Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Otsikko Sivu 31 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4

Transkriptio

1 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Aika Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 31 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4 32 Nuorisotakuun toteutuminen Heinolassa Seutukaupungit - Soveltamisen mestarit -hanke 7 34 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle / Elfoil-kiinteistöt Oy:n 8 valitus asiakirjojen antamattajättämispäätöksestä Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Jarmo Laitisen valituksen johdosta, Maan ostaminen Suomen Metsäkeskukselta kv Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Taimi-Tapio Oy:n hakemukseen Onkijärven ja Saarijärven pohjavedenottamoiden suoja-aluemääräyksistä poikkeamiseen Asemakaavan muutos 691/Akm, Marjatie Sivistyslautakunnan vuoden 2016 talousarvion investointiosan käyttösuunnitelma 39 Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän perussopimuksen muutokset 40 Eronpyyntö kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajan tehtävästä 41 Toimeenpanomääräysten antaminen kaupunginvaltuuston kokouksessaan tekemistä päätöksistä Keskeneräiset valtuustoaloitteet Kuntalaisaloitteiden käsittely vuonna Kokouskutsuja Saapuneet asiakirjat Päätöksiä ja tiedoksiantoja Kaupunginjohtajan sekä hallinto- ja kehitysjohtajan infot 29 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

2 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Aika klo 15:00-16:56 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rauhankatu 3, 3. krs Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Hildén Raili 15:00-16:56 kh:n puheenjohtaja Varjo Niina 15:00-16:56 kh:n I varapj. Karppinen Sanna 15:18-16:56 kh:n II varapj. Heino Marko 15:07-16:56 jäsen Huvinen Kimmo 15:00-16:56 jäsen Jaakkola Ilkka 15:00-16:56 jäsen Koponen Sanna 15:00-16:56 jäsen Timonen Kirsi 15:00-16:56 jäsen Virtanen Timo 15:00-16:56 jäsen Teittinen Jussi 15:00-16:56 esittelijä Malin Sinikka 15:00-16:56 pöytäkirjanpitäjä Muu Seppälä Juuso 15:00-16:56 kv:n puheenjohtaja Turunen Risto 15:00-16:56 kv:n I varapj. Mäkilä Heikki 15:13-15:45 elinkeinojohtaja, asinatuntija 36 Pesonen Tapio 15:13-15:45 teknisen toimen johtaja, asiantintija 36 Sillfors Helka 15:13-15:45 ympäristönsuojelusihteeri, asiantuntija 36 Poissa Niemi Petteri kv:n II varapj. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kimmo Huvinen ja Kirsi Timonen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Raili Hildén Sinikka Malin varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika ja allekirjoitukset Kimmo Huvinen Kirsi Timonen pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja

3 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa Todistaa Asianhallintapäällikkö Ella Vuorela

4 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Khall Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hyväksyä esi tys listan tämän kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Muutoksenhakukielto

5 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Nuorisotakuun toteutuminen Heinolassa / /2016 Sivla Valmistelija: nuorisopalvelujohtaja Anne Pänkäläinen, puh , anne.pankalainen@heinola.fi Sivistyslautakunta päätti kokouksessaan , että nuo ri so ta kuun toteutumisesta Heinolassa annetaan si vis tys lau ta kunnal le selvitys kaksi kertaa vuodessa. Esityslistan liitteenä 3 oleva nuorisotakuuselvitys on valmisteltu moni alai se na yhteistyönä, johon ovat osallistuneet kaikki Nuorten työren kaa seen kuuluvat tahot; TE-toimisto, sosiaali- ja terveyspalvelut, opin to-oh jaa jat sekä oppilashuollon edustajat peruskoulusta ja toisel ta asteelta, etsivä nuorisotyö sekä nuorisopalveluiden edustajat. Nyt laaditusta selvityksestä halutaan nostaa esiin erityisesti seu raavat asiat: 1) tilasto alle 25-vuotiaista työttömistä Heinola / Päijät-Häme Marraskuu 2015 Marraskuu 2014 Marraskuu 2013 Heinola Päijät-Häme Vaikka alle 25-vuotiaiden työttömyys on Päijät-Hämeessä vä hen tynyt, on se Heinolassa kasvanut. 2) työpajapalveluiden riittävyyden ja laadun turvaamiseksi tulisi työpa jo jen työ- ja yksilövalmentajien työsuhteet vakinaistaa, 3) avointa päivätoimintaa ei tarjota18-25 v. ja sen tarve sekä mahdol li set yhteistyötahot toiminnan järjestämiseksi tulisi selvittää, 4) psykiatrinen sairaanhoitaja on helpottanut mie len ter veys on gelmien kohtaamista koulun kentässä. Yksi psykiatrinen sairaanhoitaja ei kuitenkaan pys ty tarjoamaan koko Heinolaan tarvittavia palveluja, vaan tarvitaan toinen vahvistamaan nuorten tarvitsemaa palvelua. Nuorisopalvelujohtaja Anne Pänkäläinen on kokouksessa esit te lemäs sä nuorisotakuuselvitystä. Sivistystoimenjohtaja (PH): Sivistyslautakunta päättää 1) merkitä nuorisotakuuselvityksen tiedoksi ja lähettää sen edel leen kau pun gin hal li tuk sel le tiedoksi,

