RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 8/2009 Kunnanhallitus. Maanantai klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 8/2009 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai klo Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Sairaanhoitajan toimen täyttäminen Vesannon kotipalveluun Rautalammin kunnan hakemus pohjapadon rakentamiseksi Liimattalansalmeen: hakemuksen muuttaminen Rautalammin kunnan osallistuminen suunniteltuun Pohjois-Savon pohjavesien suojelusuunnitelma hankkeeseen Lausunto vesienhoitosuunnitelmaehdotuksesta Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueella Korpijärven vanhan leirintäalueen saunan vuokraaminen Pohjois- ja Keski-Savon kaukoliikenneaikataulu Vanhusten päivätoiminnan tila Työsuojelupäällikön sijaisuus v Täyttöluvan antaminen erityislastentarhanopettajan virkaan Vuoden 2009 avustuksen myöntäminen Kiesimän vesiosuuskunnalle hankkeen III-vaiheen eli viemäröinnin kustannuksiin Metsästysvuokrasopimus/ Häkkilän Erä ry Lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat Ilmoitusasiat Vuoden 2008 tilinpäätös Alijäämän kattaminen vuonna 2008 Perusturvajohtajan valinta Hoitokoti Kyllikin vuokrasopimus terveyskeskuksen tiloista (jatkuu) a 212 PUHEENJOHTAJA Pekka Hintikka

2 RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2009 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai klo Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone (jatkoa) Pöytäkirjan Sivu Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymältä saatu viivästyskorkolasku Konnekosken kanavavaraus osayleiskaavan mukaisesti maakuntakaavaan PUHEENJOHTAJA Pekka Hintikka

3 RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 8/2009 Kunnanhallitus Sivu 184 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Maanantai klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pekka Hintikka Jarmo Karjalainen Raija Haukka Anu Hotti Jarmo Hänninen Ulla Pakarinen Jaakko Vesterinen puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen Muut osallistujat Tauno Herranen Anneli Jalkanen Marja-Liisa Kaikkonen Risto Niemelä Tapio Kataja Ossi Maukonen valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja, kunnanjohtaja hallintojohtaja osastosihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Pekka Hintikka KÄSITELLYT ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Maanantai klo kunnanvirasto Ossi Maukonen Tapio Kataja 166 Allekirjoitukset Ulla Pakarinen Jaakko Vesterinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Tiistai klo kunnanvirasto Pöytäkirjanpitäjä Ossi Maukonen

4 Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kh 162 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajan tulee todeta läsnäolevat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 58 :n nojalla kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle KunL:n 50 :n ja hallintosäännön :ien mukaisesti. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kh 163 KunL:n 50 :n nojalla kunnan hallintosäännössä tulee antaa tarkemmat määräykset toimielimen pöytäkirjan tarkistamisesta. Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Kunnanhallitus on valinnut kaksi henkilöä tarkistamaan pöytäkirjan. Kunnanhallitus päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Ulla Pakarisen ja Jaakko Vesterisen. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kh 164 Kunnanhallitus päättää, että tässä kokouksessa asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

5 Perusturvalautakunta Kunnanhallitus SAIRAANHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN VESANNON KOTIPALVELUUN Perustltk 16 Kotipalvelussa työskentelevän vakituisen henkilöstön määrä on 12, joista 1 on sairaanhoitaja. Sairaanhoitaja on siirtynyt työskentelemään kotihoitoon hoiva- ja palvelukodista Siirron tarkoituksena oli henkilöstön osaamisen ja ammatillisuuden vahvistaminen vastaamaan paremmin kotihoidon asiakkaiden tarpeita. Kotihoidon sairaanhoitaja on irtisanoutunut tehtävästä alkaen. Kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueen esimies ehdottaa, että perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa sairaanhoitajan toi men täyttämiseen kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueelle, alkusijoituspaikkana Vesannon kotipalvelu alkaen. Ma. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueen esimiehen ehdotuksen. Kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueen esimies Eija Kaipiainen oli tämän asian käsittelyn ajan kokouksessa. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kh 165 Kunnanhallitus päättää hyväksyä asian tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

6 Ympäristölautakunta Kunnanhallitus RAUTALAMMIN KUNNAN HAKEMUS POHJAPADON RAKENTAMISEKSI LIIMATTA- LANSALMEEN: HAKEMUKSEN MUUTTAMINEN Ympltk 8 Liitteet 1-3 Rautalammin kunta on jättänyt hakemuksen Itä-Suomen ympäristölupavirastolle pohjapadon rakentamiseksi Liimattalansalmeen. Hakemus on liitteenä nro 1. Kunnanhallituksen antama vastine hakemuksesta tulleisiin muistutuksiin on liitteenä nro 2. Pohjapadon rakentamisella pyritään Rautalampi-järven tilan parantamiseen. Järven kuntoluokitus on tällä hetkellä huono. Alivedenpintaa nostamalla pyritään järven yleisen tilan ja käyttökelpoisuuden parantamiseen. Pohjois-Savon TE-keskus katsoo lausunnossaan kunnostushankkeen tarpeelliseksi ja kiireelliseksi, jonka vaikutuksesta järven kalastus- ja virkistyskäyttömahdollisuudet paranevat. Rautalammin kunta esittää, että hakemusta jatketaan nykyisellään venesataman ruoppauksen suhteen, mutta pohjapadon sijoituspaikasta laaditaan lisäselvityksiä. Kunta pyytää Pohjois-Savon ympäristökeskusta tutkimaan liitteessä nro 3 merkityn alueen sopivuutta pohjapadon rakentamiseen. Kunta hakee selvityksille tutkimusluvan maanomistajilta. Pohjapadon siirtäminen Liimattalansalmesta 700 m ylävirtaan mahdollistaa leveämmän pohjapadon rakentamisen. Liimattalansalmeen suunnitellun kapeamman pohjapadon vaikutus ylävesien pinnannousuun oli arvioilta 4 cm. Leveämpi pohjapato vähentää ylävesien pinnannousun lähes olemattomiin. Mikäli ympäristökeskus toteaa liitteessä nro 3 esitetyn sijaintipaikan pohjamateriaalin teknisesti mahdollistavan pohjapadon rakentamisen, niin kunta muuttaa hakemustaan Itä-Suomen ympäristölupavirastolle pohjapadon sijaintipaikan muuttumisen vaatimilta osin. Ympäristönsuojelusihteerin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se muuttaa hakemustaan Itä-Suomen ympäristölupavirastolle niin, että venesataman ruoppauksen suhteen hakemusta jatketaan, mutta pohjapadon sijaintipaikan suhteen kunta teettää lisäselvityksiä. Mikäli liitteessä nro 3 esitetty sijaintipaikka soveltuu pohjapadon rakentamiseen, muutetaan Itä-Suomen ympäristölupavirastoon jätettyä hakemusta pohjapadon sijaintipaikan suhteen vaatimilta osin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Sirpa Jalkanen ei sukulaissuhteen esteellisyyden vuoksi osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon.

