Päätöksen antaminen Utin Turve Oy:n tekemästä ilmoituksesta alle 10 ha:n suon ottamisesta turvetuotantoon Haukkasuolla

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "16 05.02.2014. Päätöksen antaminen Utin Turve Oy:n tekemästä ilmoituksesta alle 10 ha:n suon ottamisesta turvetuotantoon Haukkasuolla"

Kauko Karvonen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätöksen antaminen Utin Turve Oy:n tekemästä ilmoituksesta alle 10 ha:n suon ottamisesta turvetuotantoon Haukkasuolla 3260/ /2014 Rymla 16 Ilmoituksesta on laadittu seuraava päätösehdotus, josta ilmenee ha ke muksen sisältö, asian käsittely ja ehdotus rakennus- ja ym pä ris tö lau ta kun nan ratkaisuksi perusteluineen. ILMOITUS Ilmoituksen tekijä Utin Turve Oy Jouko Utti Ranta-Utintie UTTI Ilmoituksen saapumisaika Ilmoitus saapui Ilmoituksessa tarkoitettu toiminta Alle10 ha:n turvetuotantoalueen perustaminen Kouvolan kaupungin Kui valan kylään tilalle Mattsson, RN:o Ottoalue sijaitsee Hauk kasuol la noin 2,6 km Utin kylältä etelään. Turvetta kerätään mekaanisella kokoojavaunulla, suurin osa tuotannosta menee polttoon. Ottoaika on arviolta 20 vuotta. Ilmoituksen mukaan tuotantoalueen pinta-ala on 6,0 ha. Alue on ai kai semmin ojitettu. Tuotantoalueen vedet johdetaan laskeutusaltaan ja ke vyt ke mika loin nin kautta tuotantoalueen pohjoispäästä Kiikunjokeen ja sii tä edelleen Saveronjoen, Silmunjoen, Humaljoen, Sippolanjoen ja Suu ri jär ven kautta Summanjokeen. Laskeutusaltaan koko on 20 x 10,7 x 2,7 m. Turveauma sijoitetaan pohjois-eteläsuunnassa alueen kes kel le, sen itäreunaan. Tuotantoalueen länsipuolella on Haukkasuon turvetuotantoalue, itä puo lel ta alue rajautuu Koninmäkeen. Lähin asuinrakennus sijaitsee Ko nin mäen toisella puolella, tuotantoalueelta vain 260 metriä länteen. Asunto on kuitenkin samalla kiinteistöllä kuin kyseessä oleva tuotantoalue. Kiin teis tön omistajat ja asukkaat Aarre ja Anja Sainio ovat vuokranneet suon Utin Turpeelle. Seuraavaksi lähin asuinrakennus on tuo tan to alu een pohjoiskulmasta 340 m koilliseen, Koninmäki suojaa myös sitä. Natura 2000-verkostoon kuuluva Alajalansuon soidensuojelualue si jait see Haukkasuon länsipuolella, 1,8 km päässä ilmoitetusta tuo tan to alu ees ta.

ILMOITUS Ilmoituksen tekijä Utin Turve Oy Jouko Utti Ranta-Utintie 116 45410 UTTI Ilmoituksen saapumisaika Ilmoitus saapui 18.12.2013.