6 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus ) esittää vuoden 2017 talousarviovalmistelun yhteyteen sel vi tet täväk si yksilö- ja työvalmentajien työ suh tei den muuttamista tois tai seksi täytettäviksi, 3) pyytää Nuorten työrengasta selvittämään avoimen päivätoiminnan tar vet ta vuotiaille, 4) esittää sosiaali- ja terveyslautakunnalle yhden psykiatrisen sairaan hoi ta jan palkkaamista kouluille. Jatkokäsittely: muutoksenhakukielto kaupunginhallitus Tiedoksianto: Kopio sosiaali- ja terveyslautakunta Nuorten työrengas sivistystoimenjohtaja Khall Esityslistan liitteenä 1 on nuorisotakuuselvitys 2015 Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä nuo ri so takuu sel vi tyk sen 2015 tiedoksi. Muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio nuorisopalvelut

7 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Seutukaupungit - Soveltamisen mestarit -hanke 652/ /2016 Khall Valmistelija: elinkeinojohtaja Heikki Mäkilä, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistäminen (AIKO) on yk si hallituksen syksyllä aloittamista aluekehittämistoimista. Näihin toi men pi tei siin on käytettävissä työ- ja elinkeinoministeriön in no vaatio ra hoi tus ta vuosina Seutukaupungit ovat valmistelleet yhteistyössä hankkeen, joka kattai si AIKO-ohjelman tavoitteet ja mahdollistaisi hankkeessa mukana ole vien seutukaupunkien yritystoiminnan edellytysten parantamisen kau pun kien yhteistyönä. Rahoituksellisena tavoitteena on saada kokoon vuositasolla eu ron omarahoitus siten, että yksittäisen seutukaupungin ra hoi tusosuus ei ylittäisi 5000 euroa. Hankkeeseen on siksi kysytty alustavia suos tu muk sia tavoitteena saada vähintään 20 kaupunkia mukaan. Tä mä määrä on ylittynyt. Helmikuun aikana tarvitaan myös kuntien viralliset sitoutumiset. Siksi kaupunginhallituksen on päätettävä mukaanlähdöstä hank keeseen. Heinolan elinkeinopalveluiden näkökulmasta hanke sopii hyvin kaupun gin tarpeisiin. Esityslistan liitteenä 2 on Seutukaupungit - Soveltamisen mestarit -hank keen hakemus TEM:n teemakohtaiseksi kaupunkiverkostoksi AI KO-ra hoi tuk ses ta. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää, että Heinola osallistuu eh do tet tuun hankkeeseen ja vastaa enintään :n vuosittaisesta oma ra hoi tuk ses ta osaltaan tehtävän 190 Elinvoima ja työllisyys määrärahoin (ke hit tä mis hank keet). Oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Virallinen ote Suomen Kuntaliitto ry / Antti Kuopila Kopio elinkeinopalvelut

8 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle / Elfoil-kiinteistöt Oy:n valitus asiakirjojen antamattajättämispäätöksestä / /2016 Khall Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää Heinolan kaupunginhallitusta an ta maan lausunnon Elfoil-kiinteistöt Oy:n valituksen johdosta mennessä. Elfoil-kiinteistöt Oy on pyytänyt kun nal lis va lituk sel laan hallinto-oikeudelta, että se kumoaisi Heinolan kau pun ginhal li tuk sen päätöksen ja velvoittaisi Heinolan kaupun gin toimittamaan yritykselle sen vaatimat asiakirjat. Esityslistan liitteenä 3 - Elfoil-kiinteistöt Oy:n valitus - ehdotus lausunnoksi Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää antaa Hä meen linnan hallinto-oikeudelle pöytäkirjan liitteen mukaisen lausunnon El foil-kiin teis töt Oy:n valituksen johdosta ja toimittaa hal lin to-oi keudel le sen pyytämät asiakirjat. Pöytäkirjan liitteenä 1 lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio Hämeenlinnan hallinto-oikeus

