkeen takaisinperintää koskevat päätökset tekee toimitusjohtaja, kun ne liittyvät eläkkeiden maksuun, muutoin toimitusjohtajan välittömänä alaisena oleva eläkeratkaisutoiminnasta vastaava johtaja. 20 Päätösvalta eräissä asioissa Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa tarkoitetut asiakirjan tai tiedon antamista koskevat päätökset tekee toimitusjohtaja tai se varatoimitusjohtaja, jonka vastuualueeseen asia kuuluu Kunnallisen eläkelain 156 :n 3. momentin mukaisesti tehtyjä palkansaajien eläkemaksun oikaisuvaatimuksia koskevat päätökset tekee toimitusjohtaja. V MUITA MÄÄRÄYKSIÄ 21 Tiedoksiannot eläkelaitokselle Haaste ja muu tiedoksianto eläkelaitokselle on toimitettava eläkelaitoksen hallituksen puheenjohtajalle tai varapuheenjohtajalle taikka eläkelaitoksen toimitusjohtajalle tai hänen sijaiselleen. 22 Nimenkirjoitusoikeudet Eläkelaitoksen puolesta tehtävät sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa hallituksen puheenjohtaja tai eläkelaitoksen toimitusjohtaja tai varatoimitusjohtaja ja varmentaa eläkelaitoksen viranhaltija tai työntekijä. Johtoryhmän jäsenillä ja toimitusjohtajan päättämien toimintayksiköiden johtajilla on oikeus vastuualueensa tavanomaiseen toimintaan kuuluvissa asioissa allekirjoittaa sopimuksia ja antaa sitoumuksia, jotka on muun viranhaltijan tai työntekijän varmennettava. Toimitusjohtaja päättää laskujen hyväksymisoikeudesta, pankkitilien käyttöoikeudesta ja vastaavista erityisistä allekirjoitusoikeuksista. 23 Päätösten muotovaatimukset Päätökset tässä johtosäännössä mainituissa asioissa tehdään kirjallisina. Päätöksistä pidetään päätösluetteloa tai vastaavaa rekisteriä, josta päätökset ovat todennettavissa.