Kunnanhallitus LAUSUNNOT ARVIOINTIKERTOMUKSESTA Kunnanhallitus

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Kunnanhallitus 199 26.10.2015 LAUSUNNOT ARVIOINTIKERTOMUKSESTA 2014. Kunnanhallitus 26.10.2015 199"

Oskari Tikkanen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Kunnanhallitus LAUSUNNOT ARVIOINTIKERTOMUKSESTA 2014 Kunnanhallitus Kunnanhallitus on tarkastuslautakunnan edellyttämällä tavalla kehottanut lautakuntia antamaan oman lausuntonsa tarkastuslautakunnan vuotta 2014 koskevassa arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista. Lausunnot: Yleishallinto Havainto tarpeesta selkiinnyttää toiminnallisten tavoitteiden kirjaamista on perusteltu. Hallintokuntien tulee esityksissään kirjata sitoviin tavoitteisiin vain muutama keskeisin päätavoite. Jos tämän lisäksi on tarpeen selostaa toimintaa, on erillisessä tekstiosiossa mahdollista. Päätösten ennakkoarviointia käytetään merkittävissä toimintaa ja investointeja koskevissa päätöksissä. Vuonna 2010 hyväksytty kuntastrategia on peruslinjauksiltaan edelleen ollut toimiva perusta kehittämistyössä ja toimintojen uudelleenjärjestelyissä. Strategian uudistaminen ja selkeämpi kytkentä talousarvioihin on paikallaan. Kunnan roolin historiallinen muutos soten järjestämis- ja rahoitusvastuussa on vieläkin pitävästi ratkaisematta. Tämä koko toiminnan luonteen muutosta merkitsevä uudistus olisi syytä olla selvillä, kun kuntastrategiaa päivitetään. Toivottavasti kunnan toiminnan pohja tältä osin on selvillä kevättalven 2016 aikana. Kunnan talouden kannalta keskeinen kysymys on, miten valtionosuusjärjestelmä muuttuu sote-uudistuksen seurauksena. Sosiaali- ja terveystoimi Sosiaali- ja terveyspiiri Helmi tuottaa kustannusraportit neljännesvuosittain. Aiheuttamisperiaatteeseen pohjautuvassa, todellisiin menoihin ja kuntien ristikkäiskäytön erittelyyn pohjautuva neljännesvuosiraportti vaatii paljon laskentatoimen aikaa ja saadaan kuntaan viiveellä. Raportoinnin tihentäminen tai oleellinen nopeuttaminen merkitsisi lisää jaettavia hallinnon kustannuksia. Äkillisistä palvelutarpeiden muutoksista ja kustannuspoikkeamisista Helmen johtavat viranhaltijat ovat velvollisia tiedottamaan kuntaa ja näin esim. v tapahtuikin. Kunnassa on siten sama tieto talousarvion toteutumisesta perusturvan osalta kuin Helmessä. Helmen sisäinen

2015 199 Kunnanhallitus on tarkastuslautakunnan edellyttämällä tavalla kehottanut lautakuntia antamaan oman lausuntonsa tarkastuslautakunnan vuotta 2014 koskevassa arviointikertomuksessa esitetyistä

2 nopea reagointi muutoksiin niin, ettei lisämäärärahaesityksiä kuntaan tarvitsisi tehdä, on kunnan kannalta kaikkein tärkeintä. Koulutoimi, koulutoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää lausuntonaan todeta seuraavaa: 1. Koulujen sisäilmaongelmaa on selvittänyt kunnan sisäilmatyöryhmä, jonka puheenjohtajana on tekninen ja kehitysjohtaja. Koulutoimenjohtaja ja/tai koulujen edustajat ovat osallistuneet työryhmän kokouksiin silloin, kun he ovat saaneet kutsun tiedoksi. Työterveyslaitoksen tekemä Pulkkilan peruskoulun sisäilmastoselvitys 8.4. ja on toimitettu kuntaan (Lausunto AR ; ). Ko. lausunnossa esitetyistä korjaustoimenpiteistä tulee teettää tarkemmat korjaussuunnitelmat kosteusja mikrobivaurioiden korjauksiin perehtyneellä toimijalla. 2. Kunnanhallitus on päättänyt, että koulujen tuntikehys tulee supistaa minimiin. Ylimääräisiä liikunnan tunteja ei ole näin ollen mahdollista järjestää. Liikkuva koulu hankerahoitus on päättynyt. Hankkeessa hyväksi nähtyjä käytäntöjä jatketaan edelleen mahdollisuuksien mukaan. Myös liikuntakerhoja jatketaan koulujen kerhotoiminnan yhteydessä. Liikunnan opetusta järjestetään alkaen uusien valtakunnallisten opetussuunnitelman perusteiden 2016 mukaisesti. 3. Yhteistyötä lähilukioiden kanssa jatketaan. Koulutuslautakunta on kokouksessaan hyväksynyt uuden yhteistyösuunnitelman, joka toimitetaan tiedoksi kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle. Sopimuksessa ovat mukana myös Haapaveden Opisto, Jokihelmen Opisto ja Jokilaakson musiikkiopisto. 4. Kuntaan on valmistunut koulu- ja asiointiliikenteen kilpailutuksen kanssa yhtäaikaisesti Siikalatvan joukkoliikennesuunnitelma 2015.Vuonna 2014 valmistui Siikalatvan liikenneturvallisuussuunnitelma Konsulttina toimi Destia Oy Infrasuunnittelu. Lisäksi työskentelyssä oli mukana edustaja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksesta, Liikenneturvasta ja Poliisista. Suunnittelutyön ohjausryhmässä olivat Siikalatvan kunnasta mukana kehitys- ja tekninen johtaja ja koulutoimenjohtaja. Suunnitelmat toimitetaan tiedoksi kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle Lisäksi koulutuslautakunta päättää kiirehtiä Pulkkilan koulun sisäilmaongelman ratkaisemista, koska asiaa on selvitelty teknisessä

Koulujen sisäilmaongelmaa on selvittänyt kunnan sisäilmatyöryhmä, jonka puheenjohtajana on tekninen ja kehitysjohtaja.

3 toimessa jo pitkään. Tekninen lautakunta antaa selonteon arviointikertomuksessa esitetyistä ha vain nois ta: 1. Investoinneissa periaate on, että korjauskohteet joita ei voida etu kä teen riittävän tarkkaan suunnitella kunnollisen kilpailutuksen jär jes tä mi sek si, tehdään pääosin omana työnä ja muut pääsääntöisesti kil pai lu te taan. 2. Yleensä käyttäjät ovat mukana hankkeiden suunnittelussa. 3. Siikalatvan Lämpö Oy on tehnyt päätöksiä/toimia toiminnan kan - nat ta vuu den parantamiseksi. Tavoitteena vuodelle 2015 on 0-tu lok sen tekeminen. 4. Liikuntapaikkoja ylläpidetään valtuuston myöntämien resurssien puit teis sa. Vapaa-aikatoimen ja teknisten palveluiden tulee yhdessä so pia millainen kunnossapito/hoitotaso käytettävissä olevilla re surs seil la voidaan ylläpitää. 5. Puistoihin ja yleisiin alueisiin pätee sama kuin liikunta-alueisiin eli niitä hoidetaan käytettävissä olevien resurssien rajoissa. 6. Metsien hoitoon on panostettu siten, että sekä hoitotoimet ja pääte hak kui den jälkeiset uudistustoimet hoidetaan ajallaan. Tähän menee noin % hakkuiden myyntituotoista. Suuri osuus johtuu mm. sii tä, että hoitotoimissa on jälkeenjääneisyyttä, jota nyt pyritään ku ro maan umpeen. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kunnanhallitukselle tarkastuslautakunnan tekemistä havainnoista: Toimintaympäristön muutokset vaikuttavat erityisesti kirjastopalveluihin aineiston siirtyessä sähköiseksi. Tästä johtuen kirjastoverkkoa joudutaan tarkastelemaan jatkossa. Siikalatvan kirjastojen kokoelmaan on tullut lainattavaksi e-kirjoja. Kysyntää on ollut jonkin verran. Tulevaisuudessa e-kirjat ja muu sähköinen aineisto tulee kirjastoissa lisääntymään, mutta vielä ei voida sanoa muuttuuko kirjaston kokoelma kokonaan sähköiseksi. Kijrastot ovat muutakin kuin kirjojen "lainaamo". Kirjasto tuo kuntalaisille sosiaalisen tilan, jossa voi käydä lukemassa lehtiä, käyttää tietokoneita, kopioimassa, tulostamassa papereita ja käydä viettämässä muutenkin aikaa. Kirjastot järjestävät taidenäyttelyjä, kirjailija-

pääsääntöisesti kil pai lu te taan. 2. Yleensä käyttäjät ovat mukana hankkeiden suunnittelussa. 3. Siikalatvan Lämpö Oy on tehnyt päätöksiä/toimia toiminnan kan - nat ta vuu den parantamiseksi.

4 vierailuja ja muita tapahtumia. Erilaiset ryhmät esim. koulu- ja päiväkotiryhmät käyttävät kirjastoa ja heille annetaan tiedonhaun opetusta. Kirjaston tiloissa pidetään kansalaisopiston pianotunteja, erilaiset järjestöt kokoontuvat, taidenäyttelyjä, kirjoituspajaa ja runopiiriä. Kirjaston kautta jaetaan pyöräilykortteja, annetaan kuntosaliavaimia, varataan kokoustilaa jne. Kirjastolla on saatavilla esitteitä ja koulutusoppaita. Kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen pöytäkirjat ovat nähtävillä jne. Kirjastoja on tarkoitus tulevaisuudessa kehittää ns. monipalvelupisteiksi, joten kirjastoyksiköt ovat tarpeen tulevaisuudessakin kunnassa, jossa eri kylien väliset etäisyydet ovat pitkät. Kulttuuripalvelut toimivat yhteistyössä kolmannen sektorin kanssa. Tarkastuslautakunta pitää tärkeänä hyvin toimineen yhteistyön jatkamista. Kulttuuritoimi toimii yhteistyössä kolmannen sektorin kanssa suunnittelemalla ja tuottamalla erilaisia kulttuuritapahtumia. Yhteistyön jatkuminen on tärkeää tulevaisuudessakin, mutta tämä yhteistyö on vain pieni osa kunnan kulttuuritoimintaa. Kulttuuritoiminta vaatii pitkäjänteisyyttä ja jatkuvuutta, joten pelkästään kolmannen sektorin tuotettavaksi ei kunnan kulttuuritoimintaa voi jättää. Kulttuurisihteeri pitää säännöllisesti yhteyttä kulttuurialan toimijoihin yli kuntarajojen ja tekee yhteistyötä heidän kanssaan. Yhteistyö myös taiteilijoiden, kulttuurijärjestöjen, kunnan luottamushenkilöiden ja kuntalaisten kanssa on tärkeä osa kulttuurisihteerin työtä. Kulttuuritoimi huolehtii myös kunnan museotoiminnasta. Etsivän nuorisotyön avulla tehdään tärkeää ehkäisevää työtä nuorten parissa. Ehkäisevää nuorisotyötä tulisi tehdä yli sektorirajojen. Nuorisotyö on menossa yhä enemmän ehkäisevän nuorisotyön suuntaan. Nuorisotyötä tehdään jo tällä hetkellä yli sektorirajojen. Tarkastuslautakunta on huolissaan kansalaisopistojen opintomaksujen kehittymisestä. Opintomaksujen suuruus voi vaikuttaa jo kuntalaisten mahdollisuuteen osallistua toimintaan. Kansalaisopiston opintomaksut ovat säilyneet entisellä tasolla. Opintoseteliin on mahdollisuus seuraavilla ryhmillä: työttömät, maahanmuuttajat, henkilöt, joilla on lyhyt peruskoulutus, henkilöt, joilla on oppimisvaikeuksia ja senioreilla yli 63-vuotiaat tai eläkkeellä olevat. Nämä opiskelijat voivat käyttää 20 euron opintoseteliä maksuvälineenä yksittäisen kurssin maksamiseen. Päätösehdotus (kj.): Kunnanhallitus saattaa arviointikertomuksesta annetut lausunnot

Kirjaston kautta jaetaan pyöräilykortteja, annetaan kuntosaliavaimia, varataan kokoustilaa jne. Kirjastolla on saatavilla esitteitä ja koulutusoppaita.

5 kunnanvaltuustolle tiedoksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Samankaltaiset tiedostot

Teknisen lautakunnan antamat selvitykset:

Teknisen lautakunnan antamat selvitykset: Kunnanhallitus 211 27.10.2014 LAUSUNNOT ARVIOINTIKERTOMUKSESTA 2013 Kunnanhallitus 211 Kunnanhallitus on tarkastuslautakunnan edellyttämällä tavalla kehottanut lautakuntia antamaan oman lausuntonsa tarkastuslautakunnan