Liite 2 KAJAANIN VESI -LIIKELAITOS TILINPÄÄTÖS 2014

Transkriptio

1 Liite 2 KAJAANIN VESI -LIIKELAITOS TILINPÄÄTÖS 2014 Johtokunta

2 Sisällysluettelo 1 Toimintakertomus Liikelaitoksen toiminta ja talous 3 Liikelaitoksen johtajan katsaus 3 Liikelaitoksen hallinto 4 Taloudellinen kehitys 5 Liikelaitoksen henkilöstö 6 Merkittävimmät riskit ja epävarmuustekijät sekä muut toiminnan kehittymiseen vaikuttavat seikat 6 Ympäristötekijät Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä 8 Kajaanin Veden vesihuoltopalveluiden hintataso, tehokkuus, laatu ja kannattavuus 9 2 Talousarvion toteutuminen Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 10 Olennaiset tapahtumat 10 Toimenpiteet Talousarvion toteutumat, tuloslaskelma-, investointi- ja rahoitusosa Tilinpäätöslaskelmat 15 3 Tilinpäätöksen liitetiedot Tilinpäätöksen laatimista koskevat liitetiedot Tuloslaskelman liitetiedot Taseen liitetiedot 21 Taseen vastaavia koskevat liitetiedot 21 Taseen vastattavia koskevat liitetiedot Vakuuksia ja vastuusitoumuksia koskevat liitetiedot Ympäristöasiat Henkilöstöä koskevat liitetiedot 23 4 Kirjanpitokirjat ja tositelajit 24 5 Tilinpäätöksen allekirjoitus 25 2

3 1 Toimintakertomus 1.1 Liikelaitoksen toiminta ja talous Liikelaitoksen johtajan katsaus Kajaanin Vesi -liikelaitoksen toimintavuosi 2014 oli taloudelliselta tulokseltaan liikelaitoksen historian paras. Perustehtävässä eli kuntalaisille tarjottavien vesihuoltopalveluiden keskeytymättömyydessä ja laadussa onnistuttiin asiakastyytyväisyysmittauksen, valtakunnallisen tunnuslukuvertailun ja oman tilastoinnin perusteella hyvin. Kehittämistyyppisten hankkeet toteutuivat hieman suunniteltua hitaammin. Laskutettavan talous- ja jäteveden myynnin väheneminen näytti pysähtyneen mutta todennäköisesti suurelta osin käyttöönotetun Kaukavesi vesiliikuntakeskuksen vedenkulutuksen ansiosta. Valtion vesihuoltotyönä toteutettu syksyllä 2012 käynnistynyt kokonaiskustannuksiltaan 3,45 miljoonan euron Vuolijoki-Kajaani siirtoviemäri ja yhdysvesijohto otettiin käyttöön ja hanke luovutettiin Kajaanin Vesi liikelaitokselle Kustannuksista 50 % maksoi Kajaanin Vesi -liikelaitos. Kajaanin Veden jätevedenkäsittely on tämän jälkeen keskitetty pelkästään Peuraniemen jätevedenpuhdistamoon. Lietejätehuolto odottaa kiireellisesti ratkaisuaan, sillä nykyinen aumakompostointi päättyy vuoden 2015 aikana. Kajaanin Vesi -liikelaitos on varautunut investointeihin keräämällä niiden rahoitukseen ylijäämää. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen laskutettavan talousveden ja jäteveden määrä vähenee maltillisesti tulevaisuudessakin aiheuttaen haasteita Kajaanin Veden välttämättömien investointien rahoitukselle. Karkean arvion mukaan Kajaanin Vesi liikelaitoksen tulisi toteuttaa saneerausinvestointeja noin 2,0 miljoonan euron arvosta vuosittain, jottei uutta saneerausvelkaa syntyisi ja tämän lisäksi saneerata ainakin 0,3 miljoonan euron arvosta vuosittain kertyneen saneerausvelan purkamiseksi hallitusti. Näiden lisäksi tulevat esimerkiksi yhdyskuntarakenteen muutoksen ja kiristyvien ympäristö- ja muiden vaatimusten aiheuttama uudisrakennusinvestointitarve. Syksyllä 2014 voimaan tullut uudistunut vesihuoltolaki toi lisävaatimuksia mm. vesihuoltolaitosten varautumiseen ja toiminnan läpinäkyvyyteen. Kokonaisvastuu vesihuoltolaitoksille yleensä tappiollisesta hulevesihuollosta siirtyi kaupungille. Tämä lakimuutos antaa mahdollisuuden kohdentaa vesihuollon kustannusvastaavuutta edelleen nykyistä paremmin aiheuttamisperiaatteella niiden aiheuttajille, huleveden osalta kadunpitäjälle ja yleisten alueiden haltijoille. Tukkumyynti vesihuolto-osuuskunnille ja yhtymille on toinen Kajaanin Veden palveluryhmä, jossa aiheuttamisperiaate ei toteudu vaan palvelua myydään tällä hetkellä korkeintaan omakustannehintaan. Kajaanin Vesi -liikelaitos on pyrkinyt keskittymään vain omiin ydintehtäviinsä. Kyseinen kehityssuunta merkitsee yhä tiiviimpää yhteistyötä kaupunkikonsernin kanssa muiden kuin ydintehtävien järjestämisessä, sähköisten järjestelmien ja palveluiden entistä laajempaa hyödyntämistä ja tarjontaa sekä henkilöstön ammattitaidon ylläpitoa ja kehittämistä. Ilman sujuvia yhteistyöprosesseja Kajaanin Vesi -liikelaitos ei nykyisellä kapealla henkilöstöresurssillaan pysty jatkossa suoriutumaan yhä vaativimmista tehtävistään. Haasteista huolimatta Kajaanin Vesi -liikelaitos tulee jatkossakin huolehtimaan toiminta-alueellaan vesi- ja viemärilaitostoiminnasta taloudellisesti ja kilpailukykyisesti yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaavasti. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen vuoden 2014 taloudellinen tulos oli hyvä ja se saavutti sille asetetut toiminnalliset tavoitteet. Tavoitteiden toteutumista edesauttoi suhteellisen vähäiset toimintahäiriöt kustannusvaikutuksineen, jota voidaan osaltaan pitää onnistuneiden kunnossapitotoimenpiteiden sekä sitoutuneen henkilöstön ansiona. 3

