Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Kuntakehitysjaosto

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Aika , klo 18:02-21:38 Paikka Kunnantalo, Kajanus 5. krs Käsitellyt asiat 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 46 Pöytäkirjan tarkastus 47 Valtuustoaloite nro 10/2017 Kirkkonummen osallistumisesta Suomi 100- juhlahankkeeseen 48 Tallinmäen asemakaavamuutoksen käynnistämissopimus 49 Työllistämisen järjestelytuki Kirkkonummelaisille yrityksille pitkäaikaistyöttömän palkkaamiseen v Kuntastrategia valmistelu 51 Muut asiat

2 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Saapuvilla olleet jäsenet Erik Lundqvist, varajäsenet Markus Myllyniemi, saapui 18:02 Reetta Hyvärinen, puheenjohtaja, saapui 18:02 Bodil Lindholm, saapui 18:02 Vesa-Pekka Sainio, saapui 18:02, poistui 19:59 Lennart Långström, varajäsenet, saapui 18:02, poistui 20:01 Kati Kettunen, saapui 18:04 Muut saapuvilla olleet Risto Nikunlaakso, esittelijä, saapui 18:10 Raija Vahasalo, saapui 18:02 Susanna Järvenpää, sihteeri, saapui 18:02 Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, saapui 18:03, poistui 20:23 Otso Kärkkäinen, Kunnangeodeetti, Kunnangeodeetti, saapui 18:17, poistui 19:23 Merja Puromies, ympäristösuunnittelija, Kunnan ympäristösuunnittelija, saapui 18:18, poistui 20:14 Timo Haapaniemi, saapui 19:34 Soile Kortesalmi, Kirkkonummen kipinä ry, valmistelija, saapui 20:23, poistui 21:23 Poissa Veikko Vanhamäki, 1. varapuheenjohtaja Miika Engström Anneli Granström, varajäsenet Elina Utriainen, varajäsenet Hannu Valtanen, varajäsenet Johanna Fleming, varajäsenet Allekirjoitukset Reetta Hyvärinen Puheenjohtaja Susanna Järvenpää Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Kati Kettunen Erik Lundqvist

3 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä torstaina kunnan verkkosivulla sekä kunnantalon kirjaamossa Susanna Järvenpää

4 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Risto Nikunlaakso risto.nikunlaakso@kirkkonummi.fi Puheenjohtaja toteaa kuntakehitysjaoston jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus Esittelijä: Risto Nikunlaakso Kuntakehitysjaosto päättää todeta kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kuntakehitysjaosto totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) 46 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Risto Nikunlaakso risto.nikunlaakso@kirkkonummi.fi Ehdotus Esittelijä: Risto Nikunlaakso Kuntakehitysjaosto päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan sähköisesti. Pöytäkirja tarkastetaan viimeistään keskiviikkona Pöytäkirja on nähtävänä torstaina kunnan verkkosivulla sekä kunnantalon kirjaamossa. Päätös Kuntakehitysjaosto päätti valita Kati Kettusen ja Erik Lundqvistin tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan sähköisesti. Pöytäkirja tarkastetaan viimeistään keskiviikkona Pöytäkirja on nähtävänä torstaina kunnan verkkosivulla sekä kunnantalon kirjaamossa.

6 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Kunnanvaltuusto, 40, Kuntakehitysjaosto, 47, Valtuustoaloite nro 10/2017 Kirkkonummen osallistumisesta Suomi 100- juhlahankkeeseen KIRDno Kunnanvaltuusto, , 40 Vihreiden, SDP:n, Perussuomalaisten, Keskustan ja Kirkkonummen Vasemmiston valtuustoryhmät jättivät kunnanvaltuuston kokouksessa seuraavan aloitteen: "Valtio kutsuu maanomistajia perustamaan suojelualueita Suomen vuotisjuhlavuoden kunniaksi. Useat kunnat ovat jo osallistuneet kampanjaan, ja tämän aloitteen myötä myös Kirkkonummi lähtee mukaan juhlistamaan satavuotiasta Suomea ja Suomen luontoa. Suomi 100 -hankkeeseen ehdotetaan kunnan omistamia alueita, jotka täydentävät olemassaolevien suojelu- ja virkistysalueiden verkostoa, vahvistavat luonnon monimuotoisuutta ja palvelevat kuntalaisten retkeily- ja vapaa-ajankohteina. Suojelualueiden rauhoitusmääräyksissä huomioidaan virkistyskäyttö, jolloin luontolahjasta on iloa kuntalaisille pitkälle tulevaisuuteen. Rauhoituspäätöksiin tulee tieto, että kohde on osa itsenäisyyden juhlakampanjaa. Perustettaviin suojelualueisiin selvitetään alueita kunnan omistamislta virkistys- ja luontokohteilta. Alueita, niiden luontoa ja erityispiirteitä esitellään tarkemmin liitteessä. Me allekirjoittaneet kunnanvaltuuston jäsenet ehdotamme, että kunnanvaltuusto päättää selvittää liitteessä esitettyjen kunnan omistamien alueiden suojelua Suomi 100-ohjelmassa." Aloitteen olivat allekirjoittaneet seuraavat valtuutetut: Ari Harinen, Ulf Kjerin, Jerri Kämpe-Hellenius, Linda Basilier, Bodil Lindholm, Anna Aintila, Tony Björk, Miika Engström, Raija Vahasalo, Pekka Rehn, Kati Kettunen, Anni-Mari Syväniemi, Hanna Haikonen, Katarina Helander, Timo Haapaniemi ja Patrik Lundell. Päätös Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.

7 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Kuntakehitysjaosto, , 47 Valmistelija / lisätiedot: Risto Nikunlaakso, Merja Puromies risto.nikunlaakso@kirkkonummi.fi Rakennus- ja ympäristölautakunta, kuntatekniikan lautakunta ja vapaaaikajaosto ovat antaneet valtuustoaloitteesta kuntakehitysjaostolle lausunnot. Kuntakehitysjaosto ehdottaa lausuntojen pohjalta aloitteeseen vastausta. Kuntakehitysjaosto Valmistelija Risto Nikunlaakso, risto.nikunlaakso@kirkkonummi.fi Perustelut Kunnanvaltuusto on syyskuun 2017 kokouksessaan jättänyt aloitteen Kirkkonummen liittymisestä Suomen 100-vuotisjuhlavuoden kampanjaa Luontolahjani satavuotiaalle. Aloitteeseen liittyi alustavia ehdotuksia suojeltaviksi alueiksi kunnan omistamilta mailta. Hallintosäännön mukaan kuntakehitysjaoston toimivaltaan kuuluu muun muassa laatia keskeiset kunnan maapolitiikkaa, sen tavoitteita ja linjauksia koskevat päätökset ja koordinoida kunnan toimialojen välistä toiminnan kehittämistä ja yhteistyötä. Kuntakehitysjaosto käsittelee valtuustoaloitetta kokouksessaan Ehdotus Esittelijä Risto Nikunlaakso, risto.nikunlaakso@kirkkonummi.fi Kuntakehitysjaosto pyytää vapaa-aikajaostolta, kuntatekniikan lautakunnalta ja rakennus- ja ympäristölautakunnalta lausuntoa valtuustoaloitteesta. Vapaaaikajaostolta lausuntoa pyydetään jaoston kokouksesta , kuntatekniikan lautakunnalta kokouksesta ja rakennus- ja ympäristölautakunnalta Päätös Kuntakehitysjaosto päätti esityksen mukaisesti. Kuntakehitysjaosto päätti tarkastaa tämän pykälän osalta pöytäkirjan kokouksessa. Vapaa-aikajaosto, , 26 Kuntakehitysjaosto pyytää vapaa-aikajaoston lausuntoa koskien valtuustoaloitetta ehdotetuista luonnonsuojelualueista osana Suomi juhlavuotta. Ehdotetuilla luonnonsuojelualueilla sijaitsee kolme nuorisoja liikuntapalveluiden hallinnassa tai sen välittömässä läheisyydessä olevaa aluetta.