7 Kunnanhallitus Kh 166 Liitteet 1-3 Kunnanhallitus päättää hyväksyä ympäristölautakunnan esityksen. Patopaikkaan kunnanhallitus ottaa kantaa selvitysten valmistuttua. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Jarmo Hänninen, Jarmo Karjalainen, Raija Haukka, Tauno Herranen, Marja- Liisa Kaikkonen ja Ossi Maukonen jääväsi itsensä esteellisinä. Pöytäkirjan kirjoitti tämän asian osalta hallintojohtaja Tapio Kataja.

8 Ympäristölautakunta Kunnanhallitus RAUTALAMMIN KUNNAN OSALLISTUMINEN SUUNNITELTUUN POHJOIS-SAVON POHJAVESIEN SUOJELUSUUNNITELMA HANKKEESEEN Ympltk 9 Pohjois-Savon pohjavesien suojelusuunnitelma hankkeen (2009- Liite ) tavoitteena on laatia 18 kunnan alueen riski- ja selvitysalueiksi luokitelluille pohjavesialueille suojelusuunnitelmat. Lisäksi kehitetään ja laaditaan tarkkailuohjelmarungot yhdessä vesihuoltolaitosten kanssa niille pohjavesialueille, joita ei tässä vaiheessa raportoida EU:lle. Kaikki Pohjois-Savon taajamien vesihuoltolaitokset käyttävät pohjavettä talousveden hankintaan. Pohjavesialueet ovat myös muiden toimintojen kohteena, jotka aiheuttavat riskin pohjaveden laadulle ja määrälle. Vuosien ja 2006 kuivat jaksot aiheuttivat vaikeuksia jopa vesihuoltolaitoksille turvata riittävästi hyvää vettä yhdyskuntien käyttöön. Hankkeen keskeisenä toimintaperiaatteena on yhdistää suojelusuunnitelmien toimenpiteet maankäytön suunnitteluun ja päätöksentekoon. Hankkeen toiminnan tuloksena aikaansaadaan yhteinen linjaus pohjaveden suojelulle Pohjois-Savossa. Hankkeen tuloksena varmistetaan laadukkaan pohjaveden reservit maakunnan asukkaiden ja elinkeinoelämän, erityisesti elintarviketeollisuuden tarpeisiin. Hanke toteutetaan vuosina ja sille on haettu EAKR-rahoitusta. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on euroa. Joista osallistujien eli kuntien osuus olisi 30 %. Mukaan on ilmoittautunut 18 kuntaa, jolloin kunkin osuus olisi keskimäärin 7000 euroa kolmen vuoden ajalta eli 2300 euroa/vuosi. Rautalammin kunnan osalta on sovittu että vesilaitos vastaa osallistumiskustannuksista. Hakijana ja hallinnoijana on Savo-Karjalan Vesiensuojeluyhdistys ry. ja hanke toteutetaan yhteistyössä mukana olevien kuntien / vesilaitosten kanssa. Asiantuntija- ja yhteistyötahona hankkeessa toimii Pohjois-Savon ympäristökeskus. Pohjois-Savon ympäristökeskuksen muistio hankkeen esittelykokouksesta ja hankkeen esittely ovat liitteenä nro 4. Ympäristönsuojelusihteerin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää, että Rautalammin kunta osallistuu Pohjois-Savon pohjavesien suojelusuunnitelma hankkeeseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.

9 Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kh 167 Liite 4 Kunnanhallitus päättää osallistua Pohjois-Savon pohjavesien suojelusuunnitelmahankkeeseen ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

10 Ympäristölautakunta Kunnanhallitus LAUSUNTO VESIENHOITOSUUNNITELMAEHDOTUKSESTA KYMIJOEN-SUOMENLAHDEN VESIENHOITOALUEELLA Ympltk 10 Pohjois-Savon ympäristökeskus pyytää lausuntoa koskien ehdotusta vesienhoitosuunnitelmaksi Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueella. Laki vesienhoidon järjestämisestä (1299/2004) astui voimaan Lailla pannaan toimeen EY.n direktiivi vesipolitiikan puitteista (2006 / 60 / EY). Vesienhoidon yleisenä tavoitteena on suojella, parantaa ja ennallistaa vesiä niin, ettei pinta- ja pohjavesien tila heikkene ja että niiden tila on vähintään hyvä. Vesienhoidon suunnittelu tapahtuu vesienhoitoalueilla, jotka on määritelty vesistöaluejakoon perustuen valtioneuvosteon asetuksella vesienhoitoalueista (1303/2004). Vesienhoitoalueilla laaditaan vesienhoitosuunnitelmat, joissa esitetään vesienhoidon yleislinjaukset ja määritellään tavoitteet ja toimenpiteet vesienhoitoalueella tehtävälle vesien tilan parantamiseksi seuraavan kuuden vuoden aikana. Vesienhoitosuunnitelman valmistelu tapahtuu kolmessa vaiheessa: vuonna 2006 on julkaistu vesienhoitosuunnitelman laatimista koskeva työohjelma ja aikataulu, vuonna 2007 on julkaistu vesienhoitoa koskevat keskeiset kysymykset ja vuonna 2008 vesienhoitosuunnitelmaluonnos. Vesienhoitoalue on jaettu pienempiin osa-alueisiin reittivesistöittäin. Rautalammin alueen vesistöt kuuluvat pääasiassa Rautalammin reittiin ja aivan pieneltä osin Leppäveden - Kynsiveden alueeseen. Rautalammin reittiä kuormittavia tekijöitä ovat turvetuotannon, maa- ja karjatalouden sekä hajaasutuksen aiheuttama fosforikuormitus sekä fosforin pistekuormitus. Ongelmana on mm. kesäasutuksen voimakas lisääntyminen sekä paikallisten matalien lahtien umpeenkasvu, särkikalavaltaisuudesta aiheutuvat ongelmat sekä hajakuormitetut pienet vesistöt. Leppäveden - Kynsiveden kuormittavasta fosforista suuri osa tulee mm. metsäteollisuuden ja yhdyskuntien jätevesien pistekuormituksesta. Kalankasvatus kuormittaa Siikakosken, Korholankosken ja Venekosken alapuolisia vesistöjä. Aluetta kuormittaa myös keskeisesti maatalouden, hajaasutuksen sekä metsätalouden aiheuttama hajakuormitus. Rautalammin alueella sijaitsee pohjavesimuodostumia, jonka merkittävimmät riskitekijät ovat maa-ainesten otto, maa- ja karjatalous ja asutus. I ja II luokan pohjavesialueita sijaitsee Rautalammin kirkonkylän alla jatkuen Kerkonkoskelle sekä Vaajasalmelta Suonenjoelle päin.

