PÄÄTÖS. Annettu julkipanon jälkeen Dnro PPO 2006 Y ASIA

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen Dnro PPO 2006 Y ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Pyhännän kunnan keskustaajaman jätevedenpuhdistamon jätevesien johtamista nykyisellä paikalla, kunnes jätevedet johdetaan Siikalatvan keskuspuhdistamoon. Kyseessä on olemassa olevan toiminnan lupamääräysten tarkistaminen. LUVAN HAKIJA Pyhännän kunta Manuntie Pyhäntä TOIMINTA Vuonna 2005 Pyhännän kunnassa oli 1834 asukasta, joista lähes kaikki ovat vesihuollon piirissä. Viemäröityjä talouksia oli 361 (asukkaita 1050), noin puolella talouksista on sakokaivot. Viemäröintiin kuului lisäksi kaksi koulua, huoltoasema, vanhainkoti ja teollisuuslaitoksia (Oy Maustaja Ab ja Real Snacks Oy). Runkoviemärin pituus on 18,2 km (5,7 % betoniputkea ja 94% muoviputkea). Pumppaamoja on 6 kappaletta. Elokuussa 1987 otettiin käyttöön insinööritoimisto Maa ja Vesi Oy:n suunnittelema rinnakkaissaostuksella toimiva jätevedenpuhdistamo. Biologisena yksikkönä on aktiivilietelaitos ja ravinteiden poistoon käytetään ferrosulfaattia. Puhdistamon mitoitusarvot ovat seuraavat: AVL 2000 BHK 7 kuorm. 148 kg/d Q d 520 m³/d N kuormitus 20,8 kg/d q mit 50 m³/h P kuormits 5,2 kg/d Kompostointisuunnitelman (Suomen Salaojakeskus Oy, ) mukainen vanha etuselkeytysallas on eristetty altaasta 2 ja sitä on käytetty sakokaivolietteiden vastaanottopaikkana. Sakokaivolietettä voidaan ottaa vastaan suunnitelman mukaisesti edelleen etuselkeytysaltaaseen ja laitoksen toiminnan lopettamisen jälkeen kaikki altaan lietteet kompostoidaan kompostointikentällä esitetyn kompostointisuunnitelman mukaisesti. Lammikot jäävät siirtoviemärikäytössä varo ja tasausaltaaksi mahdollisten siirtoviemäröinnissä tarvittavien tasauksien käyttöön. Laitoksen toimintaa on tarkoitus jatkaa nykyisellään, kunnes jätevedet voidaan johtaa Rantsilan kunnassa sijaitsevalle Siikalatvan yhteispuhdistamolle. Linnankatu 7 PL 124, Oulu Asiakaspalvelu Torikatu 40 B, Kokkola Asiakaspalvelu

2 ASIAN VIREILLETULO 2 Lupamääräysten tarkistamishakemus on jätetty ympäristökeskukselle TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT Pohjois Suomen vesioikeuden päätös nro 32/95/2, annettu ja 11/96/2, annettu (lupamääräyksen 1 kumoaminen ja lupamääräyksen 7 muuttaminen). LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemus on käsitelty ympäristönsuojeluasetuksen 22 :n mukaisesti. Hakemuksesta tiedottaminen ja lausuntojen pyytäminen Koska toiminnassa ei ole tapahtunut oleellisia muutoksia, ympäristökeskus ei ole pitänyt hakemuksesta tiedottamista eikä lausuntojen pyytämistä tarpeellisena. Jätevesien johtaminen tässä paikassa on lyhytaikaista eikä ole odotettavissa, että siitä olisi ulkopuolisille tahoille haittaa. Vesistössä tilanne paranee varsin nopeasti, kun jätevedet johdetaan uudelle keskuspuhdistamolle Rantsilaan. POHJOIS POHJANMAAN YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus myöntää Pyhännän kunnalle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen luvan jatkaa jätevedenpuhdistamotoimintaa seuraavin ehdoin: 1. Jätevesiä saa johtaa vesistöön Pohjois Suomen vesioikeuden päätöksen (nro 32/95/2, ja nro 11/96/2, ) mukaisesti siihen saakka, kun ne johdetaan Siikalatvan keskuspuhdistamolle Rantsilaan. 2. Kun jätevedet johdetaan Siikalatvan keskuspuhdistamolle, on noudatettava Siikalatvan keskuspuhdistamolle annetun ympäristöluvan ympäristölupapäätöksen (Pohjois Suomen ympäristölupavirasto, nro 68/04/2, Dnro PSY 2003 Y 102, ) ehtoja, jotka koskevat Pyhännän jätevedenpuhdistamon jälkikäyttöä. 3. Pyhännän jätevedenpuhdistamo rakenteineen ja lammikko on siistittävä ja saatettava ympäristöön soveltuvaksi. Altaan ympäristö on siistittävä ja maisemoitava kahden vuoden kuluessa siirtoviemärin käyttöönotosta. Suunnitelma lopputöistä on toimitettava mennessä Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskukselle hyväksyttäväksi. RATKAISUN PERUSTELUT Ympäristökeskus katsoo, että hakemuksessa esitetty toiminta ja ympäristövaikutukset eivät ole muuttuneet oleellisesti verrattuna vuonna 1995 myönnettyyn Pohjois Suomen vesioikeuden lupaan. Näin syytä luvan tarkistamishakemuksen kuuluttamiseen ja lupapäätöksen muuttamiseen ei ole. Lisäksi ratkaisussa on otettu huomioon, että jätevedet tullaan johtamaan uuteen Siikalatvan keskuspuhdistamoon vuoden 2007 loppuun mennessä ja Pyhännän nykyinen jätevedenpuhdistamo poistuu käytöstä allastiloja lukuun ottamatta. Niitä käytetään jatkossa tasausaltaana.