8 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Kolsariin ehdotettu luonnonsuojelualue sijaitsee Syväjärven uimarannan lähellä olevalla alueella. Olemassa olevan uimarannan ja luonnonsuojelualueen väliin on huomioitu mahdollinen uimarannan alueen laajennus. Tämän alueen käyttöönotto saattaa osoittautua tarpeelliseksi, mikäli halutaan esim. oheistoimintoja uimarannalla kehittää. Tolsaan ehdotetulla luonnonsuojelualueella on Jerikonmäestä Peuramaalle kulkevan kuntoradan ja latureitin osa. Kyseinen reitistö on Kirkkonummen keskustan alueen pääulkoilureitti. Kuntoradan ja latureitin käyttö sekä niiden ylläpito tulee luonnonsuojelualueesta huolimatta mahdollistaa. Eerikinkartanon alueella on vuonna 2017 valmistunut Pähkinäpolku luontopolku, jonka varrella on kohdeopasteita. Luontopolku on tarkoitettu ainoastaan kävelyyn. Luontopolun käyttö ja ylläpito tulee jatkossakin mahdollistaa. Kuntalaisten virkistystoiminnan ja omaehtoisen liikkumisen ja luontoliikunnan näkökulmasta on suotavaa, että esitetyillä lonnonsuojelualueilla mahdollistetaan myös jatkossa virkistystä ja luontoharrastusta palvelevien rakennelmien ja polkujen rakentaminen ja ylläpito sekä suunnistus- ja retkeilytapahtumien järjestäminen. Ehdotus Esittelijä: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja Vapaa-aikajaosto päättää todeta lausuntonaan, että 1. Syväjärven uimarannan alueen laajentuminen tulee jatkossakin mahdollistaa, 2. olemassa olevien Jerikonmäen ja Peuramaan välisen kuntoradan/latureitin ja Pähkinäpolku-luontopolun toiminnot tulee jatkossakin turvata, 3. esitetyillä lonnonsuojelualueilla mahdollistetaan myös jatkossa virkistystä ja luontoharrastusta palvelevien rakennelmien ja polkujen rakentaminen ja ylläpito sekä suunnistus- ja retkeilytapahtumien järjestäminen. Muutettu pohjaehdotus: Keskustelun aikana jäsen Maarit Orko ehdotti pohjaehdotukseen lisäystä: 4 Vapaa-aikajaosto kannattaa kyseisten suojelualueiden perustamista, sillä ne tukevat asukkaiden monipuolisia vapaa-ajan harrastuksia. Puheenjohtaja kannatti Orkon ehdotusta, ja muutettu pohjaehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös Vapaa-aikajaosto päätti todeta lausuntonaan, että 1. Syväjärven uimarannan alueen laajentuminen tulee jatkossakin mahdollistaa, 2.

9 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) olemassa olevien Jerikonmäen ja Peuramaan välisen kuntoradan/latureitin ja Pähkinäpolku-luontopolun toiminnot tulee jatkossakin turvata, 3. esitetyillä luonnonsuojelualueilla mahdollistetaan myös jatkossa virkistystä ja luontoharrastusta palvelevien rakennelmien ja polkujen rakentaminen ja ylläpito sekä suunnistus- ja retkeilytapahtumien järjestäminen. 4. Vapaa-aikajaosto kannattaa kyseisten suojelualueiden perustamista, sillä ne tukevat asukkaiden monipuolisia vapaa-ajan harrastuksia. Rakennus- ja ympäristölautakunta, , 47 Valtuustoaloite koskee kahdeksaa kunnan omistamaa aluetta, joista osa koostuu useasta erillisestä osa-alueesta. Alueet on rajattu valtuustoaloitteessa kunnan metsänhoitotöiden toimenpideohjelman kartoille sekä lausuntoehdotuksen liitekartoille. Alueet ovat: 1. Kolsari/Syväjärven tervaleppäkorpi 3,3 ha 2. Kantvik/Trehörnsråbergetin kalliometsäalue, Storträskin ekologinen yhteys, Vuohimäen tervaleppäluhta 50 ha 3. Tolsa/Tolsan koivikkoluhta 2 ha 4. Jorvas/ Kiilakallion liito-oravametsä ja Gillobackaträsketin luhta 17 ha 5. Myllykylä/Timmermossenin metsä 22 ha 6. Juusjärvi/Juusjärven kalliometsä-kosteikkoalue 15 ha 7. Vols/Volsin ekologisen yhteyden alueet 37,3 ha 8. Eerikinkartano/Eerikinkartanon lehdot ja luhdat 17,3 ha Suojeluperusteet Valtuustoaloitteessa esitetyt suojeluperusteet ovat ympäristönsuojeluyksikön tietojen mukaiset. Kaikkien alueiden suojeluperusteet täyttävät luonnonsuojelulaissa esitetyt edellytykset luonnonsuojelualueiden perustamiselle. Alueiden omistus ja hallinta Suojelualuehakemukseen ELY-keskukselle voi sisällyttää vain alueita, joissa kunta on ainoa omistaja ja haltija. Näin ei ole seuraavilla aloitteen alueiden osilla: Kalljärven laskupuron yhteinen vesialue 0,2 ha, kunnan lisäksi muita omistajia (Eerikinkartanon lehdot ja luhdat, alue 8) Volsin frisbeegolfrata 1,7 ha, vuokrattu (Volsin ekologisen yhteyden alueet, alue 7) Eerikinkartanon teleasema 0,4 ha, vuokrattu (Eerikinkartanon lehdot ja luhdat, alue 8) Volsin teleasema 0,25 ha, vuokrattu (Volsin ekologisen yhteyden alueet, alue 7)