11 Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Ympäristönsuojelusihteerin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle seuraavan lausunnon: Rautalammin reitin varrella hyvä ekologinen tila pääosin täyttyy. Kunnan alueella reitin latvaosilla on pitkällä aikavälillä tapahtunut joidenkin pienvesistöjen tilan heikkenemistä. Rautalammin kunnan alueen vesistöille on esitetty toimenpidetarvetta, mutta vesistöjä ei tarkastella toimenpiteiden suunnittelussa. Kunta pyrkii tällä hetkellä parantamaan alueellaan sijaitsevan Rautalampi-järven tilaa. Hyvän tilan saavuttamista vuoteen 2015 mennessä hidastaa kuitenkin lupamenettely ja tietämättömyys toimenpiteiden tärkeydestä, myös kuormituksen jatkumiseen ko. vesistöihin ei kunnalla ole nopeita ja suoria keinoja käytettävissä. Vesistöjen tilatavoitteet ja niiden määrätietoinen tavoitteleminen annetussa aikataulussa ovat tärkeitä, mutta yksittäisten toimijoiden osalta muutokset tulevat vasta uusien lupien käsittelyn yhteydessä. Muun muassa hajaasutuksen jätevesijärjestelmien takaraja on vuonna 2014 ja turvetuotannossa olevien soiden vesiensuojelua parannetaan lähinnä uusilla ottoalueilla. Paikallisella tasolla esiin tulleita ongelmia ovat erityisesti turvetuotannon aiheuttama pistekuormitus, pienten järvien ja lampien tilan heikkeneminen (umpeenkasvu, yleinen rehevöityminen, levähaitat) sekä lisääntyvän lomaasutuksen mukanaan tuomat haasteet vesiensuojelussa. Vesienhoitosuunnitelman toimenpiteissä on nostettu esiin kattavasti ongelmakohdat ja tarvittavat toimenpiteet. Mutta yhä tarvitaan lisää konkreettisia toimenpiteitä lainsäädännön, neuvonnan ja resurssien tasolla, jotta suunnitellut toimenpiteet voisivat kattavasti toteutua. Rautalammin kunnan alueella merkittävimmät haasteet kohdistuvat kunnan laajoihin pohjavesivaroihin joiden osalta suojelusuunnittelua on käynnistetty. Erityisesti Talliniemen alue on nostettu riskialueeksi, joka vaatisi nopeasti oman suojelusuunnitelman. Haja-asutusalueiden jätevesien käsittelyn osalta merkittävä tekijä on kuntien viemäröintijärjestelmien kehittäminen. Rautalammin kunnan alueella laajat pohjavesiesiintymäalueet ovat yhä vailla viemäröintiä. Valtion rahoitusta tulisi suunnata enemmän myös viemäröintihankkeisiin, joiden tavoitteena on keskittää jätevesien käsittelyä ja samalla liittää entistä enemmän kiinteistöjä keskitetyn vesihuollon piiriin. Hajaasutusalueiden jätevesiasioissa oleellista on myös kansalaisille suuntautuvan tiedottamisen kehittäminen. Maatalouden vesiensuojelussa merkittäviä keinoja ovat mm. nitraattiasetuksen riittävä valvonta ja uusien, vähemmän vesistöjä kuormittavien viljelytapojen ja -tottumusten kehittäminen sekä näiden tukeminen valtion toimesta.

12 Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Metsätalouden toiminnanharjoittajien olisi paneuduttava tarkemmin vesiensuojelutoimenpiteisiin ja käytettävä tehokkaampia vesiensuojelumenetelmiä. Lisää neuvontaa ja ohjeistusta kaivataan metsänhoidon toimenpiteisiin pohjavesialueilla ja ranta-alueilla. Tällä hetkellä esiintyy vielä tietämättömyyttä ja vesiensuojelun käytännöistä metsänkäsittelyssä. Metsäkeskusten neuvontaresursseja vesiensuojelun suhteen tulisi entisestään lisätä tai kunnan ennakkovalvonnan mahdollisuuksia tulisi laajentaa. Pohjavesien suojelemiseksi keskeistä on maa-ainesten oton ohjaaminen pois riskialueilta, valvonta sekä erityisesti jälkihoidosta huolehtimiseen tarvitaan lisää resursseja pohjavesialueilla. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 168 Kunnanhallitus päättää antaa ympäristölautakunnan esityksen mukaisen lausunnon Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmaehdotuksesta. Valtion rahoitusta tulisi saada enemmän viemäröintihankkeisiin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

13 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus KORPIJÄRVEN VANHAN LEIRINTÄALUEEN SAUNAN VUOKRAAMINEN Tltk 20 Liite 5 Rautalammin kunnalle jäänyt vanha Korpijärven leirintäalue on pääosin puhdistettu rakennuksista ja leirintäalueeseen kuuluvista muista rakenteista. Jäljellä on enää pieni aitta, joka siirretään ensi kesänä kunnan työntekijöiden mökille Saikarille sekä rantasauna Korpijärven rannalla. Saunassa ei ole sähköjä eikä vesijohtoa. Seija Karjalainen on tehnyt saunasta vuokratarjouksen (liite 5). Tarjous on voimassa vuoden kerrallaan. Vuokra olisi 200 /v. Teknisen johtajan ehdotus: Korpijärven kaava on luonnosasteella eikä sen toteuttaminen ole realistista ennen alueen liittämistä vesihuoltoon. Vesihuollon toteuttaminen olisi järkevintä tehdä suunnitellun Kerkonkosken siirtoviemärin toteuttamisen yhteydessä. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että: Leirintäalueen saunan voi vuokrata Seija Karjalaiselle vuodeksi kerrallaan. Vuokrasopimukseen kirjataan ehto, että vuokrasopimus jatkuu automaattisesti vuosittain, mikäli vuokralainen tai vuokranantaja ei irtisano sitä tammikuun loppuun mennessä ennen vuokrasopimuksen jatkumista. Mikäli jätevesien puhdistamiseen täytetään olemassa olevaa imeytysjärjestelmää, ei saunaan saa johtaa painevettä. Muussa tapauksessa on ohjeet jätevesien käsittelemiseksi pyydettävä ympäristösihteeriltä. Saunan edessä oleva huonokuntoinen laituri on joko purettava tai kunnostettava turvalliseksi ennen saunan käyttöönottoa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 169 Rautalammin palokuntakerho on toimittanut kuntaan saapuneen Liitteet 5-5a vuokraustarjouksen samasta saunamökistä, liite 5a. Kunnanhallitus päättää palauttaa asian teknisen lautakunnan uudelleen valmisteluun. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Jarmo Karjalainen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi lähisukulaisuussuhteeseen vedoten.

