Selvitys työllistämispalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen palveluostoista

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "Selvitys työllistämispalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen palveluostoista"

Transkriptio

1 1 Selvitys työllistämispalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen palveluostoista Toimeksianto Olemme selvittäneet kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jari Larikan ja kaupunginjohtaja Lauri Lamminmäen toimeksiannosta työllistämispalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen palveluostoja koskevan hankintamenettelyn ja päätöksentekoprosessin lainmukaisuuden. Selvityksen taustalla on Jari-Jussi Kujalan/Kymijoen Tukipuu Ry, Tuomo Saarisen/Korttelikotiyhdistys Ry ja Timo Pesun kaupungille toimittama kirje, jossa todetaan edellä mainittujen palveluostojen tapahtuneen hankintalain vastaisesti. Lisäksi olemme selvittäneet julkisuudessa esiin nostetun kysymyksen palvelupäällikkö Minna Laakson esteellisyydestä koskien Parikin ostopalvelusopimuksen valmistelua ja päätöksentekoa. Selvityksen tekijöiltä pyydettiin myös esityksiä ko. palveluostojen suorittamisesta hankintalain näkökulmasta. Vaihtoehtoja on esitetty selvityksen lopussa. Kirje on selvityksen liitteenä nro 1. Selvityksen perusteena on käytetty seuraavia asiakirjoja: - Kuusankosken kaupunginvaltuuston päätös 91/2000 ja Kouvolan kaupunginvaltuuston päätös 129/2000 kuntouttavan työn uudelleen organisoinnista - Kouvolan kaupunginhallituksen päätös 351/2001, Kuusankosken kaupunginvaltuuston päätös 87/2001 ja Kuusankosken kaupunginhallituksen päätös 381/2001 sekä Kymenlaakson Erityishuollon kuntayhtymän päätös 9/2001. Päätökset koskevat Parik-säätiön toiminnan käynnistämistä ja omaisuuden luovutuksia. - Parik-säätiön säännöt ja ote säätiörekisteristä - Parik-säätiön tilinpäätös- ja toimintakertomus vuodelta Kouvolan perusturvalautakunnan päätökset 33/2009, 11/2012 ja 145/20013 sekä aikuisväestönlautakunnan päätökset 13/2014 ja 13/2015. Päätökset koskevat Pariksäätiön kumppanuussopimusten ja niitä koskevien toteuttamisohjelmien hyväksymistä. - Kouvolan perusturvalautakunnan päätös 65/2009. Päätös koskee kaupungin ja Pariksäätiön välisen kumppanuussopimuksen hyväksymisestä tehtyä oikaisuvaatimusta. - Kouvolan perusturvalautakunnan päätös 84/2012 koskien Kokoomuksen valtuustoryhmän tekemää aloitetta työtoiminnan ja työpajatoiminnan siirtämisestä osaksi Parik-säätiön palveluja - Kaupungin konsernijaoston päätös 73/2012 Parik-säätiön valtuuskunnan ja hallituksen jäsenten nimeämisestä toimikaudelle Tilintarkastajan muistio Kuntaliiton asiantuntijoiden lausunnot säätiön asemasta sidosyksikkönä sekä viranhaltijan esteellisyydestä - Parik-säätiön strategia- ja suunnitteluasiakirja

2 2 Yhteenveto keskeisistä havainnoista ja johtopäätöksistä Parik-säätiö Parik-säätiö perustettiin vuonna 2000 Kouvolan ja Kuusankosken kaupunkien, Kymenlaakson Erityishuollon kuntayhtymän, Hengitysliitto Heli ry:n, Kouvolan Seudun Invalidit ry:n, Kuusankosken Invalidit ry:n sekä Pohjois-Kymen Mielenterveysyhdistys Pohjatuuli ry:n toimesta. Perustajakaupungit siirsivät sosiaalihuollollisen/vammaisten työtoiminnan ja pääosan nuorten työtoiminnasta säätiön hoidettavaksi. Erityishuollon kuntayhtymä siirsi säätiölle osan kehitysvammaisten työtoiminnasta ja Hengitysliitto Heli Kouvolassa sijaitsevan metallityöpajan. Säätiömuodolla tavoiteltiin toiminnan tehostamista ja palvelujen turvaamista yhdistämällä voimavarat sekä karsimalla päällekkäistä toimintaa. Lisäksi säätiömuoto mahdollisti mm. Raha-automaattiyhdistyksen avustusten hakemisen palvelujen kehittämiseen. Säätiön toimielimiä ovat valtuuskunta ja hallitus. Kouvolan kaupunki nimeää valtuuskunnan 14 jäsenestä 4 ja Carea 2 jäsentä. Valtuuskunta nimeää 5-jäsenisen hallituksen. Vuoden 2014 tilinpäätöksen mukaan säätiön tulot olivat ,24 ja menot ,82. Tuloista 41 % muodostuu palvelujen myynnistä kunnille ja kuntayhtymille. Kilpailuttaminen ja päätöksenteko Perusturvalautakunta hyväksyi Parik-säätiön kumppanuussopimuksen ja sopimuksen päivityksen Perusturvalautakunta ja myöhemmin aikuisväestön lautakunta ovat hyväksyneet päätöksillään kumppanuussopimuksen perusteella tehdyt vuosittaiset toteuttamisohjelmat säätiön tuottamista työ- ja yksilövalmennuspalveluista sekä asiakkaan kuntouttamiseen liittyvistä palveluista. Ostopalvelua ei ole kilpailutettu eikä sitä ole myöskään perusteltu hankintalain mukaisena suorahankintana. Säätiötä on sen perustamistaustasta johtuen käsitelty sidosyksikkönä, joihin hankintalakia ei sovelleta. Sidosyksiköstä on määräykset hankintalain 10 :ssä. Hankintalakia ei sovelleta hankintoihin, jotka hankintayksikkö tekee siitä muodollisesti erilliseltä ja päätöksenteon kannalta itsenäiseltä yksiköltä, jos hankintayksikkö yksin tai yhdessä muiden hankintayksiköiden kanssa valvoo yksikköä samalla tavoin kuin se valvoo omia toimipaikkojaan ja jos yksikkö harjoittaa pääosaa toiminnastaan niiden hankintayksiköiden kanssa, joiden määräysvallassa se on. Parik-säätiö ei täytä hankintalain sidosyksikköä koskevia vaatimuksia erityisesti valvontavallan ja pääasiallisen toiminnan harjoittamisen osalta. Jäsenten nimeäminen säätiön valtuuskuntaan ei ole riittävä peruste valvonnan järjestämiseksi. Sidosyksikön edellytyksenä on lisäksi, että toimija harjoittaa pääosaa toiminnastaan niiden hankintayksiköiden kanssa, joiden määräysvallassa se on. Oikeuskäytännön mukaan 90 % toiminnasta pitäisi kohdistua näihin tahoihin. Pari-säätiön myynnin ollessa reilusti yli 10 % muille kuin määräysvaltaa käyttäviin hankintayksiköihin menetetään sidosyksikköasema. Johtopäätökset Työ- ja yksilövalmennuspalveluiden sekä asiakkaan kuntouttamiseen liittyvät palveluhankinnat Parik-säätiöltä on tehty olettaen, että Parik- säätiö on kaupungin sidosyksikkö. Pariksäätiö ei täytä hankintalain 10 :n mukaisia vaatimuksia sidosyksikkönä toimimisesta. Koska hankintaa ei ole kilpailutettu, eikä siitä ole tehty perusteltua suorahankintapäätöstä, voidaan todeta, että hankintamenettely on ollut virheellinen. Todettakoon vielä, ettei suorahankintapäätökselle ole olemassa hankintalain mukaisia edellytyksiä.

3 3 Esteellisyys Palvelupäällikkö Minna Laakso on merkitty valmistelijaksi aikuisväestön lautakunnan päätöksiin ja Päätökset koskevat Parik-säätiön kumppanuussopimuksen toteuttamisohjelmien hyväksymistä vuosille 2014 ja Lautakunnan esittelijänä on toiminut aikuisväestön palvelujen johtaja Vesa Toikka. Minna Laakso on nimetty kaupungin edustajaksi Parik-säätiön valtuuskuntaan vuosille Säätiön sääntöjen mukaan valtuuskunta ei osallistu operatiiviseen toimintaa. Kuntaliiton lausunnon mukaan säätiön valtuuskunnan jäsenen esteellisyys on tulkinnanvaraista. Jos kyse on valtuuskunnasta, jolla ei ole hallituksen tapaista valtaa säätiössä, esteellisyyttä ei yhteisöjäävin perusteella synny. Sen sijaan yleislausekkeen perusteella esteellisyys saattaisi syntyä. Tämän esteellisyysperusteen soveltaminen edellyttää, että on olemassa ulkopuolisen havaittava syy puolueettomuuden vaarantumiseen, vaikka muut esteellisyysperusteet eivät suoranaisesti tulekaan sovellettavaksi. Tässä tapauksessa esteellisyyden syntymisen perusteena saattaisi olla sopimuksen merkittävyys. Esteellisyyssäännösten tarkoituksena on vahvistaa kansalaisten luottamusta julkisen toiminnan riippumattomuuteen. Esteellisyyden kannalta keskeinen merkitys on myös sillä, miltä asia näyttää ulkopuolisen silmin. Tämä tulisi myös huomioida, kun pohditaan esteellisyyttä julkisessa toiminnassa. Johtopäätökset Palvelupäällikkö Minna Laakson esteellisyyden todentaminen on tulkinnanvaraista. Suositeltavaa on, että viranhaltijoiden nimeäminen kaupungin edustajiksi tapahtuu kokonaisharkintaan perustuen, jotta oman viran tehtävien hoitaminen ei vaikeutuisi usein toistuvien esteellisyyksien vuoksi. Yksityiskohtaiset havainnot ja johtopäätösten taustalla olevat selvitykset ja asiat Parik-säätiö Parik-säätiö perustettiin vuonna Säätiön perustajina toimivat Kouvolan ja Kuusankosken kaupungit, Kymenlaakson Erityishuollon kuntayhtymä, Hengitysliitto Heli ry, Kouvolan Seudun Invalidit ry, Kuusankosken Invalidit ry sekä Pohjois-Kymen Mielenterveysyhdistys Pohjatuuli ry. Säädepääoman lisäksi perustajakaupungit luovuttivat säätiölle aikaisemmin ylläpitämiensä pajojen käyttö- ja vaihto-omaisuuden korvauksetta. Kymenlaakson erityishuoltopiiriltä siirtyivät Kymiset-toiminnot ja Hengitysliitto Heli ry:ltä Kouvo-Tuote. Kouvolan ja Kuusankosken kaupungit siirsivät toiminnoistaan sosiaalihuollollisen/vammaisten työtoiminnan ja pääosan nuorten työtoiminnasta. Henkilöstö jatkoi vanhoina työntekijöinä perustetussa säätiössä. Säätiöittämisen tavoitteena oli toiminnan tehostaminen ja palvelujen turvaaminen yhdistämällä voimavarat sekä karsimalla päällekkäistä toimintaa. Säätiömuoto mahdollisti myös RAY-avustusten ja muiden projektiluontoisten avustusten hakemisen toiminnan kehittämiseen. Parik-säätiön taloussäännön liitteen mukaan sopimusten osalta ratkaisuvalta on toimitusjohtajalla ja työtoimintaan liittyvien sopimusten osalta yksikön vastaavalla. Säännöissä ei ole määritelty hallitukselle kuuluvia asioita, jolloin hallitukselle kuuluvat säätiölain mukaan hallitukselle kuuluvat asiat. Säätiölain mukaan hallitus huolehtii säätiön hallinnosta ja siitä, että säätiön toiminta järjestetään asianmukaisesti tarkoituksen toteutumiseksi (hallituksen yleistoimivalta).