10 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Kunta on luovuttanut Kolsarin Syväjärven tervaleppäkorven pohjoisosassa olevan alueen (0,4 ha) käyttöoikeuden Gasum Oy:lle maakaasuputkea varten. Tätä aluetta ei voi sisällyttää suojelualuehakemukseen. Kaavatilanne Kaikki valtuustoaloitteen alueet kuuluvat yleiskaava 2020:n alueeseen. Syväjärven tervaleppäkorven alueella on voimassa Bro-Kolsarin osayleiskaava, ja Kiilakallion liito-oravametsän ja Gillobackaträsketin alueella on voimassa Jorvaksen ja Inkilän osayleiskaava. Osalla Kiilakallion liito-oravametsän ja Gillobackaträsketin luhdan aluetta on voimassa Kiilakallion asemakaava. Yksityiskohtaisimpien kaavojen aluevaraukset ilmenevät oheismateriaalina olevista kartoista. Eerikinkartanon lehtojen ja luhtien alueita kuuluu vireillä olevaan Kylmälän osayleiskaavaan, ja Kantvikin Trehörnsråbergetin alue kuuluu vireillä olevaan Kantvikin osayleiskaavaan. Metsien hoitosuunnitelmat Alueet kuuluvat kunnan metsästrategian luokituksessa pääosin luokkaan ulkoilu- ja virkistysmetsät ja muilta osin luokkiin luonnonarvometsät ja suojelumetsät, lähimetsät ja talousmetsät. Talousmetsäluokkaan kuuluvia alueita on Timmermossenin metsän alueella ja Juusjärven kalliometsäkosteikkoalueella (yhteensä 27 ha). Alueiden sijoittuminen luokkiin on nähtävissä kunnan verkkosivuilla osoitteessa missa-ja-kuinka-paljon. Kartta ei ole ajantasainen Timmermossenin alueen viereisen Meikon luonnonsuojelualueen osalta (sijoitettu luokkaan talousmetsät). Alueet kuuluvat pääosin kunnan luonnonhoito- ja talousmetsäsuunnitelmaan ja Eerikinkartanon luonnonhoitoja talousmetsäsuunnitelmaan , joiden pohjalta laaditaan metsänhoitotöiden toimenpideohjelmia. Kunnan metsänhoitotöiden toimenpideohjelman ja Eerikinkartanon metsänhoitotöiden toimenpideohjelman mukaisia toimenpiteitä on vielä vähäisesti tekemättä Kantvikin Trehörnsråbergetin ja Eerikinkartanon lehtojen ja luhtien alueella. Toimenpiteiden tekemättä jättämisestä on mahdollista sopia urakoitsijan kanssa. Vuosien metsänhoitotöiden toimenpideohjelman ehdotus on menossa kuntatekniikan lautakuntaan. Luonnonsuojelualueita hoidetaan hoito- ja käyttösuunnitelmien pohjalta. Suunnittelun lähtökohtana on, että toimenpiteet eivät heikennä luonto-, virkistys- ja maisema-arvoja. Tällaisten arvojen vahvistaminen on tavoitteena. Luonnonsuojelualueiden hoitosuunnitelmat ovat kunnan metsästrategian mukaan ympäristönsuojeluyksikön vastuulla, ja ne viedään kuntatekniikan lautakunnalle hyväksyttäviksi. Suunnitelmat tehdään yhteistyössä kunnossapitopalveluiden ja vapaa-aikapalveluiden kanssa. Hoitotoimia on kunnan omistamilla luonnonsuojelualueilla tehty pääasiassa asukkaiden, Metsähallituksen ja Uudenmaan ELY-keskuksen toimesta. Rauhoitusmääräykset Valtuustoaloitteessa esitetyt rauhoitusmääräykset noudattavat Uudenmaan ELY-keskuksen edellyttämää rakennetta, jossa esitetään ensin rajoitukset ja sen jälkeen rajoituksista huolimatta sallitut toimet.

11 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Rauhoitusmääräykset ovat yleisesti ottaen tarkoituksenmukaiset, mutta on perusteltua tarkistaa niitä teiden ja ulkoilureittien varsilla olevien vaarallisten puiden poistomahdollisuuksien sekä pyöräilymahdollisuuksien osalta. Vaarallisten puiden poisto on helpompaa ja nopeampaa, jos rauhoitusmääräyksissämainitaan, että vaarallisia puita voidaan poistaa teiden ja rakennettujen ulkoilureittien varsilta. Pyöräilyllä poluilla pois lukien tiettyyn käyttöön kunnostetut polut (esim. opastetut luontopolut, ratsastusreitit) ei arviolta ole sellaisia vaikutuksia, etteikö sitä voisi sallia alueilla. Lisäksi rauhoitusmääräyksissä kohta 4 olisi syytä muotoilla nykyisen luonnonsuojelulain mukaisesti seuraavasti: Elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus voi yksittäistapauksessa myöntää poikkeuksen luonnonsuojelualuetta koskevista rauhoitusmääräyksistä, jos poikkeaminen ei vaaranna alueen perustamistarkoitusta ja on tarpeen alueen hoidon, käytön tai tutkimuksen kannalta. Tarkistetut rauhoitusmääräykset ovat Uudenmaan ELYkeskuksen mukaan hyvät. Ehdotus Esittelijä: Sari Soini, ympäristöpäällikkö Rakennus- ja ympäristölautakunta antaa kuntakehitysjaostolle liitteenä olevan lausunnon koskien valtuustoaloitetta nro 10/2017, Kirkkonummen osallistuminen Suomi 100 -juhlahankkeeseen. KÄSITTELY: Keskustelun aikana jäsen Jukka Liimatainen toi esille, että Kirkkonummen Riistanhoitoyhdistykseltä saapuneessa kirjeessä painotetaan, mm. liikenneonnettomuksiin viitaten, hirvieläinkannan säätelyä. Liimatainen teki muutosehdotuksen liitteenä olevaan lausuntoon: - sivulle 2 Tarkistettujen rauhoitusmääräyksien kohtaan 3 Sallitut toimet lisätään "- metsästys" Lautakunta kannatti yksimielisesti Liimataisen ehdotusta. Jäsen Greger Englund ehdotti seuraavaksi, että: - alueeseen 5 (Myllykylä/Timmermossenin metsä) kuuluva pienempi alue jätetään lausunnosta pois, koska sille on suunniteltu asuntorakentamista osayleiskaavaluonnoksessa. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Lautakunta päätti yksimielisesti Liimataisen muutosehdotuksen mukaisesti, lausuntoa muutetaan lisäämällä metsästys sallittuihin toimiin ja poistamalla se aluekohtaisista määräyksistä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti antaa kuntakehitysjaostolle liitteenä olevan muutosehdotuksella täydennetyn lausunnon koskien valtuustoaloitetta nro 10/2017, Kirkkonummen osallistuminen Suomi 100 -juhlahankkeeseen.

12 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Kuntatekniikan lautakunta, , 50 Luontolahjani satavuotiaalle -kampanja Valtuustoaloite liittyy Suomen itsenäisyyden juhlavuoden kampanjaan, Luontolahjani satavuotiaalle, jolla maanomistajia kutsutaan perustamaan luonnonsuojelualueita omistamilleen maille. Juhlavuoden kampanjan kautta niin yksityishenkilöt, yritykset, kunnat, seurakunnat, säätiöt ja yhdistykset voivat antaa oman lahjansa satavuotiaalle Suomelle. Kampanjassa suojelu tapahtuu vapaaehtoisesti ja ilman korvausta. Valtio osallistuu kampanjaan suojelemalla yksityisten osallistujien alueita vastaavan pinta-alan kampanjan tavoitteiden rajoissa. Aloitteessa suojeltavaksi esitetyt alueet Valtuustoaloite koskee kahdeksaa aluetta, joista osa koostuu useasta erillisestä osa-alueesta. Alueet on rajattu valtuustoaloitteessa kunnan metsänhoitotöiden toimenpideohjelman kartoille. Valtuustoaloitteeseen sisältyvät alueet ovat: 1. Kolsari/Syväjärven tervaleppäkorpi 3,3 ha 2. Kantvik/Trehornsråbergetin kalliometsäalue, Storträskin ekologinen yhteys, Vuohimäen tervaleppäluhta 50 ha 3. Tolsa/Tolsan koivikkoluhta 2 ha 4. Jorvas/ Kiilakallion liito-oravametsä ja Gillobackaträsketin luhta 17 ha 5. Myllykylä/Timmermossenin aarnimetsä 22 ha 6. Juusjärvi/Juusjärven kalliometsä-kosteikkoalue 15 ha 7. Vols/Volsin ekologisen yhteyden alueet 37,3 ha 8. Eerikinkartano/Eerikinkartanon lehdot ja luhdat 17,3 ha Esitettyjen alueiden suojeluperusteet Rakennus-ja ympäristölautakunta on ottanut kantaa omassa lausuntoehdotuksessaan alueiden esitettyihin suojeluperusteisiin ympäristönsuojeluyksikön tietojen perusteella. Niiden mukaan kaikkien alueiden suojeluperusteet täyttävät luonnonsuojelulaissa esitetyt edellytykset luonnonsuojelualueiden perustamiselle. Esitettyjen alueiden omistus ja hallinta Rakennus-ja ympäristölautakunta on ottanut kantaa omassa lausuntoehdotuksessaan alueiden omistus- ja hallintasuhteisiin, ja toteaa että kaikkien alueiden osalta kunta ei ole alueiden ainoa omistaja, kuten tulisi olla ELY-keskukselle osoitetuissa suojeluhakemuksissa. Viidessä alueessa on joko mukana muita omistajia, osia alueesta on vuokrattu tai niille on myönnetty käyttöoikeus. Niiden osalta rajauksiin tulee tehdä tarvittavat muutokset. Esitettyjen alueiden kaavatilanteesta yleisesti Kaikki valtuustoaloitteen alueet sisältyvät Kirkkonummen yleiskaavaan Syväjärven tervaleppäkorven alueella on voimassa Bro-Kolsarin osayleiskaava, ja Kiilakallion liito-oravametsän ja Gillobackaträsketin alueella on voimassa Jorvaksen ja Inkilän osayleiskaava. Osalla Kiilakallion liito-oravametsän ja Gillobackaträsketin luhdan aluetta on voimassa lisäksi Kiilakallion asemakaava.

