TURVAKOTIPALVELUJEN TUOTTAMISTA KOSKEVA PUITESOPIMUS

Transkriptio

1 Puitesopimus 1 (7) TURVAKOTIPALVELUJEN TUOTTAMISTA KOSKEVA PUITESOPIMUS

2 Puitesopimus 2 (7) Sisä llysluettelo 1. SOPIJAPUOLET MÄÄRITELMÄT SOPIMUKSEN TAUSTA JA TARKOITUS SOPIMUKSEN KOHDE KORVAUKSEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA MAKSAMINEN TURVAKOTIPALVELUN TUOTTAJAN VELVOITTEET MUUTOSHALLINTA ALIHANKINNAT SOPIMUKSEN SIIRTÄMINEN SOPIMUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VAHINGONKORVAUS SOVELLETTAVA LAKI JA ERIMIELISYYKSIEN RATKAISEMINEN SOPIMUKSEN VOIMAANTULO JA VOIMASSAOLO SOPIMUSASIAKIRJAT JA NIIDEN SITOVUUS... 7

3 Puitesopimus 3 (7) 1. SOPIJAPUOLET Terveyden ja hyvinvoinnin laitos ( THL ) Y-tunnus: Osoite: PL 30, Helsinki Yhteyshenkilö: Helena Ewalds, p , helena.ewalds@thl.fi nimi ( Turvakotipalvelun tuottaja ) Y-tunnus: Osoite: Yhteyshenkilö: Sopijapuolet ilmoittavat toisilleen yhteyshenkilöidensä vaihtumisesta kirjallisesti ilman aiheetonta viivytystä. 2. MÄÄRITELMÄT Tässä Puitesopimuksessa ja sen liitteissä käytetään termejä, jotka on määritelty tarkoittamaan seuraavaa: Turvakoti on ympärivuorokautinen, asiakkaalle maksuton kriisityön yksikkö, johon lähisuhdeväkivaltaa tai sen uhkaa kokeva henkilö tai perhe voi mennä oma-aloitteisesti tai viranomaisen tai muun tahon ohjaamana, tarvittaessa myös nimettömänä. (Laki valtion varoista maksettavasti korvauksesta turvakotipalvelun tuottajalle 1354/2014, 3.) Palvelu tarkoittaa turvakotipalvelua, joka on turvakodin tarjoamaa välitöntä kriisiapua, ympärivuorokautista turvattua asumista sekä akuuttiin tilanteeseen liittyvää psykososiaalista tukea, neuvontaa ja ohjausta lähisuhdeväkivaltaa kokeneelle tai sen uhan alla elävälle henkilölle. (Laki valtion varoista maksettavasti korvauksesta turvakotipalvelun tuottajalle 1354/2014, 5.) Turvakotipalvelun tuottaja tarkoittaa tämän Puitesopimuksen mukaista turvakotipalvelua tuottavaa organisaatiota. Puitesopimus tarkoittaa tätä sopimusta, sen liitteitä sekä niiden mahdollisia myöhempiä muutoksia. Rahoituspäätös tarkoittaa erillistä päätöstä, jossa THL määrittelee ja tarkentaa kulloinkin tarvittavan Palvelun laajuuden sekä antaa korvauksen käyttöä koskevat tarpeelliset ehdot. Yhteyshenkilöt on määritelty tämän Puitesopimuksen kohdassa SOPIMUKSEN TAUSTA JA TARKOITUS Laki valtion varoista maksettavasta korvauksesta turvakotipalvelun tuottajalle (1354/2014) tuli voimaan Valtio ottaa rahoitusvastuun turvakotipalvelun akuutista kriisihoidosta