4 4 Sääntöjen mukaan säätiön tarkoituksena on järjestää ja kehittää sosiaalisena palveluna tuotannollista ja sosiaalihuollollista toimintaa, työllistää nuoria, pitkäaikaistyöttömiä ja muita heikossa työmarkkina-asemassa olevia henkilöitä sekä järjestää ja kehittää työvalmennusta, koulutusta, kuntoutusta ja muuta alaan liittyvää toimintaa. Lisäksi säännöissä todetaan, että säätiö harjoittaa muussa kuin liiketaloudellisessa tarkoituksessa sosiaalihuollollista ja tuotannollista työtoimintaa sekä kuntoutus-, koulutus- ja valmennuspalvelujen myyntiä julkisille ja yksityisille yhteisöille ja yksityishenkilöille. Sääntöjen mukaan valtuuskunnan tarkoituksena on valvoa ja ohjata säätiön toimintaa sekä käyttää päätäntävaltaa näissä säännöissä erikseen mainituissa tapauksissa. Säännöissä määritellään asiat, jotka valtuuskunta käsittelee kevät- ja syyskokouksissaan. Valtuuskunnan toimivaltaan kuuluvat asiat ovat vastaavanlaiset kuin osakeyhtiön yhtiökokouksen, eli mm. tilinpäätöksen, toimintasuunnitelman ja talousarvion esittäminen ja vahvistaminen. Hallinto Säätiön toimielimiä ovat valtuuskunta ja hallitus. Säätiön valtuuskuntaan nimeää: - Kouvolan kaupunki 4 jäsentä - Hengitysliitto Heli ry 2 jäsentä - Carea 2 jäsentä - Kouvolan Seudun Invalidit ry 2 jäsentä - Kuusankosken Invalidit ry 2 jäsentä - Pohjois-Kymen Mielenterveysyhdistys Pohjatuuli ry 2 jäsentä Valtuuskunta valitsee toimikaudekseen hallituksen. Valtuuskunnan toimikausi on 4 vuotta. Konsernijaosto on päätöksellään nimennyt kaupungin edustajiksi säätiön valtuuskuntaan Kalevi Pahkalan, Minna Laakson, Eero Mäkisen ja Mirja Longan. Hallituksen jäseniksi on esitetty nimitettäväksi Outi Kasurinen ja Annikki Niiranen. Luettelo toimielinten jäsenistä vuosille on liitteenä nro 2. Talous Vuoden 2014 toimintakertomuksen mukaan säätiön kokonaistuotot olivat ,24 ja kokonaiskulut ,82. Tilinpäätöksen mukaan vuonna 2014 tulot ovat jakautuneet seuraavasti: Palvelujen myynti kunnille 40 % Palvelujen myynti kuntayhtymille 0,6 % Kuntien hankerahoitus 2 % Palvelujen myynti Kela, vakuutusyhtiöt 4 % Myynti työhallinnolle 12 % Projektitulot 17 % Tuotannon myyntitulot 20 % Muut tulot 5 %

5 5 Kilpailuttaminen ja päätöksenteko Perusturvalautakunta hyväksyi yhdistymissopimukseen perustuen Kouvolan ja Kuusankosken kaupunkien Parik-säätiön kanssa tehdyn sopimuksen työ- ja yksilövalmennuspalveluista sekä asiakkaan kuntoutumiseen suunnatuista palveluista koskemaan uutta Kouvolan kaupunkia. Hyväksyttyyn sopimukseen liittyi taulukko vuonna 2009 ostettavista palveluista suoritemäärineen ja kustannuksineen. Sopimusta on päätöksessä käsitelty kumppanuussopimuksena, jonka perusteella tuottaja tuottaa sovitut palvelut yhteisesti sovittujen tavoitteiden mukaisesti. Kumppanuusyhteistyön tavoitteena on kehittää palvelukokonaisuuksia, parantaa laatua sekä luoda ja kehittää toimiva ja vuorovaikutteinen sopimussuhde ja ylläpitää se. (Pela 33/2009). Perusturvalautakunta hyväksyi Parik-säätiön ja Kouvolan kaupungin välisen kumppanuussopimuksen päivittämisen. Päivitys liittyi perusturvan ja sivistyksen toimialojen yhdistymiseen. Samassa yhteydessä hyväksyttiin suoritemäärät ja kustannukset vuodelle Tämän jälkeen perusturvalautakunta ja myöhemmin aikuisväestön lautakunta ovat hyväksyneet seuraavaa vuotta koskevan kumppanuussopimuksen toteuttamisohjelman. Toteuttamisohjelmissa on vuosittain määritelty talousarvioon varatun määrärahan perusteella Parik-säätiöltä ostettavat palvelut ja niistä maksettavat korvaukset. Lautakunnat ovat käsitelleet Parik-säätiön kanssa tehtyä sopimusta Kouvolan ja Kuusankosken kaupungeilta kuntien yhdistymisen yhteydessä siirtyneenä sopimuksena. Lisäksi Pariksäätiön on tulkittu olevan perustamistaustansa perusteella hankintalaissa määritelty sidosyksikkö. Näin ollen ostopalveluja ei ole kilpailutettu ei niistä ole tehty myöskään suorahankintapäätöstä. Tilintarkastaja on hankintoja koskevassa tarkastuksessaan kiinnittänyt huomiota hankintamenettelyyn ja suositellut työ- ja yksilövalmennuspalvelujen sekä asiakkaan kuntouttamiseen liittyen palvelujen kilpailuttamista tai suorahankinnan perustelemista päätöksissä. Hankintalaki Julkisilla hankinnoilla tarkoitetaan tavaroiden ja palvelujen ostamista sekä rakennusurakoiden teettämistä julkisilla varoilla. Hankintalain (Laki julkisista hankinnoista, 348/2007) pääsääntö on kilpailuttamisvelvollisuus. Lähtökohtaisesti kaikki kahden erillisen ja itsenäisen toimijan väliset sopimukset on kilpailutettava, mikäli niihin sisältyy velvoite tuottaa palveluja korvausta vastaan. Hankintayksikön tekemiä sopimuksia arvioidaan niiden tosiasiallisen luonteen ja tarkoituksen mukaan, ei pelkästään siitä näkökulmasta, millä nimellä osapuolet järjesteltyä kutsuvat. Kilpailuttamista ei voi välttää sillä, että korvaus maksetaan jonkin ei-rahallisen edun muodossa, maksu suoritetaan kolmannelle osapuolelle tai sopimus nimetään tukipäätökseksi tai muuksi viranomaisen ratkaisuksi. Hankintalaissa on muutamia poikkeuksia milloin hankintalakia ei sovelleta: 1) Alle kansallisen kynnysarvon jäävät pienhankinnat 2) Salaiset, ja turvatoimenpiteitä edellyttävät hankinnat 3) Hankintalain 8 :n mukaiset hankinnat a. Kiinteän omaisuuden hankinta tai vuokraus b. Tv- ja radio-ohjelmat

6 6 c. Välimies- ja sovittelutehtävät d. Arvopapereihin liittyvät palvelut e. Työsopimukset ja henkilöstöedut f. Tutkimus- ja kehittämispalvelut g. Kioton sopimuksen mukaiset päästöyksiköiden hankinta h. Telepalvelujen kilpailuttaminen i. Vesi- ja energiahuolto, liikenne, posti sekä eräät palvelut 4) Suorahankinnat Perusteet suorahankinnoille on lueteltu kattavasti hankintalaissa: a. avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä ei ole saatu tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia b. teknisestä, taiteellisesta, tai yksinoikeussyystä vain tietty toimittaja on mahdollinen c. ennalta arvaamaton äärimmäinen kiire d. tavara valmistetaan vain tutkimusta, kokeilua, tuotekehitystä tai tieteellistä tarkoitusta varten eikä kyseessä ole massatuotanto tuotannon taloudellisen kannattavuuden varmistamiseksi eikä tutkimus- ja kehittämiskustannusten kattamiseksi e. osto raaka-ainepörssistä f. osto konkurssipesästä g. hankinta suunnittelukilpailun voittajalta h. lisätilaukset rajoitetuin ehdoin i. yksittäisissä tapauksissa sosiaali-, terveys- tai koulutuspalvelun hankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi 5) Sidosyksikköhankinnat Hankintalain 10 :n mukaan hankintayksikkö voi hankkia palveluja kilpailuttamatta omalta sidosyksiköltä. Kyseessä on ns. in house hankinta. Hankintayksikön ei tarvitse kilpailuttaa hankintoja sellaiselta omaan organisaatioon kuulumattomalta muodollisesti itsenäiseltä yksiköltä, joka palvelee tosiasiallisesti hankintayksikön omaa toimintaa ja on omistajiensa määräysvallassa. Sidosyksikköasemalle on asetettu kolme edellytystä: 1) myyjä on hankintayksikköön nähden muodollisesti erillinen ja päätöksenteon kannalta itsenäinen oikeushenkilö 2) ostava hankintayksikkö valvoo yksin tai yhdessä muiden hankintayksiköiden kanssa tätä myyjänä toimivaa yksikköä samalla tavalla kuin se valvoo omia toimipaikkojaan. 3) myyjä harjoittaa pääosaa toiminnastaan niiden hankintayksiköiden kanssa, joiden määräysvallassa se on. Sidosyksikkö ei saa toimia markkinoilla. Oikeuskäytännössä on tulkittu pääosan tarkoittavan noin 90 % liikevaihdosta. Lisäksi edellytetään, ettei omistavien hankintayksiköiden joukossa saa olla lainkaan yksityistä omistajuutta (voidaan tulkita hankintayksiköksi). Kaikkien edellä mainittujen edellytysten tulee täyttyä, jotta yksikkö voidaan tulkita sidosyksiköksi.