13 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Yksityiskohtaisimpien kaavojen aluevaraukset ilmenevät oheismateriaalina olevista kartoista. Eerikinkartanon lehtojen ja luhtien alueita sisältyy vireillä olevaan Kylmälän osayleiskaavaan. Kantvikin Trehörnsråbergetin alue sisältyy vireillä olevaan Kantvikin osayleiskaavaan. Lisäksi Myllykylän Timmermossenin aarnimetsän alueita sisältyy vireillä olevaan Kuntakeskuksen 2. vaiheen osayleiskaavaan. Kirkkonummen yleiskaavan 2020 ja sitä tarkentavien osayleiskaavojen, osalla alueita voimassaolevien asemakaavojen käyttötarkoitusten ja aluevarausten sekä ajankohtaisen suunnittelutilanteen perusteella joidenkin alueiden rajauksiin esitetään tarkistuksia. Esitettyjä alueita koskevista metsien hoitosuunnitelmista Alueet kuuluvat kunnan metsästrategian luokituksessa pääosin luokkaan ulkoilu- ja virkistysmetsät ja muilta osin luokkiin luonnonarvometsät ja suojelumetsät, lähimetsät ja talousmetsät. Talousmetsäluokkaan kuuluvia alueita on Timmermossenin metsän alueella ja Juusjärven kalliometsäkosteikkoalueella (yhteensä 27 ha). Alueet kuuluvat pääosin kunnan luonnonhoito- ja talousmetsäsuunnitelmaan ja Eerikinkartanon luonnonhoito- ja talousmetsäsuunnitelmaan , joiden pohjalta laaditaan metsänhoitotöiden toimenpideohjelmia. Rauhoitusmääräyksistä Valtuustoaloitteessa esitetyt rauhoitusmääräykset noudattavat Uudenmaan ELY-keskuksen edellyttämää rakennetta, jossa esitetään ensin rajoitukset ja sen jälkeen rajoituksista huolimatta sallitut toimet. Rauhoitusmääräykset ovat yleisesti ottaen tarkoituksenmukaiset, mutta niihin esitetään joitain tarkistuksia, joilla voidaan varautua mm. teiden ja ulkoilureittien varsilla sijaitsevien vaarallisten puiden poistoon sekä pyöräilymahdollisuuksien edistämiseen. Asiakirjat: - Ehdotus kuntatekniikan lautakunnan lausunnoksi kuntakehitysjaostolle - Lausunnon liite - Valtuustoaloitteen liite oheismateriaalina Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää 1 antaa kuntakehitysjaostolle liitteenä olevan lausunnon koskien valtuustoaloitetta nro 10/2017 Kirkkonummen osallistumisesta Suomi juhlahankkeeseen. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely:

14 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström, kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen ja konsultti Erno Lehto Innofor Oy:stä esittelivät pykälät 50 ja 51 lautakunnalle. Pykälät 50 ja 51 käsiteltiin rinnakkain. Keskustelun aikana jäsen Pekka Rehn antoi seuraavan muutosehdotuksen: Lautakunta toteaa että alueella tulisi olla mahdollista metsästää myös jatkossa. Kuntatekniikan lautakunta toteaa, että esitettyjen alueiden perustaminen luonnonsuojelualueiksi on muuten mahdollista lausunnossa edellä mainituilla tarkistuksilla. Metsästyksen salliminen vaatisi seuraavia muutoksia suojelumääräyksiin: Alueella on kielletty listalta poistettaisiin kohta: - luonnonvaraisten selkärankaisten eläinten pyydystäminen, tappaminen tai hätyyttäminen tai niiden pesien hävittäminen sekä selkärangattomien eläinten pyydystäminen tai kerääminen; Sallittuihin toimiin (3. Sallitut toimet) lisättäisiin kohta - metsästys. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti Jäsen Matti Kaurilan ehdotti muutoksena seuraavaa: Kuntatekniikan toimiala suorittaa urheilu- ja ulkoilualueiden hoito- ja ylläpitotöitä liikuntatoimen tilauksesta. Alueet hoidetaan hyväksytyn hoitoluokituksen mukaisesti. Jerikon ja Peuramaan yhdyslatu/ulkoilureitti sijaitsee Tolsanjoen suojeltavaksi esitetyllä alueella ja Veikkolan urheilupuiston latuverkon eteläosa sijaitsee Eerikinkartanon luhdat ja lehdot -nimisellä suojeltavaksi esitetyllä alueella. Nämä molemmat esitetyt alueet tulee poistaa Lohantien pohjoispuolisten alueiden osalta ja Tolsan alueen osalta suojeltavista alueista, jotta asutuksen keskeisten virkistysalueiden vapaa virkistyskäyttö turvataan. Muilla suojeltavaksi esitetyillä alueilla rauhoitusmääräysten tulee olla sellaiset, että teitä, rakennettuja ulkoilureittejä ja latuverkostoa voidaan hoitaa ja ylläpitää. Lisäksi tulee olla mahdollisuus poistaa kuolleita ja muuten vaarallisia puita lähietäisyydeltä. Esitetyillä luonnonsuojelualueilla tulee lisäksi olla mahdollista rakentaa ja ylläpitää myös jatkossa virkistystä ja luontoharrastusta palvelevia rakennelmia ja polkuja sekä järjestää suunnistus- ja retkeilytapahtumia. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Jäsen Pekka Jäppinen antoi seuraavan muutosehdotuksen: Lisätään lautakunnan lausuntoon: - metsäautotien käyttö ja ylläpito (Juusjärvi) - Volsin torppien suonkäyttöoikeuden tarkistus (toimenpiteet sen mukaan) - Kurkistossa järvenrantaan rajoittuva alue rajataan pois ehdotuksista - Rajataan pois jo pystykaupatut alueet, huomioidaan metsänhoitosuunnitelma - varataan Volsintienvarteen mahdollisuus kevyenliikenteentien rakentamiseen. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Jäsen Bodil Lindholm ehdotti muutoksena seuraavaa: Lautakunta toteaa että alueella tulisi olla mahdollista metsästää myös jatkossa. Iso osa metsistä on istutettuja. Jatkossa kunnan tulee huolehtia siitä että volsintielle tulee joku vuosi kevyenliikenneväylä. Suojelualue ei voi tätä asiaa estää. Jos Kirkkonummen kunnan omistamaa metsää rauhoittaa, pitää kunnan asukkaita kuulla. Kunnan tulee järjestää kuulemistilaisuus. Suojelualue ei saa estää tulevia kaavaalueita jossa on Ap tonteja.

