Eila Kallioinen Jani Palokangas. Pekka Roinesalo. Muut Jari Huotari kunnanhallituksen puheeenjohtaja

Transkriptio

1 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Epävirallinen, alustava päätösluettelo Kokousaika klo 16:00-18:58 Kokouspaikka Jäsenet Kunnantalo Jäsen Aarre Vilponen puheenjohtaja Tan Ritva Savela II varapuheenjohtaja Eila Kallioinen jäsen Jani Palokangas jäsen Aslak Pekkala jäsen Kai Rantanen jäsen Pekka Roinesalo jäsen Anne Tuovila jäsen Muut Jari Huotari kunnanhallituksen puheeenjohtaja Ulla Kemppainen kunnanhallituksen edustaja Oona Pennanen nuorisovaltuuston edustaja Reijo Timperi kunnanjohtaja Irja Seppänen osastopäällikkö, esittelijä Satu Kyrö hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1-7 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aslak pekkala ja Hannele Kukkala. Kokous keskeytettiin klo 16:14. Päiväoidon johtaja Pirkko Saarela kertoi perhepäivähoidon kustannuskorvauksista. Pykälä 7 käsiteltiin ennen pykälää 6. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Aarre Vilponen Satu Kyrö puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika Allekirjoitukset Aslak Pekkala Hannele Kukkala Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla hallintosihteerin virkahuoneessa hallintosihteeri Satu Kyrö

2 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Kokousaika klo 16:00-18:58 Kokouspaikka Kunnantalo Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 1 Perhepäivähoidon kustannuskorvaukset vuonna Esitys lasten harrastetilojen rakentamisesta tai kunnostamisesta 5 3 Perusopetuksen tuntijako Viranhaltijoiden päätökset Ilmoitusasiat 11 6 Muut keskusteltavat asiat 12 7 Saariselän Laanilantien koululaispysäkit 13

3 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Perhepäivähoidon kustannuskorvaukset vuonna / /2014 SIVLK 1 Päivähoidon johtaja Suomen kuntaliitto on tehnyt suosituksen kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista vuonna Kuntaliitto on neuvotellut asiasta KT Kuntatyönantajien ja Kunta-alan Unioni ry:n kanssa. Kuntaliiton yleiskirje 17/80/2014 on ohessa. Omassa kodissaan työskentelevälle kunnalliselle perhepäivähoitajalle korvataan lapsen hoidosta aiheutuneet välittömät kustannukset Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen perhepäivähoitajia koskevan liitteen 12 13:n (perhepäivähoidon kustannuskorvaus) mukaan Suomen Kuntaliiton kulloinkin voimassa olevan perhepäivähoidon kustannuskorvauksia koskevan suosituksen mukaisesti. Kustannuskorvausten tarkistamisessa käytetään kuluttaja-hintaindeksiä ja sen alaindeksiä 01 Elintarvikkeet ja alkoholittomat juomat. Marraskuusta joulukuuhun 2014 kokonaisindeksin sekä elintarvikkeiden ja alkoholittomien juomien kasvuksi on arvioitu 0,20 %. Vuoden 2015 kokonaisindeksin kasvuksi on arvioitu 0,8 %. Elintarvikkeiden ja alkoholittomien juomien kasvuna on käytetty 0,7 %:a. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta päättää ottaa käyttöön oheisen Suomen Kuntaliiton suosituksen mukaiset kustannuskorvaukset vuodelle Käsittely: Kokous keskeytettiin klo 16:14. Päivähoidon johtaja Pirkko Saarela oli kertomassa perhepäivähoidon kustannuskorvauksista erikoisruokavalioiden osalta. Päivähoidon johtaja päättää kustannuskorvaukset erikoisruokavalioiden kohdalla tapauskohtaisesti. Osastopäällikön muutettu ehdotus: Sivistyslautakunta päättää ottaa käyttöön oheisen Suomen Kuntaliiton suosituksen mukaiset kustannuskorvaukset vuodelle 2015 ja toteaa, että omassa kodissaan työskentelevälle kunnalliselle perhepäivähoitajalle korvattavat, lapsen hoidosta aiheutuneet välittömät kustannukset ovat Kuntaliiton suosituksen mukaan samat, kuin vuonna Erityisruokavalioiden kustannuskorvausten osalta toimitaan myös vuoden 2014 mukaisesti. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Toimeksi: perhepäivähoidon ohjaaja Tiedoksi: perhepäivähoidon ohjaaja/ perhepäivähoitajat Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh

4 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta

5 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Esitys lasten harrastetilojen rakentamisesta tai kunnostamisesta 7/ /2015 SIVLK 2 Sivistysjohtaja Työryhmä, joka koostuu Ivalolaisista harrastetoiminnan ohjaajista sekä lasten vanhemmista (Jessika Lampi, Mari Paalanen ja Susanne Sokero), esittää, että Ivalon ala-asteen koulun pihapiiriin tai yhteyteen rakennetaan / kunnostetaan tila lasten harrastustoimintaa varten. Työryhmä esittää, että sivistyslautakunta ottaisi huomioon harrastetilan tarpeen ja selvittäisi hankkeen toteuttamismahdollisuuksia. Esitys, joka on päivätty , on ohessa. Työryhmän mukaan Ivalon kylällä ei ole tällä hetkellä avaraa ja muunneltavaa monikäyttötilaa, joka soveltuisi lasten harrastetilaksi heti koulutyön jälkeen. Uuden harrastetilan tulisi olla lämmin, lähellä lapsia eli helposti saavutettavissa, siinä olisi isot varastotilat, pukuhuone ja wc. Uutta harrastetilaa voisivat käyttää lasten taide- ja ilmaisukasvatuksen ryhmät (varhaisiän musiikkikasvatus, jooga, kuvataide ja tietoisen läsnäolon rentoutus). Päivisin harrastetila voisi olla iltapäivätoiminnan käytössä. Ohessa on esityksen liitteenä ollut arkkitehti Juha Lammen suunnittelema pohjapiirros, jonka suuntainen ehdotettu harrastetila voisi olla. Ivalon kylällä on kolme koulua, joiden yhteydessä on liikuntasalit. Ivalon ala-asteen koululla on kaksi liikuntasalia (pieni ja iso), Ivalon yläasteen koululla on yksi liikuntasali ja Ivalon lukiolla on yksi liikuntasali. Tämän lisäksi Ivalon keskustassa on kansalaisopiston ja kulttuurin toimitila Kuulas, jonka salissa toimii sekä liikunnallisia että muita ryhmiä. Työryhmän mukaan koulujen liikuntasalit eivät sovellu harrastetiloiksi, sillä salien koko ja akustiikka asettavat haasteita ryhmäytymiselle. Inarin kunnan kansalaisopiston kurssit toimivat pääosin kouluilla ja Kuulaassa. Myös Ivalon ala-asteen koulussa järjestetään kerhotoimintaa koulutyön jälkeen. Sivistystoimi eli kunnan oma toiminta ei tarvitse tällä hetkellä uusia harrastetiloja kerho- tai kurssitoimintansa toteuttamiseen, vaan nykyiset käytössä olevat tilat riittävät ja toimivat hyvin tai kohtuullisesti. Vuoden 2015 investointeihin (tilapalvelu) on varattu euroa Ivalon ala-asteen koulun päärakennuksen tilajärjestelyihin. Tavoitteena on saada koulun käyttöön toimivia ja muunneltavia tiloja. Ehkä ensi syksynä joku Ivalon ala-asteen koulun tiloista soveltuu nykyistä paremmin myös mahdollisille taide- ja ilmaisukasvatuksen ryhmille. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta ei esitä uuden harrastetilan rakentamista tai kunnostamista Ivalon ala-asteen koulun pihapiiriin tai yhteyteen eikä tällä hetkellä lähde selvittämään erillisen harrastetilan toteuttamismahdollisuuksia. Lautakunta toteaa, että ensisijaisena tavoitteena Ivalon ala-asteella kesällä 2015 tehtävässä remontissa on Ivalon ala-asteen koulun tilojen kunnostaminen koulutyön ja iltapäivätoiminnan tarpeita

6 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta vastaaviksi. Ivalon ala-asteen koulun yhteydessä toimiva iltapäivätoiminta tarvitsee toimintatilat klo väliseksi ajaksi, joten yhteinen tila harrastustoiminnan kanssa ei ole mahdollinen. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi: Jessika Lampi, Mari Paalanen, Susanne Sokero Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh

7 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Perusopetuksen tuntijako / /2014 SIVLK 3 Liite 1 Liite 2 Sivistysjohtaja Suomessa valtioneuvosto päättää perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen yleisistä valtakunnallisista tavoitteista sekä siitä ajasta, joka jaetaan perusopetuksessa eri oppiaineiden ja aineryhmien opetukseen sekä oppilaanohjaukseen. Tällöin puhutaan perusopetuksen tuntijaosta. Nykyinen tuntijako, joka on ohessa (Liite 4, Perusopetuksen tuntijako 2001), hyväksyttiin 2001 ja se on ollut käytössä alkaen. Valtioneuvosto hyväksyi asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta. Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetukselle. Asetus sisältää uuden perusopetuksen tuntijaon lisäksi, joka on ohessa, myös kielenopetukseen ja erityiseen tukeen liittyviä säännöksiä. Valtioneuvoston asetus /perusopetuksen tuntijako on ohessa. Uudessa, hyväksytyssä, tuntijaossa lisätään taide- ja taitoaineiden kaikille yhteistä opetusta neljällä vuosiviikkotunnilla. Myös historian ja yhteiskuntaopin opetusta varhennetaan ja lisätään kahdella vuosiviikkotunnilla. Uskonnon ja elämänkatsomustiedon opetus vähenee yhdellä vuosiviikkotunnilla ja valinnaisiin oppiaineisiin lisätään kolme vuosiviikkotuntia. Uudessa tuntijaossa kaikkien opetuksen järjestäjien on tarjottava vapaaehtoisen A2-kielen opetusta ja B1-kielen (ruotsi) opetus alkaa jo kuudennelta vuosiluokalta. Vuosiluokilla 1-6 opetetaan fysiikkaa, kemiaa, biologiaa, maantietoa ja terveystietoa integroituna ympäristöoppiin. Uusi tuntijako tulee voimaan Valtioneuvosto hyväksyy perusopetuksen yleiset tavoitteet ja tuntijaon, kun taas Opetushallitus päättää perusopetuksen eri oppiaineiden ja aihekokonaisuuksien sekä oppilaanohjauksen opetuksen tavoitteista ja keskeisistä sisällöistä, kodin ja koulun yhteistyön ja oppilashuollon keskeisistä periaatteista sekä opetustoimeen kuuluvan oppilashuollon tavoitteista. Tällöin puhutaan valtakunnallisista perusopetuksen opetussuunnitelman perusteista. Nykyiset perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet hyväksyttiin ja ne ovat olleet käytössä alkaen. Opetushallitus hyväksyi uudet perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet koskien esiopetusta, oppivelvollisten perusopetusta ja lisäopetusta Uudet perusteet korostavat oppimisen iloa, oppilaiden omaa aktiivista roolia sekä luovuutta ja ideointia. Opetushallituksen määräysten mukaan jokaisen opetuksen järjestäjän tulee laatia ja hyväksyä paikallinen opetussuunnitelma koskien esiopetusta, perusopetusta, lisäopetusta, perusopetukseen valmistavaa opetusta sekä saamelaisalueen kunnissa saamenkielistä opetusta noudattaen Opetushallituksen antamia perusteita.