7 7 Kuntaliiton asiantuntijoilta on tiedusteltu säätiön asemasta in-house yksikkönä sekä kilpailuttamisvelvoitteesta. Kuntaliitosta saatu vastaus: Hankintalaissa tai sen esitöissä ei ole nimenomaisesti todettu, ettei säätiö, yhdistys tmv. voisi toimia sidosyksikkönä. Siten ei voida kategorisesti sanoa, ettei säätiöllä voisi olla tätä luonnetta. Ongelmallisena voidaan kuitenkin pitää sidosyksikön vaatimusten sovittamista säätiöihin. Voidaankin kysyä, voiko hankintayksikkö käyttää säätiöön edellä mainitulla tavalla rajoittamatonta määräysvaltaa siten, ettei tämä ole ristiriidassa säätiölain 1 luvun mukaisen säätiön toiminnan tarkoituksen, pääomalle asetettujen vaatimusten ja säätiön johdon tehtävien kanssa. Esimerkiksi säätiön johdon on edistettävä säätiön tarkoituksen toteutumista ja säätiön etua, jolloin voi syntyä ristiriita määräysvaltaa käyttävän tahon edun kanssa. Sidosyksikön ollessa hankinatayksikön toiminnallinen väline, on säätiön toiminnan tarkoituksen oltava hyödyllinen ja säätiö tulee tukea tai harjoittaa tätä tarkoitusta edistävää toimintaa. Yleisesti säätiön luonteeseen kuuluukin toimia tätä tarkoitusta varten perustettuna varallisuusmassana, eikä niinkään hankintayksikön toiminnallisena välineenä. Arvioinnin ollessa tapauskohtaista, ei voida suoraan todeta, ettei näin voisi olla missään tilanteessa, mutta säätiöiden osalta tilanteen voidaan katsoa olevan tulkinnallinen ja oikeustilaltaan epävarma. Asiasta ei ole tiedossa oikeuskäytäntöä. Lisäksi on syytä huomata, että poikkeuksena pääsääntöön, eli kilpailuttamisvelvoitteeseen, tulkinta on suppeaa. Valvontakriteerin lisäksi huomioida tulee myös toiminnan pääasiallista kohdistumista määräysvaltaa käyttäviin hankintayksiköihin ja näillä tulee olla lähes yksinoikeus sidosyksikön suorittamiin palveluihin, urakoihin tai tavarantuotantoon. Selvityksen tekijöiden saamien tietojen mukaan Suomessa toimii säätiöitä, joiden kunta katsoo olevan sen sidosyksikön yhteisömuodosta riippumatta. Parik-säätiön liikevaihtokuvausten perusteella voidaan todeta, että Parik-säätiön myynnistä kohdistuu yli 10 % mm. TE-keskukselle ja Kelalle. Myynnin ollessa reilusti yli 10 % muille kuin määräysvaltaa käyttäviin hankintayksiköihin menetetään sidosyksikköasema. Johtopäätökset Työ- ja yksilövalmennuspalveluiden sekä asiakkaan kuntouttamiseen liittyvät palveluhankinnat Parik-säätiöltä on tehty olettaen, että Parik- säätiö on kaupungin sidosyksikkö. Pariksäätiö ei täytä hankintalain 10 :n mukaisia vaatimuksia sidosyksikkönä toimimisesta. Koska hankintaa ei ole kilpailutettu, eikä siitä ole tehty perusteltua suorahankintapäätöstä, voidaan todeta, että hankintamenettely on ollut virheellinen. Todettakoon vielä, ettei suorahankintapäätökselle ole olemassa hankintalain mukaisia edellytyksiä. Esteellisyys Kouvolan kaupungin aikuisväestön hallinnon palvelupäällikkö Minna Laakso on Parikin valtuuskunnan jäsen. Säätiön sääntöjen mukaan valtuuskunta ei osallistu operatiiviseen toimintaa. Minnan Laakso on viranhaltijana valmistellut kumppanuussopimukseen perustuvia vuotuisia ostosopimuksia Parik-säätiöltä. Lautakunnan esittelijänä on toiminut aikuisväestön palvelujen johtaja Vesa Toikka. Kuntaliitolta on tiedusteltu viranhaltijan esteellisyydestä säätiön valtuuskunnan jäsenenä.

8 8 Kuntaliitto ei ole tähän aikaisemmin ottanut kantaa säätiön valtuuskunnan jäsenen yhteisöjääviyteen. Vastaavasti Kuntaliitto on katsonut, että yhteisöjääviä sovelletaan suhteessa kirkkoneuvostoon, mutta ei suhteessa kirkkovaltuuston. Joten, jos kyse on valtuuskunnasta, jolla ei ole hallituksen tapaista valtaa säätiössä, esteellisyyttä ei yhteisöjäävin perusteella synny. Esteellisyydestä yleislausekkeen perusteella Kuntaliitto on vastannut: Yleislausekejäävin soveltuminen tilanteeseen voi tulla kysymykseen, kun kyse on noinkin arvoltaan merkittävästä sopimuksesta. Yleislausekejäävin soveltamiseen voi vaikuttaa useampi seikka yhtä aikaa. Tilanne ja olosuhteet yleensä, valtuuskunnan tehtävät ja rooli. Joissakin tilanteissa merkitystä on laitettu myös asian saamalle julkisuudelle. Voidaankin todeta, että viranhaltijoiden nimeäminen kunnan edustajiksi edellyttää aina kokonaisharkintaa. Ei ole perusteltua, että oman viran tehtävien hoitaminen vaikeutuu usein toistuvien esteellisyyksien vuoksi. Esteellisyyssäännösten tarkoituksena on vahvistaa kansalaisten luottamusta julkisen toiminnan riippumattomuuteen. Esteellisyyden kannalta keskeinen merkitys on myös sillä, miltä asia näyttää ulkopuolisen silmin. Tämä tulisi myös huomioida, kun pohditaan esteellisyyttä julkisessa toiminnassa. Johtopäätökset Palvelupäällikkö Minna Laakson esteellisyyden todentaminen on tulkinnanvaraista. Suositeltavaa on, että viranhaltijoiden nimeäminen kaupungin edustajiksi tapahtuu kokonaisharkintaan perustuen, jotta oman viran tehtävien hoitaminen ei vaikeutuisi usein toistuvien esteellisyyksien vuoksi. Ehdotuksia toimintamalleista 1) Säätiö jatkaa nykymuotoisena, jolloin palvelut on kilpailutettava hankintalain mukaan. a) Kilpailutus toteutetaan ns. toissijaisia hankintoja (liitteen B mukaiset sosiaali- ja terveyspalvelut) koskevien yleisten hankintalain säännösten mukaan joko avoimella tai rajoitetulla menettelyllä. b) Kilpailutus kohdistetaan vain työkeskuksille Hankintalain 14 :n mukaan. Voimassa olevan hankintalain mukaan hankintayksikkö voi varata hankittavan palvelun tietyin edellytyksin (puolet työntekijöistä on vammaisia) vain työkeskuksille. Hankinta on mahdollista toteuttaa myös työkeskusten yhteenliittymän kanssa. Valmisteilla olevassa hankintalaissa, joka tullee voimaan vuoden 2016 aikana ja sen taustalla olevissa direktiiveissä pitkäaikaistyöttömät rinnastetaan kohderyhmään, joiden palveluhankintoja voidaan osoittaa vain työkeskuksille. Voimassa olevan kumppanuussopimuksen kohdan 8 mukaan Sopimus on voimassa alkaen toistaiseksi. Sopimus voidaan irtisanoa päättymään kunkin kalenterivuoden viimeisenä päivänä. Irtisanominen on tehtävä kuusi kuukautta ennen kalenterivuoden päättymistä.