9 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Jarmo Laitisen valituksen johdosta, Maan ostaminen Suomen Metsäkeskukselta kv / /2016 Khall Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää kaupunginhallitusta hank kimaan valtuuston lausunnon tai, jos se johtosäännön mukaan on mah dol lis ta, antamaan lausunnon Jarmo Laitisen valituksen joh dosta, jolla hän pyytää hallinto-oikeutta kumoamaan Heinolan kaupungin val tuus ton päätöksen Päätös koski maan os ta mis ta Suomen Metsäkeskukselta allekirjoitetulla kaup pa kir jal la. Laitinen katsoo kaupunginvaltuuston päätöksen synty neen virheellisessä järjestyksessä puutteellisen valmistelun pe rusteel la ja sisältävän kielletyn yritystuen antamista. Lausunto pyydetään mennessä. Heinolan kaupungin konsernihallinnon johtosäännön 3 :n mukaan kau pun gin hal li tus antaa valtuuston puolesta selityksen valtuuston pää tös tä koskevan valituksen ja jatkovalituksen johdosta, jos kaupun gin hal li tus katsoo, että valtuuston päätöstä ei ole kumottava. Esityslistan liitteenä 4 - Jarmo Laitisen valitus - ehdotus lausunnoksi Hämeenlinnan hal lin to-oi keu del le Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää antaa Hä meen linnan hallinto-oikeudelle pöytäkirjan liitteen mukaisen lausunnon Jarmo Laitisen valituksen johdosta. Pöytäkirjan liitteenä 2 lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio Hämeenlinnan hallinto-oikeus

10 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Taimi-Tapio Oy:n hakemukseen Onkijärven ja Saarijärven pohjavedenottamoiden suoja-aluemääräyksistä poikkeamiseen 264/ /2016 Khall Valmistelija: elinkeinojohtaja Heikki Mäkilä, puh , Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Heinolan kaupungin lausun toa Taimi-Tapio Oy:n jättämästä hakemuksesta, joka koskee On ki jär ven ja Saarijärven pohjavedenottamoiden suo ja-alue määräyk sis tä poikkeamista. Taimi-Tapio Oy:n tekemässä hakemuksessa todetaan, et tä yritys pyrkii siirtämään tuotantonsa painopistettä vedenottamon suo ja-aluet ta ajatellen parempaan paikkaan ja samalla tehostaa ja laa jen taa toimintaansa. Uudelleenjärjestelyitä on suunniteltu yh teistyös sä Heinolan kaupungin sekä Ramboll Oy:n kanssa. Hakemus perustuu Taimi-Tapio Oy:n Hämeen ELY-keskukselle kevääl lä 2015 esittämään suunnitelmaan toiminnan kehittämisestä. ELY-kes kuk sen lausunnon mukaan toiminnan laajentaminen edel lyttää vesilain mukaisen poikkeuksen saamista Etelä-Suomen alue hallin to vi ras tol ta. Hakemuksen liitteissä on selvitykset torjunta-aineiden käytöstä ja esiin ty mi ses tä maaperässä ja pohjavedessä. Tehtyjen ris kin ar vioiden mukaan maassa olevat torjunta-ainejäämät eivät estä alueen myö hem pää jatkokäyttöä. Taimitarhan alueella oleva pohjavesi ei so vel lu talousvedeksi, mutta alueella on kaupungin vesijohto. Hakemuksen täydennyksessä Taimi-Tapio Oy on il moitta nut toteuttavansa tuotannon muutoksen siten, että jat ko suun nit telus sa noudatetaan Hämeen ELY-keskuksen lausunnossaan esit tämiä toimenpiteitä pohjaveden pilaantumisvaaran poistamiseksi. Heinolan kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunta on lau sunnos saan esittänyt, että poikkeamislupa myönnettäisiin ja samalla vel voi tet tai siin toiminnanharjoittaja tekemään tarvittavat poh ja ve si riskiä pienentävät suojaustoimenpiteet. Elinkeinopolitiikan ja maankäytön näkökulmasta Taimi-Tapio Oy:n suun ni tel mat ovat perusteltuja. Esityslistan liitteenä 5 on Taimi-Tapio Oy:n hakemus. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää antaa Ete lä-suomen aluehallintovirastolle asiassa dnro ESAVI/5437/2015 seuraavan lau sun non:

11 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Heinolan kaupunki pitää Taimi-Tapio Oy:n suunnitelmia toiminnan ke hit tä mi ses tä ja tuotannon painopisteen siirtämisestä kauemmas kau pun gin vedenottamoista positiivisina niin elinkeinopoliittisista, maan käy töl li sis tä kuin ympäristösyistäkin. Heinolan kaupunki esittää Ete lä-suo men aluehallintovirastolle, että poikkeamislupa taimitarhan laa jen nuk sel le vedenottamoiden suoja-alueella myönnettäisiin. Teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen, ympäristönsuojelusihteeri Hel ga Sillfors ja elinkeinojohtaja Heikki Mäkilä olivat kokouksessa läs nä asiantuntijoina. Muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Lausunto sähköisenä Etelä-Suomen aluehallintovirasto

