Kunnantalo, valtuustosali (kahvit ja tutustuminen Työpajan toimintaan, os. Eteläntie 2 klo 15.45, kokous valtuustosalissa klo 17.

Transkriptio

1 PERUSTURVALAUTAKUNTA ASIALISTA KOKOUS 4/2015 Kokousaika , klo Paikka Kunnantalo, valtuustosali (kahvit ja tutustuminen Työpajan toimintaan, os. Eteläntie 2 klo 15.45, kokous valtuustosalissa klo 17.00) Asiat Kokousaikataulu: KOKOUS ALOITETAAN TYÖPAJAAN TUTUSTUMISELLA. TYÖPAJALLE KOKOONNUTAAN KLO JOSSA KAHVI- TARJOILU, SEN JÄLKEEN SIIRRYTÄÄN VALTUUSTOSALIIN PITÄMÄÄN KOKOUSTA KLO 17.00, JAOSTON KOKOUS PIDETÄÄN ENSIN (YKSI ASIA). KOKOUSASIOITTEN JÄLKEEN SOSIAALIJOHTAJA JATKAA KERTOMALLA UUDESTA SOSIAALIHUOLTOLAISTA JA TA 2016 LAADINNASTA. 29 PIRKANMAAN MAAKUNNALLISEN KEHITYSVAMMAISTEN PERHEHOIDON YKSIKÖN TOIMINTAOHJEEN MUUTOKSET ALKAEN TALOUDEN SEURANTATIEDOT TAMMI-HUHTIKUULTA OPTION KÄYTTÄMINEN PERUSTURVAPALVELUIDEN KULJETUSPALVELUISSA PERUSTURVAPALVELUT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET ILMOITUKSET... 65

2 KOKOUSPÖYTÄKIRJA s. 56 (66) 4/2015 KOKOUSAIKA , klo KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Raija Mäensivu vj Hannele Haavisto I vpj Aku Ankelo vj Ilkka Jokinen j Lauri Korpijaakko vj Pasi Alakomi j Paula Ylivakeri vj Satu Suokas j Mari Kola vj Pentti Kahila j Juhani Vatajaniemi vj Ilpo Kärkkäinen j Jarmo Järvinen vj Ida Viitaniemi j Kiukainen Pekka vj Eija Koivisto j Palomäki Susanna vj Joel Järvinen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Heimo Nordfors Jouni Ovaska kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen pj VIRANHALTIJAT Pekka Nokso-Koivisto esittelijä, ylilääkäri Kirsi Sinisalo pöytäkirjanpitäjä, talouspäällikkö Taina Niiranen esittelijä, sosiaalijohtaja Tarja Soukko johtava hoitaja Päivi Niemi johtava sosiaalityöntekijä/lastenvalvoja Antero Alenius kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Jarmo Järvisen ja Pekka Kiukaisen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Raija Mäensivu Pöytäkirjanpitäjä Kirsi Sinisalo PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika , klo mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Jarmo Järvinen Pekka Kiukainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ , klo perusturvakeskuksessa Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo

3 57 29 PIRKANMAAN MAAKUNNALLISEN KEHITYSVAMMAISTEN PERHEHOIDON YKSIKÖN TOIMINTAOHJEEN MUUTOKSET ALKAEN , 29 Kehitysvammapalveluiden esimies, Satu Vina p : Liite Pirkanmaan maakunnallisen kehitysvammaisten perhehoidon yksikön järjestäminen yhteistoimintana alkaen sopimus on hyväksytty Pirkanmaan kuntien lautakunnissa ja yksikön toimintaohje on tullut voimaan Toimintaohje on hallinnollinen ohje siitä, miten maakunnan alueella toteutetaan kehitysvammaisten henkilöiden toimeksiantosopimussuhteista perhehoitoa. Uusi Perhehoitolaki (263/2015) on tullut voimaan Yksikön ohjausryhmän kokouksessa käsiteltiin uudesta laista johtuvia muutoksia perhehoidon toimintaohjeeseen. Uuden lain mukaan perhehoitoa sovelletaan henkilön hoidon tai muun osa- tai ympärivuorokautisen huolenpidon järjestämiseen perhehoitajan yksityiskodissa tai hoidettavan kotona (2 ). Aiemmin perhehoito on voinut tapahtua vain perhehoitajan kotona. Lakiin tullut linjaus edellyttää, että toimintaohjeessa määritellään perhehoitajalle maksettava palkkio hoidettavan kotona tapahtuvasta perhehoidosta. Toimintaohjeeseen esitetään, että perhehoidettavan kotona tapahtuva perhehoito on pääsääntöisesti tilapäistä tai osavuorokautista. Palkkio esitetään maksettavaksi tilapäisen tai osavuorokautisen hoidon palkkio korotettuna 1,5:llä. Pitkäaikaisesta perhehoidettavan kotona tapahtuvasta perhehoidosta maksetaan nykyisen toimintaohjeen mukainen hoitopalkkio. Kulukorvausta hoidettavan kotona tapahtuvasta perhehoidosta ei makseta. Perhehoitajalle maksetaan matkakorvaus tilapäisestä tai osavuorokautisesta hoidettavan kotona tapahtuvasta perhehoidosta Kelan matkakorvausten mukaisesti 0,20 euroa/kilometri tai julkisen liikenteen matkakulut. Matkakorvaus maksetaan pääsääntöisesti Pirkanmaan alueella tehdystä matkasta. Hoidettavan kotona tapahtuvasta perhehoidosta ei peritä asiakasmaksua. Perhehoitolain 7 ja 9 määritellään perhekodissa hoidettavien lukumäärä toimeksiantosuhteisessa perhehoidossa.

4 58 Perhekodissa voidaan hoitaa samanaikaisesti enintään neljää henkilöä hoitajan kanssa samassa taloudessa asuvat alle kouluikäiset lapset ja muut erityistä hoitoa tai huolenpitoa vaativat henkilöt mukaan luettuina. Uuden lain mukaan hoidettavien enimmäismäärästä voidaan poiketa erityisin perustein, esimerkiksi hoidettavien ollessa sisaruksia, saman perheen jäseniä tai täysi-ikäisiä henkilöitä. Koska perhekodin koolla on yhteys perhehoitajan jaksamiseen ja sitä kautta perhehoidon laatuun, ohjausryhmä katsoi tarpeelliseksi määritellä tarkemmin perhehoidossa hoidettavien enimmäismäärän suhteessa perhehoitajiin. Toimintaohjeeseen esitetään, että perhehoidossa voi olla samanaikaisesti enintään neljä hoidettavaa, mikäli hoidosta vastaa yksi perhekodissa asuva perhehoitaja. Perhekodissa voidaan hoitaa 5-7 henkilöä, jos perhekodissa annettavasta hoidosta vastaa vähintään kaksi perhekodissa asuvaa henkilöä. Heistä toisella tulee olla tehtävään soveltuva koulutus (vähintään nykyinen toisen asteen tutkinto). Toimintaohjeessa on määritelty ehdottomat esteet ryhtyä perhehoitajaksi. Ehdottomiin esteisiin on kirjattu perheen elämään, arkeen ja sosiaalisiin suhteisiin voimakkaasti vaikuttava uskonnollinen tai muu aatteellinen tausta. Tämä ehdoton este poistetaan toimintaohjeesta, koska se on ristiriidassa Perustuslain 6 :ssa todetun yhtyeenvertaisuuden kanssa. Ehdottomiin esteisiin on kirjattu myös korkea ikä. Tämä ehdoton este poistetaan toimintaohjeesta, koska perhehoitajana toimimista estävää korkeaa ikää ei voida tarkkaan määritellä. Toimintaohjeessa on määritelty, että tarvittaessa perhehoitajaa pyydetään toimittamaan lääkärinlausunto. Tilapäiselle perhehoitajalle esitetään maksettavaksi matkakorvaus, mikäli hän osallistuu asiakkaan kuljettamiseen perhehoitoon. Matkakorvaus on sama kuin pitkäaikaisessa perhehoidossa eli 0,20 euroa / kilometri. Kehitysvammapalveluiden esimiehen lausunto muutoksista: Hoidettavan kotona annettava perhehoito on pääsääntöisesti tilapäistä tai osavuorokautista, että