8 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Uudet paikalliset perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaiset opetussuunnitelmat tulee ottaa käyttöön viimeistään Inarin kunnassa tarkoituksena on, että myös esiopetuksen kohdalla uusi opetussuunnitelma otetaan käyttöön alkaen, vaikka sen käyttöönotto olisi mahdollista jo Uusi paikallinen opetussuunnitelma otetaan käyttöön vuosiluokkien 1-6 osalta Kuitenkin alkavana lukuvuonna kuudennella vuosiluokalla opetetaan valtakunnallisesti ympäristöopin asemesta biologiaa ja maantietoa sekä fysiikkaa ja kemiaa vuonna 2001 annetun valtioneuvoston asetuksen ja sen perusteella laaditun opetussuunnitelman mukaisesti. Vuosiluokat 7-9 jatkavat nykyisen tuntijaon ja vuoden 2004 perusteiden mukaisesti laadittujen paikallisten opetussuunnitelmien ohjaamina, sillä ne siirtyvät vuosiluokka kerrallaan uuden tuntijaon ja uuden opetussuunnitelman mukaiseen opetukseen 2019 mennessä. Vuosiluokkien kohdalla päättöarviointi tehdään vuoden 2004 perusteisiin sisältyviä päättöarvioinnin kriteerejä käyttäen, jotta taataan oikeudenmukainen ja valtakunnallisesti yhdenvertainen päättöarviointi. Seitsemännen vuosiluokan osalta uusi opetussuunnitelma otetaan käyttöön , kahdeksannen vuosiluokan osalta sekä yhdeksännen vuosiluokan osalta Inarin kunnassa ei ole tällä hetkellä perusopetuksessa yhtä yhtenäistä tuntijakoa, jota kunnan kaikki koulut noudattaisivat, sillä Inarin koululla on oma tuntijakonsa. Inarin kunnan nykyiset perusopetuksen tuntijaot ovat ohessa. Inarin koulu, Ivalon yläasteen koulu ja Ivalon ala-asteen koulu ovat antaneet toisistaan poikkeavat esitykset Inarin kunnan uudeksi tuntijaoksi. Koulujen esitykset sekä Sodankylän kunnan perusopetuksen uusi jo hyväksytty tuntijako ovat ohessa. Uuden, käyttöön otettavan, tuntijaon kohdalla tavoitteena on, että Inarin kunnassa on yksi yhteinen ja yhtenäinen tuntijako, jota kaikki Inarin kunnan perusopetuksen koulut noudattavat. Tämä takaa osaltaan kunnan perusopetuksen oppilaille tasa-arvoisen aseman. Osatopäällikön ehdotus Inarin kunnan uudeksi perusopetuksen tuntijoksi annetaan kokouksessa. Käsittely: Sivistysjohtaja esitteli valtioneuvoston asetuksen ( ) mukaisen perusopetuksen tuntijaon ja ehdotuksensa Inarin kunnan suomenkielisen ja saamenkielisen perusopetuksen tuntijaoksi. Sivistysjohtaja kävi läpi eroavaisuudet voimassa olevaan tuntijakoon, sekä kertoi kouluilta tulleista tuntijakoehdotuksista. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy Inarin kunnan suomenkielisen perusopetuksen tuntijaon (liite 1) ja saamenkielisen perusopetuksen tuntijaon (liite 2) sivistysjohtajan esityksen mukaisesti. Hyväksyttyä tuntijakoa noudatetaan kaikissa Inarin kunnan kouluissa.

9 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi: koulujen rehtorit Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh

10 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Viranhaltijoiden päätökset SIVLK 4 Hallintosihteeri Ohessa hallintosäännön 48 :n ja sivistyslautakunnan /131 hyväksymän ratkaisuvallan perusteella tehdyt päätökset. Lisäksi muut (mm. virkavapaudet, vuosilomat, koulutukset yms.) sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemät päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ja päättää, että se ei käytä KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa otto-oikeuttaan. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisätietoja: hallintosihteeri Satu Kyrö, puh

11 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat SIVLK 5 Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tietoonsa: Talousarvion 2014 toetutuma tällä hetkellä. Tuodaan helmikuun kokoukseen. Saamelaiskirjaston vuokrantarkistusilmoitus. Vuokraan ei sisälly siivousta, talon- Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh

12 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Muut keskusteltavat asiat SIVLK 6 Saamelaisalueen kuntien yhteisen perusopetuksen opetussuunnitelmatyön aikataulu. Helmikuun kokouspäivä Esittelijänä toimii sivistyohtajan sijainen lukion rehtori Ulla Hynönen. Maaliskuun kokous pidetään päivää sovittua aiemmin, eli tiistaina klo 16:00. Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh Kokouksen päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello 18:58j a antoi sivulla olevan oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen.