2 Tuotanto ei vaikuta Alajalansuon vesitalouteen. Tuotantoalue ei si jait se luokitellulla pohjavesialueella eikä sillä ole lampia. Alueelle tuodaan polttoainetta vain tuotantoaikoina siirrettävässä säiliössä. Ilmoituksen peruste Turvetuotanto vaatii ympäristöluvan, jos tuotantoalueen pinta-ala on yli 10 ha. Lupaa voidaan edellyttää myös pienemmälle tuotantoalalle, mi kä li toiminta sijoitetaan tärkeälle tai muulle vedenhankintakäyttöön so vel tu val le pohjavesialueelle, toiminnasta saattaa aiheutua vesistön pi laan tu mis ta tai kohtuutonta haittaa naapureille. Kouvolan ympäristönsuojelumääräysten 29 :n mukaan alle 10 ha:n tur vetuo tan to alu een käyttöönotosta tulee tehdä ilmoitus kunnan ym pä ris tön suoje lu vi ran omai sel le. Viranomainen antaa ilmoituksen johdosta pää tök sen, jossa määrätään mm. vesien ja muun ympäristön suo je lu vaa ti muk sis ta. Tarkastukset ja muu lupatilanne Alueelle ei tehty tarkastusta. Turvetuotantoa ollaan vasta aloit ta mas sa, joten sillä ei ole aikaisempia lupia. Lausunnot ja muu asianosaisten kuuleminen Ilmoituksesta on kuulutettu Kouvolan kaupungin ilmoitustaululla välisenä aikana. Ilmoitus on ollut kuulutusaikana nähtävillä tek niik ka- ja ympäristöpalveluiden kansliassa. Naapureille on ilmoitettu näh tä vil lä olos ta kirjeitse. Lisäksi ilmoituksesta pyydettiin lausuntoa Kaakkois-Suo men elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Muistutuksia tai mielipiteitä ei jätetty eikä lausuntoa annettu. RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa, että toiminta ei ole ym pä ris tö luvan va rais ta. Toiminnan haitallisten ympäristövaikutusten eh käi se mi sek si ja vaikutusten seuraamiseksi lautakunta antaa seuraavat mää räyk set Kouvolan ympäristönsuojelumääräysten 29 :n ja ympäristönsuojelulain 85 :n nojalla: 1. Tuotantoa saa harjoittaa ilmoituksessa esitetyllä 6,0 ha:n alu eel la. Alaan ei lasketa mukaan auma-aluetta eikä ve sien suo je lu ra ken teita. 2. Tuotantoalueen vedet tulee ohjata sarkaojien lietesyvennysten, liet ten pi dät ti mi en ja päisteputkien kautta kokoojaojaan ja sieltä edel leen pintapuomilla ja virtaamansäädöllä varustettuun las keutusal taa seen ja kevytkemikalointiin. Kemikaloinnin tulee olla käytös sä sulan maan aikaan, kuitenkin vähintään vä li se nä aikana. Tuotantoalue tulee ympäröidä reunaojalla. Ve sien suo je lura ken tei den on oltava mitoitusohjeiden mukaisia ja niiden on oltava käytössä ennen turvetuotannon aloittamista.

Lupaa voidaan edellyttää myös pienemmälle tuotantoalalle, mi kä li toiminta sijoitetaan tärkeälle tai muulle vedenhankintakäyttöön so vel tu val le pohjavesialueelle, toiminnasta saattaa aiheutua

3 3. Vesienkäsittelymenetelmiin saa kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksymällä tavalla tehdä sellaisia muutoksia, jotka eivät vähennä niiden tehoa. 4. Tuotantoalue tulee ympäröidä eristysojin, jotta alueen ulkopuoliset vedet eivät pääse kuivatusojastoon ja lisää näin käsiteltävän veden määrää. 5. Auma-alueen ja ojien välissä on oltava suojakaista, joka estää turpeen joutumista ojiin. 6. Vesiensuojelurakenteet ja ojastot on pidettävä toimintakunnossa ja tarkastettava niiden toimivuus säännöllisesti. Laskeutusallas, sarkaojat ja lietesyvennykset sekä reuna- ja kokoojaojat on puhdistettava ainakin kerran vuodessa tuotantokauden päättyessä ja aina muulloinkin tarpeen vaatiessa. Poistettava liete on sijoitettava siten, ettei se pääse ojastoon. 7. Siirrettävän polttoainesäiliön tulee olla kaksivaippainen ja varustettu lukituksella ja laponestolla. 8. Tuotantoajoista, tuotteista, tuotantomääristä, vuosittain käytössä olevasta tuotantoalasta sekä vesiensuojelurakenteiden tyhjennyksistä ja kunnossapidosta on pidettävä kirjaa, jota on säilytettävä koko tuotannon ajan. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9. Toiminnanharjoittajan on osallistuttava laskuojien kunnossapitoon siltä osin kuin kunnostustarve johtuu turvetuotantoalueen vesien johtamisesta. 10. Tuotannon päättymisestä ja alueen jatkokäytöstä on ilmoitettava vähintään 6 kk ennen toiminnan päättymistä ympäristönsuojeluviranomaiselle. 11. Mikäli toiminnasta aiheutuu naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta tai vesistön pilaantumista tulee sille hakea ympäristölupaa. Perustelut Määräys 1: Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n kohdan 7 d mukaan ympäristölupa on oltava turve tuo tantoon ja siihen liittyvään ojituk seen, jos tuotan to alue on yli 10 hehtaaria. Määräys 2: Ympäristönsuojelulain 4 :n kohdan 3 mukaan ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavassa toiminnassa on periaatteena, että käytetään parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaan toimintaan, josta saattaa aiheutua vesistön pilaantumista, on oltava ympäristölupa. Määräyksen mukaisia vesiensuojelurakenteita voidaan pitää tämän hetken parhaana käyttökelpoisena tekniikkana, ei kä niitä käyttämällä pitäisi aiheutua ympäristölupaa edellyttävää vesis tön

Auma-alueen ja ojien välissä on oltava suojakaista, joka estää turpeen joutumista ojiin. 6.