9 9 2) Parik-säätiön muuttaminen kaupungin sidosyksiköksi Jos katsotaan, että Parik-säätiö voi juridiselta muodoltaan olla Kouvolan kaupungin sidosyksikkö, tulee sen myynnistä n. 90 % kohdistua sidosyksikön omistajille. Tämä vaihtoehto edellyttää Parik-säätiön sääntöjen ja toiminnan olennaista muuttamista sekä myös Kouvolan kaupungin valvonnan kohdentumista Parik-säätiöön. 3) Parik-säätiön purkaminen ja palvelujen tuottaminen kaupungin omana toimintana. Hankintalaki ei koske kunnan omaa palvelutuotantoa. Muita havaintoja 4) Palvelujen tuottaminen kaupungin omana toimintana säätiötä purkamatta. Vaihtoehtojen 2-4 toteuttaminen edellyttävät laajempia selvityksiä. Työ- ja yksilövalmennuspalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen palvelujen järjestämisessä tulisi huomioida sote-uudistus, jonka valmistelu on käynnissä. Uudistus tulee vaikuttamaan Kouvolan kaupungin toimintaan. Säätiölaki on muuttunut Parik-säätiö ei ole tehnyt uuden lain mahdollistamia muutoksia sääntöihinsä, koska odottaa Kouvolan kaupungin selvitystä hankintojen kilpailuttamisesta. Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän toimitusjohtaja Annikki Niiranen on ilmoittanut, että sääntöjen mukaan asiakirjat yhtymän puolesta allekirjoittaa toimitusjohtaja. Timo Pesu on ilmoittanut allekirjoittaneensa kirjelmän yksityishenkilönä. Kouvolassa Marja-Liisa Jyrkilä hankintapäällikkö Päivi Sandås kaupungin lakimies Anita Seppänen tarkastuspäällikkö Jakelu Lauri Lamminmäki Tuukka Forsell Jari Niemelä Vesa Toikka

10 10 Liite 1 Arvoisa Kouvolan kaupunginhallitus/aikuisväestön lautakunta/nuorisotoimi/virkamiehet Lähestymme teitä asiassa, joka koskee työllistämispalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen hankintaa Kouvolan alueella eri palveluntuottajilta. Meitä on useita palveluntuottajia ja osaajia alueella, jotka pyrkivät eri keinoin saamaan osatyökykyisiä, pitkäaikaistyöttömiä tai muuten tukea tarvitsevia saamaan työ- tai opiskelupaikan. Monipuoliset harjoittelupaikat ja auttavat asiakkaita osallistumaan yhteiskunnan eri tehtäviin. Monipuolinen palveluntuottajien tarjonta tuo paljon erilaisia vaihtoehtoja palvelun ostajalle (kaupungille) sekä asiakkaalle matkalla kohti työelämää ja kuntoutumista. Lienee hyvä, että on kaupungin omaa palvelutuotantoa, yksityisiä yrittäjiä sekä kolmatta sektoria. Muiden toimijoiden on vaikea kehittää toimintaansa jos asiakkaat ja palvelut suunnataan pääsääntöisesti Parik-säätiölle. Tällä hetkellä Kouvolan kaupunki ostaa edelleen pääosan osatyökykyisten yms. palvelut Kouvolassa toimivalta Parik-säätiöltä. Ostopalvelujen sopimus oli v arvoltaan n 1.5 miljoonaa euroa sisältäen eri palvelujen ostoa. Mitä sanoo hankintalaki tästä hankintamallista? Onko hankinnasta tehty hankintapäätös? Voiko palveluntuottaja olla samaan aikaan kaupungin oma sidosyksikkö ja yksityinen toimija? Onko kaupungilla säätiössä rajoittamaton päätösvalta, tapaus (C-458/03 Parking Brixen). Harjoittaako sidosyksikkö myyntiä muille kuin kaupungille? Hankintalaissa ei ole ulosmyyntiä tarkkaan rajattu, mutta kotimaisessa oikeuskäytännössä 25%:n ulosmyynti oli liikaa ( KHO 2012:61). Markkinaoikeus taas hyväksyi (456/11) myyntiä 12,4 prosenttia. Tästä hankinnasta on tehty takavuosina valitus hallinto-oikeuteen, joka jätti asian käsittelemättä ja totesi oikean valitusosoitteen olevan markkinaoikeus. Valituksen tekijä ei vienyt asiaa markkinaoikeuteen. V aikuisväestön lautakunnan tekemästä kumppanuussopimuksesta oli lautakunnan pöytäkirjassa edelleen valitusosoitteena hallinto-oikeus. Nykyisellä hankintamallilla palveluntuottajille maksetaan samasta palvelusta eri hintoja eivätkä nykymallin mukaan muut toimijat pääse kehittämään toimintojaan. Uskomme, että monipuolisella palvelutuotannolla päästään parempiin tuloksiin niin talouden- kuin asiakasnäkökulmankin kannalta. Hankintalain mukaan tarjoajia on kohdeltava tasapuolisesti ja syrjimättä. Hankinnoissa on käytettävä hyväksi olemassa olevat kilpailuolosuhteet sekä toimittava avoimesti. Jari-Jussi Kujala Kymijoen Tukipuu ry Tuomo Saarinen Korttelikotiyhdistys ry Timo Pesu Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen ky Jakelu: kaupunginjohtaja, kaupunginhallitus, aikuisväestön lautakunta, virkamiehet

11 11 Liite 2 Parik-säätiö Hallitus kaudelle Kasurinen Outi Niiranen Annikki Kaskiaho Keijo Salonen Anu Suomela Jari puheenjohtaja varapuheenjohtaja Valtuuskunta kaudelle Hengitysliitto Heli ry Koskela Tellervo Lamminmäki Lauri puheenjohtaja Kouvolan kaupunki Laakso Minna Lonka Mirja Mäkinen Eero Pahkala Kalevi Kouvolan Seudun Invalidit ry Huhtiniemi-Pitkänen Marjatta Kaskiaho Keijo varapuheenjohtaja Kuusankosken Invalidit ry Mäyrä Raimo Räsänen Seppo Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä (Carea) Jokinen Pekka Ström-Hietanen Jaana Pohjois-Kymen Mielenterveysyhdistys Pohjatuuli ry Pehkonen Jukka Rantanen Kalevi

Kaupunginhallitus Työllistämispalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen palveluostot 10571/ /2015

Kaupunginhallitus Työllistämispalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen palveluostot 10571/ /2015 Kaupunginhallitus 24 08.02.2016 Työllistämispalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen palveluostot 10571/02.07.01/2015 Kh 08.02.2016 24 Asia on noussut esille seuraavan Jari-Jussi Kujalan/Kymijoen Tukipuu

Lisätiedot

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Työllistämispalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen palveluostot 10571/02.07.

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Työllistämispalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen palveluostot 10571/02.07. Kaupunginhallitus 24 08.02.2016 Kaupunginhallitus 54 07.03.2016 Työllistämispalvelujen ja sosiaalisen kuntoutuksen palveluostot 10571/02.07.01/2015 Kh 08.02.2016 24 Asia on noussut esille seuraavan Jari-Jussi

Lisätiedot

Liikkeen luovutuksesta

Liikkeen luovutuksesta Liikkeen luovutuksesta Liikkeen luovutus tarkoittaa sitä, että yritys tai sen toiminnallinen osa luovutetaan toiselle yritykselle. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 25 :n mukaan työnantajan liikkeen

Lisätiedot

Espoon kaupungin hankintaohje

Espoon kaupungin hankintaohje Espoon kaupunki 2017 1 (4) ESPOON KAUPUNGIN HANKINTAOHJE 1. Johdanto Espoon kaupungin ja sen liikelaitosten hankinnat tehdään tämän en ja tätä tta tarkentavien menettelytapaohjeiden mukaisesti. Hankintaohje

Lisätiedot

Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä HANKINTAOHJE. Hyväksytty: Yhtymähallitus

Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä HANKINTAOHJE. Hyväksytty: Yhtymähallitus Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä HANKINTAOHJE Hyväksytty: Yhtymähallitus 26.9.2017 36 Yleiset periaatteet Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän hankinnat toteutetaan tämän ohjeen mukaisesti. EU-kynnysarvon

Lisätiedot

Uusi hankintalaki ja sote-palvelut. Metropolia AMK Tarja Sinivuori-Boldt

Uusi hankintalaki ja sote-palvelut. Metropolia AMK Tarja Sinivuori-Boldt Uusi hankintalaki ja sote-palvelut Metropolia AMK 1.9.2017 Tarja Sinivuori-Boldt Hankintalain tavoitteet Tehostaa julkisten varojen käyttöä Edistää laadukkaiden, innovatiivisten ja kestävien hankintojen

Lisätiedot

Espoon kaupunki Pöytäkirja 62. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 62. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1 Kaupunginhallitus 08.02.2016 Sivu 1 / 1 158/2016 02.05.05 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 8 25.1.2016 62 Medi-It Oy:n osakkeiden ostaminen Valmistelijat / lisätiedot: Katariina Kaukonen, puh. 040 527

Lisätiedot

Ehdotetun hankintalainsäädännön rakenne ja soveltamisala

Ehdotetun hankintalainsäädännön rakenne ja soveltamisala Ehdotetun hankintalainsäädännön rakenne ja soveltamisala Juha Myllymäki Johtava lakimies Valmisteluryhmän ehdotus 1. Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 2. Laki vesi- ja energiahuollon,

Lisätiedot

Kaarinan kaupunki KAARINAN KAUPUNGIN HANKINTASÄÄNTÖ

Kaarinan kaupunki KAARINAN KAUPUNGIN HANKINTASÄÄNTÖ Kaarinan kaupunki KAARINAN KAUPUNGIN HANKINTASÄÄNTÖ SISÄLLYSLUETTELO 1 Johtosäännön tarkoitus...1 2 Hankintakeskuksen tehtävä...1 3 Hankintojen toteutustapa...1 4 Hankintojen toteuttaminen kansallisen

Lisätiedot

HANKINTALAIN UUDET MAHDOLLISUUDET. Sidosyksikköhankinnat uuden hankintalain mukaan

HANKINTALAIN UUDET MAHDOLLISUUDET. Sidosyksikköhankinnat uuden hankintalain mukaan Jyväskylä 30.3.2017 asianajaja, VT, KTM Mika Pohjonen Hannes Snellman Asianajotoimisto Oy HANKINTALAIN UUDET MAHDOLLISUUDET Sidosyksikköhankinnat uuden hankintalain mukaan 1 Sidosyksikköhankinnat 2 Erillinen

Lisätiedot

Hankintalaki ja Tekes-rahoitus ja DM

Hankintalaki ja Tekes-rahoitus ja DM Hankintalaki ja Tekes-rahoitus 9.9. ja 16.9.2014 1323929 Hankintalain soveltaminen Tekes-rahoitteisiin hankkeisiin Tekes on päivittänyt ohjettaan hankintalain noudattamisesta Tekesrahoituksen saajille

Lisätiedot

Mitä ajattelen juuri nyt palvelujen järjestämisestä. vammaispalvelupäällikkö Anu Autio ja hankintapäällikkö Emilia Kortelainen Espoon kaupunki

Mitä ajattelen juuri nyt palvelujen järjestämisestä. vammaispalvelupäällikkö Anu Autio ja hankintapäällikkö Emilia Kortelainen Espoon kaupunki Mitä ajattelen juuri nyt palvelujen järjestämisestä vammaispalvelupäällikkö Anu Autio ja hankintapäällikkö Emilia Kortelainen Espoon kaupunki Toisin kuin yleinen käsitys on, hankintalainsäädäntö ei lähtökohtaisesti