15 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Jäsen Bodil Lindholm ehdotti myös: Jag föreslår att kommuntekniska nämnden ger ett utlåtande där Kyrkslätt inte deltar i projektet i den förslagna modellen som motionen avser. Motivering: Alla åtta föreslagna områdens karaktär är av en sådan art att dessa ej kräver ett skyddande av de specifika området. Bodilin oma suomennos lyhykäisyydessään: ei liitytä tällaisenaan esitettyyn projektiin, kahdeksan eri aluetta ei vaadi sitä suojelua, mitä tässä projektissa halutaan. Puheenjohtaja ilmoitti, että koska ehdotusta ei kannatettu yksimielisesti, asiasta tuli äänestää. Ne, jotka kannattavat edellä mainituin evästyksin muutettua pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat tätä jäsen Bodil Lindholmin ehdotusta, äänestävät ei. Äänestyksessä annettiin 6 JAAääntä (Pekka Jäppinen, Santtu Vainionpää, Viveca Lahti, Miisa Jeremejew, Kati Kettunen, Nina Serow) ja 5 EI-ääntä (Bodil Lindholm, Carl-Johan Kajanti, Kim Männikko, Pekka Rehn, Matti Kaurila). JAA-äänet voittivat ja tämä ehdotus raukesi. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti vilkkaan keskustelun ja äänestysten jälkeen muutetun pohjaehdotuksen mukaan seuraavasti: 1 antaa kuntakehitysjaostolle liitteenä olevan lausunnon koskien valtuustoaloitetta nro 10/2017 Kirkkonummen osallistumisesta Suomi 100 -juhlahankkeeseen, joka sisältää seuraavat yksimielisesti kannatetut muutosehdotukset: Lautakunta toteaa että alueella tulisi olla mahdollista metsästää myös jatkossa. Kuntatekniikan lautakunta toteaa, että esitettyjen alueiden perustaminen luonnonsuojelualueiksi on muuten mahdollista lausunnossa edellä mainituilla tarkistuksilla. Metsästyksen salliminen vaatisi seuraavia muutoksia suojelumääräyksiin: Alueella on kielletty listalta poistettaisiin kohta: - luonnonvaraisten selkärankaisten eläinten pyydystäminen, tappaminen tai hätyyttäminen tai niiden pesien hävittäminen sekä selkärangattomien eläinten pyydystäminen tai kerääminen; Sallittuihin toimiin (3. Sallitut toimet) lisättäisiin kohta - metsästys. Kuntatekniikan toimiala suorittaa urheilu- ja ulkoilualueiden hoito- ja ylläpitotöitä liikuntatoimen tilauksesta. Alueet hoidetaan hyväksytyn hoitoluokituksen mukaisesti. Jerikon ja Peuramaan yhdyslatu/ulkoilureitti sijaitsee Tolsanjoen suojeltavaksi esitetyllä alueella ja Veikkolan urheilupuiston latuverkon eteläosa sijaitsee Eerikinkartanon luhdat ja lehdot -nimisellä suojeltavaksi esitetyllä alueella. Nämä molemmat esitetyt alueet tulee poistaa Lohantien pohjoispuolisten alueiden osalta ja Tolsan alueen osalta suojeltavista alueista, jotta asutuksen keskeisten virkistysalueiden vapaa virkistyskäyttö turvataan. Muilla suojeltavaksi esitetyillä alueilla rauhoitusmääräysten tulee olla sellaiset, että teitä, rakennettuja ulkoilureittejä ja latuverkostoa voidaan hoitaa ja ylläpitää. Lisäksi tulee olla mahdollisuus

16 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) poistaa kuolleita ja muuten vaarallisia puita lähietäisyydeltä. Esitetyillä luonnonsuojelualueilla tulee lisäksi olla mahdollista rakentaa ja ylläpitää myös jatkossa virkistystä ja luontoharrastusta palvelevia rakennelmia ja polkuja sekä järjestää suunnistus- ja retkeilytapahtumia. Lisätään lautakunnan lausuntoon: - metsäautotien käyttö ja ylläpito (Juusjärvi) - Volsin torppien suonkäyttöoikeuden tarkistus (toimenpiteet sen mukaan) - Kurkistossa järvenrantaan rajoittuva alue rajataan pois ehdotuksista - Rajataan pois jo pystykaupatut alueet, huomioidaan metsänhoitosuunnitelma - varataan Volsintienvarteen mahdollisuus kevyenliikenteentien rakentamiseen. Lautakunta toteaa että alueella tulisi olla mahdollista metsästää myös jatkossa. Iso osa metsistä on istutettuja. Jatkossa kunnan tulee huolehtia siitä että Volsintielle tulee joku vuosi kevyenliikenneväylä. Suojelualue ei voi tätä asiaa estää. Jos Kirkkonummen kunnan omistamaa metsää rauhoittaa, pitää kunnan asukkaita kuulla. Kunnan tulee järjestää kuulemistilaisuus. Suojelualue ei saaestää tulevia kaavaalueita jossa on Ap tontteja. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Risto Nikunlaakso Kuntakehitysjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että - valtuustoaloitteen alueet soveltuvat jäljempänä esitetyin tarkistuksin hyvin Suomi 100-juhlahankkeeseen ja tähän osallistuminen on perusteltua kunnan merkittävien luontoalueiden ja niiden virkistyskäytön turvaamiseksi. Kuntalaiskyselyissä on tullut esiin, että kuntalaiset arvostavat virkistysmahdollisuuksia luontoympäristöissä asuinalueensa lähistöllä. - kunta hakee Uudenmaan ELY-keskukselta suojelualueiden perustamista Suomi 100-juhlahankkeeseen huomioiden hakemuksessa seuraavat rakennus- ja ympäristölautakunnan, kuntatekniikan lautakunnan ja vapaa-aikajaoston lausuntoihin perustuvat alueiden rajausperiaatteet ja rauhoitusmääräykset: Suojeltavat alueet rajataan niin, että niihin ei kuulu alueita, jotka eivät ole kunnan omistuksessa ja hallinnassa; alueita, joiden suojelu ei ole kaavoituksellisesti perusteltua (Kantvikin Trehörnsråbergetin kalliometsäalueen koillisosa, Timmermossenin metsän itäinen osa-alue ja läntisen osaalueen pohjoisosa, Eerikinkartanon lehtojen ja luhtien lounaisen osa-alueen eteläosa);

17 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) kunnan keskustan ja Veikkolan keskustan läheisiä alueita, joilla on keskeisten kuntoreitti- ja latuverkostojen osia (Tolsan koivikkoluhta sekä Eerikinkartanon lehtojen ja luhtien pohjoisin osa-alue); metsänhoitotöiden toimenpideohjelman alueita, joiden sovitut toimenpiteet ovat tekemättä (Kantvikin Trehörnsbergetin kalliometsäalueella sekä Eerikinkartanon lehtojen ja luhtien alueella); metsänhoitotöiden toimenpideohjelman alueita, joille tehtävistä metsänhoitotöistä kuntatekniikan lautakunta päätti kokouksessaan , 51 (Juusjärven kalliometsä-kosteikkoalueella ja Volsin ekologisten yhteyksien alueella) Volsintien varrella kevyenliikenteen väylälle varattava 20 metriä leveä vyöhyke (Volsin ekologisten yhteyksien alueella). Tarkistetut rauhoitusmääräykset: 1. Alueella on kielletty rakennuksien, rakennelmien, teiden ja polkujen rakentaminen maa-aineksien ja kalliokivennäisten ottaminen, maaja kallioperän vahingoittaminen ja muuttaminen; ojittaminen, vesien perkaaminen, patoaminen ja muut vesirakennushankkeet; metsänhakkuu ja muut metsänhoitotoimet; sienien, puiden, pensaiden tai muiden kasvien tai niiden osien ottaminen ja vahingoittaminen; luonnonvaraisten selkärankaisten eläinten pyydystäminen, tappaminen tai hätyyttäminen tai niiden pesien hävittäminen sekä selkärangattomien eläinten pyydystäminen tai kerääminen; tulenteko, telttailu ja muu leiriytyminen; muut toimet, jotka vaikuttavat epäedullisesti alueen luonnonoloihin, maisemaan tai eliölajien säilymiseen. 2. Liikkumisrajoitukset Edellä mainittujen toimenpiteiden lisäksi alueella on kielletty moottoriajoneuvoilla liikkuminen lukuun ottamatta alueen hoidon ja käytön kannalta välttämätöntä ajoa; maastopyöräily; koirien irti pitäminen. 3. Sallitut toimet Edellä olevien määräysten estämättä alueella on sallittua liikkuminen vapaasti jalan ja suksin;