5 59 tilapäisen ja osavuorokautisen perhehoidon palkkio hoidettavan kotona annettavassa perhehoidossa maksetaan puolitoistakertaisena, että kulukorvausta ei makseta hoidettavan kotona annettavasta perhehoidosta, että perhehoitajalle maksetaan matkakorvausta 0,20 /km tai julkisen liikenteen matkakulut ja matkakorvaus maksetaan pääsääntöisesti Pirkanmaan alueella tehdystä matkasta, että kotiin annettavasta perhehoidosta ei peritä asiakasmaksua, että perhekodissa voidaan hoitaa samanaikaisesti enintään neljää henkilöä, mikäli hoidosta vastaa yksi perhekodissa asuva henkilö ja 5-7 henkilöä, mikäli hoidosta vastaa vähintään kaksi perhekodissa asuvaa henkilöä, joista toisella on tehtävään soveltuva koulutus, että perhehoitajana toimimisen ehdottomista esteistä poistetaan perheen elämään, arkeen ja sosiaalisiin suhteisiin voimakkaasti vaikuttava uskonnollinen tai muu aatteellinen tausta sekä korkea ikä, että matkakorvaus perhehoitajalle maksetaan myös tilapäisessä perhehoidossa ja että muutokset tulevat voimaan alkaen. Toimintaohje liitteineen on liitteenä nro 15. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): hyväksyy muutokset edellä esitetyn lausunnon mukaisesti ja että muutokset tulevat voimaan alkaen. Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: - kehitysvammapalveluiden esimies Satu Vina - Tampereen kaupunki Päivi Mattila - Pirkanmaan maakunnallinen kehitysvammaisten perhehoidon yksikkö (KePe)/Katariina Somppi

6 60 30 TALOUDEN SEURANTATIEDOT TAMMI-HUHTIKUULTA , 30 Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo, puh : Liite Perusturvapalveluiden talouden toteutuma oli 30,74 % talousarviosta, kun se vastaavana aikana vuonna 2014 oli 31,31 %. Toimintatuotot ovat toteutuneet 32,69 % ( euroa), kun toteuma vastaavana aikana edellisenä vuonna oli 29,73 % ( euroa) Talousarvioon vuodelle 2015 tehtiin leikkaus mm. työmarkkinatuen kuntaosuuteen. Toteuma on 88,35 % talousarviosta ( euroa). Kustannusten jatkuessa samalla tasolla, talousarvio tulee ylittymään tältä osin n eurolla. Henkilöstömenojen toteutuma koko perusturvan osalta oli 31,02 % ( euroa), kun vastaavana ajankohtana vuonna 2014 toteuma oli 31,24 % ( euroa). Sijaisten palkkaamatta jättäminen vakinaisen henkilöstön lyhyisiin poissaoloihin säästösyistä olisi vaarantanut yksiköiden toimintaa. Palvelujen ostojen toteutuma on 30,26 % (30,60 %), euroa vähemmän, kun vastaavana aikana vuonna Terveyspalveluiden toteuma oli euroa, 30,05 % budjetoidusta ja sosiaalipalveluiden toteuma oli euroa, 32,00 % budjetoidusta. Vertailtavuutta edelliseen vuoteen ei ole terveys- ja sosiaalipalvelujen hallintojen yhdistämisen vuoksi. Suurin yksittäinen meno on erikoissairaanhoito, josta on ennakkolaskutettu euroa (29,31 %). Palvelusopimuksen toteuman mukaan tilaus on tällä hetkellä ylittymässä noin eurolla. Arvio palvelusopimuksen toteutumisesta saadaan PSHP:lta syksyllä, kun arvio kalliin hoidon tasauksen vaikutuksesta on valmistunut. Säästötavoitteisiin pääseminen on haasteellista mm. perusterveydenhuollon lisääntyvien asiakasmäärien vuoksi. Jotta erikoissairaanhoidon kustannusten kasvu saataisiin hillittyä, vaatii se entistä enemmän panostusta perusterveydenhuoltoon. Lisäksi lakimuutokset sosiaalipalveluissa on tuonut lisäresurssin tarvetta etenkin kotihoidon lapsiperheiden palveluihin.