14 Kunnanhallitus POHJOIS- JA KESKI-SAVON KAUKOLIIKENNEAIKATAULU Kh 170 Liite 6 Kuopion seutulipputyöryhmä esittää aiempien vuosien tapaan Kuopion, Keski-Savon ja Ylä-Savon seutulippualueiden kunnille, että perinteinen Pohjoisja Keski-Savon kaukoliikenteen aikataulujulkaisu toteutettaisiin edelleen aiempien vuosien tapaan myös tulevana ajokautena. Alueen liikennöitsijät ovat omalta osaltaan jo tehneet asiasta myönteisen päätöksen. Aikataulu jaetaan mukaan tulevien kuntien taajamissa kaikkiin talouksiin ja jakelu maaseutualueen talouksiin on myös mahdollista eri korvauksesta. Kuntien osuus on 50 % kokonaiskustannuksista. Kuntakohtainen kustannus on n. 0,100-0,105 /asukas. Seutulipputyöryhmän kirje on liitteenä 6. Kunnanhallitus päättää, että Rautalammin kunta osallistuu Pohjois- ja Keski- Savon kaukoliikenneaikatauluun tulevana ajokautena. Jakelu toimitetaan Rautalammilla myös maaseutualueen talouksiin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

15 Perusturvalautakunta Kunnanhallitus VANHUSTEN PÄIVÄTOIMINNAN TILA Perustltk 21 Vanhusten päivätoiminta on toteutettu Palvelukoti Pauliinassa ja sen tilat ovat osoittautuneet ahtaiksi ja lisäksi toiminta häiritsee Pauliinan varsinaista toimintaa. On tullut tietoon, että Kuusitien rivitalossa on Rautalammin kunnan omistama huoneisto, joka soveltuu päivätoiminnan järjestämiseen. Ma. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Kuusitien rivitalohuoneisto vuokrattaisiin perusturvalautakunnalle vanhusten päivätoiminnan käyttöön. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kh 171 Kuusitien rivitalo on ensisijaisesti asuintalo eikä sitä tulisi ottaa muuhun käyttöön. Asunnot ovat olleet pitkään tyhjillään, mutta se on johtunut lähinnä siitä, että asunnot oli tarkoitus myydä omistusasunnoiksi. Kunnalla on jonkin verran pulaa hyvistä vuokra-asunnoista, joten kyseinen talo tulisi pitää asuntokäytössä. Vanhusten päivätoimintaan tulisi etsiä muu tila esimerkiksi jostain sosiaalitoimen käytössä olevasta rakennuksesta. Hallintojohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Kuusitien rivitaloasunnot pidetään asuntokäytössä ja vanhusten päivätoimintaan etsitään tilat esimerkiksi jostain sosiaalitoimen käytössä olevasta rakennuksesta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kunnanjohtaja Risto Niemelä poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi, koska hän asuu ko. asunto-osakeyhtiössä.

16 Kunnanhallitus TYÖSUOJELUPÄÄLLIKÖN SIJAISUUS V Kh 172 Työsuojelupäällikkö Markku Karhu on jäänyt vuorotteluvapaalle väliseksi ajaksi. Vuorotteluvapaan ajaksi tulisi valita työsuojelupäällikön tehtävien hoitaja. Kunnanhallitus päättää valita työsuojelupäälliköksi tehtävän vakinaisen hoitajan vuorotteluvapaan ajaksi tekninen johtaja Tuure Savolaisen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

17 Kunnanhallitus TÄYTTÖLUVAN ANTAMINEN ERITYISLASTENTARHANOPETTAJAN VIRKAAN Kh 173 Liite 7 Erityislastentarhanopettajan virka on ollut määräaikaisesti täytettynä. Koulutusjohtaja pyytää lupaa saada täyttää virka toistaiseksi voimassa olevana. Vesannon kunta ostaa näitä palveluja yhden päivän viikossa. Koulutusjohtajan kirje on liitteenä 7. Kunnanhallitus päättää antaa koulutusjohtajalle luvan täyttää erityislastentarhanopettajan viran toistaiseksi alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

18 Kunnanhallitus VUODEN 2009 AVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN KIESIMÄN VESIOSUUSKUNNALLE HANKKEEN III-VAIHEEN ELI VIEMÄRÖINNIN KUSTANNUKSIIN Kh 174 Liite 8 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt myöntää Kiesimän vesiosuuskunnalle avustusta vuosina vuodessa. Vesiosuuskunnalle on maksettu ennakkomaksua vuoden 2009 avustukseen. Vesiosuuskunnan hakemus on liitteenä 8. Kunnanhallitus päättää maksaa Kiesimän vesiosuuskunnalle vuoden 2009 osuuden III-vaiheen kustannuksiin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Lisäksi huomioidaan aiemmin maksetut ennakot.

19 Kunnanhallitus METSÄSTYSVUOKRASOPIMUS / HÄKKILÄN ERÄ RY Kh 175 Liite 9 Häkkilän Erä ry haluaa jatkaa kunnan kanssa Jälsilampi RN:o 3:302 tilan metsästysvuokrasopimusta. Tilan pinta-ala on 4 ha ja sijaitsee Savonjoella. Metsästysvuokrasopimus on liitteenä 9. Kunnanhallitus päättää hyväksyä metsästysvuokrasopimuksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

20 Kunnanhallitus LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Kh 176 Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat: 1. Teknisen lautakunnan päätös : Rakentaminen ja kunnossapito v Perusturvalautakunnan pöytäkirja Kunnanhallitus päättää, ettei toimielinten päätöksiä siirretä kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

21 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Kh 177 Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Pohjois-Savon Liiton maakuntavaltuuston pöytäkirja Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän kokouskutsu yhtymäkokoukseen Pieksämäen seudun terveydenhuollon kuntayhtymän kirje : Pieksämäen seudun terveydenhuollon kuntayhtymän lakkauttaminen lukien. 5. Vesannon kunnanhallituksen pöytäkirjanote: : Edustajien valitseminen kuntaliitosselvitysneuvotteluihin. 6. Vesannon kunnanhallituksen pöytäkirjanote : Edustajien valitseminen Paras-hankkeeseen liittyviin perusterveydenhuollon järjestämistä koskeviin neuvotteluihin. 7. Vesannon kunnanhallituksen pöytäkirjanote: : Isäntäkuntasopimuksen tilannekatsauksen laatiminen ja mahdollinen tarkistaminen. 8. Itä-Suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosaston kirje : Ilmoitus valtionavustuksen maksamista varten hankkeeseen Ennaltaehkäisevän kotikuntoutuksen järjestäminen ikääntyville omaishoitajille ja heidän hoidettavilleen ja palveluohjaus palvelujen ulkopuolella oleville ikäihmisille. 9. Pohjois-Karjalan ammattikorkeakoulun biotalouden keskuksen tiedote : Ammattikorkeakoulun organisaatiomuutos. 10. Pohjois-Savon maistraatin kirje : Pohjois-Savon kuntien asukasluvut vv Savo-Karjalan tiepiirin päätös : Nopeusrajoituksien tarkistaminen kantatiellä 69 ja maantiellä 543, Rautalampi. 12. Savo-Karjalan tiepiirin päätös : Yksityisen tien parantamisen valtionavustus/nipurin-kaipioniemen yksityistie. 13. Alueosuuskunta Promilkin vuosikertomus 2008.