18 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) virkistystä ja luonnonharrastusta palvelevien rakennelmien ja reittien rakentaminen; ulkoilureittien ja latujen ylläpito; tulenteko sille erikseen varatulla alueella; marjojen ja hyötysienien poimiminen; suunnistus- ja retkeilytapahtumien järjestäminen; ratsastus sitä varten kunnostettuja polkuja pitkin: pyöräily poluilla, joita ei ole kunnostettu muuhun sellaiseen käyttöön, jota pyöräily voi haitata (esim. opastetut luontopolut, ratsastusreitit); liikenteen ja ulkoilijoiden turvallisuudelle vaarallisten puiden poistaminen teiden ja rakennettujen ulkoilureittien varsilta; metsästys; Juusjärven alueella metsäautotien ylläpito niin, että metsäkoneet ja puunkuljetusautot pääsevät kulkemaan sitä pitkin Käsittely Esittelijän muutosehdotus: Lisätään päätösehdotuksen loppuun seuraavat tekstit: 4. Rauhoitusmääräyksistä poikkeaminen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi yksittäistapauksessa myöntää poikkeuksen luonnonsuojelualuetta koskevista rauhoitusmääräyksistä, jos poikkeaminen ei vaaranna alueen perustamistarkoitusta ja on tarpeen alueen hoidon, käytön tai tutkimuksen kannalta. 5. Hoito- ja käyttösuunnitelma Luonnonsuojelualueelle voidaan laatia hoito- ja käyttösuunnitelma, jossa esitetään tarpeelliset toimenpiteet luonnonympäristön hoitamiseksi, ennallistamiseksi ja alueen luontaisen kehityksen palauttamiseksi. Uudenmaan ELY-keskus hyväksyy suunnitelman. Lisäksi kuntakehitysjaosto päätti täydentää ehdotusta Kiilakallion osalta siten, että suojelun ulkopuolelle rajataan yritysalueen itäinen puoli rajautuen maakaasuputkeen ja sähkölinjaan. Päätös Kuntakehitysjaosto haluaa painottaa, että aloite on käynyt eri toimialoilla käsittelyt lautakunnissa ja jaostossa. Kuntakehitysjaosto on käsitellyt toimielinten päätökset huolella ja yksimielisesti päätti hyväksyä esittelijän päätösehdotuksen muutosehdotuksineen. Lisäksi kuntakehitysjaosto päätti täydentää ehdotusta Kiilakallion osalta siten, että suojelun ulkopuolelle rajataan yritysalueen itäinen puoli rajautuen maakaasuputkeen ja sähkölinjaan. Kuntakehitysjaosto päätti esittää kunnanhallitukselle, että

19 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) - valtuustoaloitteen alueet soveltuvat jäljempänä esitetyin tarkistuksin hyvin Suomi 100-juhlahankkeeseen ja tähän osallistuminen on perusteltua kunnan merkittävien luontoalueiden ja niiden virkistyskäytön turvaamiseksi. Kuntalaiskyselyissä on tullut esiin, että kuntalaiset arvostavat virkistysmahdollisuuksia luontoympäristöissä asuinalueensa lähistöllä. - kunta hakee Uudenmaan ELY-keskukselta suojelualueiden perustamista Suomi 100-juhlahankkeeseen huomioiden hakemuksessa seuraavat rakennusja ympäristölautakunnan, kuntatekniikan lautakunnan ja vapaa-aikajaoston lausuntoihin perustuvat alueiden rajausperiaatteet ja rauhoitusmääräykset: Suojeltavat alueet rajataan niin, että niihin ei kuulu alueita, jotka eivät ole kunnan omistuksessa ja hallinnassa; alueita, joiden suojelu ei ole kaavoituksellisesti perusteltua (Kantvikin Trehörnsråbergetin kalliometsäalueen koillisosa, Timmermossenin metsän itäinen osa-alue ja läntisen osa-alueen pohjoisosa, Eerikinkartanon lehtojen ja luhtien lounaisen osa-alueen eteläosa); kunnan keskustan ja Veikkolan keskustan läheisiä alueita, joilla on keskeisten kuntoreitti- ja latuverkostojen osia (Tolsan koivikkoluhta sekä Eerikinkartanon lehtojen ja luhtien pohjoisin osa-alue); metsänhoitotöiden toimenpideohjelman alueita, joiden sovitut toimenpiteet ovat tekemättä (Kantvikin Trehörnsbergetin kalliometsäalueella sekä Eerikinkartanon lehtojen ja luhtien alueella); metsänhoitotöiden toimenpideohjelman alueita, joille tehtävistä metsänhoitotöistä kuntatekniikan lautakunta päätti kokouksessaan , 51 (Juusjärven kalliometsä-kosteikkoalueella ja Volsin ekologisten yhteyksien alueella) Volsintien varrella kevyenliikenteen väylälle varattava 20 metriä leveä vyöhyke (Volsin ekologisten yhteyksien alueella). Kiilakallion osalta suojelun ulkopuolelle rajataan yritysalueen itäinen puoli rajautuen maakaasuputkeen ja sähkölinjaan. (lisäys kkj ) Tarkistetut rauhoitusmääräykset: 1. Alueella on kielletty rakennuksien, rakennelmien, teiden ja polkujen rakentaminen maa-aineksien ja kalliokivennäisten ottaminen, maa- ja kallioperän vahingoittaminen ja muuttaminen; ojittaminen, vesien perkaaminen, patoaminen ja muut vesirakennushankkeet; metsänhakkuu ja muut metsänhoitotoimet;

20 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) sienien, puiden, pensaiden tai muiden kasvien tai niiden osien ottaminen ja vahingoittaminen; luonnonvaraisten selkärankaisten eläinten pyydystäminen, tappaminen tai hätyyttäminen tai niiden pesien hävittäminen sekä selkärangattomien eläinten pyydystäminen tai kerääminen; tulenteko, telttailu ja muu leiriytyminen; muut toimet, jotka vaikuttavat epäedullisesti alueen luonnonoloihin, maisemaan tai eliölajien säilymiseen. 2. Liikkumisrajoitukset Edellä mainittujen toimenpiteiden lisäksi alueella on kielletty moottoriajoneuvoilla liikkuminen lukuun ottamatta alueen hoidon ja käytön kannalta välttämätöntä ajoa; maastopyöräily; koirien irti pitäminen. 3. Sallitut toimet Edellä olevien määräysten estämättä alueella on sallittua liikkuminen vapaasti jalan ja suksin; virkistystä ja luonnonharrastusta palvelevien rakennelmien ja reittien rakentaminen; ulkoilureittien ja latujen ylläpito; tulenteko sille erikseen varatulla alueella; marjojen ja hyötysienien poimiminen; suunnistus- ja retkeilytapahtumien järjestäminen; ratsastus sitä varten kunnostettuja polkuja pitkin: pyöräily poluilla, joita ei ole kunnostettu muuhun sellaiseen käyttöön, jota pyöräily voi haitata (esim. opastetut luontopolut, ratsastusreitit); liikenteen ja ulkoilijoiden turvallisuudelle vaarallisten puiden poistaminen teiden ja rakennettujen ulkoilureittien varsilta; metsästys;

21 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Juusjärven alueella metsäautotien ylläpito niin, että metsäkoneet ja puunkuljetusautot pääsevät kulkemaan sitä pitkin. 4. Rauhoitusmääräyksistä poikkeaminen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi yksittäistapauksessa myöntää poikkeuksen luonnonsuojelualuetta koskevista rauhoitusmääräyksistä, jos poikkeaminen ei vaaranna alueen perustamistarkoitusta ja on tarpeen alueen hoidon, käytön tai tutkimuksen kannalta. 5. Hoito- ja käyttösuunnitelma Luonnonsuojelualueelle voidaan laatia hoito- ja käyttösuunnitelma, jossa esitetään tarpeelliset toimenpiteet luonnonympäristön hoitamiseksi, ennallistamiseksi ja alueen luontaisen kehityksen palauttamiseksi. Uudenmaan ELY-keskus hyväksyy suunnitelman.