7 61 Talousarvion toteumaraportti tammi - huhtikuulta on liitteenä nro 16. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): merkitsee tiedoksi talouden seurantatiedot tammi huhtikuulta Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: - kunnanhallitus - talousjohtaja Tiina Paloranta

8 62 31 OPTION KÄYTTÄMINEN PERUSTURVAPALVELUIDEN KULJETUSPALVE- LUISSA OPTION KÄYTTÖ PERUSTURVAPALVELUIDEN KULJETUSPALVELUISSA , 27 Perusturvapalvelut kilpailutti vuonna 2013 henkilö- ja ruokakuljetukset. Tarjouskilpailu koski Hämeenkyrön kunnan järjestämien henkilökuljetusten hoitamista taksi- tai joukkoliikenneluvan nojalla välisen ajan. Ruokakuljetuksien osalta kilpailun kohteena olevat kuljetukset eivät edellytä erillistä lupaa (laki 693/2006 7). Hankintapäätöksen ja solmittujen sopimusten mukaan, sopimusta voidaan jatkaa molempien osapuolten suostumuksella enintään yhdellä optiovuodella. Palveluntuottajina ovat toimineet: Palveluliikenne ja Kurjenmäkikodin kuljetukset Kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminnan kuljetukset Ruokakuljetukset Pirkanmaan tilausliikenne Oy, Vainiontie 2, Ylöjärvi Jouni Wallius, Koulukatu 13, Kyröskoski Itella Posti Oy, PL 1515, Tampere Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): päättää, että se käyttää kuljetuspalveluiden hankintapäätöksessä ja laadituissa sopimuksissa sovitun yhden vuoden optiomahdollisuuden ja esittää yllä oleville yrityksille sopimuksen jatkamista entisin ehdoin. Yritysten tulee toimittaa suostumuksensa perusturvalautakunnalle viimeistään mennessä. Päätös: hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Ote: - Pirkanmaan tilausliikenne Oy - Jouni Wallius - Itella Posti Oy

9 , 31 Yritykset ovat toimittaneet suostumuksensa perusturvalautakunnalle option käytöstä perusturvapalveluiden kuljetuksissa ajalla Yritysten suostumukset on nähtävillä kokouksessa. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): päättää käyttää perusturvapalveluiden kuljetuspalveluissa yhden (1) vuoden option ja oikeuttaa sosiaalijohtajan allekirjoittamaan sopimukset palvelutuottajien kanssa. Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: - Pirkanmaan tilausliikenne Oy/Kantola Päivi - Jouni Wallius - Posti Oy/Kienokoski Raine

10 64 32 PERUSTURVAPALVELUT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET , 32 Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo, puh : Seuraavat mennessä perusturvalautakunnalle toimitetut päätöspöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa: Ylilääkäri: A2; Diabeettisen retinopatian seurantapalveluiden ja niihin liittyvien sähköisten integraatiopalveluiden hankinta. Johtava hoitaja: A6; Sairaanhoitajan valinta A7; Perushoitajan valinta A8; Perushoitajan valinta A9; Perushoitajan valinta Johtava sosiaalityöntekijä: A2; Ratkaisuvallan siirto perusturvan johtosäännön perusteella. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): merkitsee päätökset tietoonsa saatetuksi. Päätös: hyväksyi esityksen yksimielisesti.

11 65 ILMOITUKSET 1. Vammaisneuvoston kokouksen pöytäkirjat , , , ja Vanhusneuvoston pöytäkirjat ja Kunnanhallitus ; Perusturvan tilatarpeiden määrittely. 4. Kunnanhallitus ; Täyttölupa; Kolme perushoitajaa vuodeosastolla. 5. Kunnanhallitus ; Täyttölupa; Vuodeosaston sairaanhoitaja. 6. Fimean päätös Dnrot / /2014 ja / /2015; Kyröskosken sivuapteekin perustaminen ja sivuapteekkiluvan myöntäminen. 7. THL:n kirje THL/584/ /2015; Laki valtion varoista maksettavasta korvauksesta turvakotipalveluiden tuottajalle. 8. Pirkanmaan terveydenhuollon alueellisen järjestämissuunnitelman seurantaryhmän kokouksen muistio 1/2015 ja lopullinen raportti. 9. Sijaintikunnan lausunto yksityisen sosiaalipalvelujen toimintayksikön toimiluvasta Valviralle Kunnanhallitus ; Merkittävien vaikutusten arviointi eli Meva-arviointi. 11. Aluehallintoviraston ilmoitus LSSA- VI/1064/ /2015; Yksityisen terveydenhuollon toimipaikkojen lopettaminen (Pirkanmaan Syöpäyhdistys ry). 12. Aluehallintoviraston ilmoitus LSSA- VI/777/ /2015 ja päätös LSSA- VI/778/ /2015; Yksityisen terveydenhuollon toimipaikkojen toiminnan lopettaminen ja luvan muuttaminen (Spicum Oy).

12 Kunnanvaltuusto ; Hämeenkyrön mielenterveys- ja päihdeohjelma Valviran päätös Dnro 2827/ /2015; Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen (Hoivapalvelu Metsätähti Oy). 15. Kuntainfo 6/2015; Isyyslaki uudistuu vuonna isyyden voi tunnustaa jo äitiysneuvolassa. 16. Tekninen lautakunta ; Terveyskeskuksen neuvolatilojen saneeraus ja vuodeosaston 1 vesikaton korjaus; Urakoitsijan valinta. 17. Valviran päätös Dnro 3935/ /2015; Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. (Suomen Terveystalo Oy). 18. Kunnanhallitus ; Vakanssin ja viran perustaminen sekä täyttölupa; Kasvatusohjaajan virka. 19. Pikassos Oy:n yhtiökokouksen pöytäkirja Perusturvalautakunnan kokousaikataulu syksylle 2015: torstai TA-seminaari? keskiviikko , TA-kokous keskiviikko keskiviikko keskiviikko

13 Hämeenkyrön kunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kokouspäivä Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävillä Pykälät 29, 31 Oikaisuvaatimus. oikeus. viranomainen. aika Edellä mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Hämeenkyrön kunta Härkikuja HÄMEENKYRÖ puh Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen tiedoksianto Päätös luovutettu asianosaiselle / 2015 asianosaisen/vastaanottajan allekirjoitus Päätös lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ). Annettu postin kuljetettavaksi / 2015 tiedoksiantaja Päätös toimitettu muulla tavoin, miten Oikaisuvaatimuksen. sisältö. liitteet Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi. päätös johon haetaan muutosta. vaatimus perusteineen. oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, sekä osoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, on oikaisuvaatimuskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimusasiakirja on hakijan tai muun laatijan allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä ne asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on esitettävä valtakirjansa tai osoitettava oikeutensa edustukseen hallintolain 12 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava viranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.