12 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Asemakaavan muutos 691/Akm, Marjatie 68/ /2016 Khall Tekla 105 Teknisen lautakunnan pöytäkirjassa on asiasta seu raa vaa: Valmistelija: kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen, puh , Vireilletulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos koskee Pyhättömän kaupunginosan (13) kortte lin 31 tontteja 5, 4 ja 10, kortteli 58 tonttia 1 sekä lähivirkistys- ja ka tu aluet ta. Alueen koko on noin 1,8 ha. Osoitteessa Marjatie 3 sijaitsevan kaupungin vuokratalon pe rus korjaus on aiheuttanut kaavan muutostarpeen. Kaavan au to paik ka määräyk sen katsotaan olevan vanhentunut ja autopaikkojen tarve ja sijoi tus tulee ratkaista asemakaavan muutoksella. Kaavalla osoitetaan osa tonttien autopaikoista nykyiselle liikerakennusten korttelialueelle se kä nykyiselle puistoalueelle muodostettavalle, uudelle au to paik kojen korttelialueelle (LPA). Asemakaavahankkeesta on laadittu osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma, jossa selostetaan asemakaavan suunnittelun lähtökohdat ja ta voit teet, osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen sekä kaa va hank keen vaikutusarviointi. Esityslistan liitteenä 3 Akm 691, Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma. Teknisen toimen johtaja (TP): Lautakunta päättää, että Marjatien ase ma kaa van muutos laaditaan, asemakaavan muuttaminen tulee vi reil le. Kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen oli kokouksessa asian tun ti jana. Varapuheenjohtaja Pekka Kantanen poistui kokouksesta tämän pykä län käsittelyn aikana klo Tiedoksianto: Kopio kaavoituspäällikkö suunnitteluarkkitehti suunnitteluavustaja (kaavoitus) Koneote Heinolan vuokra-asunnot Oy Tekla 156 Valmistelija: kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi

13 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Asemakaavan muutoksen 691/Akm Marjatie kaavaehdotuksen hyväk sy mi nen ja nähtäväksi asettaminen sekä osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man päivitys, Kaavan muutosluonnos on ollut nähtävillä (MRA30 ). Kaavaluonnoksesta ei saatu yhtään mielipidettä. Kaa vamuu tok sen vireilletulosta ja kaavaluonnoksen nähtävillä olosta on lähe tet ty ilmoitus viranomaisille. Kaavamuutoksesta pyydetään var sinai set lausunnot vain kaavan ehdotusvaiheessa. Tältä osin osal lis tumis- ja arviointisuunnitelmaa on muutettu ja muutos hyväksytään kaa va eh do tuk sen hyväksymisen yhteydessä. Kaavaluonnoksen jälkeen kaavamääräyksiä on tarkistettu: Kort te lialu een kaavamääräyksessä AK-41 (kaavan luonnosvaiheessa AK-6) annetaan määräykset tontille sijoittuvan oleskelualueen määräs tä, autopaikoista, rakentamattomien tontin osien kun nos sa pi dosta, hulevesien käsittelystä sekä radonin huomioon ottamisesta. Auto paik ko jen korttelialueen (LPA-3) kaavamääräystä on tarkistettu lisää mäl lä määräykset puiden istuttamisesta sekä hulevesien kä sit telys tä. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Ase ma kaavan muutosalueella laaditaan erillinen sitova tonttijako. Esityslistan liitteenä 2 on kaavamuutoksen 691 selostus, jonka liittei nä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma, tilastolomake sekä kaa va kart ta määräyksineen. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta hyväksyy päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen 691/Akm Mar ja tie ja päättää asettaa ehdotuksen nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyy tää siitä tarvittavat lausunnot. Mikäli mahdollisissa muistutuksissa ja lausunnoissa ei ilmene merkit tä viä kaavaehdotuksen muutostarpeita, viedään asemakaavan muu tos suoraan kaupunginhallituksen ja edelleen kau pun gin val tuuston hyväksyttäväksi. Jäsenet Heljä Harttunen ja Tuomo Vesikko ilmoittivat es teel li syy destään hallintolain 28 :n 1 mom. 5) kohdan mukaisesti ja poistuivat ko kouk ses ta asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen oli teknisessä lau ta kun nas sa kuultavana tämän asian kohdalla.