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 4/ (5) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

Helsingin kaupunki Esityslista 4/ (5) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/ Helsingin kaupunki Esityslista 4/2016 1 (5) 4 Kaupunginjohtajan toimialaan kuuluvien tytäryhteisöjen edustajien nimeäminen Pöydälle 29.02.2016 HEL 2016-000721 T 00 01 05 Päätösehdotus päättää 1 kehottaa

Lisätiedot

Hankintaohje. Hankintaohje

Hankintaohje. Hankintaohje Hankintaohje Hankintaohje 1 Kaupunginhallituksen hyväksymä 1.7.2015 Sisällysluettelo 1. Yleiset periaatteet 3 2. Hankintojen ryhmäjako 3 2.1. Kansallisen kynnysarvon alittavat hankinnat 3 2.2. Kansallisen

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 25/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 25/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 25/2014 1 (5) 429 Asunnottomien palveluasumisen suorahankinta Helsingin Diakonissalaitoksen Auroratalosta HEL 2014-001122 T 02 08 02 00 Päätös Käsittely päätti panna asian

Lisätiedot

SOPIMUKSET KUNTALIITOKSISSA Lakiklinikka 13.9.2012

SOPIMUKSET KUNTALIITOKSISSA Lakiklinikka 13.9.2012 SOPIMUKSET KUNTALIITOKSISSA Lakiklinikka 13.9.2012 Leena Hoppu-Mäenpää Lakimies, varatuomari Kuntaliitto / Kuntamarkkinat Leena Hoppu-Mäenpää VT Tehty sopimus sitoo Pacta sunt servanda periaate» Sopimukset

Lisätiedot

LISÄTILAUS. Anne Juutilainen Hallitussihteeri/TEM/ALO/RARA Työkokoukset Joulukuu 2011

LISÄTILAUS. Anne Juutilainen Hallitussihteeri/TEM/ALO/RARA Työkokoukset Joulukuu 2011 LISÄTILAUS Anne Juutilainen Hallitussihteeri/TEM/ALO/RARA Työkokoukset Joulukuu 2011 Periaatteita ja määritelmiä Hankintayksikön on käytettävä hyväksi olemassa olevat kilpailuolosuhteet, kohdeltava hankintamenettelyn

Lisätiedot

Hankinnoista Hallinnointikoulutus - EU:n sisäasioiden rahastot. Helsinki Ulla Kumpulainen

Hankinnoista Hallinnointikoulutus - EU:n sisäasioiden rahastot. Helsinki Ulla Kumpulainen Hankinnoista Hallinnointikoulutus - EU:n sisäasioiden rahastot Helsinki 22.5.2018 Ulla Kumpulainen Käsitteitä Hankinta = tavaroiden ja palvelujen ostaminen, vuokraaminen tai siihen rinnastettava toiminta

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (7) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (7) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 1 (7) 34 Kaupunginjohtajan toimialaan kuuluvien tytäryhteisöjen edustajien nimeäminen HEL 2017-001399 T 00 01 05 Päätös päätti kehottaa 1 kaupunginkanslian oikeuspalvelut

Lisätiedot

PIENHANKINTAOHJEET. Hyväksytty: Kunnanhallitus

PIENHANKINTAOHJEET. Hyväksytty: Kunnanhallitus PIENHANKINTAOHJEET Hyväksytty: Kunnanhallitus 4.2.2019 8 Hankintalain tavoitteena on tehostaa julkisten varojen käyttöä, edistää laadukkaiden, innovatiivisten ja kestävien hankintojen tekemistä sekä turvata

Lisätiedot

Esteellisyys valtuustossa

Esteellisyys valtuustossa ESTEELLISYYDESTÄ Yleistä Esteellisyys on henkilön sellainen suhde asiaan/asianosaiseen, että se vaarantaa hänen puolueettomuutensa asian käsittelyssä Esteellisyyssääntelyllä turvataan mm. asioiden puolueetonta

Lisätiedot

Palveluasumisen kilpailuttamisessa huomioitavia näkökohtia

Palveluasumisen kilpailuttamisessa huomioitavia näkökohtia Palveluasumisen kilpailuttamisessa huomioitavia näkökohtia Kuntaliiton palveluasumisen opas Kuntatalo 5.11.2012 Katariina Huikko Lakimies Sisältö Toimintaympäristöstä Hankinnan kohteen määrittely Palveluasumisen

Lisätiedot

Tarkoituksensa toteuttamiseksi säätiö voi

Tarkoituksensa toteuttamiseksi säätiö voi 1( 6) Säätiön hallintoneuvosto on hyväksynyt säännöt 7.12.2015 ja Patentti- ja rekisterihallitus on rekisteröinyt ne 5.2.2016 HELSINGIN DIAKONISSALAITOKSEN SÄÄTIÖN SÄÄNNÖT 1 NIMI JA KOTIPAIKKA Säätiön

Lisätiedot

Kunnallinen Asetuskokoelma

Kunnallinen Asetuskokoelma N:o 490/2012 Pietarsaaren kaupungin Kunnallinen Asetuskokoelma TALOUS JA TILINTARKASTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuuston hyväksymä 16.12.1996 9 muutettu kaupunginvaltuuston kokouksessa 30.1.2001 12 muutettu kaupunginvaltuuston

Lisätiedot

KUNTALAIN MUUTOSESITYKSEN HE 32/2013 VAIKUTUS TYÖTERVEYSHUOLLON PALVELUJÄRJESTELMÄÄN

KUNTALAIN MUUTOSESITYKSEN HE 32/2013 VAIKUTUS TYÖTERVEYSHUOLLON PALVELUJÄRJESTELMÄÄN Kuninkaantien työterveyden Kuninkaantien työterveyden Kuninkaantien työterveyden 29 23.05.2013 19 10.04.2014 25 26.05.2016 KUNTALAIN MUUTOSESITYKSEN HE 32/2013 VAIKUTUS TYÖTERVEYSHUOLLON PALVELUJÄRJESTELMÄÄN

Lisätiedot

Kansalliset hankinnat sekä sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat

Kansalliset hankinnat sekä sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat Kansalliset hankinnat sekä sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat Johtava lakimies Katariina Huikko Kansalliset hankinnat OSA III, luku 11» Tavara- ja palveluhankinnat, jotka

Lisätiedot

Julkiset hankinnat ja luottamushenkilöiden rooli

Julkiset hankinnat ja luottamushenkilöiden rooli Julkiset hankinnat ja luottamushenkilöiden rooli Hankintapalvelut lyhyesti Henkilökunta; hankintapäällikkö, hankinta asiantuntija hankinta asiantuntija (50 % työajalla) 2 hankintasihteeriä Hankintapalvelut

Lisätiedot

Horisontissa uusi laki

Horisontissa uusi laki Horisontissa uusi laki Kuntamarkkinat 2016 Johtava lakimies Katariina Huikko Hallituksen esitys uudeksi hankintalaiksi (HE 108/2016 vp) Hankintasääntelyn taustalla EU:n hankintadirektiivit (klassinen,

Lisätiedot

KUOPION SEUDUN TYÖVALMENNUSSÄÄTIÖ SÄÄDEKIRJA

KUOPION SEUDUN TYÖVALMENNUSSÄÄTIÖ SÄÄDEKIRJA SÄÄDEKIRJA Allekirjoittaneet yhteisöt ovat päättäneet perustaa säätiön, jonka nimi on Kuopion seudun työvalmennussäätiö. Säätiön tarkoituksena on tukea työelämästä syrjäytyneitä tai syrjäytymisvaarassa

Lisätiedot

Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki

Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki Vastuulliset julkiset elintarvikehankinnat seminaari Lakimies, VT Jonna Törnroos Uudet hankintalait voimaan 1.1.2017 Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista

Lisätiedot

Yliopistojen oikeudellisen aseman muutos ja hankinnat. IT2008-päivät 23.10.2008 Eija Kontuniemi Lakiasiainpäällikkö Hansel Oy

Yliopistojen oikeudellisen aseman muutos ja hankinnat. IT2008-päivät 23.10.2008 Eija Kontuniemi Lakiasiainpäällikkö Hansel Oy Yliopistojen oikeudellisen aseman muutos ja hankinnat IT2008-päivät 23.10.2008 Eija Kontuniemi Lakiasiainpäällikkö Hansel Oy 1 Kysymyksenasettelu ja lähtökohtia Kuuluvatko yliopistot tulevaisuudessa hankintalain

Lisätiedot

MITEN TAMPERE KILPAILUTTAA?

MITEN TAMPERE KILPAILUTTAA? MITEN TAMPERE KILPAILUTTAA? TILAAJALAUTAKUNTIEN HANKINTAILTAPÄIVÄ 30.10.2009 Lakimies Tanja Welin Hallinto ja henkilöstöryhmä/lakimiesyksikkö VOIKO PAIKALLISIA TARJOAJIA SUOSIA? Hankintadirektiivien taustalla

Lisätiedot

Uusi Hankintalaki ja kunnalliset vuokrataloyhtiöt

Uusi Hankintalaki ja kunnalliset vuokrataloyhtiöt Uusi Hankintalaki ja kunnalliset vuokrataloyhtiöt Vuokrataloyhtiöiden neuvottelupäivät 17. 18.9.2015, Kuusamo Marko Rossi Hankinta-asiantuntija Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Hankintalainsäädännön

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (6) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (6) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/2015 1 (6) 138 Päätös kuntouttavan työtoiminnan hankinnasta HEL 2015-000198 T 02 08 01 00 Päätös päätti tarjouskilpailun perusteella valita seuraavat palveluntarjoajat palvelukokonaisuuksittain

Lisätiedot

7) muut näihin rinnastettavat palvelut. 3) toimintaterapia yksilö- tai ryhmämuotoisena. 4) musiikkiterapia yksilö- tai ryhmämuotoisena

7) muut näihin rinnastettavat palvelut. 3) toimintaterapia yksilö- tai ryhmämuotoisena. 4) musiikkiterapia yksilö- tai ryhmämuotoisena Perusturvalautakunta 5 29.01.2014 Perusturvalautakunta 106 23.09.2015 Lääkinnälliset kuntoutukset 1.1.2014 alkaen / Option käyttö 150/06/2014 Perusturvalautakunta 29.01.2014 5 Lääkinnällisen kuntoutuksen