22 Kunnanhallitus Savon koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston kokouskutsu Pohjois-Savon ympäristökeskuksen päätös : Harkinnanvaraisen avustuksen myöntäminen Rautalammin kunnan rakennusinventointien täydentämiseen. 16. Pohjois-Savon Liiton kuntien edustajainkokouksen pöytäkirja , 17. Vaalijalan kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja Kuopion hallinto-oikeuden päätös Arvo Maukosen ja Matti Vepsäläisen kunnallisvalitukseen, joka koski Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen päätöstä periä Rautalammin kunnalta kuntayhtymän perussopimukseen perustuvaa maksujen viivästyskorkoa ,82. Hallinto-oikeus ei tutki valitusta. 19. Kuntaliiton kirje : Euroopan rakennusperintöpäivät Teemana kunnan. ja kaupungintalot. Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

23 Kunnanhallitus VUODEN 2008 TILINPÄÄTÖS Kh 178 Liite 10 Rautalammin kunnan vuoden 2008 kokonaismenot olivat ,97 euroa. Määrä on ,93 euroa eli 14,3 % vuoden takaista pienempi. Tämä johtuu siitä, että investointiosa on kooltaan noin kolmasosa edellisvuotisesta ennätys suuresta investointiosasta. Rahoituksen menot supistui vat n. 15 %. Käyttötalouden kokonaismenot olivat ,16 euroa. Kasvua tässä on ,50 euroa eli 2,3 %. Kokonaistulot olivat ,33 euroa, joka on ,26 euroa eli n. 10 % vähemmän kuin vuotta aikaisemmin. Vähennys johtuu investointiosan ja rahoitusosan tulojen pienenemisestä. Käyttötalouden ulkoiset menot ovat euroa, joka on euroa eli 5,7 % vuoden takaista suurempi. Kasvu kostuu perusturvan euron eli 9,4 %:n ja terveydenhuollon euron eli 3,8 %:n kirjatusta ylityksestä. Terveydenhuollon ylitys on todellisuudessa kuitenkin n euroa tuota pienempi. Koulutuksen menot kasvoivat edellisvuoteen verrattuna euroa eli 3,8 %. Teknisen osaston menot kasvoivat euroa eli 7,9 %. Hallinnon ja talouden menot kasvoivat euroa eli 16,2 %. Käyttötalouden ulkoisia tuloja kertyi euroa, joka on euroa ja 3,1 % edellisvuotta suurempi. Tulot ovat kasvaneet perusturvassa euroa eli 12,6 %, koulutuksessa euroa eli 7,9 %, teknisessä lautakunnassa euroa eli 2,6 % ja ympäristölautakunnassa euroa eli 8,1 %. Menolajeittain tarkasteltuna palkkausmenot kasvoivat n euroa eli 6,5 %. Kasvua oli koulutuksessa 7,1 %, hallinnossa 16,5 % ja perusturvassa 4,5 %. Palveluja ostettuun n euroa eli 9,3 % edellisvuotista enemmän. Kasvua oli perusturvassa 26 %, terveydenhuollossa 3,7 % (todellisuudessa 2,1 %), hallinnossa 19,5 %, koulutuksessa 5,8 % ja teknisessä 15,4 % edellisvuotista enemmän. Investointimenot olivat vuonna euroa, joka on noin kolmasosa edellisvuoden erittäin korkeasta investointitasosta. Matti Lohen koulun peruskorjaus jatkui vielä vuonna 2008 ja oli suurin yksittäinen hanke. Muita merkittäviä investointeja olivat urheilukentän tekonurmi, ratsastuskeskuksen lantala ja työkeskuksen rakentaminen, joka toteutetaan vakuutus

24 Kunnanhallitus korvauksella. Lisäksi mukana on joitakin pienempiä hankkeita ja avustuksia. Verotuloja kertyi euroa. Kasvua edellisvuotiseen on euroa eli 7,4 %. Valtionosuuksia kertyi euroa, tässä on kasvua euroa eli 12 %. Käyttötalouden ulkoiset menot olivat euroa ja ylittyivät alkuperäisessä talousarviossa arvioidut menot eurolla. Ylitys määrärahojen lisäyksen jälkeen oli euroa. Suurimmat ylitykset määrärahan lisäysten jälkeen olivat perusturvassa euroa, terveydenhuollossa euroa (käytön mukainen ylitys kuitenkin n euroa), teknisessä euroa, kulttuuri- ja vapaa-aikatoimessa euroa. Tuloslaskelman mukainen vuosikate on euroa ylijäämäinen ja tilikauden ylijäämä on näin euroa. Todellisuudessa tulos on tuota parempi, koska terveydenhuollon n euron maksuosuuksien palautus on kirjattu vuodelle Kunnalla oli vuoden vaihteessa pitkäaikaista talousarviolainaa euroa ja lisäksi tilapäislainaa euroa. Korollista lainaa oli näin ollen euroa eli euroa / asukas. Tilinpäätökseen sisältyy toimintakertomus kunnan toiminnasta ja asetettujen tavoitteiden toteutumisesta vuonna Tilinpäätös vuodelta 2008 on liitteenä 10. Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä toimintakertomuksen ja henkilöstötilinpäätöksen; 2. esittää kunnanvaltuustolle, että vuodelta 2008 muodostunut ,99 euron ylijäämä pienentää taseen alijäämää; 3. allekirjoittaa tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

25 Kunnanhallitus ALIJÄÄMÄN KATTAMINEN VUONNA 2008 Kh 179 Kuntalain taloutta ja tarkastusta koskevia säännöksiä on muutettu voimaan tulleessa kuntalain muutoksessa (578/2006). Taloutta koskevat säännösmuutokset sisältyvät kuntalain 65, 68, 69 pykäliin ja tarkastusta koskeva säännösmuutos 71 pykälään. Talousarviota ja -suunnitelmaa koskevaa kuntalain 65 :ää on muutettiin siten, että 3 momentissa säädettiin tasapainottavan taloussuunnitelman laatimisesta alijäämäisessä kunnassa ja mahdollisuudesta jo kertyneen alijäämän kattamisesta erityisellä toimenpideohjelmalla. Toimintakertomusta koskevaa 69 :ää on muutettiin siten, että kunnanhallituksen oli toimintakertomuksessa tehtävä selkoa taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamisesta. Pykälän 3 momenttiin lisättiin velvoite antaa tietoja sellaisista konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei tehdä selkoa tuloslaskelmassa tai taseessa. Tarkastuslautakunnan tuli arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Alijäämän kattamisvelvoite Alijäämän kattamisvelvoite syntyy, kun kunnan kuluvan vuoden taseen arvioidaan muodostuvan alijäämäiseksi. Tasearvio on alijääminen silloin, kun viimeksi hyväksytyn tilinpäätöksen ja kuluvan vuoden talousarvion yli- ja alijäämäerien yhteenlaskettu määrä on negatiivinen. Yhteenlaskettavia eriä kattamisvelvoitetta määriteltäessä on siten kolme: 1) Edellisen tilinpäätöksen taseen mukainen Edellisten tilikausien yli- /alijäämä, 2) Edellisen tilinpäätöksen taseen mukainen Tilikauden yli-/alijäämä ja 3) Kuluvan talousarviovuoden Tilikauden yli- tai alijäämä. Kirjanpidollisesti eriytettyjen liikelaitosten arvioidut yli-/alijäämät otetaan huomioon kunnan talousarviovuoden yli-/alijäämäarviossa. Samoin yli-/alijäämäarvioon otetaan mukaan talousarviomuutokset. Kunnanhallituksen selonteko Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, on kunnanhallituksen tehtävä toimintakertomuksessa selkoa talouden tasapainotuksesta päättyneellä tilikaudella sekä voimassaolevan taloussuunnitelman ja erillisen toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Selonteko jakaantuu kahteen osaan. Ensimmäiseksi selvitetään tilinpäätösvuonna voimassa olleen taloussuunnitelman toteutumista. Jos kunnalla lisäksi oli päättyneellä tilikaudella