4 pilaantumista. Määräys 3: Esimerkiksi kemikaloinnin sijasta voidaan ottaa käyttöön pintavalutus- tai kasvillisuuskenttä. Muutokset tulee kuitenkin etukäteen hyväksyttää valvontaviranomaisella, jotta varmistutaan niiden täyttävän parhaan käyttökelpoisen tekniikan vaatimukset. Määräys 4: Vesienkäsittelymenetelmät on mitoitettu tuotantoalueen pinta-alan perusteella ja niiden tehokkuus vähenee, jos niihin johdetaan vesiä laajemmalta alalta. Määräys 5: Turpeen joutuminen aumasta ojiin aiheuttaa ylimääräistä vesistökuormitusta ja lisää vesiensuojelurakenteiden kunnossapidon tarvet ta. Määräys 6: Vesiensuojelurakenteet on pidettävä kunnossa, jotta ne täyttävät päätöksessä asetetut vaatimukset. Määräys 7: Määräyksen 7 mukaisten al le 10 m3:n polttoainesäiliöiden voidaan kat soa täyt tä vän polttoaineiden va rastoinnin par haan käyt tö kelpoi sen tek nii kan vaa ti muk set. Määräys 8: Ympäristönsuojelulain 5 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riitävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista. Toimin nan valvomiseksi ympäristönsuojeluviranomaisella tulee olla saatavilla tarpeellisia tietoja toiminnasta. Määräys 9: Vesilain 5 luvun 8 :n mukaan hyödynsaajien on pidettävä oja kunnossa. Määräys 10: Toiminnan päättymisestä on ilmoitettava, jotta valvontaviranomainen voi tarvittaessa antaa toiminna lopettamista koskevat määräykset. Määräys 11: Määräyksessä on mainittu ne syyt, missä tapauksis sa toiminnalle tulee hakea ympäristölupaa. Sovelletut oikeusohjeet ja oppaat Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Vesilaki (587/2011) Laki eräistä naapuruusuhteista (26/1920) Kouvolan ympäristönsuojelumääräykset Turvetuotannon ympäristönsuojeluohje, ympäristöhallinnon ohjeita 2/2013 PÄÄTÖKSESTÄ PERITTÄVÄ MAKSU Päätöksestä ei peritä maksua. TIEDOKSIANTO

Määräys 4: Vesienkäsittelymenetelmät on mitoitettu tuotantoalueen pinta-alan perusteella ja niiden tehokkuus vähenee, jos niihin johdetaan vesiä laajemmalta alalta.

5 Päätös lähetetään kirjallisena Utin Turve Oy:lle ja sähköpostilla Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Kouvolan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta kuuluttaa tästä päätöksestä Kouvolan kaupungin ilmoitustaululla. Naapureille päätöksestä tiedotetaan kirjeitse. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Lisätietoja: Ympäristösuunnittelija Kati Halonen, puh , kati.halonen(a)kouvola.fi Vs. ympäristöpäällikön ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä Utin Turve Oy:n tekemän ilmoituksen alle 10 ha:n turvetuotantoalueesta tilalla Mattsson, RN:o Toiminnan haitallisten ympäristövaikutusten ehkäisemiseksi ja vaikutusten seuraamiseksi lau takunta antaa ilmoituksen johdosta edellä olevat määräykset, joita toi minnassa on noudatettava. Rakennus- ja ympäristölautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Lisätietoja: Ympäristösuunnittelija Kati Halonen, puh 020 615 8048, kati.halonen(a)kouvola.fi Vs.

Samankaltaiset tiedostot

Päätöksen antaminen Juha Perätalon tekemästä alle 10 ha:n turvetuotantoaluetta koskevasta ilmoituksesta

Rakennus- ja ympäristölautakunta 91 12.08.2009 Päätöksen antaminen Juha Perätalon tekemästä alle 10 ha:n turvetuotantoaluetta koskevasta ilmoituksesta 1649/11.01.00/2009 Rymla 91 Ilmoituksesta on laadittu