22 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) 48 Tallinmäen asemakaavamuutoksen käynnistämissopimus KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Otso Kärkkäinen otso.karkkainen@kirkkonummi.fi Kunnangeodeetti Liitteet 1 Tallinmäen kaavoituksen käynnistämissopimus OK docx 2 Tallinmäen kaavoituksen käynnistämissopimus Liite 1. Sopimusalue.pdf 3 Tallinmäen kaavoituksen käynnistämissopimus Liite 2. Kustannusosuudet.pdf 4 Tallinmäen kaavoituksen käynnistämissopimus Liite 4. Aikataululuonnos.pdf 5 Tallinmäen kaavoituksen käynnistämissopimus Liite 3. P-paikkojen nykytilanne pdf Kunnan kaavoitusohjelmassa on Tallinmäki ja keskustan urheilupuisto -niminen asemakaavahanke, joka koskee keskustan liikekeskustaa ja urheilupuistoa. Liikekeskustan maanomistajat Oy Kyrkslätts Forum Ab, Kiinteistö Oy Kirkkotorin Liikekeskus, Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kassatalo, Kiinteistö Oy Kirkkonummen Tallinmäki ja Kansaneläkelaitos ovat tehneet syyskuussa 2016 asemakaavamuutoksen käynnistämishakemuksen. Kunta on neuvotellut liikekeskustan maanomistajien kanssa sopimuksen Tallinmäen asemakaavamuutoksen käynnistämisestä. Sopimusalueella, sopimuksen liite 1, on voimassa neljä asemakaavaa (Kirkkotorin, Ervastintien, Pitäjäntuvanpuiston ja Lukkarinmäen asemakaavat). Keskustan urheilupuiston alue on neuvottelujen pohjalta päädytty erottamaan omaksi kaavahankkeekseen. Sopimuksessa liikekeskustan maankäytön uudistamisen lähtökohtana toimivat keväällä 2016 ratkaistun Kirkkonummen liikekeskustan kilpailutyyppisen rinnakkaistoimeksiannon voittaneen suunnitteluehdotuksen Seneca periaatteet. Liitteenä oleva kaavoituksen käynnistämissopimus tehdään kunnan ja kuuden liikekeskustan maanomistajan kesken. Em. käynnistämishakemuksessa mukana olevien maanomistajien lisäksi sopimuksessa on mukana korttelin 117 maanomistaja Fastighetsaktiebolaget Torgvägen 3. Maanomistajat vastaavat kaikista sopimusalueen asemakaavan laatimisen kustannuksista. Asemakaavan laatimisen kustannuksia ovat mm. konsulttikustannukset, tarvittavien tutkimusten, selvitysten ja vaikutusten arvioinnin kustannukset sekä kunnalle asemakaavan käsittelystä aiheutuvat kustannukset. Kustannusjako perustuu kaavoitettavaan rakennusoikeuteen. Kunkin maanomistajan jako-osuus em. kustannuksista on maanomistajan osuus maanomistajille yhteensä kohdistuvasta rakennusoikeudesta. Kunnan omistamien kortteleiden 110 (osaomistus tällä hetkellä noin 41%) ja 120 osuus konsulttitöiden kustannuksista sopimuksen alkaessa on 26,0%.

23 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Lopulliset osuudet kustannuksista tarkistetaan kaavaehdotusvaiheessa. Kunnan osuus huomioidaan maankäyttösopimuskorvauksissa ns. hyötyä vähentävänä tekijänä. Osuudet sopimuksen alkaessa on esitetty sopimuksen liitteessä 2. Liitteessä esitettyjä rakennusoikeuksien määriä on käytetty vain kustannusosuuksien laskemiseksi sopimuksen alkaessa, eivätkä ne sido kuntaa kaavoittajana. Kunta ja kukin maanomistaja neuvottelevat asemakaavan toteuttamiseksi maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen maankäyttösopimuksen asemakaavaehdotuksen valmistuttua. Sopimuksen liitteessä 3 on kuvattu sopimuksessa mukana olevien maanomistajien sopimuksella sijoitettujen pysäköintipaikkojen nykytilannetta. Sopimuksen liitteessä 4 on kuvattu maanomistajien esittämä tavoiteaikataulu kaavatyölle. Esityslistan liitteet: Tallinmäen asemakaavamuutoksen käynnistämissopimus Käynnistämissopimuksen liite 1. Sopimusalueen kartta Käynnistämissopimuksen liite 2. Osuudet asemakaavoituksen kustannuksista sopimuksen alkaessa Käynnistämissopimuksen liite 3. Maanomistajien pysäköintipaikkojen nykytilanne Käynnistämissopimuksen liite 4. Maanomistajien esittämä tavoiteaikataulu kaavatyölle Ehdotus Esittelijä: Risto Nikunlaakso Kehitysjohtaja: Kuntakehitysjaosto päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen Tallinmäen asemakaavamuutoksen käynnistämisestä, ja että sopimus on allekirjoitettava kolmen kuukauden kuluessa hyväksymispäätöksen saatua lainvoiman. Päätös Kuntakehitysjaosto päätti 1 Hyväksyä liiteenä olevan sopimuksen seuraavilla lisäyksillä ja täydennyksillä: Käsittely kuntakehitysjaostossa liitetään sopimukseen sisältyvän tavoiteaikataulun jokaiseen kaavoitusvaiheeseen ja kuntakehitysjaosto pidetään aktiivisesti hankkeeseen liittyvässä valmistelussa mukana kuntatekniikkalautakunnan kanssa samalla aikajanalla.

24 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) 2 Kaavan ratkaisujen kehittämisen vaiheissa kiinnitetään erityistä huomiota kuntalaisten osallistamiseen, sillä hanke on Kirkkonummen keskiössä. Tammikuun kokoukseen kutsutaan hankkeeseen liittyvät maanomistajat keskustelemaan valmistelusta sekä täydensi sopimuksen yleisiä tavoitteita seuraavilla lisäyksillä: Alueen arkkitehtuurin tulee olla kaupunkikuvallisesti korkealaatuista, visuaalisesti miellyttävää ja vahvistaa kirkkonummelaista paikallisidentiteettiä. Alueen ratkaisut vahvistavat kuntalaisten osallisuutta ja luovat kuntalaisille kohtaamispaikkoja. Suunnittelussa tavoitteena tulee olla kauppapaikka lähituottajille. Ratkaisuissa haetaan viihtyisyyttä uusilla ja luovilla ratkaisuilla, kuten esimerkiksi kaupunkipuutarhoilla ja viherkatoilla. Alueen suunnittelussa täytyy kiinnittää huomiota eri-ikäisten asukkaiden tarpeisiin ja esteettömyyteen. Suunnitteluratkaisut houkuttelevat kävelyyn ja pyöräilyyn liikkumismuotoina. että sopimus on allekirjoitettava kolmen kuukauden kuluessa hyväksymispäätöksen saatua lainvoiman. Tiedoksi Oy Kyrkslätts Forum Ab, Kiinteistö Oy Kirkkotorin Liikekeskus, Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kassatalo, Kiinteistö Oy Kirkkonummen Tallinmäki, Kansaneläkelaitos ja Fastighetsaktiebolaget Torgvägen 3