Lisätiedot

Hankinta-asiamiespalvelu Pohjois-Pohjanmaalle

Hankinta-asiamiespalvelu Pohjois-Pohjanmaalle Hankinta-asiamiespalvelu Pohjois-Pohjanmaalle Tiina Talala Tavoitteet Tavoite kehittää yhteistyön ja valmennuksen keinoin toimintatavat, joiden tuloksena: Palvelujen tuottajat löydetään ja niitä kehittyy

Lisätiedot

Kaupunginhallitus liite nro 7 (1/5) Kaupunginvaltuusto liite nro 8 (1/5)

Kaupunginhallitus liite nro 7 (1/5) Kaupunginvaltuusto liite nro 8 (1/5) Kaupunginhallitus 3.12.2018 liite nro 7 (1/5) Kaupunginvaltuusto 10.12.2018 liite nro 8 (1/5) SOPIMUS YMPÄRISTÖNSUOJELUN JA RAKENNUSVALVONNAN YHTEISTOIMINTA-ALUEESTA Luonnos 2. Aleksi Heikkilä, 1 Sopimuksen

Lisätiedot

PYHÄJÄRVEN KAUPUNGIN HANKINTAOHJEET

PYHÄJÄRVEN KAUPUNGIN HANKINTAOHJEET PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PYHÄJÄRVEN KAUPUNGIN HANKINTAOHJEET Kaupunginhallitus 16.6.2003 280 Paavo Leskinen Puheenjohtaja Kirsi-Tiina Ikonen Pöytäkirjanpitäjä Unto Matilainen Mauno Tuoriniemi 2 HANKINTAOHJEET

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Asia/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/2018 1 (5) 254 Oikaisuvaatimus kotihoidon saunapalvelujen hankinnasta HEL 2018-004548 T 02 08 02 00 Päätös Käsittely päätti panna asian pöydälle. päätti yksimielisesti

Lisätiedot

Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA. 2011 Nro 5

Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA. 2011 Nro 5 Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA 2011 Nro 5 HANKINTAMENETTELYT KANSALLISEN KYNNYSARVON ALITTAVISSA HANKINNOISSA ELI PIENHANKINNOISSA (Hyväksytty kaupunginhallituksessa 26.9.2011) SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ...

Lisätiedot

Työryhmä 5 Kuntoutuspalvelujen ostamista ohjaava hankintalaki ostajan näkökulmasta

Työryhmä 5 Kuntoutuspalvelujen ostamista ohjaava hankintalaki ostajan näkökulmasta Työryhmä 5 Kuntoutuspalvelujen ostamista ohjaava hankintalaki ostajan näkökulmasta 41. Valtakunnalliset kuntoutuspäivät 10.4.2013 Kari Tolonen, Kela Hankinta- ja SOTE-lainsäädännön tavoitteiden yhteensovittamisen

Lisätiedot

Oulun kaupungin hankinnat Valtuustokoulutus Oulun kaupunki/konsernihallinto, kaupunkistrategia/anna-maria Levy

Oulun kaupungin hankinnat Valtuustokoulutus Oulun kaupunki/konsernihallinto, kaupunkistrategia/anna-maria Levy Oulun kaupungin hankinnat Valtuustokoulutus 8.6.2017 Oulun kaupunki/konsernihallinto, kaupunkistrategia/anna-maria Levy Sisältö Oulun kaupungin ostot Mikä on julkinen hankinta? Hankintatoiminnan ohjaus

Lisätiedot

INKOON KUNNAN HANKINTASÄÄNTÖ Voimaantulo Kunnanhallitus

INKOON KUNNAN HANKINTASÄÄNTÖ Voimaantulo Kunnanhallitus INKOON KUNNAN HANKINTASÄÄNTÖ Voimaantulo 1.7.2019 Kunnanhallitus 10.6.2019 Hankintoja ohjaavat: - olemassa oleva lainsäädäntö, EU:n hankintadirektiivi (2014/24/EU) hankintalaki (1397/2016) kuntalaki (410/2015)

Lisätiedot

IS-Hankinta Oy. Päiväys

IS-Hankinta Oy. Päiväys 1/5 Hankintayksikkö Mukana olevat muut yhteisöt: Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Itä-Suomen huoltopalvelut liikelaitoskuntayhtymä Asia

Lisätiedot

Yhtymähallitus 72 26.08.2014. Hankintaoikaisu päihdepalvelujen hankintapäätökseen 45/02.08.00/2014. Yhtymähallitus 72. 1.Taustaa

Yhtymähallitus 72 26.08.2014. Hankintaoikaisu päihdepalvelujen hankintapäätökseen 45/02.08.00/2014. Yhtymähallitus 72. 1.Taustaa Yhtymähallitus 72 26.08.2014 Hankintaoikaisu päihdepalvelujen hankintapäätökseen 45/02.08.00/2014 Yhtymähallitus 72 1.Taustaa A-Klinikkasäätiö on tehnyt markkinaoikeuteen valituksen, joka koskee Espoon

Lisätiedot

Sopimusten muuttamisen hankintalain reunaehdot

Sopimusten muuttamisen hankintalain reunaehdot Sopimusten muuttamisen hankintalain reunaehdot Maakuntafoorumi 19.9.2018 Johtava lakimies Katariina Huikko 1) Hahmota 2 19.9.2018 Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset hankinnat vuosina 2000-2016, mrd. 2000

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (6) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (6) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Asia/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2018 1 (6) 22 Tytäryhtiöiden malliyhtiöjärjestysten ja tytärsäätiöiden mallisääntöjen hyväksyminen HEL 2018-000778 T 00 01 05 Päätös Käsittely päätti hyväksyä kaupungin

Lisätiedot

KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN ESITYSLISTA- 1/2013. Kokouspaikka Jyväskylä, Keskussairaalan koulutustilat, neuvotteluhuone 1

KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN ESITYSLISTA- 1/2013. Kokouspaikka Jyväskylä, Keskussairaalan koulutustilat, neuvotteluhuone 1 ESITYSLISTA- 1/2013 PÖYTÄKIRJA Tarkastuslautakunta 1 Kokousaika Perjantai 12.4.2013 klo 13.45 14.10 Kokouspaikka Jyväskylä, Keskussairaalan koulutustilat, neuvotteluhuone 1 Käsiteltävät asiat Asia Liite

Lisätiedot

1 Säätiön nimi on Saimaan lentoasema säätiö sr. ja sen kotipaikka on Lappeenrannan kaupunki.

1 Säätiön nimi on Saimaan lentoasema säätiö sr. ja sen kotipaikka on Lappeenrannan kaupunki. LUONNOS 17.11.2015 SAIMAAN LENTOASEMA -SÄÄTIÖN SÄÄNNÖT Säätiön nimi ja kotipaikka Tarkoitus 1 Säätiön nimi on Saimaan lentoasema säätiö sr. ja sen kotipaikka on Lappeenrannan kaupunki. 2 Säätiön tarkoituksena

Lisätiedot

Koulukuvausten järjestäminen

Koulukuvausten järjestäminen Koulukuvausten järjestäminen Näkökulmia ja suositus Kuntamarkkinat, Ajankohtaista julkisista hankinnoista 14.9.2011 Katariina Huikko Lakimies Toimintaympäristö. Toimintaympäristö Toimijoina: Koulu (viranhaltijat)

Lisätiedot

Mukana olevat muut yhteisöt: Siun sote - Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä

Mukana olevat muut yhteisöt: Siun sote - Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä 1/7 Hankintayksikkö Mukana olevat muut yhteisöt: Siun sote - Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Asia ja sen selvitys Tarjouspyyntö 137226 Sosiaalisen asumisen palvelut: Tukiasuminen,

Lisätiedot

Kuntamarkkinat Palveluasuminen ja hankintalainsäädäntö

Kuntamarkkinat Palveluasuminen ja hankintalainsäädäntö Kuntamarkkinat Palveluasuminen ja hankintalainsäädäntö Juha Myllymäki Johtava lakimies Suomen Kuntaliitto Palvelujen järjestäminen JÄRJESTÄMISVASTUU KUNTA ISÄNTÄKUNTA (YHTEISTOIMINTA-ALUE) KUNTAYHTYMÄ

Lisätiedot

HAMINAN VESI LIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ

HAMINAN VESI LIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ HAMINAN VESI LIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 11.11.2008 84 Noudatetaan 1.1.2009 alkaen 1 Toimiala Tässä johtosäännössä määritellään vesihuoltolaitoksen, sen johtokunnan ja toimitusjohtajan

Lisätiedot

Asia. Ratkaisu. Asian vireilletulo. Asian selvittäminen. Ratkaisun perustelut. Päätös 1 (5) Dnro KKV/657/ /

Asia. Ratkaisu. Asian vireilletulo. Asian selvittäminen. Ratkaisun perustelut. Päätös 1 (5) Dnro KKV/657/ / Päätös 1 (5) Asia Hankintojen valvonta: Kunnan Taitoa Oy:n tietoliikennepalvelujen suorahankinta Etelä-Kymenlaakson kunnille ja kuntayhtymälle (ilmoituksen numero HILMA:ssa 2017 014856 ja EUVL:ssä 2017/S

Lisätiedot

YHTEISTYÖJÄRJESTELYT HANKINTALAINSÄÄDÄNNÖN NÄKÖKULMASTA. Harry Åhlgren Hallintokeskus Oikeuspalvelut

YHTEISTYÖJÄRJESTELYT HANKINTALAINSÄÄDÄNNÖN NÄKÖKULMASTA. Harry Åhlgren Hallintokeskus Oikeuspalvelut YHTEISTYÖJÄRJESTELYT HANKINTALAINSÄÄDÄNNÖN NÄKÖKULMASTA Harry Åhlgren Hallintokeskus Oikeuspalvelut 1.11.2011 YHTEISTYÖJÄRJESTELYT HANKINTALAINSÄÄDÄNNÖN NÄKÖKULMASTA Kaupunki Kaupunkikonserni - Yhteishankintayksiköt