14 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Tiedoksianto: Koneote Heinolan Vuokra-asunnot Oy Kopio kaavoituspäällikkö, suunnitteluarkkitehti, suunnitteluavustaja (kaavoitus) Valmistelija: suunnitteluarkkitehti Katri Kuivalainen, puh , Asemakaavan muutoksen hyväksyminen Asemakaavan muutosehdotus 691 Marjatie on ollut nähtävillä Ehdotusvaiheessa kaavasta ei tullut yh tään muis tu tus ta. Kaavaehdotuksesta lausunnon antoivat Päi jät-hä meen pe las tus lai tos sekä PHSoteyn Ym pä ris tö ter veys kes kus. Hämeen ELY-kes kus korvasi lausunnon sähköpostilla. Lau sun non antajilla ei ol lut huomautettavaa kaa va eh do tuk ses ta. Kaavaehdotusta ei ole muutettu nähtävilläolon jälkeen, joten se menee teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti suoraan kau pungin hal li tuk sen ja siitä edelleen kaupunginvaltuuston hy väk syt tä väk si. Valmisteltavana olevan asian vaikutukset on arvioitu kaa va se los tukses sa kohdassa 5.4. Esityslistan liitteenä 6 on kaavamuutoksen 691 selostus, jonka liit teinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma, tilastolomake se kä kaava kart ta määräyksineen. Jatkokäsittely: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun ginval tuus ton hyväksyttäväksi päivätyn ase ma kaa van muu toksen 691/Akm, Marjatie. Muutoksenhakukielto kaupunginvaltuusto

15 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Sivistyslautakunnan vuoden 2016 talousarvion investointiosan käyttösuunnitelma 115/ /2016 Sivla Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirjo Hepo-oja, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Heinolan kaupungin ta lous ar vion vuodelle 2016 sekä taloussuunnitelman vuosille Talousarviossa kaupunginvaltuusto hyväksyi toi mi elinten si to vat toiminnalliset tavoitteet sekä toimintaan osoitetut mää rära hat se kä tuloarviot sekä asetti muita toiminnallisia tavoitteita. Lauta kun ta hyväksyy talousarvioon perustuvan käyt tö suun ni tel man vastuu alu een sa osalta kaupunginvaltuuston asettamien tavoitteiden ja lin jaus ten toteuttamiseksi. Sivistyslautakunnan talousarvioesityksessä vuodelle 2016 esitettiin pe rus te lut vuoden 2016 investoinneille. Kaupunginvaltuuston hy väksyt tyä talousarvion, tulosalueen tulee tarkistaa investointien käyt tösuun ni tel ma vastaamaan myönnettyä määrärahaa. Tarkistetut inves toin tien käyttösuunnitelmat tulee esittää kaupunginhallituksen hyväk syt tä väk si. Sivistyslautakunnan käyttöomaisuuden investointisuunnitelma vuodel le 2016: 844 Opetus- ja koulutuspalveluiden irtaimisto TVT- laitteistoja kehitetään vastaamaan uudistuvien ope tus suun ni tel mien ja sähköisten ylioppilaskirjoitusten vaatimuksia. 846 Varhaiskasvatuksen irtaimisto Esiopetuksen tieto- ja viestintäteknologisen ympäristöä ja toimintaa ke hi te tään (mm. laite-hankinnat ja koulutukset). 848 Kirjastopalveluiden irtaimisto (netto) Uusi kirjastoauto tulee hankintaan vuonna Investointivaraus kir jas to au ton hankintaan on Ministeriö on päättänyt avus taa hankintaa Päijät-Hämeen maakunnassa siirrytään yhteiseen seudulliseen kirjas to jär jes tel mään vuonna Järjestelmän kustannukset on jaettu kuntien asukasluvun perusteella. Heinolan osuus on Nuorisopalveluiden irtaimisto Uuteen nuorisotilaan hankintaan asianmukaiset

16 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus kalusteet ja välineet, jot ka palvelevat seuraavan vuosikymmenen. Tavoitteena on luoda uu si nuorisotila, jossa on mahdollisuus erilaisiin aktiviteetteihin ja yh des sä oloon pienemmässä tai isommassa ryhmässä. Ka lus te han kin nat suunnitellaan yhdessä nuorten kanssa. Osa toteutetaan nuorten työ pa jan tuotantona. Sivistystoimenjohtaja (PH): Sivistyslautakunta päättää 1) osaltaan hy väk syä vastuualueensa vuoden 2016 talousarvion investointien käyt tö suun ni tel man ja 2) lähettää sen kaupunginhallituksen hy väk syt tä väk si. Jatkokäsittely: Khall muutoksenhakukielto kaupunginhallitus Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hyväksyä si vistyslautakunnan vuoden 2016 talousarvion investointien käyt tö suunni tel man: 844 Opetus- ja koulutuspalveluiden irtaimisto Menot Tulot Netto TVT- laitteistoja kehitetään vastaamaan uudistuvien ope tus suun nitel mien ja sähköisten ylioppilaskirjoitusten vaatimuksia. 846 Varhaiskasvatuksen irtaimisto Menot Tulot Netto Esiopetuksen tieto- ja viestintäteknologisen ympäristöä ja toi min taa ke hi te tään (laite-hankinnat). 848 Kirjastopalveluiden irtaimisto Menot Tulot Netto Uusi kirjastoauto Ministeriö on päättänyt avustaa han kintaa