26 Kunnanhallitus voimassa oleva toimenpideohjelma kertyneen alijäämän kattamisesta, tulee lisäksi selvittää tämän toimenpideohjelman toteutumista. Toiseksi, jos kunnan taseessa oli kattamatonta alijäämää, kunnanhallituksen on tehtävä selkoa, oliko kuluvana vuonna voimassaoleva taloussuunnitelma ja mahdollisesti erikseen laadittu toimenpideohjelma riittävä. Käytännössä selonteon antaminen tulee kyseeseen, jos tilikauden alijäämä oli olennaisesti suurempi kuin se oli taloussuunnitelmaa ja toimenpideohjelmaa hyväksyttäessä edellisenä syksynä. Lisäksi toimintakertomuksessa on tehtävä entiseen tapaan esitys tilikauden tuloksen käsittelystä (69.3 ). Alijäämän kattamisen toimenpideohjelma Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle seuraavan selonteon alijäämän kattamisohjelman toimenpiteiden toteutumisesta ja ohjelman riittävyydestä. Toimenpideohjelma oli rakennettu siten, että alijäämää katetaan vuosien aikana. Ohjelmaa suunniteltiin toteutettavan seuraavasti: a) toimintatuottoja saadaan enemmän maaomaisuuden, osakehuoneistojen ja kiinteistöjen myynnistä vuosina , b) korotetaan maksuja ja taksoja vuosina , c) henkilöstövähennyksistä saadaan pysyviä säästöjä vuosina , d) yhteistyön lisätään palvelujen järjestämisessä naapurikunnan kanssa vuonna 2008, e) perusterveydenhuollon toiminnalliset muutokset tuovat säästöjä vuosina Alijäämän kattamisen toteutumisen sekonteko mennessä tulo- ja menotarkasteluna: 1) Vuoden 2008 talousarviossa oli myyntituottoja arvioitu saatavan yhteensä , maksutuottoja , tukia ja avustuksia ja muita toimintatuottoja yli yhteensä Tilinpäätöksen mukaan myyntituottoja saatiin , maksutuottoja , tukia ja avustuksia ja muita toimintatuottoja eli yhteensä Toimintatuotot kertyivät kokonaisuudessaan lähes suunnitelman mukaisesti vuonna ) Korko ja rahoitustuottoja arvioitiin saatavan ja näitä kuluja arvioitiin olevan Netto korko- ja rahoitusmenot olivat talousarvion mukaan Tilinpäätöksen mukaan korko- ja rahoitustuottoja saatiin yhteensä ja korko- ja rahoituskuluja oli yhteensä eli näin ollen netto korko- ja rahoitustuotot olivat Korko- ja rahoitustuottojen nettotuotot olivat suuremmat kuin mitä oli arvioitu vuoden 2008 talousarviossa.

27 Kunnanhallitus ) Alijäämän kattamiseksi laadittuun toimenpideohjelmaan oli kirjattu 6 tontin myyminen Kettukankaan tilasta, josta arvioitiin saatavan ja 2 kiinteistön myynnistä Nämä tulot oli kirjattu toimintatuottoihin. Neljän tontin ja yhden kiinteistön myynnistä saatiin tilinpäätöksen mukaan yhteensä ) Toimintatuottoihin kirjattujen maksujen ja taksojen korotuksen tuottoosuuden vuosina osalta voidaan todeta, että tilinpäätöksen mukaan maksutuottoja saatiin enemmän kuin mitä oli arvioitu ja toisaalta myynti- ja muita tuottoja saatiin yhteensä vähemmän kuin mitä oli arvioitu. 5) Henkilöstön eläkkeelle siirtymisen ja vähentymisen johdosta oli toimenpideohjelmassa arvioitu saatavan säästöjä vuosien aikana yhteensä Palkkaus, henkilöstö- ja eläkekulut arvioitiin olevan kunnanvaltuuston hyväksymässä vuoden 2008 talousarviossa yhteensä Tilinpäätöksen mukaan edellä mainitut menot olivat yhteensä eli pienemmät kuin mitä oli talousarvion varattu. 6) Palvelujen myymisestä naapurikunnille arvioitiin saatavan vuoden 2008 aikana säästöt. Säästöt näkyvät myöhempinä vuosina. 7) Perusterveydenhuollossa tehtävien toiminnallisten säästöjen osalta arvioitiin saatavan vuosina yhteensä säästöt. Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä arvioi talousarviossaan 2008 Rautalammin kunnan menoiksi Tilinpäätöksen mukaan kuntayhtymän menot olivat eli pienemmät kuin mitä oli arvioitu. 8) Rautalammin kunnan tilinpäätös osoitti ylijäämää. Tilikauden 2008 ylijäämällä katetaan aikaisempien vuosien alijäämiä. Rautalammin kunnan alijäämä ennen oli yhteensä Kun huomioidaan vuoden 2008 ylijäämä, jää alijäämää katettavaksi alkaen vielä seuraavan neljän vuoden aikana. 9) Toimenpideohjelma tulee tarkistaa alijäämän kattamisen osalta vuoden 2009 loppuun mennessä siten huomioiden, että alijäämää voidaan kattaa ainoastaan ylijäämäisestä tilinpäätöksestä. 10) Taloudellinen lama luo paineita vuoden kunnan menojen kasvulle ja verotulojen pienentymiselle, mikä omalta osalta tuo lisäpaineita kunnan alijäämän euron kattamisen suhteen. Kunnanhallitus tekee lisäksi selkoa toimintakertomuksessa vuodelta 2009 alijäämän kattamisesta.