Lisätiedot

Uudet oikeusturvakeinot

Uudet oikeusturvakeinot Ajankohtaista oikeuskäytäntöä 12.9.2013 Pilvi Takala PTCServices Oy PTCServices Oy PTCServices Oy on julkisiin hankintoihin ja sopimusoikeuteen erikoistunut asiantuntijatoimisto www.ptcs.fi Hankintayksiköille

Lisätiedot

HELSINGIN SEUDUN ASIOIMISTULKKIKESKUS OY:N OSAKASSOPIMUS. 1.1. Vantaan kaupunki (1 008 osaketta)

HELSINGIN SEUDUN ASIOIMISTULKKIKESKUS OY:N OSAKASSOPIMUS. 1.1. Vantaan kaupunki (1 008 osaketta) HELSINGIN SEUDUN ASIOIMISTULKKIKESKUS OY:N OSAKASSOPIMUS 1. OSAPUOLET 1.1. Vantaan kaupunki (1 008 osaketta) 1.2. Helsingin kaupunki (1 osake) 1.3. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä

Lisätiedot

Hyvinvointipalveluiden hankintailta 5.3.2015. Hankinnoissa ajankohtaista Tampereen Logistiikka Liikelaitos

Hyvinvointipalveluiden hankintailta 5.3.2015. Hankinnoissa ajankohtaista Tampereen Logistiikka Liikelaitos Hyvinvointipalveluiden hankintailta 5.3.2015 Hankinnoissa ajankohtaista Tampereen Logistiikka Liikelaitos Tampereen kaupungin hankintojen kilpailuttaminen Tampereen kaupungin eri yksiköiden hankintojen

Lisätiedot

Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki

Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki Vastuulliset julkiset elintarvikehankinnat seminaari Lakimies, VT Jonna Törnroos Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Rådgivningsenheten för offentlig upphandling

Lisätiedot

HUITTISTEN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJEET

HUITTISTEN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJEET HUITTISTEN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJEET Hyväksytty kh 8.4.2013 111 Päivitetty kh 18.8.2014 185 HUITTISTEN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJEET 1. Tavoitteet pienhankinnoissa Pienhankinnoilla tarkoitetaan kansallisen

Lisätiedot

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016 Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016 Kaakkois-Suomen ELY-keskus Sivu 1 20.9.2017 Voimaantulo 1.1.2017 Ennen tämän lain voimaantuloa aloitettuihin lain voimaan tullessa vireillä

Lisätiedot

Hissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein?

Hissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein? Hissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein? Hallitusforum 6.10.2012 Helsingin Messukeskus Elina Skarra Lakimies Suomen Kiinteistöliitto ry Suomen Kiinteistöliitto ry Taloyhtiön velvollisuus kilpailuttaa

Lisätiedot

Espoon kaupunki Pöytäkirja 99. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 99. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1 Kaupunginhallitus 16.03.2015 Sivu 1 / 1 738/00.04.01/2015 99 Espoon uuden sairaalan aula- ja turvallisuus palvelujen organisointi HUS -Servis liikelaitoksen ja HUS -Kiinteistö Oy:n Turvapalvelujen hoidettavaksi

Lisätiedot

JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN KUNNALLINEN MÄÄRÄYSKOKOELMA. Julkaissut JYVÄSKYLÄN KAUPUNGINKANSLIA. Pienhankintaohjeet

JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN KUNNALLINEN MÄÄRÄYSKOKOELMA. Julkaissut JYVÄSKYLÄN KAUPUNGINKANSLIA. Pienhankintaohjeet 1 JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN KUNNALLINEN MÄÄRÄYSKOKOELMA Julkaissut JYVÄSKYLÄN KAUPUNGINKANSLIA Pienhankintaohjeet Hyväksytty: Kaupunginhallitus 15.4.2013/155, voimaantulo 1.5.2013 Tätä pienhankintaohjetta sovelletaan

Lisätiedot

LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PEREHDYTYS 4.4.2013 HANKINNAT. Hankintajohtaja Marjo Laine

LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PEREHDYTYS 4.4.2013 HANKINNAT. Hankintajohtaja Marjo Laine LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PEREHDYTYS 4.4.2013 HANKINNAT Hankintajohtaja Marjo Laine LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PEREHDYTYS SISÄLTÖ Julkinen hankinta Jyväskylän kaupungin hankintaorganisaatio Strateginen hankinta Operatiivinen

Lisätiedot

Eväitä hyvän tarjouksen tekemiseen Iisalmi 4.6.2015

Eväitä hyvän tarjouksen tekemiseen Iisalmi 4.6.2015 Eväitä hyvän tarjouksen tekemiseen Iisalmi 4.6.2015 Minna Heikka Hankinta-asiamies p. 044 718 2921 minna.heikka@is-hankinta.fi Onnistuneen kaupankäynnin lähtökohtia: 2 Tunne tuotteesi Tunne kauppatapa

Lisätiedot

Pienhankinnat ja kansalliset hankinnat uudessa hankintalaissa

Pienhankinnat ja kansalliset hankinnat uudessa hankintalaissa Pienhankinnat ja kansalliset hankinnat uudessa hankintalaissa Jyväskylä 30.3.2017 Johtava lakimies Katariina Huikko, Suomen Kuntaliitto Kynnysarvot ja menettelyt Eniten muutoksia näihin, mm. menettelyissä,

Lisätiedot

Kansallisarkiston digitointihankkeen kilpailutus. Tuomas Riihivaara 29.10.2009

Kansallisarkiston digitointihankkeen kilpailutus. Tuomas Riihivaara 29.10.2009 Kansallisarkiston digitointihankkeen kilpailutus Tuomas Riihivaara 29.10.2009 Laki julkisista hankinnoista (348/2007) Kansallisarkiston on valtion viranomaisena kilpailutettava hankintansa hankintalaissa

Lisätiedot

Hankintojen parhaat oikeustapaukset Markkinaoikeuden linjaukset kansallisissa hankinnoissa

Hankintojen parhaat oikeustapaukset Markkinaoikeuden linjaukset kansallisissa hankinnoissa Hankintojen parhaat oikeustapaukset Markkinaoikeuden linjaukset kansallisissa hankinnoissa Lakimies Jonna Törnroos 1 Kansallisten hankintojen joustovara Kansallisten hankintojen menettelyjen joustavoittaminen

Lisätiedot

1 Säätiön nimi on -säätiö sr. Säätiön kotipaikka on Kemijärvi.

1 Säätiön nimi on -säätiö sr. Säätiön kotipaikka on Kemijärvi. 1(5) - Nimi ja kotipaikka 1 Säätiön nimi on -säätiö sr. Säätiön kotipaikka on Kemijärvi. Tarkoitus 2 Säätiön tarkoituksena on järjestää ja kehittää työikäisille osallisuutta lisääviä, työelämäosallisuutta

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (5) Teknisen palvelun lautakunta Stara/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (5) Teknisen palvelun lautakunta Stara/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/2017 1 (5) 41 Hankintaoikaisuvaatimus teknisen palvelun lautakunnan päätökseen 16.2.2017 16 HEL 2016-009930 T 02 08 02 00 Päätös päätti hyväksyä esityslistatekstissä mainituin

Lisätiedot

Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Otteet Otteen liitteet

Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Otteet Otteen liitteet Helsingin kaupunki Pöytäkirja 45/2016 1 (6) 1145 Sijoituksen tekeminen Stadion-säätiön perustamaan perusparannusrahastoon HEL 2016-013212 T 02 05 05 Päätös päätti hyväksyä 768 500 euron suuruisen sijoituksen

Lisätiedot

Julkiset hankinnat hankintalaki - Pääkohdat ja periaatteet

Julkiset hankinnat hankintalaki - Pääkohdat ja periaatteet Julkiset hankinnat hankintalaki - Pääkohdat ja periaatteet Uusi hankintalaki 2007 Hankintalain keskeiset periaatteet Hankintalaki 1 Hankintalain tavoitteena on tehostaa julkisten varojen käyttöä edistää

Lisätiedot

Espoon kaupunki Pöytäkirja 100. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 100. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1 Kaupunginhallitus 16.03.2015 Sivu 1 / 1 776/00.04.01/2015 100 Espoon uuden sairaalan logistiikka palvelujen organisointi HUS-Logistiikka liikelaitoksen hoidettavaksi (Kv-asia) Valmistelijat / lisätiedot:

Lisätiedot

Asia. Ratkaisu. Asian vireilletulo. Asian selvittäminen. Ratkaisun perustelut. Päätös 1 (6) Dnro KKV/509/ /

Asia. Ratkaisu. Asian vireilletulo. Asian selvittäminen. Ratkaisun perustelut. Päätös 1 (6) Dnro KKV/509/ / Päätös 1 (6) Asia Hankintojen valvonta: Oulun kaupungin ympäristöterveydenhuollon edellyttämien laboratoriopalveluiden hankinta Ratkaisu Kilpailu- ja kuluttajavirasto antaa Oulun kaupungille huomautuksen

Lisätiedot

Hankintalain uudistaminen

Hankintalain uudistaminen Hankintalain uudistaminen Oulu 2.2.2015 Juha Myllymäki johtava lakimies Hankintalain valmistelutilanne Uudet direktiivit hyväksytty 4/2014 Implementointiaika 2 vuotta uudet kansalliset lait 4/2016 Työryhmien

Lisätiedot

Apuvälinekeskusliikelaitoksen johtosääntö

Apuvälinekeskusliikelaitoksen johtosääntö Apuvälinekeskusliikelaitoksen johtosääntö Valtuusto 10.6.2009 1 SISÄLLYSLUETTELO Apuvälinekeskusliikelaitoksen johtosääntö... 2 1 Toimiala... 2 2 Johtokunta... 2 3 Johtokunnan tehtävät ja ratkaisuvalta...