17 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Päijät-Hämeen maakunnassa siirrytään yhteiseen seudulliseen kirjas to jär jes tel mään vuonna Järjestelmän kustannukset on jaettu kun tien asukasluvun perusteella. Heinolan osuus on Nuorisopalveluiden irtaimisto Menot Tulot Netto Uuteen nuorisotilaan hankintaan asianmukaiset kalusteet ja vä lineet, jot ka palvelevat seuraavan vuosikymmenen. Tavoitteena on luo da uu si nuorisotila, jossa on mahdollisuus erilaisiin ak ti vi teet tei hin ja yh des sä oloon pienemmässä tai isommassa ryhmässä. Kalustehankinnat suunnitellaan yhdessä nuorten kanssa. Osa to teute taan nuorten työpajan tuotantona. Oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio talouspalvelut sivistystoimi

18 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän perussopimuksen muutokset 537/ /2016 Khall Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirjo Hepo-oja, puh , Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän perussopimukseen esi te tään tehtäväksi seuraavat muutokset: 1. Kuntayhtymän nimi esitetään muutettavaksi Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymäksi. Muutos on perusteltu, koska Lahden ammattikorkeakoulu Oy ja Työhönvalmennus Valma Oy (entinen Tuoterengas) käyn nis tyi vät osakeyhtiöinä Kuntayhtymään jäi Koulutuskeskus Salpaus. 2. Kuntayhtymän omistajatietoja esitetään päivitettäväksi lu kien. Kuntayhtymän jäsenkuntien määrä kuntaliitosten jälkeen alkaen on 11. Jatkossa jäsenkunnat ovat Asikkala, Har to la, Heinola, Hollola, Kuhmoinen, Kärkölä, Lahti, Orimattila, Padasjoki, Per tun maa ja Sysmä. Perussopimuksen muutos tältä osin on luonnollinen seuraus tehdyis tä kuntaliitoksista. Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän hallitus pyytää jäsen kun tia hyväksymään kuntayhtymän perussopimuksen muu tokset. Jäsenkuntia pyydetään käsittelemään muutokset viimeistään mennessä. Esityslistan liitteenä 7 on ote yhtymähallituksen pöytäkirjasta Jatkokäsittely: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun ginval tuus tol le, että valtuusto hyväksyy Päijät-Hämeen kou lu tus kon serni -kuntayhtymän perussopimuksen muutokset. Muutoksenhakukielto kaupunginvaltuusto

19 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Eronpyyntö kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajan tehtävästä 645/ /2016, 669/ /2016 Khall Petteri Niemi on saapuneella sähköpostilla pyytänyt eroa kau pun gin val tuus ton 2. varapuheenjohtajan tehtävästä. Hän pe ruste lee pyyntöään työtehtäviensä vuoksi rajoittuneella ajan käyt tö mahdol li suu del la puheenjohtajistolle osoitettuihin tilaisuuksiin. Kuntalain (1995) 38 :n mukaan "luottamustoimesta voi erota pä teväs tä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka va lit tava luottamushenkilö on." Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun ginval tuus tol le, että valtuusto 1) myöntää Petteri Niemelle eron kaupunginvaltuuston 2. va ra puheen joh ta jan tehtävästä pyytämästään syystä ja 2) valitsee kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajan jäljellä olevak si toimikaudeksi Jatkokäsittely: Muutoksenhakukielto kaupunginvaltuusto