25 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) 49 Työllistämisen järjestelytuki Kirkkonummelaisille yrityksille pitkäaikaistyöttömän palkkaamiseen v KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Risto Nikunlaakso risto.nikunlaakso@kirkkonummi.fi Kirkkonummen kunta on saanut hakemuksen järjestelytuesta pitkäaikaistyöttömän palkkaamiseksi. Järjestelytuki otettiin käyttöön kunnanhallituksen päätöksellä kokeiluluonteisesti vuodeksi 2015, eikä siitä ole sen jälkeen tehty uutta päätöstä. Järjestelytuen markkinointia on kuitenkin jatkettu kunnan internet-sivuilla, koska pitkäaikaistyöttömien palkkaamista ollaan haluttu tukea mahdollisimman monilla tavoilla. Kyselyitä tai hakemuksia järjestelytuen käyttämiseksi on tullut vuodesta 2015 lähtien hyvin vähän. Järjestelytuen perustelut KH:n päätöksessä olivat seuraavat: TE-toimiston tarjoaman palkkatuen ja mahdollisen oppisopimussuhteen koulutuskorvauksen lisäksi yritys voi saada Kirkkonummen kunnan myöntämän järjestelytuen. Kunta on varannut tähän tarkoitukseen yleishallinnon käyttösuunnitelmassa määrärahan. Vähintään puolen vuoden pituinen työllistymisjakso poistaa henkilön ns. sakkolistalta, jonka perusteella kunta joutuu maksamaan valtiolle merkittävän osan henkilön työttömyyskustannuksista. Kunnan myöntämä järjestelytuki on 250 eur/kk maksimissaan 6 kk ajalta yritystä kohden. Järjestelytuki on vuonna 2015 kokeiluluonteisesti jaettava kunnallinen tuki yrityksille. Tuki myönnetään kirkkonummelaisille yrityksille, koska niillä voidaan katsoa olevan paremmat mahdollisuudet jatkotyöllistää palkkatuen piirissä olevia kirkkonummelaisia henkilöitä verrattuna yhdistyksiin. Kirkkonummen kunnan myöntämä järjestelytuki ei ole palkkatukea, vaan se on tarkoitettu palkattavasta työntekijästä aiheutuvien muiden kulujen kompensoimiseen, kuten esimerkiksi työnohjauksesta, työtiloista ja työvarusteista aiheutuviin kuluihin. Kirkkonummen kunnalta haettava järjestelytuki pitkäaikaistyöttömän kirkkonummelaisen palkkaamiseen edellyttää vähintään 6 kk pituista työsuhdetta ja tuki maksetaan yritykselle jälkikäteen työsuhteen kestettyä vähintään 6 kk. Kunnan myöntämä tuki on suuruudeltaan 1428 /yritys. Koska kyseessä ei ole palkkatuen lisäosa, se ei vähennä TE toimiston yritykselle myöntämän tuen määrää. Tukia haettaessa yrityksestä otetaan ensin yhteyttä TE -toimistoon sopivan työntekijän löytämiseksi. Te-toimiston palkkatuki vaihtelee tapauskohtaisesti, työllistettävästä henkilöstä riippuen, ja on pääsääntöisesti 30% - 50% henkilön kokonaispalkasta. Palkkauksessa on noudatettava vähintään alakohtaisten työehtosopimusten

26 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) mukaista minimipalkkatasoa. Tukiajan pituus riippuu työnhakijan työttömyyden kestosta ja palvelutarpeesta. Yli 60 vuotiaan henkilön palkkatuki voi kuitenkin olla pysyvä. Kunnan myöntämän järjestelytuen edellytyksenä on siis TE toimiston hyväksymä järjestely työnantajan ja työntekijän välillä. Oppisopimustoimisto voi maksaa työnantajalle koulutuskorvausta, jonka määrä on tapauskohtainen. Tutkintoon valmistavissa oppisopimuksissa koulutuskorvaus on keskimäärin noin 50 /kk. Kunnalle osoitetut järjestelytukihakemukset käsitellään niiden saapumisjärjestyksessä. TE -toimiston hyväksyttyä yrityksen järjestelytukeen oikeutetuksi ja sovittuaan siitä kunnan kanssa, yritys on yhteydessä Kirkkonummen kuntaan. Tuki myönnetään aikaisintaan 6 kk:n kuluttua työsuhteen alkamisesta, eli jälkikäteen ja yhdessä erässä. Yritys lähettää hakemuksen järjestelytuen saamiseksi konsernihallintoon, jossa asian käsittelee ja yrityskohtaisen järjestelytuen myöntää elinkeinotoimenjohtaja. Koska järjestelytuen myöntämiseksi ei ole voimassa olevaa päätöstä, tukea ei voida myöntää viranhaltijapäätöksellä. Hallintosäännön mukaan kunnan työllistämistoimenpiteistä päättää kuntakehitysjaosto. Jaostoa pyydetään hyväksymään paitsi tullut järjestelytukihakemus, myös järjestelytuen palauttaminen käyttöön toistaiseksi, ainakin siksi ajaksi, kun kunnan rahoitusosuus työmarkkinatuesta säilyy nykyisenlaisena. Koska ansiosidonnaiselle työttömyysturvalle pääsemiseksi vaaditaan nykyisin 8,5 kuukauden palkkatukityöskentely, ehdotetaan järjestelytuen saamiseksi vähintään 8,5 kuukauden palkkatuella työskentelyä. Ehdotus Esittelijä: Risto Nikunlaakso Kuntakehitysjaosto päättää 1 Myöntää Veikkolan Veikot Ry:lle liitteenä olevan hakemuksen mukaisen järjestelytuen pitkäaikaistyöttömän palkkaamiseksi. 2 Ottaa järjestelytuen pitkäaikaistyöttömän palkkaamiseksi käyttöön toistaiseksi voimassaolevasti. Tuen kokonaissumma pidetään ennallaan, / yritys tai yhteisö, mutta niin, että tuen saamiseksi edellytetään vähintään 8,5 kuukauden yhtämittaista palkkatuella työskentelyä. Päätös Kuntakehitysjaosto päätti esityksen mukaisesti: 1

27 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) Myöntää Veikkolan Veikot Ry:lle liitteenä olevan hakemuksen mukaisen järjestelytuen pitkäaikaistyöttömän palkkaamiseksi. 2 Ottaa järjestelytuen pitkäaikaistyöttömän palkkaamiseksi käyttöön toistaiseksi voimassaolevasti. Tuen kokonaissumma pidetään ennallaan, / yritys tai yhteisö, mutta niin, että tuen saamiseksi edellytetään vähintään 8,5 kuukauden yhtämittaista palkkatuella työskentelyä.

28 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ (34) 50 Kuntastrategia valmistelu KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Risto Nikunlaakso risto.nikunlaakso@kirkkonummi.fi Kuntastrategian luonnoksesta kerättiin palautetta kunnan henkilöstöltä ja luottamushenkilöiltä Vastauksia tuli yhteensä 130 kappaletta. Strategialuonnos on päivitetty kyselystä saadun palautteen perusteella. Tiivistelmä kyselyn tuloksista on asian oheismateriaalina. Kuntastrategian pohjaehdotus on esityslistan liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Risto Nikunlaakso Kuntakehitysjaosto päättää esittää kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi liitteenä olevan kuntastrategian vuosille Käsittely: Kuntakehitysjaosto keskusteli strategian sisällöstä ja evästi viranhaltijaa pienissä yksityiskohdissa. Nämä muutokset läpikäytiin kokouksessa ja hyväksyttiin strategiaehdotukseen. Päätös Kuntakehitysjaosto päätti esittää strategian vuosille kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.