28 Kunnanhallitus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle edellä mainitun selonteon vuoden 2008 ylijäämän käyttämisestä ja alijäämän kattamiseen liittyvästä toimenpideohjelmasta, sen toteutumisesta ja ohjelman riittävyydestä kuntalain 65 :n mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

29 Perusturvalautakunta Kunnanhallitus PERUSTURVAJOHTAJAN VALINTA Perustltk 18 Rautalammin ja Vesannon yhteinen perusturvajohtajan virka on ollut avoinna klo saakka. Edellisen valintaprosessin kunnanvaltuusto palautti kokouksessaan uudelleen valmisteltavaksi. Kunnanhallitus päätti laittaa viran uudelleen hakuun entisin ehdoin ja aiemmat hakemukset huomioiden. Määräaikaan mennessä hakemuksia saapui 7, joista kaksi hakijaa uusi hakemuksensa edelliseltä hakukierrokselta. Lisäksi aikaisemmin hakeneilta, muodollisesti päteviltä tiedusteltiin halukkuus olla toisen kierroksen hakijana. Aiemmin hakeneista, hakemusta uusimatta jättäneistä 3 ilmoitti haluavansa olla edelleen hakijana. Yhteensä hakijoita on 10. Perusturvajohtajalle on asetettu tehtäväksi johtaa sosiaali- ja terveysprosesseja. Perusturvajohtajan virassa tarvitaan innostavaa ja kehittävää johtamisotetta, yhteistyökykyä sekä vuorovaikutustaitoja niin henkilöstön kuin asiakkaiden kanssa. Perusturvajohtajalta edellytetään ennakkoluulotonta toimialansa uudenlaista ajattelua, toimintatapojen ja rakenteiden uudistamista ja taloudellista ajattelukykyä. Tehtävässä korostuu tulostietoisuus, suunnittelutaito ja organisointikyky. Perusturvajohtajan virkaa hallinnoi Rautalammin kunta. Perusturvajohtaja johtaa perusturvaosastoa. Virka on Rautalammin kunnan hallintosäännön ja perusturvalautakunnan johtosäännön alainen virka. Palkkausedut ja eläkeedut määräytyvät KVTES:in mukaisesti. Viran pätevyysvaatimus on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuudesta annetun lain 10 :n mukainen pätevyys. Lisäksi arvostetaan työ- ja johtamiskokemusta. Hallintosäännön 14 :n mukaan perusturvajohtajan valinnasta päättää kunnanvaltuusto. Rautalammin kunnanhallitus ja perusturvalautakunta nimesivät edustajansa haastattelutyöryhmään. Haastatteluun kutsuttiin neljä hakijaa: Ria Juhanpelto, Eeva Karhapää (nimeä ei julkisuuteen), Lauri Ruotanen ja Merja Vihanto. Haastattelut toteutetaan

30 Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Palvelupäällikön ehdotus: Palvelupäällikkö ehdottaa, että perusturvalautakunta tekee esityksen kunnanhallitukselle haastattelutyöryhmän näkemyksen kuultuaan valittavasta perusturvajohtajasta ja hänen varalleen valittavasta henkilöstä. Haastattelutyöryhmä esittää perusturvajohtajaksi Merja Vihantoa ja hänen kieltäytymisensä varalle Lauri Ruotasta. Ma perusturvajohtaja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi ja esittelijänä toimi perusturvalautakunnan puheenjohtaja. Puheenjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja ehdotti, että perusturvajohtajaksi valitaan Merja Vihanto ja hänen kieltäytymisensä varalle Lauri Ruotanen. Tuomo Lintu ehdotti perusturvajohtajaksi valittavaksi Merja Vihanto ja hänen kieltäytymisensä varalle Ria Juhanpelto. Suoritettiin kädennostoäänestys, jossa puheenjohtajan ehdotus sai kolme ääntä ja Tuomo Linnun ehdotus sai neljä ääntä. Yksi jäsenistä äänesti tyhjää. Tuomo Linnun ehdotus tuli perusturvalautakunnan päätökseksi. Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle Merja Vihannon valitsemista perusturvajohtajaksi ja hänen kieltäytymisensä varalle Ria Juhanpeltoa. Kh 180 Liite 11 Haastattelutyöryhmän ja perusturvalautakunnan lausuntoihin ja esityksiin perustuen esitän, että kunnanhallitus tekee ehdollepanon kunnanvaltuustolle Rautalammin ja Vesannon kuntien yhteisen perusturvajohtajan viran kaikista hakijoista siten, että asettaa ensimmäiselle sijalle terveystieteiden maisteri Merja Vihannon (Varkaus) ja toiselle sijalle yhteiskuntatieteiden maisteri Lauri Ruotasen (Rautalampi). (Liitteenä 11 muistio ja pöytäkirjaote). Viran vastaanottamiseen liittyy 4 kuukauden koeaika ja asianmukaiset valitun selvitykset terveydentilastaan. Keskustelun kulussa Jaakko Vesterinen ehdotti, että perusturvajohtajaksi valitaan Lauri Ruotanen. Jarmo Karjalainen ja Anu Hotti kannattivat kun-

31 Kunnanhallitus a nanjohtajan ehdotusta. Jarmo Hänninen ja Raija Haukka kannattivat Jaakko Vesterisen tekemää ehdotusta. Koska keskustelun kuluessa oli tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja esitti toimitettavaksi kädennostoäänestyksen kunnanjohtajan ehdotuksen ja Jaakko Vesterisen ehdotuksen välillä. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanjohtajan ehdotuksen puolesta äänestivät Jarmo Karjalainen, Anu Hotti ja Ulla Pakarinen. Jaakko Vesterisen ehdotuksen puolesta äänestivät Raija Haukka, Jarmo Hänninen, Pekka Hintikka ja Jaakko Vesterinen. Puheenjohtaja julisti kunnanhallituksen päättäneen äänin 4-3 esittää perusturvajohtajaksi Lauri Ruotasta. Hänen kieltäytymisensä varalle esitetään Merja Vihantoa. Jarmo Karjalainen, Anu Hotti ja Ulla Pakarinen jättivät eriävän mielipiteensä päätöksestä.

32 Kunnanhallitus Kunnanhallitus HOITOKOTI KYLLIKIN VUOKRASOPIMUS TERVEYSKESKUKSEN TILOISTA Kh 155 Liite 5 Hoitokoti Kyllikin vuokrasopimus terveyskeskuksen vuodeosaston ja eräiden muiden tilojen vuokrauksesta on päättynyt Umpeen mennessä vuokrasopimuksessa vuokralaiselle on määritelty etuoikeus jatkosopimuksen tekoon. Liitteenä 5 on päättynyt vuokrasopimus. Hallintojohtajan ehdotus: Kunnanhallitus keskustelee vuokraustilanteesta. Keskustelun kuluessa Raija Haukka ehdotti, että Hoitokoti Kyllikin kanssa neuvotellaan toistaiseksi voimassa oleva vuokrasopimus, mikä tuodaan kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Puheenjohtaja tiedusteli, että voiko kunnanhallitus hyväksyä Raija Haukan tekemän ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus hyväksyi Haukan ehdotuksen yksimielisesti. Kh 181 Kunnanhallitus päättää, että Hoitokoti Kyllikin käytössä olevasta tilasta laaditaan uusi vuokrasopimus päättyneen sopimuksen jatkoksi kunnanhallituksen määrittelemien periaatteiden pohjalta. Sopimukseen lisätään myös vuonna 2007 toteutetun laajennuksen kustannukset. Keskustelun kuluessa Jarmo Karjalainen esitti, että asia jätetään pöydälle. Puheenjohtaja tiedusteli voiko kunnanhallitus hyväksyä yksimielisesti Karjalaisen tekemän ehdotuksen asian pöydällepanosta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Jarmo Karjalaisen tekemän ehdotuksen.