20 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Toimeenpanomääräysten antaminen kaupunginvaltuuston kokouksessaan tekemistä päätöksistä 125/ /2016, 597/ /2016 Khall Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh , Kokouksessa jätetyt valtuustoaloitteet on kaupunginjohtaja antanut val mis tel ta vak si seuraavasti: - Kulttuuritoimiston siirtyminen Heilin tiloihin, Anne Lehtokoski ym.; vas taus valmisteltu tähän kokoukseen - Heinolan päättäjät ja virkamiehet kokeilemaan vanhustyön arkea työ vuo ron ajaksi, Kimmo Huvinen ym.; sosiaali- ja terveysjohtaja ja van hus pal ve lu joh ta ja, - Selvitys mistä johtuu kaupungin omistamien kiinteistöjen huono kun to, PS Marko Heino ym.; sisäinen tarkastaja, kom men toin ti pyyntö tekniselle toimelle ja - Selvitys elinkaarimallin käyttämisestä rakennushankkeissa, Tuomo Ve sik ko ym.; tekninen toimi ja kaupunginkamreeri. Esityslistan liitteenä 8 Anne Lehtokosken ym. valtuustoaloite Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää todeta kau pun ginval tuus ton kokouksessa tehdyt päätökset laillisessa järjes tyk ses sä syntyneiksi ja kaupunginvaltuuston päätösvaltaan kuu luneik si se kä päättää panna ne täytäntöön. Valtuutettu Anne Lehtokosken ym. valtuustoaloitteen johdos ta kaupunginhallitus toteaa, että aloitteessa ehdotetun asian valmis te lu ei ole nyt ajankohtaista, koska siinä mainitut Heilin ra kennuk set on vuok rat tu pitkäaikaisella vuokrasopimuksella yrityksen käyt töön. Jäsen Kimmo Huvinen esitti jäsen Sanna Karppisen kannattamana, et tä päätösehdotuksen toinen kappale poistetaan ja ko. aloite lä hete tään jatkovalmisteluun. Puheenjohtaja totesi, että asiasta käydyn keskustelun kuluessa jäsen Huvinen on tehnyt kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavan kan na te tun esityksen, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esit ti, että tarvittava äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta, ää nestä vät "jaa", ja ne, jotka kannattavat jäsen Huvisen tekemää esitystä ää nes tä vät "ei". Äänestysmenettelyehdotus hyväksyttiin yk si mie lises ti.

21 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 "jaa" -ääntä (Heino, Jaakkola, Koponen, Timonen, Varjo, Virtanen ja Hildén) ja 2 "ei" -ääntä (Huvinen ja Karppinen) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 7 vastaan 2 hy väksy neen kaupunginjohtajan tekemän esityksen asiassa. Jatkokäsittely: Muutoksenhakukielto kaupunginvaltuusto

22 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Keskeneräiset valtuustoaloitteet 491/ /2016, 490/ /2016, 489/ /2016, 488/ /2016, 487/ /2016 Khall Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh , Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 20 :n mukaan valtuutetulla on oi keus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa kos kevis ta asioista. Aloitteet on annettava kirjallisena puheenjohtajalle ennen työjärjestyksen hyväksymistä. Puheenjohtaja mainitsee työ järjes tys py kä läs sä lyhyesti, mitä aloitteessa ehdotetaan ja aloitteen jättä mi ses tä tehdään merkintä kokouksen pöytäkirjaan. Aloite on sitä enem pää käsittelemättä lähetettävä kaupunginhallituksen val mis telta vak si. Valtuustoaloitteeseen on kaupunginhallituksen vastattava pää-sääntöi ses ti puolen vuoden kuluessa. Vastauksesta voidaan keskustella ja tehdä päätös. Kaupunginhallitus pitää luetteloa valtuustoaloitteista ja ilmoittaa kerran vuodessa maaliskuun loppuun mennessä valtuustolle kes keneräi set aloitteet. Tällä hetkellä keskeneräisiä valtuustoaloitteita on seuraavasti: 1. Valtuustoaloite koskien Pirttiniemen (Pirtinpohjan), Suomäen ja mui den vanhojen asutusalueiden ottaminen vesihuoltolaitoksen toimin ta-alu ee seen (491/ /2016), jä tet ty Aloite teknisen toimen valmistelussa, odottaa korkeimman hal lin tooi keu den ratkaisua valitukseen vesihuoltolaitoksen toi min ta-alu een rajauksesta 2. Valtuustoaloite Pirtinpohjan / Suomäentien alueen liittämisestä ve si huol lon toiminta-alueeseen (490/ /2016), jätetty Aloite teknisen toimen valmistelussa, odottaa korkeimman hal lin tooi keu den ratkaisua valitukseen vesihuoltolaitoksen toi min ta-alu een rajauksesta 3. Valtuustoaloite yhteisistä pelisäännöistä avustusten myön tä miseen (489/ /2016), jätetty Aloite konsernihallinnon valmistelussa 4. Valtuustoaloite / Teknisen toimen edustajan nimeäminen liikuntaja kulttuurilautakuntaan (488/ /2016), jätetty Aloite sivistystoimen ja teknisen toimen valmistelussa