Lisätiedot

Aiesopimus Saimaan Tukipalvelut Oy:n tekstiilipalveluiden liiketoiminnan kaupasta

Aiesopimus Saimaan Tukipalvelut Oy:n tekstiilipalveluiden liiketoiminnan kaupasta Hallitus 37 22.02.2017 Aiesopimus Saimaan Tukipalvelut Oy:n tekstiilipalveluiden liiketoiminnan kaupasta 174/00.04.02.00/2017 EKSTPHAL 37 Saimaan Tukipalvelut Oy:n (Satu Oy) hallitus päätti 26.1.2017 pyytää

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (5) Varhaiskasvatuslautakunta Vakaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (5) Varhaiskasvatuslautakunta Vakaj/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2013 1 (5) 57 Varhaiskasvatuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle SGEImäärittelyä koskevasta valtuutettu Sari Näreen toivomusponnesta HEL 2012-016692 T 00 00 03 Päätös

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/2012 1 (5) 275 Kj / Valtuutettu Mirka Vainikan aloite koskien kilpailutuksen seurannan järjestämisestä päätti kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti katsoa valtuutettu

Lisätiedot

LOVIISAN KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET. Hyväksytty kaupunginvaltuuston kokouksessa.. 1. Konserniohjeen tarkoitus ja soveltamisala

LOVIISAN KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET. Hyväksytty kaupunginvaltuuston kokouksessa.. 1. Konserniohjeen tarkoitus ja soveltamisala LOVIISAN KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET Hyväksytty kaupunginvaltuuston kokouksessa.. 1. Konserniohjeen tarkoitus ja soveltamisala Tällä konserniohjeella luodaan puitteet kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen

Lisätiedot

HALLINTOSÄÄNTÖ, TARKASTUSLAUTAKUNNAN OSUUDET. 2 luku Toimielinorganisaatio. 9 Tarkastuslautakunta

HALLINTOSÄÄNTÖ, TARKASTUSLAUTAKUNNAN OSUUDET. 2 luku Toimielinorganisaatio. 9 Tarkastuslautakunta HALLINTOSÄÄNTÖ, TARKASTUSLAUTAKUNNAN OSUUDET 2 luku Toimielinorganisaatio 9 Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnassa on 7 (5?) jäsentä, joista kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja

Lisätiedot

VIESTINTÄVIRASTON PÄÄTÖS KOSKIEN NUMERON SIIRRETTÄVYYTTÄ MÄÄRÄAIKAISIS- SA SOPIMUKSISSA

VIESTINTÄVIRASTON PÄÄTÖS KOSKIEN NUMERON SIIRRETTÄVYYTTÄ MÄÄRÄAIKAISIS- SA SOPIMUKSISSA Päivämäärä / Datum /Date Nro / Nr / No. 8.9.2004 824/520/2004 Jakelussa mainitut JULKINEN VIESTINTÄVIRASTON PÄÄTÖS KOSKIEN NUMERON SIIRRETTÄVYYTTÄ MÄÄRÄAIKAISIS- SA SOPIMUKSISSA ASIANOSAINEN Finnet Com

Lisätiedot

Joensuun seudun hankintatoimi. Tarjouspyyntö SEU47706 Päiväys

Joensuun seudun hankintatoimi. Tarjouspyyntö SEU47706 Päiväys 1/5 HANKINTAPÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Hankintayksikkö Mukana olevat muut yhteisöt: Joensuun kaupunki Outokummun kaupunki Tohmajärven kunta Kontiolahden kunta Ilomantsin kunta Juuan kunta Lieksan kaupunki Liperin

Lisätiedot

Tarjouspyyntö ja tarjousten tekeminen hankintalain mukaisesti

Tarjouspyyntö ja tarjousten tekeminen hankintalain mukaisesti Tarjouspyyntö ja tarjousten tekeminen hankintalain mukaisesti Markus Ukkola Lakimies, Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Hankintalainsäädäntö ja -ohjeistus Laki julkisista hankinnoista (348/2007) Laki

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 25/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 25/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 25/2014 1 (5) 431 Vanhusten päivätoiminnan hankinta HEL 2014-010586 T 02 08 02 00 Päätös Käsittely päätti hyväksyä iäkkäiden päivätoiminnan kilpailutuksen periaatteet ja ehdot.

Lisätiedot

S. JA A. BOVALLIUKSEN SÄÄTIÖ SR:N SÄÄNNÖT

S. JA A. BOVALLIUKSEN SÄÄTIÖ SR:N SÄÄNNÖT Säätiön säännöt 1 (5) S. JA A. BOVALLIUKSEN SÄÄTIÖ SR:N SÄÄNNÖT 1 Säätiön nimi ja toissijainen tunnus Säätiön nimi on S. ja A. Bovalliuksen säätiö sr. Säätiön ruotsinkielinen nimi on Stiftelsen S. och

Lisätiedot

Lausunto hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä

Lausunto hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Työ- ja elinkeinoministeriölle kirjaamo@tem.fi Pvm. 6.7.2015 Lausunnon antaja: Oulun Diakonissalaitoksen säätiö Lausunto hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Oulun Diakonissalaitoksen

Lisätiedot

HELSINGIN KAUPUNKI MUISTIO 1 KAUPUNGINKANSLIA Oikeuspalvelut Kaisa Mäkinen

HELSINGIN KAUPUNKI MUISTIO 1 KAUPUNGINKANSLIA Oikeuspalvelut Kaisa Mäkinen HELSINGIN KAUPUNKI MUISTIO 1 Kiinteistö Oy Kaapelitalo Kiinteistö Oy Kaapelitalon hankintaoikeudellinen asema Käsiteltävä kysymys Loppupäätelmä Tässä muistiossa on käsitelty KOY Kaapelitalon edustajien

Lisätiedot

KUUMA -liikelaitoksen johtokunnan tehtävänä on johtaa ja kehittää kuntayhteistyötä.

KUUMA -liikelaitoksen johtokunnan tehtävänä on johtaa ja kehittää kuntayhteistyötä. SISÄLLYSLUETTELO 1. LUKU, LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA... 2 1 Toimiala... 2 2 Johtokunnan kokoonpano ja toimikausi... 2 3 Johtokunnan tehtävät ja ratkaisuvalta... 3 4 Päätöksenteko johtokunnassa... 3 2. LUKU,

Lisätiedot

Espoon kaupunki Pöytäkirja 68. Valtuusto 29.04.2013 Sivu 1 / 1. 68 Tilivuosien 2013-2016 julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspalvelun hankinta

Espoon kaupunki Pöytäkirja 68. Valtuusto 29.04.2013 Sivu 1 / 1. 68 Tilivuosien 2013-2016 julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspalvelun hankinta Valtuusto 29.04.2013 Sivu 1 / 1 3921/02.08.00/2012 Tarkastuslautakunta 9 21.3.2013 68 Tilivuosien 2013-2016 julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspalvelun hankinta Valmistelijat / lisätiedot: Virpi Ala-aho,

Lisätiedot

KEMIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET

KEMIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET KEMIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Kaupunginvaltuusto 4.3.2014 16 Voimaantulo 1.4.2014 2 1. LAINSÄÄDÄNTÖPERUSTA JA SOVELTAMISALA Kuntalain 13 :n

Lisätiedot

LUONNOS LIITE KHALL Hankasalmen kunnan PIENHANKINTAOHJEET

LUONNOS LIITE KHALL Hankasalmen kunnan PIENHANKINTAOHJEET LUONNOS LIITE KHALL 23.3.2015 67 Hankasalmen kunnan PIENHANKINTAOHJEET 2015 2 Tätä hankintaohjetta sovelletaan Hankasalmen kunnan kansallisen kynnysarvon alittaviin hankintoihin. 1. Pienhankinta ja sen

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (5) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/ Kaupunginhallituksen konsernijaosto päätti

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (5) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/ Kaupunginhallituksen konsernijaosto päätti Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 1 (5) 18 Kaupunginjohtajan toimialaan kuuluvien osakkuus- ja muiden yhteisöjen edustajien nimeäminen HEL 2016-000761 T 00 01 05 Päätös A B C päätti 1 kehottaa kaupunginkanslian

Lisätiedot

UUDENMAAN SAIRAALAPESULA OY:N OSAKASSOPIMUS

UUDENMAAN SAIRAALAPESULA OY:N OSAKASSOPIMUS 0 UUDENMAAN SAIRAALAPESULA OY:N OSAKASSOPIMUS 1 SISÄLLYSLUETTELO 1. Sopijapuolet 2. Sopimuksen tarkoitus 3. Osakekirjat 4. Osakkeiden panttauskielto 5. Osakkeiden myynti 6. Päätöksenteko yhtiökokouksissa

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 5/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Esityslista 5/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/ Helsingin kaupunki Esityslista 5/2015 1 (5) 21 Työkykyselvityksen asiantuntijapalvelujen hankinta sopimuskaudelle 1.5.2015 30.4.2017. HEL 2014-011486 T 02 08 02 00 Päätösehdotus päättää tarjouskilpailun

Lisätiedot

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh Kaupunginhallitus 234 14.08.2017 Kaupunginhallitus 382 27.11.2017 Kaupunginhallitus 30 29.01.2018 Kaupunginhallitus 65 26.02.2018 Kaupunginvaltuusto 13 05.03.2018 Loimaa-strategia 100/00.01.02/2017 Kh

Lisätiedot

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 4217/ /2016

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 4217/ /2016 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 1 (1) 25 Asianro 4217/10.03.01.02/2016 Kuopion kaupungin kävelykeskustan keskitetyn puhtaanapidon jatkaminen / Kuopion Yrittäjät ry:n valitus / kaupunginhallituksen lausunto

Lisätiedot

Joensuun seudun hankintatoimi. Tarjouspyyntö SEU10546 Päiväys

Joensuun seudun hankintatoimi. Tarjouspyyntö SEU10546 Päiväys 1/5 HANKINTAPÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Hankintayksikkö Mukana olevat muut yhteisöt: Joensuun kaupunki Kontiolahden kunta Ilomantsin kunta Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen

Lisätiedot

Joensuun seudun hankintatoimi. Tarjouspyyntö SEU15155 Päiväys

Joensuun seudun hankintatoimi. Tarjouspyyntö SEU15155 Päiväys 1/5 HANKINTAPÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Hankintayksikkö Mukana olevat muut yhteisöt: Joensuun kaupunki Outokummun kaupunki Tohmajärven kunta Kontiolahden kunta Liperin kunta Nurmeksen kaupunki Polvijärven kunta Valtimon

Lisätiedot