33 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus SISÄ-SAVON TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄLTÄ SAATU VIIVÄSTYS- KORKOLASKU Kh 90 Liite 8 Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä on kuntayhtymän hallituksen päätöksen mukaisesti toimittanut kunnalle ,52 euron laskun vuoden 2008 aikana tapahtuvista kuntalaskutuksen maksujen viivästymisestä. Liitteenä 8 on hallintopäällikkö Juha Kauttosen lausunto asiasta. Hallintojohtaja Tapio Kataja ja kunnanjohtaja Risto Niemelä selvittivät asiaa tarkemmin kokouksessa. Asiasta on jätetty oikaisuvaatimus terveyskeskuskuntayhtymälle. Puheenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Kh 110 Liitteet 6-7 Hallintojohtaja ja kunnanjohtaja ovat antaneet selvityksen viivästyskorkoasiasta. Kuntayhtymä ei ole hyväksynyt Rautalammin kunnan oikaisuvaatimusta viivästyskoron kohtuullistamisesta Asiasta on äänestetty. Liitteenä 7 kuntayhtymän pöytäkirjaote. Kuntayhtymä on antanut valitusosoituksen asiasta. Rautalammin kunta on saamassa palautusta Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymälle maksamistaan ennakkomaksuista vuoden 2008 tilinpäätöksen yhteydessä yhteensä ,78. Lisäksi kuntayhtymä jätti joulukuussa 2008 tekemällään päätöksellä perimättä Rautalammin kunnalle osoitettuja terveydenhuollon ennakkomaksuja yhteensä joulukuulta Rautalammin kunta hakee muutosta Kuopion hallinto-oikeudelta Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän päätökseen Rautalammin kunnalle määrätyn viivästyskorkoon ja viivästyskoron määrään siihen perustuen, että 1) korkolakia ei sovelleta julkisoikeudellisesta perusteesta johtuvaan velkasuhteeseen (KorkoL 1 ) ja näin ollen määrätty viivästyskorko on perusteeton, 2) kuntayhtymä on katsonut ilmeisesti kysymyksessä olevan julkisoikeudellisen velkasuhteen (maksuosuusennakko) tehdessään päätöksen viivästyskoron perimisestä,

34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus ) ja koska korkolakia ei sovelleta, ei myöskään voida soveltaa perussopimuksessa olevaa korkolain 4 :n mukaista viivästyskoron laskentaperustetta, 4) viivästyskorkoja ei ole yhdenvertaisuus -perusteella määrätty kaikille Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän osakaskunnille, vaikka niilläkin on ollut talousarviovuonna 2008 viivästyksiä maksuosuusennakkojen maksamisessa, 5) mikäli viivästyskorkoja peritään joltakin kuntayhtymän osakaskunnalta, olisi niitä tullut määrätä kaikille kuntayhtymän omistajakunnille yhdenvertaisesti, 6) kuntayhtymä ei ole lähettänyt ennakkomaksuihin liittyen karhulaskuja Rautalammin kunnalle vuoden 2008 aikana, mutta perii siitä huolimatta viivästyskorkoja, 7) kuntayhtymä on pitämässään kokouksessa määritellyt perittäväksi viivästyskorkoja Rautalammin kunnalta ja kuitenkin samassa kokouksessa luopunut ennakkojen perimisestä Rautalammin kunnalta joulukuun 2008 maksuosuusennakkojen euron osalta, 8) lisäksi Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä on palauttamassa Rautalammin kunnalle vuoden 2008 tilinpäätökseen liittyen kunnan kuntayhtymälle liikaa maksamia maksuosuusennakkoja yhteensä ,78, 9) kuntayhtymä ei ole ilmoittanut maksavansa korkoa kunnan liikaa maksamille ennakoille (kuntayhtymän liikakanto). Keskustelun kuluessa Jarmo Hänninen esitti, että asia jätetään pöydälle. Raija Haukka kannatti Hännisen tekemää ehdotusta. Tämän jälkeen puheenjohtaja tiedusteli, että voidaanko asia jättää yksimielisesti pöydälle. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Kh 141 Liitteet 10-11a Kunnanhallitus hakee muutosta Kuopion hallinto-oikeudelta Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän määräämään viivästyskorkoon edellä esitetyillä perusteilla. Pekka Hintikka ehdotti, että muutosta ei haeta viitaten perussopimuksen 25 :ään. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Hintikan tekemän ehdotuksen. Samalla päätettiin pyytää kunnanjohtajalta ja hallintojohtajalta kirjalliset selvitykset seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen mennessä. Heitä kuullaan samassa kokouksessa myös suullisesti.

35 Kunnanhallitus a Kunnanhallitus Kunnanjohtaja Risto Niemelä jätti asiasta eriävän mielipiteensä, liite 11a. Kh 182 Liitteet Kunnanhallitus jatkaa asian käsittelyä. Kunnanhallitus kuuli erikseen sekä kunnanjohtajaa ja hallintojohtajaa. Puheenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa kunnanjohtajalle huomautuksen kuulemisiin perustuen. Puheenjohtajan ehdotuksen puolesta äänestivät Pekka Hintikka, Jarmo Hänninen, Raija Haukka ja Jaakko Vesterinen. Jarmo Karjalainen, Anu Hotti ja Ulla Pakarinen äänestivät tyhjää, joten puheenjohtajan ehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Risto Niemelä, Tapio Kataja ja Ossi Maukonen eivät osallistuneet asian käsittelyyn ja sihteeri pyydettiin päätöksenteon ajaksi laatimaan pöytäkirja.

36 Kunnanhallitus KONNEKOSKEN KANAVAVARAUS OSAYLEISKAAVAN MUKAISESTI MAAKUN- TAKAAVAAN Kh 183 Liite 15 Rautalammin Yrittäjät ry:n hallitus on lähestynyt kuntaa saapuneella aloittella Konnekosken kanava-aluevarauksen osoittamisesta valmisteilla olevaan Pohjois-Savon maakuntakaavaan. Hankaveden-Kalajanvuoren osayleiskaavassa Konnekosken kanava-aluevaraus on osoitettu ja perusteltua on se, että varaus osoitetaan myös valmisteilla ja nähtävillä olevassa maakuntakaavassa. Kunnanhallitus esittää, että Hankaveden-Kalajanvuoren osayleiskaavan mukaisesti Konnekosken kanavavaraus osoitetaan myös Pohjois-Savon maakuntakaavassa. Kunnan kannanotto saatetaan yrittäjäjärjestön tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.