4 Puitesopimus 4 (7) turvakodissa. Tähän asti vastuu turvakotipalvelun järjestämisestä on kuulunut kunnille kokonaisuutena. Nyt kuntien vastuulla on edelleen lähisuhde- ja perheväkivallan kohdanneiden asukkaidensa avohuolto sekä turvakodissa oloajan jälkeinen hoito. THL huolehtii valtion varoista maksettavan korvauksen valmisteluun ja maksatukseen liittyvistä tehtävistä. Lain 7 :n mukaisesti THL tekee puitesopimukset turvakotipalveluiden tuottamisesta sellaisten turvakotipalvelun tuottajien kanssa, jotka parhaiten täyttävät laissa säädetyt edellytykset turvakotipalvelun tuottamisesta. THL:n ilmoitus rahoituksen hausta julkaistiin SOPIMUKSEN KOHDE Puitesopimuksella Turvakotipalvelun tuottaja sitoutuu turvakotipalvelun tuottamiseen ja THL sitoutuu siitä syntyvien kustannusten korvaamiseen valtion talousarvioon osoitetun määrärahan puitteissa (1354/2014, 10 ). Puitesopimuskausi on 1. heinäkuuta joulukuuta Puitesopimukseen perustuen THL laatii kustannusten korvaamisesta ja muusta korvattavaa toimintaa koskevasta huomioon otettavasta seikasta vähintään vuosittain Turvakotipalvelun tuottajalle rahoituspäätöksen. 5. KORVAUKSEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA MAKSAMINEN Turvakotipalvelun tuottaja toimittaa THL:ään erikseen kutakin varainhoitovuotta koskevan rahoitushakemuksen liitteineen kuluvan vuoden lokakuun 15. päivään mennessä. Vuosittain maksettava korvaus on riippuvainen valtion talousarvioon tarkoitusta varten varatusta määrärahasta. Tämän puitesopimuksen solmineelle Turvakotipalvelun tuottajalle maksettavan korvauksen alustava määrä on xxx euroa vuodessa, joka perustuu muun muassa Turvakotipalvelun tuottajan toimialueen asukaslukuun ja turvakotipalvelujen kustannuksiin varainhoitovuotta edeltäneeltä vuodelta sekä Turvakotipalvelun tuottajan kuluvan tilikauden että tulevan vuoden talousarvioehdotusten tietoihin. Korvauksen määrä täsmennetään erillisellä rahoituspäätöksellä, jonka THL antaa tämän puitesopimuksen solmineille. Lisäksi rahoituspäätöksellä voidaan muuttaa tämän sopimuksen mukaista Turvakotipalvelun tuottajan tarjoamaa perhepaikkojen määrää ja toimialuetta. Rahoituspäätöksessä annetaan myös tarkemmat korvauksen käyttöä koskevat ehdot. THL maksaa korvauksen Turvakotipalvelun tuottajalle ennakkona. 6. TURVAKOTIPALVELUN TUOTTAJAN VELVOITTEET a) Turvakotipalvelun tuottajan perhepaikkamäärä ja toimialue Turvakotipalvelun tuottaja tarjoaa xx tämän sopimuksen mukaista turvakodin perhepaikkaa. Turvakotipalvelun tuottajan toimialue on pääsääntöisesti xx.asiakkaat voivat hakeutua valitsemaansa turvakotiin.

5 Puitesopimus 5 (7) b) Turvakotipalvelun henkilöstö ja henkilöstön mitoitus Turvakotipalvelun tuottaja ilmoittaa turvakodin vastuuhenkilön nimen ja koulutuksen THL:lle syyskuun 1. päivään mennessä. Turvakotipalvelun tuottaja informoi THL:sta kirjallisesti ja ilman aiheetonta viivytystä vastuuhenkilön vaihdoksesta. Henkilöstön kelpoisuuden ja osaamisen osalta noudatetaan Valtioneuvoston asetusta turvakotipalvelun tuottamiselle asetettavista edellytyksistä (598/2015, 2 ). Henkilöstömäärän mitoitus tulee sitoa turvakodissa työskentelevän henkilöstön koulutukseen ja kelpoisuuteen. Henkilöstömäärän ja koulutusrakenteen arvioinnissa on aina otettava huomioon yksikön toiminnallinen kokonaisuus. Henkilöstötarvetta tulee arvioida joustavasti koko ajan asiakkaiden määrän ja tarpeiden perusteella. Ensimmäisen toimintavuoden jälkeen THL arvioi henkilöstömitoituksen riittävyyden koko kauden ajalta. c) Asiakastietojen kirjaaminen, rekisterinpito ja säilyttäminen sekä tietojen kerääminen THL on asiakastietojen rekisterinpitäjä (Laki sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista 254/2015, 3 ) ja sitä sitoo rekisterinpitoa koskeva voimassa oleva lainsäädäntö. Turvakotipalvelun tuottaja toimii asiakastietoja käsitellessään THL:n lukuun (254/2015, 24 ja 25 ). Turvakotipalvelun tuottajaa sitoo voimassa oleva lainsäädäntö asiakastietojen kirjaamisesta sekä THL:n ja palveluntuottajan välinen turvallisuusmääräys, jossa määrätään salassa pidettävän tiedon käsittelemisestä. Asiakastietojen käsittelemisessä ja pysyvässä säilyttämisessä noudatetaan asiakastietojen säilyttämistä koskevia säädöksiä. Säädöksiä on muun muassa laissa sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista (254/2015), laissa sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000), laista sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä (159/2007), laissa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä annetun lain muuttamisesta (250/2014), henkilötietolaissa (523/1999) sekä arkistolaissa (831/1994). Turvakotipalvelun tuottaja kirjaa valtakunnallista tietojenkeruuta ja tilastointia varten THL:n määrittelemät tiedot. d) Turvakodin henkilöstölle järjestettävä koulutus Turvakotipalvelun tuottaja huolehtii henkilöstönsä riittävästä koulutuksesta ja sitoutuu toimimaan yhteistyössä THL:n kanssa henkilöstön koulutukseen liittyvissä kysymyksissä. Henkilöstön koulutuksen osalta noudatetaan Valtioneuvoston asetusta turvakotipalvelun tuottamiselle asetettavista edellytyksistä (598/2015, 2 ). e) Turvakotiverkoston yhteistyö Turvakotipalvelun tuottaja sitoutuu toimimaan yhteistyössä THL:n muodostamassa turvakotiverkostossa, johon kuuluvat kaikki Puitesopimuksen allekirjoittaneet turvakotipalvelun tuottajat. f) Turvakotipalvelujen kansalliset laatusuositukset