13 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Saariselän Laanilantien koululaispysäkit 166/ /2014 SIVLK 7 Hallintosihteeri Ivalon ja Törmäsen koulun oppilaita kulkee Saariselälle klo 14:05 Ivalon ala-asteelta lähtevässä vakiovuorossa, jota liikennöi Eskelisen Lapin Linjat. Saariselällä Laavutiellä asuvan perheen huoltaja on ollut yhteydessä sivistysosaston hallintosihteeriin. Huoltaja ilmaisi huolensa Laavutien ja Viskitien risteyksen bussipysäkin siirtymisestä Laanilantien ja Laavutien risteykseen. Huoltajan mukaan Laavutie on pimeä ja turvaton sekä vilkkaampi liikenteeltään kuin Vanhaseläntie ja Kielapolku, joiden varrella asuvat lapset kävelevät pysäkille Laanilantielle. Kaikilla alueen lapsilla on Laanilantien pysäkeille reilusti alle kilometrin kävelymatka. Kartta alueesta on ohessa. Liikennöitsijä on vielä syksyllä 2014 käynyt kääntymässä Viskitien ja Laavutien risteyksessä kahden Laavutiellä asuvan koululaisen vuoksi. Eskelisen kuljettajan mukaan kääntöpaikka on ahdas varsinkin talvella lumipenkkojen vuoksi. Teknisen toimen osastopäällikkö Arto Leppälän mukaan Eskelisen Lapin Linjat Oy on esittänyt Inarin kunnan tekniselle toimelle, että kunta ryhtyisi auraaman vanhaa käytöstä poistettua Viskitietä, jotta linja-auton ei tarvitsisi kiertää koko Viskitietä Laanilan kautta kyseessä olevaa vuoroa ajettaessa. Tekninen toimi ei kuitenkaan ryhdy käytöstä poistettua tietä auraamaan, eikä myöskään levennä kääntöpaikkaa Laavutien ja Viskitien risteykseen linja-auton kääntymistä varten. Kuljetuksen piirissä olevalle oppilaalle kuljetus kodin ja pysäkin välille järjestetään siinä tapauksessa, että esiopetuksen ja vuosiluokalla 1-6 olevan oppilaan kävelymatkaa yhteen suuntaan on enintään yksi (1) kilometri ja muilla oppilailla enintään kolme (3) kilometriä (siv. ltk / 45 ). Perusopetuslain 32 :n mukaan oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen, jos koulumatka ylittää 5 km. Inarin kunnan sivistyslautakunta on päättänyt, että E-3. luokkalaisilla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen, jos koulumatka ylittää 3 km. Perusopetuslain 32 :n mukaan perusopetusta, lisäopetusta ja esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Koululiitu-ohjelma on valtakunnallinen arviointimenetelmä, jonka avulla voidaan määrittää oppilaan koulutien suhteellinen vaarallisuus. Suhteellinen vaarallisuus perustuu Tiehallinnon tierekisterissä oleviin tiestötietoihin, kuten liikennemääriin, tienpientareiden leveyteen, nopeusrajoituksiin ja näkyvyyteen. Koululiitu-ohjelman avulla voidaan arvioida teiden keskinäistä

14 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta vaarallisuutta, jotta koulumatkan turvallisuudesta on mahdollisuus tehdä tasa-arvoisia arviointeja. Vertailun vuoksi voidaan todeta, että sivistyslautakunta on käsitellyt / 85 oikaisuvaatimuksen rehtorin päätökseen olla myöntämättä maksutonta kuljetusta esikoululaiselle Ivalon ala-asteelta iltapäivähoitopaikkaan. Tällöin selvitettiin edellä mainitun Koululiitu-ohjelman mukaisesti kyseisen matkan vaarallisuus. Ivalon keskustan läpi kulkevalle koulumatkalle lasketut indeksiluvut eivät osittaneet matkaa vaaralliseksi edes nuoremmille koululaisille. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta toteaa, että Vanhaseläntien, Kielapolun sekä Laavutien ja Laanilantien linja-autopysäkkien välistä matkaa ei voida katsoa lapsen ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuvan oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Lautakunta toteaa myös, että Laavutien koululaispysäkin siirtymiselle Laavutien ja Laanilantien risteykseen ei ole estettä. Käsittely: Tämä pykälä käsiteltiin ennen pykälää 6, Muut Keskusteltavat asiat. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Esittelijänä toimi tämän pykälän aikana hallintosihteeri Satu Kyrö. Tiedoksi: Eskelisen Lapin Linjat Oy, teknisen osaston osastopäällikkö Lisätietoja: hallintosihteeri Satu Kyrö, puh