4 Liikelaitoksen hallinto Vuosi 2014 oli liikelaitoksena toimineen Kajaanin Vesi -liikelaitoksen kymmenes toimintavuosi, kuudes Kuntalain (519/2007) säännösten mukaisena liikelaitoksena nykyisellä nimellään ja samalla Kajaanin kunnallisen vesihuollon 93. toimintavuosi. Kajaanin Vesi -liikelaitos päättää itsenäisesti toimintaansa liittyvistä asioista. Liikelaitoksen toimielinten vastuista ja tehtävistä säädetään kuntalaissa (519/2007) ja liikelaitoksen tehtävistä määrätään liikelaitoksen johtosäännössä. Liikelaitoksen toiminnasta, kehittämisestä ja tuottavuudesta vastaa Kajaanin kaupunginhallituksen alainen Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtokunta yhteistyössä liikelaitoksen johtajan kanssa kaupunginvaltuuston määrittämien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden mukaisesti. Kaupunki toteuttaa omistajaohjaustaan liikelaitoksen johtokunnan kautta. Liikelaitoksella on oma johtokunta, joka ohjaa ja valvoo liikelaitoksen toimintaa. Johtokunta vastaa liikelaitoksen hallinnon ja toiminnan sekä sisäisen valvonnan järjestämisestä. Johtokuntaan kuuluu viisi kaupunginhallituksen valitsemaa varsinaista jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kaupunginhallitus valitsee yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Lisäksi kaupunginhallitus nimeää johtokuntaan läsnäolo- ja puheoikeudella oman edustajansa sekä samanlaiset oikeudet omaavan henkilökunnan edustajan Kajaanin Vesi -liikelaitoksen henkilökunnan esityksestä. Johtokunta kokoontui vuonna 2014 viisi kertaa. Viimeisen kokouksen jälkeen nautittiin joululounas Ravintola Siriuksessa yhdessä Ympäristöteknisen lautakunnan ja lupajaoksen kanssa. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtokunta vuonna 2014: Jäsenet Meriläinen Timo, puheenjohtaja Kemppainen Kari, varapuheenjohtaja Haapalainen Asta Parviainen Heikki Salonen Raili Halonen Jarmo, henkilökunnan edustaja Keränen Silja, kaupunginhallituksen edustaja Henkilökohtaiset varajäsenet Rissanen Helena Koskensalmi Leila Karjalainen Suvi Jokelainen Esa Lindgren Seppo Vimpari Jouni Kajaanin Vesi -liikelaitoksen tilivelvolliset viranhaltijat vuonna 2014: Viranhaltija Johtaja Juha Nurminen Liikelaitoksen sisäistä hallintoa ja kehittämistä hoitaa liikelaitoksen johtaja apunaan johtoryhmä. Liikelaitoksen johtajan valitsee kaupunginhallitus ja johtoryhmän liikelaitoksen johtaja. Johtoryhmän tehtävänä on tukea johtajaa liikelaitoksen toiminnan kehittämisessä sekä asioiden valmistelussa. Johtoryhmän puheenjohtajana toimi liikelaitoksen johtaja ja jäseninä verkostopäällikkö, käyttöpäällikkö, johtokunnan puheenjohtaja ja henkilökunnan edustaja, jonka henkilöstö valitsee keskuudestaan. Johtoryhmä kokoontui vuonna 2014 kahdeksan kertaa. 4

5 Kajaanin Vesi -liikelaitoksen organisaatio ( ) Taloudellinen kehitys Vuonna 2009 laaditun talouden tasapainottamisohjelman hengen mukaisesti vuodelle 2014 Kajaanin Vesi -liikelaitokselle laadittiin edellisten vuosien tapaan suhteellisen tiukka talousarvio. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen tulos oli noin euroa talousarvioita parempi. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen tuloutus kaupungille oli suunnitellusti 0,8 miljoonaa euroa vuosina Pienennetyllä ( /v) tuloutuksella kaupunki osallistui valtion vesihuoltotyönä toteutetun ja osaltaan myös haja-asutuksen vesihuoltoa palvelevan hankkeen rahoitukseen. Tilikauden tulokseen vaikuttivat merkittävimmin liikevaihdon toteutuminen noin euroa talousarviota paremmin ja noin euroa talousarvioita pienemmät liiketoiminnan kulut. Myynnin vähenemisen tasaantuminen lienee Kaukavesi -vesiliikuntakeskuksen käyttöönoton aiheuttama tilastoharha ja jatkossa vähenevä myynti vaikeuttanee investointeihin varautumista ja aiheuttaa hintapaineita käyttö- ja perusmaksuihin. Veden ominaiskulutuksen väheneminen, talouden epävarmuus, mahdolliset kuntarakennemuutokset, saneerausvelan purku ja muut investointitarpeet sekä lisääntyvät vesihuollon palvelutasovaatimukset luovat edelleen haasteen vesihuoltopalveluiden kustannusten kohtuullisella tasolla säilyttämiselle. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen hintoihin kohdistuu ainakin maltillisia kasvupaineita myös jatkossa, sillä kulutuksen pieneneminen vähentää Kajaanin Veden käyttömaksutuloja kun samalla edessä on mittavia investointeja ja toiminnan edelleen tehostamisella ei enää ole saavutettavissa merkittäviä kustannusten kasvua hidastavia säästöjä. Vesihuollon maksuja kansallisesti vertailtaessa Kajaanin Vesi -liikelaitoksen hinnat ovat toistaiseksi olleet kilpailukykyisiä. Talous- ja jätevesihuollon tulokset ovat selvästi voitollisia (talousvesi noin euroa ja jätevesi noin euroa). Sen sijaan hulevesihuollon tulot ovat noin euroa ja kirjanpitojärjestelmään kirjautunut tulos on noin euroa tappiollinen. Liikelaitoksen tuloutusvaatimus rasittaa käytännössä vain talous- ja jätevesihuoltoa, joiden tuloksella ja asiakkailta perittävillä maksuilla kompensoidaan tappiollista hulevesihuoltoa. 5