23 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Valtuustoaloite / Kameravalvonnan asentaminen Rantapuistoon ja venelaitureille (487/ /2016), jätetty Aloite teknisen toimen valmistelussa Jatkokäsittely: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun ginval tuus tol le, että valtuusto merkitsee valmistelussa olevien val tuusto aloit tei den johdosta tähän mennessä suoritetut toimenpiteet tiedok si. Muutoksenhakukielto kaupunginvaltuusto

24 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Kuntalaisaloitteiden käsittely vuonna / /2016 Khall Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh , Kuntalain 28 :n mukaan kunnan jäsenillä on oikeus tehdä kunnalle aloit tei ta sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoi tet ta va aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuulu vis sa asioissa tehdyt aloitteet ja toimenpiteet. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vä hin tään 2 % äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava val tuus tos sa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa vi reil le tulosta. Kuntalaisaloite, jonka käsittely on vielä kesken: 1. Kuntalaisaloite: Eurooppalaisen tasa-arvon peruskirjan hy väk symi ses tä ja käyttöönottamisesta / Hilkka von Essen (3400/ / 2014) jätetty Valmistelu on aloitettu. Jatkokäsittely: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun ginval tuus tol le, että se merkitsee valmistelussa olevan kun ta lais aloitteen tiedoksi. Muutoksenhakukielto kaupunginvaltuusto

25 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Kokouskutsuja 118/ /2016, 672/ /2016 Khall Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh , Saapuneita kokouskutsuja: - Päijät-Hämeen jätelautakunnan kokous edustaja Jou ko Rajajärvi - Kehyskuntaverkoston kokous Helsingissä Kokouskutsut nähtävänä kokouksessa. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää 1) evästysten an ta mi ses ta ja 2) nimetä kehyskuntafoorumin kokouksiin Heinolaa edustamaan kau pun gin joh ta jan lisäksi kaupunginvaltuuston ja -hallituksen puheen joh ta jis tot. Muutoksenhakukielto

26 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Saapuneet asiakirjat Khall Luettelo saapuneista asiakirjoista ajalla on esi tys listan liitteenä 9. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä saa puneet asiakirjat tiedoksi ja saat taa ne ao. tulosalueiden tietoon ja huomi oon otettavaksi. Muutoksenhakukielto

27 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Päätöksiä ja tiedoksiantoja 556/ /2016, 268/ /2016 Khall Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat viranhaltijapäätökset ja toimielinten pöy tä kir jat: Viranhaltijapäätökset Kaupunginjohtaja * muu yleispäätös 3-4 Hallinto- ja kehitysjohtaja * hankintapäätös 1 * sopimukset 1 Henkilöstöjohtaja * muu yleispäätös 4-13 * työkokemuslisät Kaupunginkamreeri * kassavarojen sijoitus- ja ottopäätöksiä 2 Tietohallintopäällikkö * hankintapäätös 1 Virastomestari * hankintapäätös 1 Pöytäkirjat Kok.pvm Toim.pvm Sosiaali- ja terveyslautakunta Tekninen lautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta Sivistyslautakunta Heinolan kaupungille on toimitettu seuraavat kuntayhtymien pöy täkir jat: Pöytäkirjat Kok.pvm Toim.pvm Päijät-Hämeen koulutuskonsernin yhtymähallitus " Heinolan kaupungille on saapunut seuraavia päätöksiä ja tiedoksiantoja: - Hämeen ELY-keskuksen päätös : Muutos päivät tyyn päätökseen työllisyyspoliittisesta avustuksesta. Työn Kipinä -kun ta ko kei lu hank keen hallinnollisiin päättämistoimiin voidaan käyttää vuonna 2015 myönnettyä työllisyyspoliittista avustusta enintään saakka. Asiakirjat nähtävänä kokouksessa.

28 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä päätökset tie dok seen ja 1) todeta, ettei se käytä otto-oikeutta tehtyihin toimielinten ja vi ranhal ti joi den päätöksiin sekä 2) tyytyä tehtyihin päätöksiin ja 3) edellyttää sosiaali- ja terveystoimen ja teknisen toimen yhteisesti val mis te le van teknisen lautakunnan käsittelemässä asias sa tarkoituksenmukaisimman tilaratkaisun väistötilojen jälkeen käyt töön otettavaksi. Muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio sosiaali- ja terveystoimi tekninen toimi

29 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan sekä hallinto- ja kehitysjohtajan infot Khall Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi in fot tulevista kokouksista ja maakunnan valmistautumisesta it se hallin to alue uu dis tuk seen. Muutoksenhakukielto

30 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Muutoksenhakuohje Toimielin Kaupunginhallitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- täytäntöönpanoa. Pykälät 31, 32, 34-37, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 33, 38 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Kaupunginhallitus Rauhankatu 3, Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Pykälät 33, 38 Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan