JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivu 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Transkriptio

1 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Hyvinvointilautakunta Aika klo 17: Paikka Carelicumin 3. kerroksen kokoushuone, os. Torikatu 21 C Käsitellyt asiat Sivu 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 41 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 42 Hyvinvoinnin toimialan organisoituminen 5

2 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Hyvinvointilautakunta Läsnä Ketonen Matti puheenjohtaja Räty Heino varapuheenjohtaja Hulmi Helena Jääskeläinen Sampsa Kettunen Noora Laasonen Jenni Puhakka Antero Puhakka Paula Palosaari Suvi vara Toivanen Ville Ikonen Risto vara Huurinainen Riitta Laitinen Kaija hyvinvointijohtaja pöytäkirjanpitäjä Poissa Rämänen Pirjo Tolkki Jaana Paakki Neea nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Matti Ketonen puheenjohtaja Kaija Laitinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Jenni Laasonen pöytäkirjan tarkastaja Antero Puhakka pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavana arkiperjantaina klo 9-12 Carelicumin 3. kerroksen toimistossa (Torikatu 21 C). Pöytäkirjanpitäjä Kaija Laitinen

3 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Hyvinvointilautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus HYVOLK 40 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi.

4 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Hyvinvointilautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta HYVOLK 41 Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: Hyvinvointilautakunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajat. Päätös: Hyvinvointilautakunta päätti valitä pöytäkirjan tarkastajiksi et Jenni Laasonen ja Antero Puhakka.

5 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Hyvinvointilautakunta Hyvinvoinnin toimialan organisoituminen 644/ /2017 HYVOLK 42 Joensuun kaupungin hallintosäännön 40 mukaan hyvinvointijohtaja ratkaisee toi mi alal laan toiminnan järjestämisen ja organisoinnin hyvinvointilautakunnan lin jaus ten mukaisesti. Hallintosäännön 13 mukaan lautakunnan tehtävänä on vas ta ta toiminnan yleisestä organisoinnista ja ohjeistuksesta. Lisäksi hal lin tosään nön 71 mukaan lautakunta valitsee toimialallaan hyvinvointijohtajan vä littö mäs sä alaisuudessa ja johtavassa asemassa olevat viranhaltijat. Aikaisemman kahden johtajan mallin sijaan koko hyvinvoinnin toimialaa johtaa nyt hyvinvointijohtaja, joten toimialan organisaatiorakenteeseen on syytä tehdä vas taa va muutos. Tässä yhteydessä on myös tarkoituksenmukaista tarkastella hy vin voin ti joh ta jan välittömässä alaisuudessa toimivien johtajien nimikkeitä. Nimik keet voisivat ilmeisesti olla varhaiskasvatusjohtaja, koulutusjohtaja, lii kun tajoh ta ja ja kulttuurijohtaja. Tällöin nimikkeistö vastaisi hyvinvoinnin toi mi alan orga ni soi tu mis ta. Tällä hetkellä näitä lähinnä vastaavat virat ovat var hais kas va tusja koulutusjohtaja, päivähoidon johtaja, vapaa-aikajohtaja sekä kult tuu ri- ja kirjas to toi men johtaja. Kyseisten virkojen nimikkeet ja tehtäväkuvat mu kai le vat kui ten kin kaupungin aiempaa organisaatiorakennetta ja niiden toi mi val lat perus tu vat hallintosääntöön, jonka soveltaminen päättyi vuoden 2016 lo pus sa. Edel lä kerrotut virat on täytetty tällä hetkellä vakituisesti var hais kas va tusja kou lu tus joh ta jan virkaa lukuun ottamatta. Tästä syystä on tarpeen käydä ky seisten vakituisten viranhaltijoiden kanssa tarvittavat yt-neuvottelut ja niiden jälkeen tehdä tarvittavat päätökset virkajärjestelyistä henkilöstö- ja työl li syys jaostos sa. Ajateltu koulutusjohtajan virka on kuitenkin perusteltua laittaa jul ki seen ha kuun, koska sitä vastaavaa virkaa kaupungilla ei tällä hetkellä ole ja lä hin nä vas taa va virka on täytetty määräaikaisesti. Liitteessä on esitetty hyvinvoinnin toimialan uusi organisaatiokaavio. Hyvinvointijohtaja esittelee organisoitumista tarkemmin kokouksessa. Valmistelija: hyvinvointijohtaja Riitta Huurinainen Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: Hyvinvointilautakunta päättää 1. hyväksyä hyvinvoinnin toimialan or ga ni soi tu mi sen liitteessä esitetyllä tavalla. 2. lautakunta esittää toimivaltaisia vi ran hal ti joi ta käymään tarvittavat yt-neuvot te lut ja laatimaan niiden pohjalta toi mi val tai sil le toimielimille pää tös esi tykset, jotta viranhaltijarakenne saadaan vas taa maan uutta organisoitumista. 3. lautakunta päättää, että kou lu tus joh ta jan virka laitetaan julkisesti haet ta vak si vä lit tö mäs ti sen jälkeen, kun vi ran perustamista koskeva harkinta on asian mukai ses ti tehty.

6 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Hyvinvointilautakunta Päätös: Kohta 1 hyvinvointilautakunta hyväksyi hyvinvoinnin toimialan or ga ni soi tu misen liitteessä esitetyllä tavalla. Jäsen Antero Puhakka vastaesitys: Kohta 2. lautakunta esittää toimivaltaisia vi ran hal ti joi ta käymään tarvittavat yt-neu vot te lut päivähoidon johtajan, vapaa-aikajohtajan, kulttuuri- ja kir jas topal ve lu joh ta jan sekä määräaikaisessa palvelussuhteessa toimivan var hais kas vatus- ja koulutusjohtajan osalta ja laatimaan niiden pohjalta toi mi val tai sil le toi mieli mil le pää tös esi tyk set, jotta viranhaltijarakenne saadaan vas taa maan uutta orga ni soi tu mis ta. Kohta 3 poistetaan. Antero Puhakan esitystä kannattivat et Helena Hulmi, Sampsa Jääs ke läinen ja Hei no Räty. Vastakkain olivat esittelijän esitys (äänestys Jaa) ja Antero Puhakan esitys (äänes ty Ei). Pohjaesitys sai 4 jaa-ääntä ja vastaesitys sai 7 Ei-ääntä. Ääestyksen tuloksena Antero Puhakan esitys hyväksyttiin kohdan 2 ja 3 osalta.

7 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain ( /365) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 40, 42 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain ( /365) 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 41 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun hyvinvointilautakunta Käyntiosoite: Torikatu 21 C, 3. krs., JOENSUU Postiosoite: Torikatu 21 C, 3. krs., JOENSUU Sähköposti: koulutuspalvelukeskus@jns.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli asiakirja on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, asiakirja katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun hyvinvointilautakunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa

8 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, KUOPIO Postiosoite: PL 1744, KUOPIO Puhelin: (vaihde) Faksi: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli asiakirja on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, asiakirja katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

9 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.