6 Liikelaitoksen henkilöstö Kajaanin Vesi -liikelaitoksella oli vuonna 2014 henkilöstöä 19,24 henkilötyövuosina mitattuna (vakituisia 18,75). Vuoden 2014 lopussa Kajaanin Vesi -liikelaitoksessa oli 19 vakinaista työntekijää, joista yksi oli opintovapaalla. Toimipisteessä työssä olevien työntekijöiden keski-ikä oli 51,0 vuotta (kaikkien työsuhteessa olevien 49,8 vuotta). Maalis-huhtikuun vaihteessa yksi työntekijä siirtyi eläkkeelle ja hänen tilalleen rekrytoitiin uusi työntekijä huhtikuun alussa. Yksi työntekijä siirtyi toisen työnantajan palvelukseen marraskuussa ja yksi työntekijä jäi opintovapaalle syyskyyn alussa. Henkilöstökulut olivat 1,21 miljoonaa euroa ( /htv). Liikevaihto henkilötyövuotta kohden oli euroa. Neljä työntekijää suoritti virallisesti vuonna 2013 päättyneen ympäristöalan erikoisammattitutkinnon (kolme vesihuollon osaamisalalla ja yksi laatu-, ympäristö- ja turvallisuusjohtamisen osaamisalalla). Yksi työntekijä suoritti syksyllä 2012 alkanutta ylempään AMK-tutkintoon johtavaa Teknologiaosaamisen johtaminen -koulutusta. Kajaanin Vesi -liikelaitos piti neljä koko henkilöstöä koskevaa yhteistä työpaikkakokousta ja osittain näihin yhdistettynä kaksi yhteishenkeä lisäävää vapaamuotoista virkistyspäivää, joissa vierailtiin Kaukaveden vesiliikuntakeskuksessa ja ulkoiltiin Kajaaninjoen rantamaisemissa. Kajaanin Vesi -liikelaitos maksoi tulospalkkiota henkilöstölleen vuoden 2014 taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta 3,68 % palkkasummasta eli ,00 euroa, joka on vuoden 2014 tilinpäätöksessä kirjattu ennakkokuluna henkilöstölle keväällä 2015 maksettavaksi. Summa ei sisällä henkilöstösivukuluja. Merkittävimmät riskit ja epävarmuustekijät sekä muut toiminnan kehittymiseen vaikuttavat seikat Toiminnallisista riskeistä vakavimmat vaikutukset on esim. toimintahäiriöistä, sääolosuhteista, onnettomuuksista tai putkirikoista aiheutuva juomaveden saastuminen, jolla voi olla suora vaikutus Kajaanin Vesi -liikelaitoksen asiakkaiden terveyteen. Edellä mainituista syistä voi aiheutua korvattavia vahinkoja myös kiinteistöille ja ympäristölle. Vesihuollon toimintavarmuus on vahvasti riippuvainen mm. sähkönjakelusta ja tietojärjestelmistä. Ongelmat, joko tekniset tai turvariskit, niissä vaarantavat nopeasti vesihuollon toimintavarmuuden. Vesihuoltoverkostojen, laitosrakennusten ja prosessitekniikan ikääntyminen lisää edellä mainittujen ongelmien riskiä. Kajaanin Vesi -liikelaitos toimii erittäin kapealla organisaatiolla, joka on ainakin häiriötilanteissa merkittävä riski. Taloudellisista ja hallinnollisista riskeistä merkittävimpiä ovat suurimpien yksittäisten kuluttajien poistuminen toiminta-alueelta tai merkittävät muutokset niiden palvelutarpeissa. Omistajapolitiikalla tuloutus- tai palvelutasovaatimuksineen sekä toiminta-aluerajauksineen voidaan luoda vesihuoltolaitokselle taloudellisia riskejä tai johtaa aiheuttamisperiaatteesta poikkeavaan hinnoitteluun. Vesihuolto-osuuskuntien talouden ja toiminnan asianmukaisen hoidon laiminlyönti aiheuttaa taloudellisen riskin kaupungille ja palvelutasoriskin alueen asukkaille. Kajaanin Vesi -liikelaitos toimii vesihuoltolain periaatteiden mukaisesti taloudeltaan kaupungista irrallisena kunnallisena liikelaitoksena ja kattaa kulunsa vesihuollosta perittävillä maksuilla. Tämän lisäksi se tuloutti vuonna 2014 kaupungille 0,8 miljoonaa euroa. Pitkällä aikajänteellä Kajaanin Vesi -liikelaitos pystyy rahoittamaan toimintansa vesihuollosta perittävillä maksuilla, mikäli tuloutusvaatimukset pysyvät kohtuullisina, järjestetyn vesihuollon piirissä oleva yhdyskuntarakenne pidetään tiiviinä, ympäristövaatimukset tai toiminta-aluerajaukset eivät vaadi kohtuuttomia investointeja ja laskutettavan veden ja jäteveden määrä ei merkittävästi vähene. 6

7 Kajaanin Vesi -liikelaitoksen vahinkoihin on varauduttu Kajaanin kaupungin ottamin vakuutuksin, jotka kattavat myös vesihuoltolaitostoiminnassa tavanomaisesti syntyvät mittavammatkin vahingot. Vuonna 2014 valmistui ja otettiin käyttöön Otanmäki-Kajaani siirtoviemärin yhteydessä rakennettu Siltalanperän ja Kajaanin välinen yhdysvesijohto, joka yhdistää Otanmäen ja Kajaanin vedenjakelualueet ja mahdollistaa talousveden siirtämisen jakelualueelta toiselle molempiin suuntiin. Kajaanin Vesi -liikelaitos jatkoi Koutaniemen alkalointilaitoksen ja aloitti Koutaniemi-Kajaani yhdysvesijohdon suunnittelua, joilla mahdollistetaan Koutaniemen Sivolanniemen lisä-/varapohjavedenottamon yhdistäminen keskustaajaman vedenjakelualueeseen. Lisäksi merkittävimmän pohjavesialueen saastumisriskiä pienennettiin rakentamalla Joutenlammen alueelle noin 20 kiinteistöä palveleva viemäriverkosto. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen valmiussuunnitelma on päivitetty vuonna Kajaanin Vesi -liikelaitoksen yksityiskohtainen toiminnallisiin riskeihin painottuva riskinarviointi valmistui vuoden 2014 alussa. Siinä arvioitujen riskien pohjalta laaditaan vuosien 2015 ja 2016 aikana toimenpideohjelma riskien pienentämiseksi sekä Kajaanin Veden varautumis- / valmiussuunnitelma jäännösriskien hallitsemiseksi. Kajaanin Vesi liikelaitoksen riskeistä vuonna 2014 konkretisoitui pääviemärinä toimivan paineviemärin vuoto ja sen korjauksista aiheutunut pienehkö käsittelemättömän jäteveden ylivuoto Kajaaninjokeen kahdesti sekä hallinnon avainhenkilön työpaikan vaihto syksyllä. Kajaanin Vesi liikelaitos on henkilöstösuunnitelmansa mukaisesti, ja jo ennen sen laatimista, koko toimintansa ajan pyrkinyt mitoittamaan tarvitsemansa henkilöstön tiukasti sen vastuulla jatkuvasti olevien tehtävien mukaan. Tämä näkyy henkilöstömenojen tavanomaista pienempänä kasvuna mutta myös mm. henkilöstöresurssiniukkuuden vuoksi talousarviota hitaampana kehittämistyyppisten hankkeiden tai tehtävien toteutuksena sekä riskinä on kiireisen työtahdin mahdolliset vaikutukset henkilöstön jaksamiselle voimaan tulleiden vesihuolto- sekä maankäyttö- ja rakennuslain muutosten seurauksena kokonaisvastuu huleveden viemäröinnistä siirtyy kaupungille, mikä edesauttaa vesihuollon palvelujen aiheuttamisperusteella kohdennettua hinnoittelua, mikäli myös taloudellinen vastuu tappiollisesta hulevesiviemäröinnistä siirtyy kaupungille. Ympäristötekijät Kajaanin Vesi -liikelaitoksen toiminta on kiinteästi yhteydessä ympäristöön. Pohjavedensuojelu on elinehto hyvälaatuiselle pohjavedelle. Toisaalta pohjavedenoton määrän tulee olla kestävää suhteessa pohjaveden muodostumiseen. Viemäröinti ja jäteveden- sekä jätevesilietteenkäsittely on kustannuksiltaan Kajaanin kaupungin merkittävin ympäristöpanostus. Kajaanin Vesi -liikelaitos panostaa ympäristötekijöihin käyttötaloudestaan 3,4 miljoonaa euroa ja pysyviin vastaaviin sisältyy aktivoituja pitkävaikutteisia ympäristömenoja 17,8 miljoonaa euroa. Ympäristötuotot olivat 4,1 miljoonaa euroa. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen vastuulle kuuluvista tehtävistä ympäristöpanostuksiin kuuluviksi luetaan pohjavedensuojelua varten tehdyt analyysit, mittaukset ja muut toimenpiteet lähinnä vedenhankinnassa. Jätevesihuolto on huomioitu ympäristöpanostuksena käytännössä kokonaisuudessaan mukaan lukien viemäriverkoston käytön ja kunnossapidon, jätevesien puhdistuksen, lietteen käsittelyn sekä näihin liittyvät analyysit, tutkimukset ja ympäristölupien velvoittamat vesiensuojeluun ja kalatalouteen liittyvät maksut sekä investoinnit. Lisäksi ympäristöpanostuksena on käsitelty hulevesiviemäriverkoston käyttö ja kunnossapito sekä siihen liittyvät investoinnit. Ympäristötuotoiksi on luettu jäteveden käyttömaksut sekä jäte- ja huleveden perusmaksut. 7

8 Vuonna 2014 Kajaanin Vesi -liikelaitos täytti kaikki sille ympäristöluvissa asetetut vaatimukset jätevedenpuhdistuksen suhteen, vaikka pääpaineviemärissa oli vuoden 2014 lopulla kaksikin vuotoa, joista jätevettä joutui korjausten aikana vesistöön. Kyseinen 1,1 km pitkä viemäri saneerataan talvella Pohjavedenoton kuukausittaisista 96 seurattavasta maksimiottomääristä 4 ylitti lupamääräyksen. Valtion vesihuoltotyönä toteutettu siirtoviemäri sekä yhdysvesijohto Otanmäestä Kajaaniin valmistui ja se otettiin käyttöön. Sen seurauksena Otanmäen jätevedenpuhdistamon sekä Vuorokkaan ja Tervolan pienpuhdistamoiden toiminta loppui. Otanmäen jätevedenpuhdistamon päättämisen ympäristölupa on Pohjois-Suomen AVI:n käsittelyssä. Mainuan ja Vuottolahden viemäriosuuskunnat aloittivat noin 200 kiinteistön jätevesien johtamisen siirtoviemäriin haettu jatko Peuraniemen jätevedenpuhdistamon ympäristöluvalle on edelleen Pohjois-Suomen aluehallintoviraston käsittelyssä ja lupapäätös on odotettavissa aikaisintaan vuonna Kajaanin Vesi liikelaitoksen johtokunta ja kaupunginhallitus ovat vuonna 2012 esittäneet Kainuun jätehuolto kuntayhtymä Eko-Kympille lietejätehuoltoratkaisuksi Majasaaren jätekeskukseen rakennettavaa kompostointilaitosta tai vastaavaa. Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Eko-Kymppi on marraskuussa 2014 päättänyt tarjota myös lietejätehuoltopalveluja Kainuun vesihuoltolaitoksille mutta jatkokäsittelyn toteuttamistapa ei ole tiedossa. Toimenpiteitä tulee toteuttaa hyvin pikaisella aikataululla, sillä ns. Savon Sellun tontin maanvaihdon seurauksena kompostointi nykyisellä Auralan kompostointikentällä päättyy kesällä Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä Kajaanin Vesi -liikelaitoksen sisäinen valvonta ja riskienhallinta on toteutettu osana normaalia toimintaa. Toiminnassa on noudatettu kaupungin konserniohjauksen säännöksiä sekä liikelaitoksen johtosääntöä ja toimintasääntöä. Vesihuoltopalvelujen toimittaminen perustuu pääsääntöisesti asiakkaiden kanssa tehtyihin yksityisoikeudellisiin sopimuksiin. Toimintaa ohjaavat vesihuoltolain periaatteiden mukaiset sopimuskohtaiset ehdot, Kajaanin Veden sopimusehdot, Kajaanin Veden yleiset toimitusehdot ja Kajaanin Veden kulloinkin voimassa olevat hinnastot. Päivitetty hinnasto otettiin käyttöön Konserniohjaus Kajaanin Vesi -liikelaitoksessa toteutuu kaupunginvaltuuston hyväksymän konserniohjeen mukaisesti. Kajaanin Vesi -liikelaitos on raportoinut ohjeiden mukaisesti kaupunginhallitusta ja -valtuustoa kaksi kertaa vuodessa olennaisista toimintaansa koskevista asioista. Olennaisimmat liikelaitoksen toimintaa koskevat riskit on kirjattu palvelustrategiaan. Strategisten ja taloudellisten riskien arviointia täydennettiin konsernitasolla syksyllä Kajaanin Vesi -liikelaitos aloitti vuonna 2012 yksityiskohtaisen riskinarvioinnin laadinnan, joka valmistui vuoden 2014 alussa. Siinä arvioitujen riskien pohjalta on aloitettu riskien pienentämiseksi toimenpideohjelman sekä jäännösriskien hallitsemiseksi Kajaanin Veden varautumis- / valmiussuunnitelmien laadinta. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen taloudelliset tavoitteet toteutuivat vuonna 2014 hyvin. Ydintoiminnot toimivat kokonaisuutena moitteettomasti. Talousarvioon kirjatut toiminnalliset tavoitteet toteutuivat kohtuullisesti. Kehitystyyppiset hankkeet ovat edenneet suunniteltua hitaammin ja ympäristöteknisen toimialan kanssa yhteistyössä toteutettavia kehityshankkeita on jäänyt toteutumatta niin taloudellisten ja henkilöstöresurssien vähyyden vuoksi. Kajaanin Vesi -liikelaitoksessa käytössä oleva jatkuvan parantamisen periaatteella toimiva tulospalkkiomalli on lisännyt organisaation taloudellista ajattelua ja tavoitteisiin sitoutumista mallissa mitattavien mittareiden osalta. Toimintaan liittyviä sähköiseen palautejärjestelmään kirjautuneita palautteita vuonna 2014 oli 26 kpl, joista 10 kpl koski laskutusta, seitsemän veden jakelua, kolme liittymistä tai sopimuksia, kolme talousveden laatua ja kolme huleveden viemäröintiä. Vuonna 2014 Kajaanin Vedelle ei esitetty uusia vahingonkorvausvaatimuksia. Vuodelta 2013 oli vailla lopullista ratkaisua kaksi vaatimusta, jotka toimielin oli hylännyt, mutta niiden käsittely jatkui valituksen jälkeen. Hallinto-oikeus ei lopulta ottanut kumpaakaan käsiteltäväkseen. Laskutukseen liittyviä uusia hyvitysvaatimuksia oli kolme kappaletta, joista yhdelle maksettiin hyvitystä yhteensä 35,52 euroa (sis. alv). Yhden aiempia vuosia koskevan jopa euron (sis. alv) suuruisen jätevesihyvityksen käsittely on kesken. 8

9 Samaa toimijaa koskeva vuonna 2013 päätetty yli euron (sis. alv) jätevesihyvitys maksettiin vuoden 2014 ensimmäisen suurkuluttajalaskutuksen yhteydessä. Muita oikaisuvaatimuksia tms. ei ollut. Myyntisaamisista poistoja oli 242,86 euroa. Edellä mainittujen vaatimusten määrä ja kustannukset (243/ , 0,004/3,3 % liikevaihdosta) suhteessa Kajaanin Vesi -liikelaitoksen toimintaan ovat hyvin pienet yhtä mittavaa hyvitysvaatimusta lukuun ottamatta. Tämän perusteella sisäistä valvontaa voidaan pitää onnistuneena. Kajaanin Veden vesihuoltopalveluiden hintataso, tehokkuus, laatu ja kannattavuus Vuoden 2014 alusta Kajaanin Vesi -liikelaitos otti käyttöön uuden hinnaston, jossa käyttömaksuja korotettiin noin 5,5 % (vesi +3,6 % ja jätevesi +6,7 %). Perus- ja liittymismaksut eivät muuttuneet, mutta palvelumaksuja päivitettiin. Korotusten vaikutus vesihuoltokustannuksiin oli noin 4,3 %. Vesilaitosyhdistys seuraa jäsenlaitostensa maksuja vuosittain 1.2. tilanteen mukaan käyttömaksujen sekä raportissa luotujen tyyppi-omakotitalon (150 k-m 2, 180 m 3 /v) ja kerrostalon (2.500 k-m 2, m 3 /v) vuotuisten ja vertailuhintojen osalta. Vuotuiset maksut saadaan lisäämällä käyttömaksuun kulutuksesta riippumattomat vuosittaiset maksut jaettuna veden kulutuksella ja vertailuhinnassa liittymismaksut on huomioitu vuosikustannuksena 3 %:lla. Kajaanin Veden talousveden käyttömaksu vuonna 2014 oli 1,14 /m3 (sis. alv) ja jäteveden käyttömaksu oli 2,22 /m3 (sis. alv). Vertailussa vastaavat keskiarvot olivat 1,51 ja 2,49 /m3 (sis. alv). Talous-, jäte- ja hulevesimaksut sisältävistä vesihuoltopalveluista Kajaanin Vesi peri vuotuisia maksuja omakotitalolta 3,95 /m3 (sis. alv) ja kerrostalolta 3,62 /m3 (sis. alv) kun keskiarvot olivat 4,71 /m3 (sis. alv) ja 4,24 /m3 (sis. alv). Kajaanin Veden vesihuoltopalveluiden vertailuhinnat olivat omakotitalolle 4,97 /m3 (sis. alv) ja kerrostalolle 4,06 / m3 (sis. alv) kun keskiarvot olivat 5,38 /m3 (sis. alv) ja 4,48 /m3 (sis. alv). Vuonna 2014 Kajaanin Vesi -liikelaitos sai käyttöönsä toisen Vesilaitosyhdistyksen vuoden 2013 toteutumiin perustuvan tunnuslukujärjestelmäraportin, jossa verrataan järjestelmään liittyneitä vesihuoltolaitoksia toisiinsa toimintaa kuvaavien tunnuslukujen kautta. Kajaanin Veden osalta vuoden 2013 tunnusluvut kuvaavat suhteellisen myös vuoden 2014 tilannetta. Kajaanin Veden tunnusluvut ovat keskiarvoa parempia mm. talousveden laadussa, lupavaatimusten täyttämisessä, jäteveden ylijuoksutusten määrässä, putkirikkojen ja -tukkeumien määrässä, laskutuksen oikeellisuudessa, kustannustehokkuudessa sekä liikeylijäämässä ja omavaraisuusasteessa. Keskiarvoa huonompia tunnusluvut ovat virheellisten vesimittarien määrässä sekä vesijohtoverkoston tehokkuudessa (laskutettu vesimäärä jaettuna verkoston pituudella). Muut tunnusluvut ovat lähellä keskiarvoa. Joka toisena vuotena FCG Konsultointi Oy:n tekemän Yhdyskuntateknisiä palveluja koskevan kuntalaisille osoitetun kyselytutkimuksen mukaan talousveden toimitusvarmuuteen ja juomaveden laatuun ollaan erittäin tyytyväisiä. Jätevesien viemäröintiin ja puhdistukseen sekä asiakaspalveluun ja tiedotukseen ollaan kesiarvoa tyytyväisempiä. Muilla osa-alueilla tulokset ovat lähellä kyselyn keskiarvoa. Kaikkien osa-alueiden tulokset ovat liikelaitoksen toiminnan aikana parantuneet selvästi. Tuloksia käytetään toiminnan kehittämiseen. 9

10 2 Talousarvion toteutuminen 2.1 Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Olennaiset tapahtumat Kajaanin Vesi -liikelaitoksen vesihuoltoverkostoihin liitettiin 64 uutta kiinteistöä, mikä on 94 % (28 kpl) edellistä vuotta ja 21 % viimeisen kuuden vuoden keskiarvoa enemmän ja yksi liittymissopimus irtisanottiin. Vesihuoltoliittyjän vaihtoja tehtiin 215 kappaletta, mikä on 7,8 % (18 kpl) edellistä vuotta ja 12 % keskiarvoa vähemmän. Talousveden myynti kasvoi 0,1 % ja laskutetun jäteveden määrä kasvoi 0,8 % edellisestä vuodesta. Omalla toiminta-alueella talousveden myynti väheni 0,1 % ja laskutetun jäteveden määrä kasvoi 0,8 % edellisestä vuodesta. Muille vesihuoltolaitoksille (vesihuolto-osuuskunnille ja -yhtymille) omakustannehintaan tapahtuvan tukkumyydyn talousveden määrä kasvoi 3,2 % ja laskutetun jäteveden määrä väheni 0,1 %. Kokonaisuutena Kajaanin Vesi -liikelaitoksen myynti kasvoi 0,4 %. Omalla toiminta-alueella myynti kasvoi 0,3 % ja tukkumyynti muille vesihuoltolaitoksille kasvoi 2,0 %. Ilman Kaukavesi vesiliikuntakeskuksen käyttöönoton aiheuttamaa vedenkulutuksen lisäystä kokonaismyynti olisi vähentynyt 0,8 % ja myynti omalla toiminta-alueella olisi vähentynyt 0,9 % edellisestä vuodesta. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen myynnistä 5,5 % (6,7 % talousvedestä ja 4,3 % jätevedestä) on tukkumyyntiä muille vesihuoltolaitoksille omakustannehintaan. Tukkumyynnin suhteellinen osuus on kasvanut 0,1 % (talousveden osalta 0,2 % ja jäteveden osalta 0,0 %) edellisestä vuodesta. Tukkumyynnin käyttömaksujen tukkuhinta-alennuksen kustannusvaikutus oli Kajaanin Vesi -liikelaitokselle ,38 (alv 0 %), mikä on 3,1 % Kajaanin Vesi -liikelaitoksen käyttömaksutuloista. Muista palveluista saatavat tulot kasvoivat noin euroa (7,8 %) edellisestä vuodesta. Vuoden 2014 alusta Kajaanin Vesi -liikelaitos otti käyttöön uuden hinnaston, jossa käyttömaksuja korotettiin noin 5,5 % (vesi +3,6 % ja jätevesi +6,7 %). Perus- ja liittymismaksut eivät muuttuneet, mutta palvelumaksuja päivitettiin. Korotusten vaikutus vesihuoltokustannuksiin oli noin 4,3 %. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen liikevaihto kasvoi noin (+3,3 %) ja liikeylijäämä kasvoi noin (+0,8 %) edellisestä vuodesta. Vuonna 2010 käyttöön otettua sähköistä laskutusta käytti vuoden 2013 lopussa käyttäjää, mikä on 908 kpl (86 %) edellistä vuotta enemmän. Käyttöpaikoista kpl, jotka ovat lisääntyneet 39 kappaleella (0,5 %) edellisestä vuodesta, 26,7 % laskutettiin sähköisesti, mikä on 12,3 % edellistä vuotta enemmän. Kajaanin Vesi -liikelaitos lähetti vuonna laskua, mikä on 115 kappaletta (0,4 %) edellistä vuotta enemmän. Vesihuoltoverkostoja saneerattiin noin 2,2 km eli noin 0,9 km edellistä vuotta vähemmän. Uusia vesihuoltoverkostoja rakennettiin noin 67,4 km eli noin 55,6 km edellistä vuotta enemmän. Vesihuoltoverkoston saneerausmäärä on hieman viime vuosien keskiarvoa vähäisempi ja niistä 0,4 km (17 %) toteutettiin aukikaivamattomilla menetelmillä ja loput aukikaivamalla yhdessä katusaneerauksen kanssa. Muutaman viime vuoden keskimääräisellä saneerausvauhdilla 6,0 km/v Kajaanin Vesi -liikelaitoksen pikaisesti saneerattavan vesihuoltoverkoston saneeraus kestäisi vajaan 10 vuotta, mikä merkitsee saneerattaville putkiosuuksille vähintään 40 vuoden ikää, mikä vastaa karkeasti niiden oletettua käyttöikää. Uudisrakentaminen sisältää noin 24,5 km yhdysvesijohtoa ja 34,1 km siirtoviemäriä Otanmäki-Kajaani siirtoviemäristä ja yhdysvesijohdosta sekä 3,4 km paineviemäriä Joutenlammen pohjavesialueen viemäröintihankkeesta. Ilman näitä uudisrakentamista oli yli 3 km edellisen vuoden vastaavaa rakentamista vähemmän. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen päätehtävän mukainen toiminta vuonna 2014 oli suunnitellun mukaista. Merkittävimmät häiriöt olivat loka- ja joulukuussa Purolassa lähellä Makkolankatua pääpaineviemärissä havaitut vuodot. Samassa viemärissä havaittiin vuoto heti vuoden 2015 alussa ja ko. 1,1 km pitkä viemäri saneerataan talvella Molemmat Kajaanin Vesi -liikelaitoksen jätevedenpuhdistamot täyttivät niille asetetut lupaehdot vuonna Talousvedeksi toimitettu pohjavesi täytti niin ikään talousvedelle asetetut laatuvaatimukset ja suositukset yhtä mangaanipitoisuuspoikkeamaa lukuun ottamatta. Pohjavedenpumppaus yhden ottamon osalta ylitti neljänä kuukautena sille asetetun ottorajan. Vedenjakelukatkoksia aiheuttaneita putkirikkoja oli yhteensä 8 kappaletta ja viemäritukoksia 10 kappaletta. 10

11 Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtokunnan Kainuun ympäristökeskukselle esittämä siirtoviemärin rakentaminen Otanmäeltä Peuraniemen jätevedenpuhdistamolle Kajaaniin valtion vesihuoltotyönä käynnistyi syksyllä Hanke valmistui kutakuinkin urakoitsijavaihdoksen myötä tarkistetun aikataulun mukaisesti siten, että linja otettiin käyttöön ja hanke luovutettiin Kajaanin Vesi liikelaitokselle Hankkeen kokonais kustannukset olivat noin 3,45 M, josta Kajaanin Vesi liikelaitoksen osuus oli 50 %. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtokunta ja kaupunginhallitus esittivät vuoden 2011 alussa päättyneen Eloperäiset jätteet kiertoon hankkeen johtopäätösten mukaisesti Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Eko-Kympille, että Kajaanin Veden lietejätehuolto toteutetaan jatkossa Majasaaren jätekeskukseen rakennettavalla aumakompostoinnilla tai vastaavalla käsittelymenetelmällä yhdessä Kainuun muiden vesihuoltolaitosten jätevesilietteiden kanssa. Hanke on edennyt hitaasti siihen nähden, että jätevesilietteelle on löydettävä uusi jätehuoltoratkaisu nykyisen tilalle kesään 2015 mennessä. Jätehuollon kuntayhtymä Eko-Kymppi on marraskuussa 2014 ilmoittanut huolehtivansa lietejätehuollosta mutta käsittelymenetelmä paikkoineen ja kustannuksineen ei ole tiedossa. Kajaanin Vesi -liikelaitoksessa oli vuoden 2014 lopussa töissä 19 henkilöä, joista yksi oli opintovapaalla. Vuoden 2014 aikana yksi työntekijä jäi eläkkeelle ja yksi siirtyi toisen työnantajan palvelukseen. Huhtikuun alussa aloitti uusi käytönvalvoja. Kaupungin hallinnon tukipalvelujen kehitysprojekti ei toistaiseksi ole tuottanut Kajaanin Veden hallinnon tehtäviin vaikuttavia tuloksia, joten Kajaanin Vesi joutunee tekemään omia ratkaisujaan vuoden 2015 alkupuolella. Neljä työntekijää suoritti virallisesti vuonna 2013 päättyneen ympäristöalan erikoisammattitutkinnon ja yksi työntekijä suoritti syksyllä 2012 alkanutta ylempään AMK-tutkintoon johtavaa Teknologiaosaamisen johtaminen -koulutusta. 11

12 Toimenpiteet Palvelun vaikuttavuus Otanmäki Kajaani -siirtoviemäri ja -yhdysvesijohto valmis ja käytössä mennessä. Peruskorjauksen toimenpideohjelma valmis. Rajavartioston ja Harjukujan asemakaava-alueiden vesihuollon rakentaminen. Pihkapolun vesihuoltosaneeraus. Osallistuminen hulevesien hallintasuunnitelman laadintaan Peuraniemen käsittelytehon tehostamisen suunnittelu, mikäli lupaehdot niin edellyttävät. Kuusanmäen alavesisäiliön ulkopuolinen saneeraus. Palvelun laatu ja asiakastyytyväisyys Toteuma ja poikkeamien perustelut Käytössä alkaen, viimeinen urakka luovutettu rakennuttajalle (POP-ELY) , hanke luovutettu Kajaanin Vesi -liikelaitokselle Vesihuoltoverkoston korjausvelan laskenta & toimenpideohjelma, Rapal Oy, Rakennettu. Saneerattu. Ympäristötekninen toimiala (vetovastuu) ei toteuttanut ei osallistuttu. Ympäristöluvan päivitys edelleen AVI:ssa kesken ei lupaehtojen edellyttämää käsittelytehon tehostamistarvetta ei suunnittelua. Saneerattu. Toteuma ja poikkeamien perustelut Asiakastyytyväisyystutkimus. Toteutettu, FCG Konsultointi Oy, kevät Varautumissuunnitelman päivitys. Laatusuunnitelma Prosessien sujuvuus ja taloudellisuus Hulevesiviemäröinnin organisointi prosesseineen uuden vesihuoltolain ja paikallisten olosuhteiden mukaisesti yhteistyössä Ympäristöteknisen toimialan kanssa, mikäli laki muuttuu. Toimivat tukipalvelut kaupunkikonsernilta keskittyminen ydintehtäviin.? Henkilöstön aikaansaannoskyky Käytönvalvojan rekrytointi (jätevedenpumppaus ja puhdistus). Vapaamuotoisia virkistyspäiviä, jotka sisältävät työpaikkakokouksen tms., 2 kpl/v. EA-, työturvallisuus-, tulityö-, tieturva- sekä vesihygieniakorttien ylläpito Mittarit Kesken. Päätekijän opintovapaa, vesihuoltolain uudistumisen tuomat vaatimukset ja synkronointi kaupungin varautumisjärjestelmään. Kesken. Aiheeseen liittyvän opinnäytetyön viivästyminen. Toteuma ja poikkeamien perustelut Lakimuutos voimaan (runsaasti siirtymäaikoja). Valmistelu aloitettu vuoden 2014 lopussa, kaupungin johtoryhmä nimennyt hulevesityöryhmän , päätöksiä siten, että TA2016 laaditaan uuden organisoinnin mukaisesti. Ydintehtäviin keskitytty saatavissa olevia tukipalveluja hyödyntäen. Toteuma ja poikkeamien perustelut Rekrytoitu, työsuhde alkoi Uinti/vesijumppa Kaukavesi , Ulkoilu Renforsin lenkki Voimassa olevia kortteja tms. 87 kpl:tta vaaditusta 96 kpl:sta (90,6 %) Koulutusaikataulun sopivuus/sopimattomuus. Toteuma ja poikkeamien perustelut Henkilöstö, HTV ,24 (-1,19 vuodesta 2013) Asiakastyytyväisyys (1-4) 2 3,35 3,41 Työyhteisön toimivuus (1-4) 2 (mittaus parittomina vuosina) Kehityskeskustelut käyty,% Laskutettu talousvesi, m Laskutettu jätevesi, m (1 947 ilman suurta aiempia vuosia koskevaa hyvitystä) 12

13 13

14 2.2 Talousarvion toteutumat, tuloslaskelma-, investointi- ja rahoitusosa 14

15 15

16 2.3 Tilinpäätöslaskelmat 16

17 Kajaanin kaupungin ja liikelaitosten rahavarat on liitetty konsernitiliin. Konsernitilin avulla tarkastellaan yrityskohtaisten rahavarojen sijaan konsernin kokonaisrahavaroja. Kajaanin Veden rahavarat on esitetty kahdella tavalla. Kajaanin Veden rahavarat ilman konsernin keskinäisiä eriä olivat ,38 euroa. 17

18 18

19 19

20 Tilikauden tuloksen käsittely Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtokunta allekirjoittaa Kajaanin Vesi -liikelaitoksen tilinpäätöksen 2014 ja päättää, että tilikauden ylijäämä ,34 euroa kirjataan Kajaanin Vesi liikelaitoksen taseeseen oman pääoman tilikauden yli-/alijäämätilille. Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtokunta esittää Kajaanin Vesi -liikelaitoksen tilinpäätöksen Kajaanin kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. 3 Tilinpäätöksen liitetiedot 3.1 Tilinpäätöksen laatimista koskevat liitetiedot Pysyvien vastaavien arvostus Pysyvien vastaavien aineettomat ja aineelliset hyödykkeet on merkitty taseeseen hankintamenoon vähennettynä suunnitelman mukaisilla poistoilla ja investointimenoihin saaduilla rahoitusosuuksilla. Suunnitelman mukaiset poistot on laskettu ennalta laaditun poistosuunnitelman mukaisesti. Kajaanin kaupunginvaltuuston hyväksymän poistosuunnitelman mukaiset suunnitelmapoistojen laskentaperusteet on esitetty tuloslaskelman liitetiedoissa kohdassa suunnitelman mukaisten poistojen perusteet. Alle euron hankinnat pois lukien vesi- ja jätevesimittarit on kirjattu vuosikuluksi. Rahoitusomaisuuden arvostus Saamiset on merkitty taseeseen nimellisarvoon. 3.2 Tuloslaskelman liitetiedot 20

21 Suunnitelman mukaisten poistojen perusteet Poistonalaisten hyödykkeiden poistojen määrittämiseen on käytetty ennalta laadittua Kajaanin kaupungin poistosuunnitelmaa. Suunnitelman mukaiset poistot on laskettu aineettomien ja aineellisten hyödykkeiden hankintamenoista arvioidun taloudellisen käyttöiän mukaan. Arvioidut poistoajat ja niitä vastaavat vuotuiset poistoprosentit sekä poistomenetelmät ovat: Yli 31 %:n poikkeama johtuu erityisesti vuosille ajoittuvasta Otanmäki-Kajaani siirtoviemärin ja yhdysvesijohdon rakentamisesta, vuonna 2013 toteutetusta Peuraniemen jätevedenpuhdistamon lietteenkuivauksen saneerausinvestoinnista, 2010 haetun ympäristöluvan mahdollisten ehtojen mukaiseksi saattamisesta, pääosin vuonna 2015 vesihuollon varmuuden parantamiseksi toteutettavista vedenottamo-, yhdysvesijohto- ja vedenkäsittelyinvestoinneista. Lisäksi koko tarkastelujaksolle ajoittuvat vesihuoltoverkostojen saneerausvelan poistamiseksi toteutettavat verkostosaneeraukset sekä kolmen asuntoalueen vesihuoltoverkostojen rakentaminen. Haettujen ympäristölupien ehdot, lopulliset toteutusaikataulut ja vaihtoehdot sekä niihin mahdollisesti saatavien investointitukien suuruudet vaikuttavat olennaisesti lopulta toteutuvaan eroon. 21

22 3.3 Taseen liitetiedot Taseen vastaavia koskevat liitetiedot Pysyvät vastaavat Vaihtuvat vastaavat 22

23 Taseen vastattavia koskevat liitetiedot Oman pääoman erittely Vieraan pääoman erittely 3.4 Vakuuksia ja vastuusitoumuksia koskevat liitetiedot Leasingvastuut (arvonlisäverollinen) 23

24 3.5 Ympäristöasiat Ympäristötuotot ja kulut 3. 6 Henkilöstöä koskevat liitetiedot 24

25 4 Kirjanpitokirjat ja tositelajit 25

26 5 Tilinpäätöksen allekirjoitus Kajaanissa 26. päivänä helmikuuta 2015 Johtokunta: Timo Meriläinen, puheenjohtaja Kari Kemppainen, varapuheenjohtaja Katriina Ojala Heikki Parviainen Seppo Lindgren, varajäsen Juha Nurminen, liikelaitoksen johtaja Olemme tarkastaneet tilinpäätöksen Kajaanissa. päivänä kuuta 2015 KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, JHTT-yhteisö Antti Kääriäinen KHT, JHTT 26