6 Puitesopimus 6 (7) Turvakotipalvelujen kansalliset laatusuositukset (THL Ohjaus 11/2013) toimivat suosituksenomaisina toimintatapoina turvakotitoiminnassa. g) Turvakotitoiminnan raportointi Turvakotipalvelun tuottaja sitoutuu seuraamaan ja arvioimaan turvakotitoimintaansa ja toimittamaan siitä vuosittain raportin THL:lle maaliskuun 1. päivään mennessä. Raportointi sisältää muun muassa toimintakertomuksen sekä tilastotietoa turvakodin asiakkaista. Seurannassa ja arvioinnissa Turvakotipalvelun tuottaja tekee yhteistyötä THL:n kanssa. 7. MUUTOSHALLINTA Puitesopimukseen voidaan tehdä muutoksia kirjallisesti Sopijapuolten yhteisellä sopimuksella. Muutokset tulevat osaksi tätä Puitesopimusta. 8. ALIHANKINNAT Turvakotipalvelun tuottaja ei voi teettää sopimukseen kuuluvia tehtäviään alihankkijalla ilman THL:n etukäteen tehtyä kirjallista suostumusta. Tämä ei koske tulkkipalveluita. 9. SOPIMUKSEN SIIRTÄMINEN Turvakotipalvelun tuottajalla ei ole oikeutta osaksikaan siirtää Puitesopimusta tai sen mukaisia velvoitteita kolmannelle osapuolelle ilman THL:n kirjallista etukäteistä suostumusta. THL:llä on oikeus vapaasti siirtää Puitesopimus joko osittain tai kokonaisuudessaan toiselle valtionhallinnon yksikölle tai sellaiselle kolmannelle osapuolelle, jolle THL:n tehtävät joko kokonaan tai osittain siirtyvät. 10. SOPIMUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VAHINGONKORVAUS THL on oikeutettu irtisanomaan tämän puitesopimuksen päättymään välittömästi tai purkamaan puitesopimuksen mikäli Turvakotipalvelun tuottaja rikkoo tässä puitesopimuksessa tai laissa sille asetettuja velvoitteita niin olennaisesti, ettei THL:n voida kohtuudella edellyttää jatkavan sopimussuhdetta. Purkaminen tulee tehdä kirjallisesti. Turvakotipalvelun tuottaja on velvollinen korvaamaan THL:lle sen välittömän ja välillisen vahingon, mikä THL:lle aiheutuu Turvakotipalvelun laiminlyötyään puitesopimuksessa tai laissa sille asetettuja velvoitteita. 11. SOVELLETTAVA LAKI JA ERIMIELISYYKSIEN RATKAISEMINEN Tähän Puitesopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Puitesopimuksen tulkinnasta tai muista seikoista mahdollisesti johtuvat erimielisyydet pyritään selvittämään Sopijapuolten välisin

7 Puitesopimus 7 (7) neuvotteluin. Jos erimielisyyksiä ei saada Sopijapuolten välillä sovituiksi, ratkaistaan asia ensimmäisenä asteena Helsingin käräjäoikeudessa. 12. SOPIMUKSEN VOIMAANTULO JA VOIMASSAOLO Tämä Sopimus tulee voimaan 1. heinäkuuta 2015 ja on voimassa 31. joulukuuta 2017 asti. 13. SOPIMUSASIAKIRJAT JA NIIDEN SITOVUUS Puitesopimus muodostuu tästä sopimusasiakirjasta ja seuraavasta liitteestä: Turvallisuusliite turvakotipalvelujen tuottajille. Tämä sopimus on tehty kahtena samasanaisena (2) kappaleena, yksi (1) kummallekin Sopijapuolelle. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Helsingissä, Paikka ja aika Paikka ja aika Juhani Eskola, pääjohtaja Anneli Pouta, osaston johtaja