3 3 LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa siihen saakka, kun Siikalatvan keskuspuhdistamo on otettu käyttöön ja Pyhännän jätevesiä aletaan johtaa uudelle keskuspuhdistamolle. Mikäli toiminnassa tapahtuu tätä ennen olennainen muutos, toiminnalle on haettava uusi ympäristölupa. Tällä päätöksellä kumotaan Pohjois Suomen vesioikeuden päätökset nro 32/95/2, annettu ja nro 11/96/2, annettu ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, asetusta on luvan estämättä noudatettava. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4 8, 28, 31, 35 38, 41, 42, 52 56, 96, 97, 105 ja 115 :t Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 16 19, 23 ja 30 :t KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Maksu 231 euroa (alv 0 %) Ympäristöministeriön asetuksessa alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista määrätään julkisoikeudellisten suoritteiden maksuista. Asetuksen mukaan maksu puhdistamolle, joka on tarkoitettu vähintään asukasvastineluvultaan 100 henkilön asumisjätevesien käsittelemiseen on euroa. Lupamääräysten tarkistamista koskevan hakemuksen käsittelystä peritään maksu, joka on 30 % taulukon mukaisesta maksusta. Koska asetuksen mukainen maksu olisi luvan käsittelyn vaatiman työmäärän perusteella kohtuuttoman korkea, asian käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 38,50 euroa tunnilta. Luvan käsittelyyn on käytetty aikaa 6 tuntia. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti valvontaviranomaisille ja yleistä etua valvoville viranomaisille sekä ympäristönsuojeluasetuksen 23 :n mukaisesti Suomen ympäristökeskukselle. Päätös Hakijalle saantitodistuksella suoritemaksua vastaan

4 4 Jäljennös päätöksestä Pyhännän ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus, kirjaamo Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus, valvoja Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä ilmoitetaan Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen ja Pyhännän kunnan virallisilla ilmoitustauluilla. Lisätietoja päätöksestä Lisätietoja päätöksestä saa Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksesta ympäristölupapäällikkö Martti Seppälältä p MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja siitä perittyyn maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto oikeuteen. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskukselle. Valitusaika päättyy Valitusoikeus on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristölupapäällikkö Martti Seppälä Ylitarkastaja Tarja Savela LIITE Valitusosoitus

5 5 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valituksen toimittaminen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valituksella, joka on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava Vaasan hallinto oikeudelle ja toimitettava valitusajan kuluessa Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskukselle. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä. Valitusaikaa laskettaessa ei antopäivää oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavan arki päivän. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen kirjaamoon. Valituskirjelmän voi toimittaa perille henkilökohtaisesti, postitse, lähetin välityksellä telekopiona tai sähköpostitse. Toimitustavasta riippumatta valituskirjelmä on toimitettava niin ajoissa, että se on perillä viimeistään valitusajan päättyessä klo Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmässä on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suulli sesti Vaasan hallinto oikeudessa. Asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee kuitenkin esittää valtakirja ainoastaan, jos hallinto oikeus niin määrää. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993, muut. 974/2001, 1024/2002 ja 1280/2005) nojalla muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksuna 82 euroa. Mainitussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen yhteystiedot: postiosoite: käyntiosoite: aukioloaika: puhelin: PL 124, OULU Isokatu 9, OULU telekopio: sähköposti: